计算机行业2021年度投资策略报告：科技新时代关注云计算和网络安全.docx

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1、1.2020年市场回顾及2021年展望 41.1 市场震荡上行，计算机行业表现弱于主要指数 41.2 2021市场展望5.威胁和机遇并存，网络平安开展正当时 72网络面临持续威胁，继续加强平安措施72.2网络平安行业迎来开展良机 9.IT升级，云计算行业向好 122.1 企业上云趋势明显，云计算蓬勃开展 123.21 aaS景气度良好，行业集中度持续提升14.重点公司164.1 美亚柏科164.2 广联达18.风险提示21理指南2019年5月网络平安等级保护技术2.0版 本2019年3月中央企业负责人经营业绩考 核方法2018年9月公安机关互联网平安监督检 查规定2018年3月关于推动资本市场

2、服务网络 强国建设的指导意见关于促进互联网健康有序发2017年1月展的意见2016年11月网络平安法将网络平安纳入考核范围据分类分级、大数据活动的平安要求、评估大数据平安风险, 适用于各类组织进行数据平安管理。提出了对云计算平安、移动互联网平安、物联网平安和工业控 制系统平安扩展要求。为落实信息平安工作提出了新的要求。规定明确公安机关依法对互联网服务提供者和联网使用单位履 行法律、行政法规规定的网络平安义务情况进行的平安监督检 查的对象、内容和程序以及互联网服务提供者和联网使用单位 的法律责任。意见重点强调要推动网信事业和资本市场协调开展，保障 国家网络平安和金融平安，促进网信和证券监督工作联

3、动。意见要求要加快完善市场准入制度，提升网络平安保障水 平，维护用户合法权益、打击网络违法犯罪、增强网络管理能 力，防范移动互联网平安风险。中华人民共和国网络平安法正式发布，并于2017年6月1 日开始实施。强调了金融、能源、交通、电子政务等行业在网 络平安等级保护制度的建设，是我国第一部网络空间管理方面 的基础性法律。资剑嫄政容麻稠畴从产业链来看，网络平安行业的上游主要为工控机、服务器、存储器、芯片及操 作系统、数据库等软硬件厂商，上游产业竞争较为充分。中游为提供平安产品、 平安服务、平安集成的网络平安厂商，下游那么是政府、金融、电信、能源、教育 等各行业用户，用户的分布广泛。随着等保2.0

4、的实施和政策的发力，以及网络 平安威胁持续增加，下游客户对网络平安的重视程度及需求在持续增长，推动着 网络平安行业持续稳健开展。根据赛迪顾问数据，近几年来，我国网络平安行业保持在20%以上的增长，2019 年市场规模到达608.1亿元，其中硬件占比最高，到达了 45.9%。图9 :中国网络平安市场规模与增速市场规模（亿元）-增速图10 :中国网络平安市场结构硬件软件服务赛颐可渤蛹陈赛酗问挪磷近年来，随着物联网和大数据市场快速开展，物联网平安和大数据平安也凸显其重要性，也处于快速开展中。图11:中国物联网平安市场规模与增速WW 魏顺可Oil#图12 :中国大数据平安市场及增速蒯利柳磋据CCIA统

5、计，2020年上半年我国共有3589家公司开展网络平安业务，相比 上一年增长了 17.3%。其中，生产销售网络平安产品的企业有1185家,同比减 少了 12%；提供网络平安服务的企业有2671家，同比增加了 39.4%；提供网 络平安产品和服务的综合型网络平安公司有267家,同比增加了 36.2%O网络 平安行业面临着从产品到综合服务的变革中。图13 :中国网络平安市场全景图分类架构示意图臾情分析臾情分析反欺诈与风控区域施平安资鼠舞帼球” 勃瓯畴电子取证在网络平安政策推动，以及在云计算、大数据、工业互联网、物联网等行业快速 开展所带来的下游客户的平安需求增长下，网络平安行业迎来了快速开展时期，

6、 尽管2020年，由于新冠疫情的影响，对下游的需求造成了一定的影响，随着疫 情得到控制，叠加下游行业景气度复苏，预计未来几年网络平安行业整体有望将 维持较高的增长速度。3.1 T升级，云计算行业向好3J企业上云趋势明显，云计算蓬勃开展从全球视野来看，我国的云计算技术的开展和应用目前仍处于起步阶段。根据艾 媒咨询的研究，尽管云计算已经开展10年，但中国云计算市场整体规模较小， 落后全球云计算市场3至5年。在全球云计算市场趋于稳定增长的背景下，中国 云计算市场正处于高速增长阶段。根据国家发改委对“新基建”概念的解释，新一代信息技术引领的新型基础设施 建设（新基建”）具体包含了信息基础设施、融合基础

7、设施、创新基础设施三个方 面。信息基础设施主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，融合基础 设施主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等新技术，支撑传统基础设施 转型升级，进而形成的融合基础设施，而创新基础设施主要是指支撑科学研究、 技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施。而云计算是信息基础设施中的 重要组成局部。图14 :云计算在新基建中的位置新基建融合基础设施创新其础设施信息基础设施心智能计算中心信酎渤绿 1券根据中国信息通信研究院的数据显示，2019年我国云计算整体规模到达1334亿 元，同比增速38.6%,保持快速增长态势，预计到2023年，市场规模将超过2300 亿元。图

8、15 :中国云市场规模及增长率薄糊信瞅渤朝券2019年中国公有云规模689亿元，相比2018年增长了 57.6%,公有云规模首次 超过了私有云，预计到2023年公有云市场仍将保持快速增长态势，届时公有云 市场规模将超过2300亿元。而在公有云中，laas占据主要局部，在2019年达 到了 453亿元，较2018年增长了 67.4%。图16 :中国公有云市场规模及增长率2500250040.0%2000150010005000200015001000500035.0%30.0%25.0%20.0%15.0%10.0%5.0%0.0%资啾原信解稠畴350300250200150100500M净利润

9、（百万元）增速图17 :中国公有云市场结构分布200% 180%160%140%120%100%80%60%40%20%0%-20%2019年中国私有云市场规模达645亿元，同比增长22.8%,预计未来几年继续 保持稳定增长，到2023年市场规模有望到达1447亿元。图18 ：中国私有云市场规模及增长率70.00%50.00%40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%-10.00%毛利率净利率laaS景气度良好，行业集中度持续提升随着云计算产业的迅速开展，已经成为了新型的信息基础设施。行业领先公司的 云服务收入和资本开支均进入了快速增长阶段。根据IDC发布的报告显示，2019下

10、半年中国公有云服务整体市场规模(laaS/PaaS/SaaS)达至ij 69.6亿美元，中国公有云laas+Paas行业前五的市占 率从2018H2的73.6%增加到2019H2的76.2%,行业的集中度进一步提升。其 中阿里云的市占率超过40%,在行业中处于一枝独秀的地位。图19 : 2018H2中国公有云laas+Paas厂商市占率图20 : 2019H2中国公有云laas+Paas厂商市占率阿里云善讯云天翼云i AWS 百度云其它阿里云善讯云天翼云i AWS 百度云其它阿里云腾讯云天翼云 华为云AWS 其它资第褫IDC,渤麻畴御嫄IDC,渤绿畴而根据IDC数据，2020上半年中国公有云服

11、务整体市场规模(laaS/PaaS/SaaS) 到达84亿美元，同比增长51%。其中laaS市场同比增长57.1%, PaaS市场同 比增长64.4%。而2020上半年，中国前五大公有云排名依次为阿里云、腾讯云、 华为云、中国电信天翼云和AWS,五家总体市场份额到达76.7%,与去年同期相 比上升2.7%。4.重点公司美亚柏科公司成立于1999年，是国投智能的控股子公司，国务院国资委为公司实际控制 人，2011年3月在创业板上市，成为我国电子取证行业唯一一家上市公司。经过 二十余年开展，公司已开展为一家集团性企业，公司已成为国内电子数据取证行 业龙头和公安大数据领先企业、网络空间平安及大数据智

12、能化等领域专家，业务 领域由传统的网络平安部门向监察委、工商、税务、海关、市监、应急等行业拓 展，并不断向民用市场延伸。公司以八大战略为导向，目前拥有目前共有9大产 品体系，90多个产品系列。图21 :美亚柏科主营业务图电子数据取证大数据智能应用资哪原公司整狒畴美亚柏科营收和净利润近几年来均保持快速增长，2019年营收到达20.67亿元, 同比增长29.2%,归母净利润2.90亿元。2016-2019营收复合增速为27.5%, 净利润复合增速16.6%。2020前三季度营收10.78亿元,同比增长24.9%,而 2020前三季度归母净利润为0.69亿元，同比增长303.4%o图22 :美亚柏科

13、2016-2020Q3营业收入及增长率MW Wind,郴畴图23 :美亚柏科2016-2020Q3净利润及增长率净利润（百万元）增速图25 :美亚柏科2016-2020Q3四费及占营收比重除翔M Wind,渤MB公司近几年由于产品结构的变化毛利率和净利率均有一定的波动。公司通过加强 管理的方式，实现了四费基本稳定，保持在45%左右，期间费用控制较好。图24 :美亚柏科2016-2020Q3毛利率和净利率70.00%60.00%_50.00%40.00%30.00%20.00%_一10.00%一毛利率一净利率资物1 Wind,分产品来看，美亚柏科的产品主要分为以下几类：电子数据取证产品、大数据智

14、 能化平台、网络空间平安产品、智能执法与便民设备和电子数据鉴定及信息平安 相关服务等。从分产品的毛利率来看，网络空间平安的毛利率较高，而其它产品 由于产品结构的变化，毛利率存在波动。图26 :美亚柏科2016-2019分产品毛利率90.00%80.00%70.00%60.00%50.00%40.00% 30.00% 20.00%10.00%一电子取证一大数据智能一专项执法装备 一电子数据鉴定一网络空间平安Wind,渤每畴作为一家高技术企业，美亚柏科在研发上一直在加大投入，近几年来看，公司对 研发投入总额在持续快速增长，近几年每年研发投入占当年度营业收入比例不断 增加，占营收比重保持在15%以上

15、。图27 :美亚柏科2016-2020Q3研发支出及占营收比重400.0017.00%16.50%16.00%15.50%15.00%14.50%14.00%13.50%研发费用（百万元）占营收比重镂版 Wind,随着公司加大研发力度，在电子取证和大数据业务的深化开展，未来几年，公司 有望保持稳健的业绩增长。4.2广联达广联达专注于建筑信息化领域二十余年，围绕工程工程的全生命周期，为客户提供数字化软硬件产品、应用解决方案及相关服务。公司业务领域正逐步由招投标 阶段拓展至工程工程的全生命周期，产品从单一的预算软件扩展到数字造价、数 字施工等多个业务领域，涵盖工具软件类、解决方案类、大数据、移动互

16、联网、 云计算、智能硬件设备、产业金融服务等多种业务形态。公司近几年来营收快速增长，2016-2019年，营收复合增长率为20.2%, 2019 年营收到达35.4亿元，而2020前三季度营收到达25.9亿元，同比增长11.7%。 20162019年，公司净利润复合增长率为-17.8%,主要原因是公司的造价业务正 处于云转型的进程中，合同负债增加，表观利润受到影响所致。图28 :4000350030002500200015001000500 0资I原广联达2016-2020Q3营收及增速营收（百万元）增速图29 :广联达2016-2020Q3净利润及增速 净利润（百万元） 增速资陶嫄W山必渤每

17、畴Wind,渤每畴云转型过程中费用占比略有上升。广联达近几年的毛利率和净利率基本稳定。广 联达通过加强管理的方式，实现了四费基本稳定，由于公司目前处于云转型过程 中,四费的占比从2017到2019年有所上升。图30 :100.00%90.00%80.00%70.00%60.00%50.00%40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%广联达2016-2020Q3毛利率和净利率2016图31 :广联达2016-2020Q3四费及占营收比重四方合计（百万元）占营收比重翁潮嫄Wind,渤每畴重视研发投入，研发成果显著。研发费用从2016年的5.0亿元，快速增长到了图目录图1： A股局部

18、主要指数2020走势（截止到2020.12. 10） 4图2： A股局部主要指数2020各指数PE TTM（截止到2020. 12.10） 5图3：申万一级行业上半年涨跌幅（总市值加权平均：%）（截止到2020. 12. 10） 5图4： CNCERT网络平安事件处理情况7图5： 2013-2019移动互联网恶意程序捕获数量（单位:万个）7图6：2013-2019年CNVD收录的平安漏洞数量8图7：2020年2季度控制端境外分布8图8：2020年2季度肉鸡境内分布 9图9：中国网络平安市场规模与增速10图10：中国网络平安市场结构 10图11：中国物联网平安市场规模与增速11图12：中国大数据

19、平安市场及增速11图13：中国网络平安市场全景图分类架构示意图 11图14：云计算在新基建中的位置 12图15：中国云市场规模及增长率 13图16：中国公有云市场规模及增长率13图17：中国公有云市场结构分布 14图18：中国私有云市场规模及增长率14图19：2018H2中国公有云laas+Paas厂商市占率 15图20：2019H2中国公有云laas+Paas厂商市占率 15图21：美亚柏科主营业务图 16图22：美亚柏科2016-2020Q3营业收入及增长率 17图23：美亚柏科2016-2020Q3净利润及增长率17图24：美亚柏科2016-2020Q3毛利率和净利率17图25：美亚柏科

20、2016-2020Q3四费及占营收比重 17图26：美亚柏科2016-2019分产品毛利率18图27：美亚柏科2016-2020Q3研发支出及占营收比重 18图28：广联达2016-2020Q3营收及增速19图29：广联达2016-2020Q3净利润及增速19图30：广联达2016-2020Q3毛利率和净利率19图31：广联达2016-2020Q3四费及占营收比重19图32：广联达2016-2020Q3研发支出及占营收比重 20表目录表1 :2016年至今局部重要网络平安政策92019年的10.9亿元，每年研发投入占营收的比重超过占比超过25%o图32 :广联达2016-2020Q3研发支出及

21、占营收比重研发费用（百万元）占营收比重鼬嫄Wind,押唠同时，随着公司在云转型过程中快速推进，施工业务的快速开展，公司开展前景 可期。5 .风险提不云计算行业增速存在不确定性，信息平安行业下游需求落地不及预期等。投资评级说明工程名称投资评级评级说明公司评级标准买入未来6个月内相对沪深300指数涨幅超过20%增持未来6个月内相对沪深300指数涨幅介于10%20%之间中性未来6个月内相对沪深300指数涨幅介于之间减持未来6个月内相对沪深300指数跌幅超过10%行业评级标准看好未来12个月内相对于沪深300指数涨幅超过10%中性未来12个月内相对于沪深300指数涨幅介于-10%-10%之间看淡未来1

22、2个月内相对于沪深300指数跌幅超过10%免责声明：本报告中的信息均来源于已公开的资料，我公司对这些信息的准确性和完整性不作任何保证，不保证该信息未经任 何更新，也不保证本公司做出的任何建议不会发生任何变更。在任何情况下，报告中的信息或所表达的意见并不构成所述证券 买卖的出价或询价。在任何情况下，我公司不就本报告中的任何内容对任何投资做出任何形式的担保，投资者自主作出投资决 策并自行承当投资风险，任何形式的提供证券投资收益或者分担证券投资损失书面或口头承诺均为无效。我公司及其关联机构 可能会持有报告中提到的公司所发行的证券并进行交易，还可能为这些公司提供或争取提供投资银行或财务顾问服务。我公司

23、 的关联机构或个人可能在本报告公开发表之前已经使用或了解其中的信息。本报告的版权归渤海证券股份所有，未获 得渤海证券股份事先书面授权，任何人不得对本报告进行任何形式的发布、复制。如引用、刊发，需注明出处为“渤 海证券股份”，也不得对本报告进行有悖原意的删节和修改。所长&金融行业研究 张继袖+86 22 2845 1845计算机行业研究小组徐中华+86 10 6810 4898汽车行业研究小组 郑连声+86 22 2845 1904陈兰芳+86 22 2383 9069医药行业研究小组 甘英健+86 22 2383 9063陈晨+86 22 2383 9062张山峰+86 22 2383 913

24、6食品饮料行业研究 刘瑞+86 22 2386 1670银行行业研究张继袖+86 22 2845 1845吴晓楠+86 22 2383 9071机械行业研究郑连声+86 22 2845 1904宁前羽+86 22 2383 9174通信行业研究徐勇+86 10 6810 4602非银金融行业研究 张继袖+86 22 2845 1845王磊+86 22 2845 1802传媒行业研究 姚磊+86 22 2383 9065餐饮旅游行业研究 杨旭+86 22 2845 1879家电行业研究 尤越+86 22 2383 9033宏观、战略研究&部门经理 周喜+86 22 2845 1972固定收益研究

25、 朱林宁+86 22 2387 3123马丽娜+86 22 2386 9129张靖怡+86 22 2383 9130李济安+86 22 2383 9175策略研究宋亦威+86 22 2386 1608严佩佩+86 22 2383 9070博士后工作站张佳佳资产配置+86 22 2383 9072张一帆公用事业、信用评级+86 22 2383 9073金融工程研究宋吻+86 22 2845 1131陈菊+86 22 2383 9135郭琳姗+86 22 2383 9127韩乾+86 22 2383 9192杨毅飞+86 22 2383 9154博士后工作站苏菲绿色债券+86 22 2383 90

26、26刘精山货币政策与债券市场+86 22 2386 1439金融工程研究祝涛+86 22 2845 1653郝俅+86 22 2386 1600综合管理齐艳莉（部门经理）+86 22 2845 1625李思琦+86 22 2383 9132合规管理&部门经理 任宪功+86 1068104615机构销售投资顾问 朱艳君+86 22 2845 1995王文君+86 10 6810 4637风控专员 张敬华+86 1068104651渤海证券股份研究所副所长&产品研发部经理 崔健+86 22 2845 16181.2020年市场回顾及2021年展望1.1 市场震荡上行，计算机行业表现弱于主要指数在2

27、020年，新冠疫情一季度在国内快速爆发，经济活动大幅减少，二季度疫情 得到控制，经济活动逐步恢复的背景下，A股经历了较大幅度的波动，从2020 年初到截止2020年12月10日，创业板上涨了 51.2%,中小板上涨了 37.4%, 而代表大盘股的沪深300那么上涨了 20.6%,上证50上涨了 12.9%,而SW计算 机指数上涨了 11.3%,其上涨幅度落后于各主要指数。随着国内经济的逐渐恢复 正常和上市公司经营逐步正常化，市场呈现出震荡上行的态势。图1 : A股局部主要指数2020走势(截止到2020.12.10)70.00%60.00%50.00%40.00%30.00%20.00%10.

28、00%0.00%-10.00%-20.00%-30.00%0 06020 f 0 0材材材材材C式0 0就就 o o o 0 上证50沪深300 一创业板指中小板指sw计算机蹴悚原WIND,渤辆券经过从年初到当前的计算机指数的大幅上升，申万计算机板块的估值上升明显， 其PE(TTM)已经从年初的59.7上升到71.2。创业板PE(TTM)已经从年初的50.8, 上涨到当前的64.3,中小板的PE(TTM)从年初的27.3上涨到当前的35.9,而沪深 300的PE(TTM)那么从年初的12.6上涨到当前的15.1,上证50的PE(TTM)那么从 10.1上涨到11.9,计算机板块的估值明显上涨，

29、从估值的角度来看，计算机板块 在年内整体经历了较大幅度的上涨过程，但从近几年的历史估值来看，计算机板块 估值当前处于中上水平。图2 : A股局部主要指数2020各指数PE TTM（截止到2020.12.10）部做WIND,鼬唠分行业来看，从年初到现在，申万食品饮料和申万电气设备涨幅领先，分别上涨了 73.4%和67.5%,而申万采掘最后，下跌了 8.5%。图3 ：申万一级行业上半年涨跌幅C总市值加权平均：%）（截止到2020.12.10）晶乐MS 夏只超MS 把器MSA骐踞戳MS -ibfms 修国ffl根MS -喷黏端悒MS 藤娟脂常MS 鞍迫MS 而第MS !ia好 ms 兄W44MS 妈

30、靠 hkh*ms 一遮州刊例MS !装据你MS 其竞超酸MSHWMS船出旺区MS 密集与MS1hbtfMSH卅必画MS 然州武皿MS 出kms的受EMS *密右怔 MS菰og4KMS晶乐MS 夏只超MS 把器MSA骐踞戳MS -ibfms 修国ffl根MS -喷黏端悒MS 藤娟脂常MS 鞍迫MS 而第MS !ia好 ms 兄W44MS 妈靠 hkh*ms 一遮州刊例MS !装据你MS 其竞超酸MSHWMS船出旺区MS 密集与MS1hbtfMSH卅必画MS 然州武皿MS 出kms的受EMS *密右怔 MS菰og4KMS80.0070.0060.0050.0040.0030.0020.0010.0

31、00.00-10.00-20.00缅栅WIND,渤领畴1.2 2021市场展望随着2020年二季度以来，国内新冠疫情在全国范围内基本消除，经济活动全面 恢复，企业订单逐步恢复正常，业绩环比大幅度改善。在经济增速换挡，经济结 构转型升级的大背景下，企业已经从粗放式投资的增长模式逐步走向精细化运营 的增长模式。在此背景下，企业信息化和数字化建设成为刚需。具体到计算机板块, 总体来看，有如下几个特点：1）由于计算机板块的大局部公司的客户是国内的toB 和toG客户，从二季度开始，计算机下游行业的招投标等业务全面开始恢复，行业 整体开始正常运行。从计算机板块来看，虽然2020 一季度受疫情影响，行业整

32、体业绩有所下滑，但是在2020第二和第三季度行业内绝大多数细分板块 已经出现明显改善。2）计算机行业的长期开展趋势不会改变，行业信息化，向 龙头集中的趋势明显，云计算，网络平安等仍将是长期开展趋势。从中长期投资 逻辑来看，建议重点关注下游业务恢复较快或者疫情影响较小，增速稳健，具有 中长期成长空间的行业和企业，因此在面向2021年重点推荐关注云计算产业链 和网络平安板块。2.威胁和机遇并存，网络平安开展正当时2J网络面临持续威胁，继续加强平安措施根据CNCERT数据，截至2019年12月，CNCERT监测发现我国境内被篡改网 站185573个，较2018年底有较大增长，其中被篡改的政府网站有5

33、15个。在 2019年，CNCERT/CC共处理网络平安事件共10.78万余起，较2018年增长 1.0%,网络平安整体形势依旧严峻。图4 : CNCERT网络平安事件处理情况处理平安事件数（万起）增速阵腿CNCERT,麴唠 总量 1 11新增2019年CRCERT通过自主捕获和厂商交换获得互联网恶意程序279万余个，同 比下降1.4%,尽管如此，互联网恶意程序仍保持在高位。移动网络依然面临严 峻的平安威胁。图5 : 2013-2019移动互联网恶意程序捕获数量（单位:万个）1600.01400.01200.01CXD0.08CXD.0600.0400.0200.00.0资网嫄CNCERT,渤

34、每畴根据CNCERT数据，2019年国家信息平安漏洞共享平台(CNVD)收录平安漏 洞数量同比增长了 14.0%,共计16193个,2013年以来每年平均增长率为12.7%。避懒京CNCERT,挪畴根据CNCERT数据，我国DDoS攻击依然呈现高发频发态势，仍有大量物联网 设备被入侵控制后用于发动DDoS攻击。在2019年，我国发生攻击流量峰值超 过10Gbit/s的大流量攻击事件日均约220起，同比增加40.0%。在2020年第2 季度CNCERT监测发现，利用肉鸡发起DDoS攻击的活跃控制端有1248个， 其中境外控制端占比96.4%,云平台控制端占比79.8%o境外控制端排名前三位 的分

35、别为美国(36.5%)、荷兰(18.3%)和德国(10.1%) o图7 : 2020年2季度控制端境外分布美国荷兰-德国，中国杳港,俄罗斯匈牙利英国新加坡法国其它资第嫄CNCERT,痴券根据2020年第2季度CNCERT数据，参与真实地址攻击的肉鸡共有484550个,其中境内肉鸡占比87.9%、云平台肉鸡占比3.7%,位于境内的肉鸡按省份统计,排名前三位的分别为江苏省(11.5%)、广东省(10.4%)和浙江省(9.0%)。图8 : 2020年2季度肉鸡境内分布4.1%4.2%江苏广东浙江山东安徽辽宁河南福建江西其它资剑嫄CNCERT,渤畴从上述资料可以看出，我国网络平安依然面临复杂严峻的形势

36、，急需加强各种安 全措施予以应对。2.2网络平安行业迎来开展良机伴随着2017年网络平安法的实施，我国新一代的等级保护制度也正在逐步 完善，等保2.0体系开始建立，2019年5月正式发布等保2.0,并已经于2019 年12月开始正式实施，网络平安行业开展迎来了新的时期。为了支持网络平安 行业健康开展，各政府部门各部委出台了一系列的政策文件来加强对网络平安行 业开展的支持。表1 : 2016年至今局部重要网络平安政策时间政策文件要点2020年4月网络平安审查方法关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务，影响或可能影 响国家平安的，应当按照方法进行网络平安审查。2019年10月中华人民共和国密码法将规范密码应用和管理，促进密码事业开展，保障网络与信息 平安，提出了国家对密码实行分类管理2019年9月关于促进网络平安产业开展 的指导意见(征求意见稿)到2025年，培育形成一批年营收超过20亿的网络平安企业， 形成假设干具有国际竞争力的网络平安骨干企业，网络平安产业 规模超过2000亿。加强5G、下一代互联网、工业互联网、 物联网、车联网等新兴领域网络平安威胁和风险分析，大力推 动相关场景下的网络平安技术产品研发。2019年8月信息平安技术大数据平安管提出了大数据平安管理基本原那么，规定了大数据平安需求、数