2022年网络虚拟货币的发展状况与风险分析 .pdf

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1、创新实践环节项目题目：网络虚拟货币的发展状况与风险分析院(系)小组成员指导教师二 O 一一 年月名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页，共 14 页 -网络虚拟货币的发展状况与风险分析摘要：随着网络的不断发展,虚拟货币在网络中成为了一种比较流行的等价物。由于虚拟货币可以将一般的电子数字最终转变为真实货币,因此它可以作为一种虚拟经济对现实经济产生影响。通过对虚拟货币的潜在、社会影响的分析,提出对待虚拟货币的若干思考。在世界各国,以电子形式存在的虚拟货币已经取得了长足的发展,但现行的货币理论和货币政策并没有反映虚拟货币的影响。本文考察了虚拟货币的存在形式和流通方式,提出了现有虚拟

2、货币的存在的不足以及应对策略。本文认为,虚拟货币的发展导致货币供给的内生性增强以及货币政策的效果减弱,政府应该在发行具有货币税收益的虚拟货币以及建立和调整虚拟货币发行机构的储备率两个方面重构货币政策。关键词：虚拟货币风险对策1 虚拟货币含义及特点1.1 含义从国际清算银行对电子货币的定义来看，虚拟货币的性质大致包涵在电子货币中，即消费者向其发行者支付传统货币，而发行者把这些传统货币的相等价值，以电子、磁力或光学形式存储在消费者持有的科技电子设备中，供消费者进行经济交易的一种等价媒介。广义的网络虚拟货币是指高科技中代替实体货币流通的信息流或数据流，包括网络银行或其他网络金融中的流通资金，也包括网

3、络世界中使用的虚拟金钱。狭义的网络虚拟货币是指网络世界中使用的虚拟金钱，用于计算用户购买IT 产品或使用网站各种增值服务的种类、数量和时间等的一种统计代码。狭义的网络虚拟货币具有支付功能，由各网络机构自行发行，不能实现现实的价值，不能通过银行转账，没有形成统一的发行和管理规范，只能流通于特定网络世界。虚拟货币的本质是虚拟货币只是作为等价物的特殊商品,而非一般等价物。是人们为了降低交易成本,方便交换不同的物质资源抽象出来的数量单位。实际上,虚拟货币属于信息货币。信息货币的特点是:信息货币是基于电子网络的分布式的价值中介。它的整体价格水平将是由分布式的网络节点,以信息化的方式分散决定,而非中央银行

4、集中控制,并且与服务、自我服务本身内在相联,密不可分;其价值具有混合价值形态,是一种附加信息的货币卡。像邮票一样,一方面其价值取决于面值,另一方面取决于其承载的信息内容。没有在国民经济整体水平形成名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页，共 14 页 -统一市场,其等价物不能与货币进行对等交换。按照传统范式界定,虚拟货币并不是真正的货币,不具有通货性质。但是从广义货币的角度讲,虚拟货币以数字货币形式表现出来,是电子货币的延伸和发展。虚拟货币和人民币挂钩,由用户向发行公司购买,在各大互联网公司服务所及的范围内流通,用来支付各种具体服务和费用,在这个范围,具有等价物的一般交换功能。

5、随着经济、科技、市场需求、生活观念的自由发展,在虚拟世界中,只要有足够多的人认可某种“货币”的价值,则完全可能成为物质交换的替代单位。1.2 虚拟货币的特点（1）虚拟货币流通于互联网中,与广义虚拟货币相比具有以下特点:第一,独立性,即虚拟货币不依赖于实物而存在。第二,安全性,即虚拟货币可以安全流通并被交换双方确认。第三,私人性,即隐私权在虚拟货币流通过程中得到保护。第四,传送性,即虚拟货币可以在互联网中传送。第五,面值小,即虚拟货币可以分割为较小的单位。（2）虚拟货币可以优化资源配置。网络中的各种资源十分丰富，其中的虚拟产品和服务满足各类人们的不同需求。发展之初，支付方式主要是邮局汇款，但成本

6、过高，也过于繁琐。如果选用银行卡支付，又可能会导致银行卡资料外泄，造成无可预期的风险。在此背景下，像贝宝公司推出的虚拟货币Paypal 就在方便的同时实现了高安全性，解决了这一困难；像腾讯等网络公司发行的Q币也由于使用灵活、便捷、安全，逐渐成为网民进行网络支付的最佳选择。进而，其应用范围也越来越广已经在虚拟交易中充当一般等价物，成为虚拟财富与现实财富之间的桥梁，更加有利于实现资源的优化配置。2 虚拟货币的发展阶段货币是人们普遍接受的交换媒介,它具有计算单位、交换媒介和价值储藏等职能。货币在漫长的发展过程中,经历了商品货币、纸张货币和电子货币三个发展阶段。商品货币(commodity money

7、)是以商品形态存在的货币,它的特点是执行货币职能的商品本身具有价值。在历史上有许多商品被用作货币,黄金和白银是这个发展阶段的最高形态。纸张货币(paper money)是以特别印制的纸张形式存在的货币,其特点是本身没有价值,它们或者是代表黄金或白银执行货币的职能,或者是以法律强制的方式来执行货币的职能。电子货币(electronic money)是指在磁条、电子线路或互联名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3 页，共 14 页 -网中的无形的货币,如电子支票、电子现金和网络货币等。本文所分析的虚拟货币(virtualmoney)指的是电子货币,即没有实物形态的以电子数字形式存在的

8、货币。以支票形式使用的银行活期存款即存款货币是从实物货币走向虚拟货币的转折点。支票与纸币相似的地方,它们都是一种专门制作的纸张,不同的地币是一种纸张货币。但从内容上看,它是支票上的数字。因此,存款货币实际上是银行存款中的账面货币,它的产生标志着货币无形化的开始。2.1 真正的虚拟货币时代是从20 世纪 70 年代开始的。70 年代初期,美国的银行研制了磁卡(magnetic trip cards),卡的背面嵌有一片磁条,用于储存或识别信息。银行把代表定金额的信息输入到磁条,持卡人通过个人识别号码可以从提款机提取存款,这种磁卡称为货币卡。货币卡不是货币,它只能换取现金,不能执行货币应有的交换媒介

9、和价值储藏的职能。但是,银行很快把磁卡制成交换媒介,并在商店、饭店、通讯、交通等部门广泛使用。人们可以用磁卡购物,磁卡成为等同于现金和支票的货币。在经济生活中所使用的磁卡包括信用卡、提款卡、借记卡、预付卡。信用卡(credit cards)是指持卡人不必在银行开设账户便可以用于购买物品和劳务的卡片。在发达国家,虽然发行信用卡相当于发放消费信贷,但如果持卡人在规定的时间还所支出的款项,就不必支付利息;只有持卡人在规定的时间未能偿还所支出的款项,才需要支付利息。提款卡(ATM cards)是指可以在自动提款机上存入或提取银行活期存款账户的货币以及在不同的账户之间进行转账的卡片。借记卡(debitc

10、ards)是指持卡人在银行开设活期存款账户以后,可以不断地把存款转移到卡内并用于购买物品和劳务的卡片。预付卡(prepaid cards)则是指支付一定数量的货币以后,可以用于购买物品和劳务的卡片。在这四种磁卡中,虽然信用卡在某些经济文献中被看做货币,但是它只有交换媒介的职能而没有价值储藏的职能,它是货币替代物而不是货币。提款卡既没有交换媒介的职能,也没有价值储藏的职能,它既不是货币,也不是货币替代物。借记卡和预付卡可以用于购买物品和劳务,同时也代表和储存一定数量的货币,它们具有交换媒介和价值储藏的职能,是严格意义上的货币。在借记卡中体现的货币是以银行活期存款为保证的数字,等同于电子支票;在预

11、付卡中体现的货币可以作为交换媒介的数字,等同于电子现金。2.2 70 年代中期,继磁卡之后出现了微电子卡。微电子卡(chip cards)是一种嵌有微电子电路的塑料卡,它包括两个系列:名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页，共 14 页 -一个是没有微处理器的微电子卡,称为记忆卡(memory cards)。它被输入不可更改的信息并装有可以执行预先设置指令的电子线路。另一个系列是装有微处理器的微电子卡,称为智能卡(smart cards)。它像一台微型计算机,对卡中记忆的信息进行控制和管理。微电子卡与磁卡的区别是前者可以储存更多的信息,执行更复杂的指令,具有更高的保密性。微电

12、子卡也可以用来制作信用卡、提款卡、借记卡和预付卡,并在金融、通讯、医疗、学校、休闲部门广泛使用,其中用作借记卡和预付卡的微电子卡也是货币。2.3 80年代初期,第三种卡片光卡诞生。光卡(optical cards)又称为激光卡(laser cards),它的表面嵌有与磁卡中磁条大小相似的全息图像,可以储存大容量的信息,需要使用专门的光学装置来读和写信息。光卡通常只用于制作预付卡,可以连续使用多年。由于光卡制作成本较高,目前主要用于医疗部门。在光卡中记忆的可以用于支付的数字也是货币。2.4 到 90 年代中期,作为电子货币最高形态的网络货币终于出现。网络货币(internet money)是指存

13、在于互联网中的货币。如果说磁卡、微电子卡、光卡以塑料卡为载体,那么网络货币以互联网为载体。但是,它们的共同特点都是以电子数字的形式存在。与卡片货币中的电子现金和电子支票相似,网络货币也有数字现金和数字支票两种形式。人们在互联网中购买商品时,可以先向发行机构购买网络货币,再用网络货币来购买商品。网络货币同样执行交换媒介和价值储藏的职能,它也是严格意义上的货币。虚拟货币与存款货币具有下述区别:第一,支票作为货币体现在支票的数字里,它以银行活期存款为保证,同一张支票不能重复使用。卡片作为货币体现在记忆系统的数字里,网络货币作为货币体现在电脑硬盘或计算机服务器里,使用者已经支付了它们所包含的货币,每次

14、支付表现为电子记忆系统中的数字的更改。第二,支票可以在一个国家之内和不同的国家之间使用,它具有较广的使用范围。虚拟货币目前只能在特定的部门里使用,但它正朝着多用途和跨国的方向发展,与支票使用范围的差距在缩小。从本质上看,虚拟货币与存款货币没有区别。3 我国虚拟货币发展现状分析3.1 使用现状名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 5 页，共 14 页 -随着虚拟物品的大量使用和普遍认同，虚拟货币的使用人群和发行数量快速增长，虚拟货币开始扮演越来越重要的角色，虚拟货币支付领域得到不断的扩展，虚拟货币逐渐脱离虚拟世界的领域，进入人们的现实生活。比如在某些网站已经可用网络虚拟货币购买通常只

15、有人民币才能买到的实物产品或服务，虚拟货币形成了与传统货币等同的购买力，虚拟货币与真实货币之间的界限逐渐模糊。据艾瑞咨询发布的中国网络游戏行业发展报告显示，2008 年我国网络游戏市场规模为 207.8 亿元人民币，同比增长52.2%。从全球范围来看，2008 年我国网络游戏市场的收入约占全球27%的份额，排名第二，美国以 29%位居第一。韩国在 2007 年市场规模就已经达到了51 436亿韩币，约 346.8 亿元人民币。按照全球网络游戏产业的发展趋势，我国市场的占有率还将以每年5%左右的速度递增。预计到 2012 年，我国网络游戏的市场规模将达686.2 亿元，全球市场占有率将达 46.

16、9%（见图 1）。不少门户网站、网络游戏运营商很早就开始提供虚拟货币以供使用。据不完全统计，目前市面流通的网络虚拟货币不下十种，如Q币、百度币、酷币、魔兽币、天堂币、盛大（游戏区）点券等。业内人士估计，国内互联网已具备每年几十亿元的虚拟货币市场规模，并以1520的速度成长。截至2008 年底，腾讯公司全球注册用户达到8.9 亿，活跃用户达到 3.8 亿，注册及活跃用户双增长，成为腾讯总营业收入增长的核心和基础，其服务将延伸至美国、越南、印度等。同时，腾讯公司占据中国即时通信市场80%以上的市场份额，成为亚洲第一、名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 6 页，共 14 页 -世界第二

17、的网络通信平台，其活跃程度与盈利能力均超过全球著名的美国MySpace、Facebook及韩国 CyWorld 和日本 Mixi，据腾讯公司 2008 年财务报表显示，2008 年腾讯公司总收入达到71.5 亿元人民币，比2007 年总营业收入38.2 亿元增加了 33.3 亿元，同比增长高达87.2%，其主要收入来自于三大核心业务之一互联网增值服务,其中主要包括网络游戏虚拟物品、社区虚拟物品、QQ 会员等增值服务,收入达到人民币49.1 亿元，比 2007年同期增长 95%，占全年总收入的68.7%，而在互联网增值服务中，网络游戏的收入又达到23.3亿元人民币，占总收入32.5%。面对每年庞

18、大的虚拟交易额及通过经营虚拟货币获利，北京市地税局2008 年 11 月 10 日开始接受虚拟货币交易的申报，并计算缴纳个人所得税。事实上，虚拟货币作为电子商务的产物，开始扮演越来越重要的角色，而且越来越和现实世界交汇。3.2 社会现状众所周知,货币是一个国家、政府金融体系的基础,每个国家对此都非常的深重,尤其是在货币发行这个问题上。在我国,人民币作为货币的流通符号,其发行需要得到金属货币储值的保证。同时,人民币的发行权集中于中国人民银行与国家印钞造币总公司。国家对于实体货币的发行量有一定的控制,但在互联网上,虚拟货币的发行却是另外一番景象。在游戏中,由于为了吸引更多的玩家,游戏开发商设计的过

19、程中,并没有对游戏中诸如怪物、盔甲等数量的限制,随着这些怪物、任务等不断重复出现,新的不断增加,最终导致了虚拟货币不断的发行,没有上限。在网络游戏、虚拟货币、虚拟财产联合成为巨大的产业链后,在缺乏管理状态下,这些产业链上的群体逐步把虚拟的经济引入了实体经济中,从而影响了社会经济的波动。虚拟货币对社会的影响就表现在以下几个方面:（1）虽然网络游戏属于虚拟的社会,然后它创造出来的虚拟货币,带给商家的是真实的利润。由于网络游戏属于虚拟世界,但是它可以在三维的虚拟空间中提供玩家随心所欲的事物,玩家们可以利用现实中的尸体货币去购买虚拟世界中的想要或者需要的任何产品。这个世界满足了现实中人们所不能满足的欲

20、望,同时花销掉的仅仅是游戏者们能够承受范围内的钱,因此受到了他们的亲睐,也给商家创造了利润的时机。例如,詹森迷上了 Second Life的网络游戏,他每天可以在游戏中玩至少四个小时。他在虚拟世界里经营一家房地产开发公司,房产虽然是虚拟的,但他每个月可以通过在游戏中出售房产等从游戏中赚1800 美元的净利润却是实实在在的。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 7 页，共 14 页 -（2）由于虚拟货币在游戏中仅仅是数目上的变化。随着玩家游戏币积攒程度的扩大,它在游戏里购买虚拟的装备等物品时,也会随着游戏的进度。商品的价格会越来越高,造成了虚拟世界里的通货膨胀;加之在进入游戏中的商家

21、,他们为了从游戏币转变为实体货币,其贩卖的成本也在不断增长,所获得利润有所影响,从而造成了现实世界中实体货币的价值的贬低。从游戏最开始出现虚拟货币到游戏流行半年或者一年以后,同样的现实实体货币确不能购买同样的一件产品,引发的这种现象,我们可以看作为现实货币的通货膨胀。（3）由于虚拟货币可以转变为现实货币,促使一部分犯罪分子,利用网络进行偷窃。当然,由于计算机这种科技的发展目前仍然在不同程度上,每种软件产品都或多或少存在一定的弊端和漏洞,加之网络游戏通常和国家电信、网通等部门相联合形成了经济垄断,使得一些投机者利用游戏冲值在通讯业务中的漏洞,获得暴利利润。造成不好的网络环境,败坏了社会风气。比如

22、,在游戏中,为了赢得某样装备,不同的玩家可以在网络中骂人、联合其他的角色进行虚拟世界的斗殴事件。当然某些游戏帐号由于有较好的装备,拥有较多的金币,从而吸引了其他的不法分子盗取帐号,贩卖帐号内的物品,达到一定的经济目的。这些都是因为为了获取现实利益,而在虚拟世界中进行不好的活动。造成了社会伦理上的败坏。4 虚拟货币存在的金融风险在 21 世纪网络经济时代，虚拟货币以其便捷性逐渐成为一种新型的微型支付工具，极大地促进了电子商务以及虚拟网络经济的发展，而虚拟网络经济的发展又进一步推动了虚拟货币功能的延伸，使虚拟货币逐渐具备货币的初级形态，具有传统货币的价值职能和流通职能，随着虚拟货币的使用人群和发行

23、数量快速增长，已使得风险逐渐显露，对经济金融秩序产生了一定的影响。虚拟货币现实和潜在的金融风险主要有以下几个方面：（1）虚拟货币可能冲击货币信贷政策。网络游戏中虚拟物品如虚拟金币、虚拟装备、虚拟动植物和虚拟人对玩家产生的巨大吸引力，推动了为获得这些虚拟物品而产生的消费，但因国内电子支付手段的落后和安全性顾虑，玩家多采用预付现金购买运营商发行的虚拟货币，再用这些虚拟货币在线购买游戏中的虚拟物品的方式消费。网游业的发达带动了虚拟货币种类和发行量的激增。只要游戏的内容足够吸引人，玩家会通过各种渠道购买该游戏运营商发行的虚拟货币。而虚拟货币的发行并不以实际货币或者某种资产作为发行储备，为了追求经济利益

24、最大名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 8 页，共 14 页 -化目标，网游运营商可能不断增加虚拟货币，网游运营商实际上具备了虚拟货币的无限发行权。虚拟货币的无限发行与虚拟产品有限消费可能会形成矛盾，这将会导致虚拟货币在整个虚拟世界的相对过剩，也就是说未来提供的商品服务无法满足目前用户需求的时候，就会使消费者持有的虚拟货币发生贬值，给消费者带来贬值风险，在其系统内部产生通货膨胀。不过，这种通货膨胀不会对现实金融系统产生冲击。如果互联网公司把虚拟货币的发行当作一种新的融资工具，各互联网公司自己提供的虚拟货币不只是商品，并且虚拟货币超出自己系统范围内进行消费，虚拟货币与传统货币发生兑

25、换，有可能使其取代人民币成为部分网上交易的一般等价物，一旦这种无序交易泛滥，很有可能会对传统金融体系或是金融运行形成威胁性冲击。因为虚拟货币的发行将减少现实生活中基础货币量，从而减少中央银行的铸币税收入，产生铸币税风险，进而影响中央银行的独立性；虚拟货币发行使货币供应量产生波动，从而使得中央银行不能完全再按原有估算方法实施宏观调控，必须考虑虚拟货币对货币供应量的影响，重新构建新的估算方法，产生宏观调控风险。同时，虚拟货币的流通还会使存款创造倍数发生波动，影响我国货币信贷政策的有效执行，造成金融系统的混乱。（2）虚拟货币可能冲击货币流通体系。在网络互联互通的趋势引导下，虚拟货币的流通可能形成交易

26、闭环，即实现虚拟货币与法定货币之间的兑换。如果虚拟货币的发展使其形成了统一市场，各个公司之间可以互通互兑，或者虚拟货币整合统一了，都是以相同标准和价格进行通用，那么从某种意义上来说虚拟货币就是通货了，这就相当于在已有的法定货币、支付手段之外，又形成了另外一种货币和支付手段，很有可能会对传统货币流通体系形成冲击。（3）发行公司信用风险。持有虚拟货币不产生利息和其他经济收益，完全是出于对虚拟货币支付的需要，和持有者对发行者经营虚拟货币的长久性、发行者对虚拟货币的购买能力保证、发行者对其持有的已售虚拟货币绑定的预收款项的有效使用为前提条件的。如果虚拟货币绑定了人民币，持有者对发行者经营虚拟货币的长久

27、性缺乏信心，便会抛售虚拟货币。若发行者对这种抛售行为缺乏控制能力，可能导致发行者的虚拟货币失去购买力，诱发信用危机，最终导致发行者破产；当持有者借助于虚拟货币发行者提供的回兑服务换回人民币时，一旦回兑所需资金超出了发行者的承受范围，发行者在短时间内无法筹集到足够的流动资金，资金链断裂很可能诱发挤兑，形成巨大的资金风险，一旦资金风险爆发势必名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 9 页，共 14 页 -产生信用风险；如果持有者对虚拟货币的购买能力缺乏足够信心，也可能产生持有者对发行者经营虚拟货币缺乏信心，诱发信用风险；如果发行者不能保证其持有的已售虚拟货币绑定的预收款项的有效使用，比如

28、发行者发行、销售虚拟货币换取人民币之后卷款私逃，将从根本上产生信用风险。如果信用风险进一步扩散，则可能诱发大面积财务危机，最终影响金融稳定。（4）倒卖风险。目前网上虚拟货币的私下交易已经在一定程度上实现了虚拟货币与人民币之间的双向流通。整个网游行业规模一年大概有200 亿元，其中涉及私下虚拟交易的金额不会高于总数的1/20。这些交易者的活动表现为不法分子利用第三方交易平台的中介服务进行虚拟货币倒卖，低价收购各种虚拟货币、虚拟产品，然后再高价卖出，依靠价格差获取暴利。这种倒卖活动不仅给虚拟货币本身的价格形成一种泡沫，给发行公司的正常销售造成困扰，同时，不法分子借助于第三方交易平台囤积或倾售某一虚

29、拟货币，使某一虚拟货币的价格发生剧烈波动，影响虚拟货币持有者对发行者的信心，将损害发行者和消费者的利益，这是一种投机风险。（5）网络安全问题。虚拟货币并没有现实货币的防伪技术，电脑黑客可能会利用其安全漏洞生产伪币。比如一些黑客在服务器上私服、外挂，滥发大量虚拟货币，造成安全技术风险。2007年 5 月和 2008年的 9 月间，一个倒卖游戏虚拟货币的团伙在我国雇佣廉价劳动力和使用外挂获取大量虚拟货币，通过游戏物品中间商进行出售获得现金，总共从韩国向中国非法电汇了3 800 万美元。如果中国人民银行为收兑这些非法汇入的美元被迫增发人民币供给，就会引发现实中出现通货膨胀。5 虚拟货币风险的防范对策

30、美国著名经济学家林顿拉鲁什曾经预言：从2050 年开始，网络的虚拟货币将在某种程度上得到官方承认，成为可以流动的通行货币。可以预见，未来的虚拟货币将是网络虚拟世界中最重要的通行证，或许某一天，虚拟货币可以用于在网上购买现实生活中的物品。虚拟货币在网络世界可以购买物品、支付物品的流通，甚至出现不同虚拟货币之间的兑换，这说明，虚拟货币已经具有货币的交易媒介、支付手段的某种功能，有了真实货币的雏形，这是经济、科技、市场需求、生活观念自由发展的结果。对于虚拟货币这一新生事物的监管，不仅仅是制定相关法律法规这么简单，也不仅仅是只与金融领域相关的事情。而金融部门与名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整

31、理-第 10 页，共 14 页 -互联网管理部门还有发行虚拟货币的公司需要一起针对虚拟货币可能诱发的各种金融风险，提出有效的防范对策。5.1 采取严格的市场准入制度由于虚拟货币的发行与流通影响我国的货币供应量、影响我国的铸币税、影响我国货币政策的执行，货币供应量、铸币税和货币政策均属于中国人民银行的工作范畴，因此虚拟货币发行者的资格审批应由中国人民银行负责。虚拟货币的发行者在获得中国人民银行审批许可之后，才有资格发行初级虚拟货币。市场准入制度的内容包括：（1）虚拟货币的发行人必须具有良好的资金状况、财务状况、资信条件和征信记录。良好的的资金状况和财务状况，可在一定程度上防范发行者的破产风险。由

32、于虚拟货币存在着一定的风险，只有虚拟货币的发行人实有资金达到一定规模（最低限额为5 000 万元），才具有抵御风险的能力；良好的资信状况和征信记录，在一定程度上可防范发行者的信用风险。（2）虚拟货币的发行人必须具有严格的安全措施和专业技术人员。由于虚拟货币是信息技术发展的产物，虚拟货币在发行、流通过程中可能出现各种技术问题，如发行者的网站故障使得虚拟货币无法流通，这可能会引起虚拟货币持有者恐慌，影响虚拟货币的流通性，因此，虚拟货币的发行人必须具有一批精通数据库技术、网络技术和安全技术的专业人员，实时排除技术故障，保障流通安全。同时，由于虚拟货币通常在公共网络（Internet）上运行，公共网络

33、上存在着许多恶意攻击和极具破坏性的病毒程序，虚拟货币的支付过程也必然伴随着黑客的恶意攻击和病毒程序的入侵，因此虚拟货币的发行者必须具有严格的安全措施，以抵御黑客的恶意攻击和病毒入侵。通过规定发行人必须具有相应的信息安全基础设施、专业技术人员，在一定程度上防范发行者的安全风险。5.2 对发行规模进行限制中国人民银行根据虚拟货币发行人资金实力状况来决定其发行规模，发行实行分批核准制度。根据虚拟货币发行人资本状况及其准备金的预缴情况决定其发行规模。虚拟货币发行者要按中国人民银行核准的总量发行虚拟货币。虚拟货币被用户购买并支付给发行者之后，虚拟货币发行人有对持有人进行回兑的义务，如果发行人不能满足持有

34、人的回兑要求，可能会引发虚拟货币发行人的信誉风险，进而导致发行人破产，最后造成金融危机。发行者收回的虚拟货币应被视为名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 11 页，共 14 页 -自动销毁，应退出流通领域(即高能初级虚拟货币具有一次性)。发行者若要继续对外发行虚拟货币，则必须再次向中国人民银行申请，分批核准。而且发行者在每次发行完之后，必须向中国人民银行报备发行量。对发行规模进行限制可用于应对发行者的挤兑风险、破产风险和信用风险，主要针对发行审批环节和发行报备环节。审批者借助于虚拟货币数据库，发现发行者的挤兑风险、破产风险和信用风险的大小，据此控制发行者的发行总量，以便实时掌控发行

35、者的挤兑风险、破产风险和信用风险，并尽量将这些风险的影响控制在可接受的范围之内。从而达到在一定程度上防范和化解发行者挤兑风险、破产风险和信用风险的目的。审批者通过控制、跟踪虚拟货币的总流通量，将（下转第194 页）（上接 167 页）虚拟货币导致的调控风险和铸币税风险控制在中国人民银行能承受的范围之内，以防范调控风险和铸币税风险。5.3 严格限制虚拟货币的流通范围虚拟货币的使用范围仅限于兑换发行企业自身所提供的虚拟服务，不得用以支付、购买实物产品或兑换其他企业的任何产品和服务。中国人民银行通过对虚拟货币的流通范围进行监管，切断虚拟货币兑换现实货币的途径。并规定除利用法定货币购买之外，网游运营企

36、业不得采取其他任何方式向用户提供网络游戏虚拟货币，包括网络游戏运营商不能使用抽奖等形式发放虚拟货币。虚拟货币的流通严格限制在范围内，便于监管当局估计该虚拟货币面临的风险范围和大小，便于监管当局确定监管的重点、强度和频度。对于流通范围广、流通量大、购买客体广的虚拟货币监管当局应高强度、高频度的重点监管。同时，限制虚拟货币的流通范围还可以为税务等部门提供执法依据，以避免有的单位借助于虚拟货币偷税避税。5.4 规范虚拟货币第三方交易平台凡是提供各种虚拟货币交易中介服务的第三方交易平台，在获得中国人民银行报批准许之后，方可开展虚拟货币交易中介服务。交易平台报批制度通过规定申请者需满足一定的信息安全要求

37、，可在一定程度上防范交易平台的安全风险；规定交易平台相关信息数据记录报送中国人民银行，可在一定程度上防止不法分子利用交易平台倒卖虚拟货币，洗钱活动，可为公安部门打击虚拟货币盗取犯罪行为提供支持，从而可在一定程度上防范倒卖风险，可在一定程度上消除洗钱犯罪和其他犯罪产生的消极社会影响。5.5 用法律规范虚拟货币交易名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 12 页，共 14 页 -由于现有的法律法规主要是根据当前或者可以预期的社会经济生活状况而设计的，具有稳定性和滞后性。目前应尽快通过立法部门制定各种有效的法律法规来规范发行虚拟货币的互联网公司、虚拟货币使用者、虚拟货币的第三方支付公司以及

38、第三方交易平台；明确网络虚拟货币的财产属性，若发生任何以网络游戏虚拟货币相关的盗窃行为，以“盗窃罪”论处；“私服”、“外挂”等要定罪。网络游戏虚拟货币发行和交易服务企业应积极配合管理部门，采取技术手段打击“盗号”、“私服”、“外挂”等。只要外挂私服具有赢利性质，即可加以打击。6 结语最后,虚拟货币对社会产生的影响,最终都是由于现实人类在现实生活中不能满足个人的某些欲望而导致的。国家在提高人民生活水平,改善人民的精神面貌的同时,是否需要考虑到对待虚拟世界创造人商家进行部分的商业限制或者在他们创造了经济活动的同时,给予一定的支持和一定的限制。通过对虚拟货币这一新生的事物从价值尺度和流通手段进行分析

39、，可以得出虚拟货币在虚拟世界这个区域内充当了一般等价物的作用，同时虚拟货币目前的特点也导致了一些问题，也正是这些问题的存在促使想办法解决问题，导致了虚拟货币将会走向统一。尽管虚拟货币的演变过程和现实中的货币经历的演变过程很类似，但是这一过程的演变经历的时间要远远少于现实货币的演变时间，并且比现实中的货币的演变会也许更加复杂。那么相应的有关部门应该针对这一问题深入的研究，确保虚拟货币在当今社会能够积极发挥。参考文献1 苏宁.虚拟货币的理论分析M.北京：社会科学文献出版社，2008.2 徐晋.虚拟货币与虚拟银行学M.上海：上海交通大学出版社，2008.3 姜奇平.个性化世界中的虚拟货币EB/OL.

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