关于做好中小学校（幼儿园）预防性侵、预防欺凌等工作的实施方案.docx

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1、关于做好中小学校（幼儿园）预防性侵、 预防欺凌等工作的实施方案近年来，各校高度重视“一号检察建议”，深入开展中 小学生欺凌行为治理工作，取得了积极成效。但性侵在校 学生、学生欺凌事件仍时有发生，严重损害学生身心健 康，引发社会广泛关注，影响非常恶劣。为贯彻落实“一 号检察建议”及上级关于防范中小学生欺凌专项治理要 求，持续深入地做好我县中小学校（幼儿园）防性侵、防 欺凌工作，健全防治长效机制，结合我县实际，制定如下 实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党的十九大精神，充分认识深入开展预防性侵、 预防欺凌工作的重要性和紧迫性，把思想认识统一到上级 党委政

2、府的部署要求上来，强化措施，全力推进，切实预 防性侵、校园欺凌案件的发生，确保全县教体系统和谐稳 定。二、组织领导为确保工作取得实效，成立全县教体系统防性侵、防 欺凌工作领导小组。组长:XXX副组长：XXX成 员：各股室负责人，各中小学校长领导小组下设办公室，办公室设在局安全办，XXX兼任 办公室主任，XXX为工作人员，负责日常工作。三、工作目标将防欺凌、防性侵、加强心理健康教育工作列入校内 重点教育内容，确保所有幼儿园和中小学校（包括教学 点、校外培训机构等）全体教职工以及每一位家长（监护 人）都能了解其具体内容、重大意义以及他们所负有保护 未成年人的义务和责任。四、主要内容（一）加强对教职

3、员工的教育管理。各学校（含校外培训机构）要提高认识，加强对教师 的法制教育、师德教育，加强教职工队伍管理。一要普及 有关法律法规。将新修订的中华人民共和国未成年人保 护法中华人民共和国预防未成年人犯罪法等法律和“一号检察建议”等规定，列入校内法治教育的重点内 容。二要贯彻“八个严禁”。严禁单独与异性学生相处或辅 导学习，严禁单独进入异性学生宿舍（租住房），严禁异性 管理学生宿舍，严禁与学生酗酒，严禁与学生谈论低俗言 语，严禁与学生有亲密举止，严禁与学生观看或发送色情 电影（不健康视频、刊物作品），严禁穿短、露、透、紧服 装上班，严禁诱导学生涉足不健康场所或不健康行业。三 要强化学习考核。防欺凌

4、、防性侵、心理健康教育等知识 的专题培训、相关教育，要纳入教育行政干部、校领导和 教职工培训、学习的考核内容。切实提高师生预防欺凌和 性侵害的意识和能力。（二）加强对学生的教育引导。结合学生的年龄和心理特征，创新教育方式，将防性 侵、防欺凌和心理健康等知识教授给学生，真正做到入脑 入心。一要集中开展以防欺凌治、防性侵、心理健康为主 题的专题教育。利用案例分析、国旗下讲话、法制教育 会、班会、广播站、黑板报、手抄报等传授相关知识和自 我保护技能。教育引导学生正确使用网络，自觉抵制不良 网络信息、影视节目、网络游戏等侵蚀影响。二要关注学 生日常表现。对学生成绩突降、情绪低落或波动较大、无 故旷课等

5、现象及时了解情况，形成“早研制、早干预”机 制。对留守儿童、单亲家庭、智力缺陷学生要建立档案并 安排师生重点关注关心，一旦有异常情况要立即采取措施 帮扶。三要加强对学生的法治教育。充分发挥法治副校长 作用，每学期邀请法治副校长至少两次开展法治教育，加 强对中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国 预防未成年人犯罪法等法律的宣传解读，让学生懂得拿 起法律武器保护自己。四要强化学生的“自护教育:教育 学生离家时告知父母出行情况，尽量避免独行外出，牢记 父母电话和报警电话。对不同认知水平的学生和特殊儿童开展安全教育和警示教育，提高学生自护意识和自救能 力。（三）加强制度建设。各校要从制度上优化校园

6、管理，建立一套“防性侵、 防欺凌”机制，出台预防及处理方案。一要建立应急处置 预案。明确相关岗位教职工预防和职责，各地各校按照制 度开展工作。制订学生防欺凌、防性侵工作责任清单，明 确职责，压实校长、班主任、学科教师和教职工等岗位责 任。二要建立健全惩戒机制。针对欺凌、性侵举报等行 为，设立举报信箱及举报电话。建立完善侵害未成年人案 件强制报告制度，明确中小学（幼儿园）所有工作人员对 性侵害案件、欺凌事件相关线索都有报警、报告的义务和 责任。三要加强学校“三防”建设。从技术上升级校园管 理辅助设施。要严格校园值班，加强外来人员登记管理， 防止发生侵害学生案件。一要加强部门间的协调合作。县教体局

7、和学校要密切 与检察、公安、司法、卫健、民政、妇联等部门的联系， 对学生做到安全监管、预防、救护全覆盖。同时，加强补 救性”救助关怀:对遭受欺凌、性侵学生进行疏导，帮助 其走出阴影。二要强化校园周边环境治理。通过校园安全 专业委员会等机制，强化学校及周边安全隐患的排查，加 强校园周边巡查防控，为学校营造良好的外部环境。三要 推进家校合作。密切家校沟通交流，引导学生家长掌握科 学的家庭教育理念，依法落实监护责任。五、工作要求（一）加强组织，周密部署。各地各校要把做好防欺 凌、防性侵工作作为建设高质量教育体系的重要内容，作 为学生成长成才的底线要求，作为学校教育教学工作的重 要任务，切实予以高度重

8、视，成立本校的工作领导小组， 加强组织领导，细化工作方案，明确工作要求，压实工作 责任，确保工作取得实效。（二）深入宣传，营造氛围。各地各校要结合普法工 作，开展法治宣传教育活动，加强对防欺凌、防性侵工作 的正面宣传引导，推广防治学生欺凌的先进典型、先进经 验，普及防欺凌、防性侵知识和方法。对已发生的防欺 凌、防性侵事件要及时回应社会关切，充分满足群众信息 需求。县教体局要联系本县主要新闻媒体共同发布反欺 凌、反性侵绿色报道倡议书，注意防止过度渲染细节，保 护受害学生隐私，营造反欺凌、反性侵报道宣传的良好氛 围。（三）开展督查，确保落实。防欺凌、防性侵和心理 健康教育工作已纳入责任督学挂牌督导范围。县教体局将 会同检察、公安等相关部门对区域和学校专项治理行动开 展情况不定期进行联合检查，指导学校不断改进防治措 施，确保各项工作落实到位。