在农村工作会议上的讲话农村工作讲话俗语.doc

《在农村工作会议上的讲话农村工作讲话俗语.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在农村工作会议上的讲话农村工作讲话俗语.doc（23页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、在农村工作会议上的讲话农村工作讲话俗语农村工作不仅是中国革命和建立的根本问题，也是中国改革和开展的根本问题。下面是WTT给大家整理的在农村工作会议上的讲话，仅供参考。在农村工作会议上的讲话篇1同志们：这次全市农村工作会议是市委、市政府研究确定召开的。主要任务是，贯彻落实中央、全省农村工作会议和市委十一届八次全会暨全市经济工作会议精神，总结去年工作成绩，分析p 当前形势，研究部署今年及“十二五”时期的“三农”工作。刚刚，我们传达了全省农村工作会议精神和宋书记、林市长关于做好“三农”工作的重要讲话精神，对20_ 年度“三农”工作先进单位、“8.9 ”防汛和金堤河防汛工作先进单位和个人进展了表彰，在

2、此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!一会庆忠市长还要就下步工作讲意见。下面，我根据市委、市政府研究的意见，就“三农”工作讲六个方面的问题。一、充分肯定成绩，坚决做好“三农”工作的信心和决心过去的一年，是我市“三农”工作不平凡的一年。面对旱灾、涝灾交替发生的严峻形势，面对农产品消费本钱不断攀升的严峻挑战，面对农民增收制约因素明显增多的严峻考验，市委、市政府审时度势、果断决策，全市上下齐心协力、攻坚克难，“三农”工作继续保持良好开展态势。一是粮食消费大灾之年实现“连续第八年”丰收。夏粮消费，克制严重春旱和长期低温灾害影响，单产428.93 公斤、总产236.7 万吨，分

3、别增长了1.93% 和5.1% ，再创历史新高;秋粮消费，遭遇了“8.9 ”特大暴雨袭击，经过全市上下努力，除个别地块外，秋粮仍获得较好收成，全年粮食总产到达104 亿斤，打破100 亿斤大关。二是农业产业调整振兴获得显著成效。“四百工程”建立稳步推进，蔬菜食用菌到达337万亩，总产120_万吨，产值142 亿元;肉、蛋、奶产量分别为109 万吨、38.7 万吨、14万吨，畜牧水产业产值121 亿元;林果消费及加工产值到达102.6 亿元;一百个农业重点工程建立顺利完成，实际开工建立工程到达116 个，方案投资23.75 亿元，实际到位资金23.84 亿元。三是生态农业及农产品深加工基地建立进

4、展顺利。围绕生态农业建立，大力开展名特优新产品，推行农业标准化消费，新增绿色食品认证数量12 个，无公害农产品、绿色食品、有机食品“三品”数量和基地面积分别到达138 个、240 万亩;全市规模以上龙头企业开展到350 家，其中国家级龙头企业3 家，省级龙头企业31 家，市级重点龙头企业261 家，实现销售收入450 亿元。四是农民收入保持较快增长。20_ 年全市财政投入“三农”资金到达50.45 亿元，比上年增长40.47% ，增加14.54 亿元。在政策性补贴大幅增加和农产品价格进步、劳动力转移加快、非农收入增加等多种因素影响下，全市农民人均纯收入达6377 元，同比增加838元，增长15

5、.1% ，增速比上年提升6.9 个百分点，居全省前列，增幅之高在聊城历史上是少有的。五是农业根底条件和农村民生持续改善。全市共完成各类水利建立工程17631 项，新增节水灌溉面积16.7 万亩，解决了16.2 万人饮程度安问题，南水北调工程进入整体提速、全面开工阶段;全市农机装备总动力达1024 万千瓦，综合机械化程度到达75% ;新增农村劳动力转移就业52.3 万人;农村低保标准进步400 元，每人每年到达120_元以上;新农合参合率到达99.7% ，新型农村社会养老保险试点进展顺利;在全省率先施行了“农民安康效劳行动”，22.5 万农民群众不用出门就能享受到优质医疗效劳。六是新农村建立获得

6、新进展。新建农村公路6470 公里、客运站108 座，所有行政村实现了通油路、通客车，改造农村危桥1311 座，33 万农户看上有线电视;积极推进农村新居建立和危房改造，启动千户社区140 个、整村改造356 个，建成农村新居18.4 万户，改造危房3.5 万户，先后有30 多万农民群众喜迁新居。七是农村改革稳步推进。农村家庭承包根本经营制度不断稳固和完善，土地流转制度规模和范围不断扩大，集体林权主体改革根本完成，农村综合改革、农村产权制度改革、农村金融体制、土地管理等各项改革不断深化，有利于农业农村开展的体制机制逐步健全完善。八是农村基层根底工作进一步加强。深化学习理论科学开展观活动获得显著

7、成效，创先争优活动扎实推进，农村基层党组织建立不断加强，凝聚力战斗力创造力进一步进步，农村民主法制建立、精神文明建立获得新进展。这些成绩的获得，是全市各级各部门共同努力的结果，是广阔基层干部和农民群众真抓实干的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表市委、市政府向长期战斗在“三农”工作一线上的广阔干部职工和农民群众表示亲切问候，向一贯关心支持“三农”工作的社会各界表示衷心地感谢!希望同志们坚决信心，发扬成绩，扬长补短，按照中央和省、市的工作部署，不断强化措施，加大工作力度，确保“十二五”时期农业农村开展开好局、起好步，努力创始“三农”工作新场面。二、认真分析p 形势，进一步明确“十二五”时

8、期“三农”工作的总体要求和开展目的“十二五”时期是我市全面建立小康社会、加快生态型强市名城建立实现新跨越的关键时期。我市农业农村开展既有着良好条件，也有许多困难;既有重大机遇，也面临着严峻挑战。(一)有利条件。从国家宏观政策层面看，党的十七届五中全会提出了“在工业化、城镇化深化开展中同步推进农业现代化，是‘十二五时期的一项重大任务”，今年的中央农村工作会议从战略和全局的高度，深化阐述了“三化同步”的重大现实意义和深远历史意义，明确要求越是加速推进工业化、城镇化，越要更加注重夯实农业根底，坚决不移地推进城乡统筹开展，努力实现“三化同步”。这是现代化开展的一般规律，我们务必准确把握和自

9、觉遵循。同时，“十二五”是我国全面建立小康社会的关键时期，实现农业现代化和农民小康既是难点也是重点，支持开展的政策力度将会进一步加大。今年的中央一号文件仍然聚焦“三农”，重点支持水利改革开展，这已是中央连续出台的第8个“一号文件”。从市里扶持政策层面看，市委、市政府制定施行了农业十大产业调整振兴方案，设立农业产业调整振兴基金，出台了详细施行意见和贷款贴息、以奖代补等优惠政策，各县(市、区)、各乡镇(办事处)也都从实际出发制定了产业振兴方案和相应的扶持政策，力争通过农业产业振兴，加快农业增长方式转变。从市场需求层面看，随着人口增长和经济复苏，对粮食、蔬菜、肉、蛋、奶等主要农产品的需求呈刚性增长的

10、趋势，市场空间越来越大，开展高产、优质、高效、生态农业面临新的机遇。从我市“三农”工作根底看，经过多年的开展，我市农业和农村经济开展获得了显著成绩，粮食总产越过100 亿斤大关，占到全省粮食总产的八分之一;蔬菜总产列全省第二位，仅列潍坊市之后;农民收入连续多年实现两位数增长，城乡收入差距、与全省的差距开场缩小;特别是我们创新“三农”工作理念，在全省第一个提出并组织施行了农业产业调整振兴方案，起到了很好的示范和带头作用。这些良好的开展根底为“三农”工作的继续提升提出了新的要求，创造了有利条件。(二)面临的困难和问题。比拟突出的有以下几点：一是农业消费根底条件落后的状况没有根本性改善。当前农田排灌

11、沟渠大多陈旧落后，农田根本建立相对滞后，徒骇河、马颊河现有建筑物老化失修严重，涵闸启闭不灵敏，金堤河、漳卫河等省际河道存在堤防标准低、险工险段多等问题，农业消费条件和农村生态环境都比拟脆弱，农业防灾减灾才能较弱，难以从根本上摆脱靠天吃饭的问题。二是现代农业建立亮点不多。集中表如今大集团、大企业太少，知名品牌、著名商标不多;农产品加工业开展相对滞后，辐射带动才能不强，产品档次低，缺乏品牌效应和竞争力，导致农业消费的规模化、标准化、产业化程度都难以提升。三是农业效劳保障体系不健全。各级农业技术推广效劳体系、动植物疫病防控体系不健全，特别是乡镇一级效劳才能较弱，体制不顺、队伍不稳;市场流通体系不健全

12、，农产品批发市场规模小、辐射带动才能弱，农民合作经济组织和农民流通队伍数量少，难以与大城市超市及批发市场形成有效对接。四是农业农村经济开展面临的形势更为复杂。当前农业开展既面临着气候变化旱涝灾害频发、重大动植物疫病、农业消费本钱增加等不利因素影响外，又要面对农产品市场变化，农产品进出口冲击，加剧价格过度波动等市场因素，影响到农业稳定开展、农民持续增收。五是城乡统筹开展的体制机制亟待完善。城乡二元构造的一些深层次矛盾还没有得到根本解决，新农村建立面临许多新情况新问题，在农村社会深化转型、社会构造和利益格局深化变化的背景下，农村社会建立和管理程度亟待进步，农村民生亟待改善。为此，“十二五”时期，我

13、市农业农村开展的总体要求是：以科学开展观为指导，全面贯彻落实中央和省、市关于农业和农村工作的方针政策，以农民增收为核心，以打造聊城生态农业及农产品深加工基地为开展目的，以推进农业现代化为主攻方向，深化施行农业产业调整振兴方案，加快农业增长方式转变，调整优化产业构造，积极推进农业品牌化、布局区域化、消费标准化、加工产业化、销售合作化、环境生态化、设施现代化、开展外向化，确保农产品有效供应，逐步构建起高产、高效、优质、生态、平安的现代农业产业体系，进步我市农业开展程度，加快农业大市向农业强市的跨越。主要开展目的是：-农业增加值：年均增长5% ，到达260 亿元以上;-农民人均纯收入：年均增长12%

14、 ，人均纯收入到达1 万元以上;-“四百工程”建立：粮食总产确保100 亿斤以上;蔬菜总产1600 万吨，产值到达160亿元;全市肉、蛋、奶产量分别到达150 万吨、50 万吨、20 万吨，水产品产量8 万吨，畜牧、水产业产值到达154 亿元;全市有林地面积320 万亩以上，以林果消费、林纸林板加工、森林旅游为主的林业产值到达20_亿元。-农业品牌建立：将粮棉油、瓜菜菌、林牧渔、种养加全部纳入生态农产品品牌管理范围，有机食品、绿色食品、无公害农产品消费基地到达290 万亩，生态农产品品牌到达175个，无公害畜产品认证企业到达30 个，总产值60 亿元以上;-农产品深加工：粮食、棉花、油料、蔬菜

15、、畜牧、果品、木材、食品、水产、工艺品十大农产品加工体系初具规模。市级以上产业化龙头企业年均增长5% ，到达400 家;其中国家级5 家，增长10.8% ;省级60 家，增长7.6% ;农产品加工增值率年均增长11.8% ，到达70% ;-林木覆盖率：年均增长0.3% ，到达33% ;-粮经作物比例：年均增加1.2 个百分点，20_ 年调整到48:52 ;-农产品出口：出口额年均增长15% ，出口总值到达3.5 亿美元;-合作经济组织：到达3260 个，年均增长12%, ;参加农户31.9 万户，年均增长12%，;带动基地面积175 万亩，年均增长10% ;-市场建立：年均增长4.6%, 各类

16、市场年交易额到达120 亿元以上;-农机化建立：到20_ 年，全市农机总动力开展到120_万千瓦，农机总值48 亿元，农业综合机械化程度到达80%;-农业根底设施建立：机井总量到达11.5 万眼，节水灌溉面积到达208 万亩，农村自来水普及率到达90% ;-农村生态建立：农村大型沼气的集中供气工程年均增长36% ，到达32 个;户用沼气池年均增长11.4% ，到达24 万个;太阳能热水器年均增长5.5% ，到达50 万户。上述目的是结合聊城实际制定的，只要我们做出坚持不懈的努力，是一定可以实现的。三、进一步加大工作力度，施行好农业产业调整振兴方案20_ 年是“十二五”开局之年，也是施行农业产业

17、调整振兴方案的第二年。按照市委、市政府关于“继续提升年”的部署要求，今年将围绕生态农业及农产品深加工基地建立，进一步施行好农业产业调整振兴方案，以施行“4245 ”工程为抓手，狠抓农业重点工程建立，通过采取一系列扎实有效的工作措施，努力在农产品基地建立、农产品质量、农民组织化、农民科技素质及转移就业等“六个方面”实现打破，确保实现农业增加值增长4% 、农民人均纯收入增长13% 的开展目的。(一)着力抓好土地流转，努力在基地建立上实现打破。结合各县(市、区)、各乡镇(办事处)的农业振兴方案，围绕基地建立，加快土地流转步伐，进一步标准土地流转程序，按照依法、自愿、有偿的原那么，鼓励农民以转包、出租

18、、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，促进土地向农业龙头企业或种田能手、种养大户集中，20_ 年全市土地流转面积力争到达60 万亩。在全市范围内，着力建立五大产业基地，带动全市种养业规模化、区域化开展。一是建立优质粮食基地。认真施行省“千亿斤粮食消费方案”，积极开展高产创立活动，加大优质良种推广力度，推广良种良法配套消费技术，努力夺取粮食“连续第九年”丰收，全年粮食总产稳定在100 亿斤以上。二是建立绿色蔬菜食用菌基地。重点建立食用菌、大蒜、黄瓜、西葫芦、茄子、西红柿、韭菜、油菜、西瓜、香瓜等十大蔬菜基地，20_ 年全市蔬菜播种面积开展到350 万亩，总产1300 万吨。三是建立优质

19、畜禽基地。重点建立生猪、奶牛、肉禽、蛋禽、肉牛肉羊、特种动物等六大畜牧基地，全市肉蛋奶产量分别到达125 万吨、46 万吨、22 万吨。四是建立生态林果基地。重点建立樱桃、早熟苹果、草莓和葡萄、优质梨、圆铃大枣、桃杏核桃等小杂果等六大生态林果消费基地，新开展名优果树基地8 万亩，全市果树面积稳定在70 万亩以上。五是建立名特水产养殖基地。重点培植甲鱼、黄河鲤鱼、河蟹、泥鳅、草胡子鲶、乌鳢等名特种水产养殖基地，黄河鲤鱼、乌鳢、鲶鱼、泥鳅、河蟹养殖面积到达4 万亩。(二)着力培育农业品牌，努力在提升农产品质量上实现打破。 加强农产品质量建立，推行农业标准化消费， 开展名优特新产品，全市新增无公害农

20、产品、绿色食品、有机食品认证20 个，新增基地面积10 万亩， 积极打造一批在全国、全省有一定知名度的无公害、绿色、有机农产品品牌 。一是加大“三品”认证力度。继续采取以奖代补方式，用财政资金鼓励符合条件的基地、中介组织和龙头企业积极申报，“三品”认证要有新的打破。二是开掘和保护地方特色农产品。对具有市场开展潜力和竞争力的优势特色农产品，进展商标注册、原产地认定，加强商标保护，开掘和保护一批地方品牌，进步我市农产品的知名度和市场竞争力。三是加强农业投入品市场监管。“三聚氰胺”事件对“三鹿奶粉”消灭性打击的教训是深化的，近期中央新闻媒体又曝光了添加“瘦肉精”喂猪的食品平安事故，我们对此必须高度重

21、视，以对人民生命平安高度负责的态度，加强对消费企业及经营企业的市场监管，进展标准整治，严禁使用违禁产品，确保“米袋子”、“菜篮子”质量平安。(三)着力完善利益联结机制，努力在农业产业化上实现打破。农业产业化程度表达着一个地方的农业开展程度，也是实现农民增收的重要措施。各级要抓住施行农业产业调整振兴的机遇，以优势主导产业为根底，加快开展农产品加工、储藏、保鲜及运销，延长产业链条，实现农产品屡次增值，让农民更多的受益，更好地调动农民消费积极性。一是鼓励省级以上重点龙头企业，采取兼并重组参股收买等方式，延长产业链，组建大型企业集团。二是支持市级以上龙头企业，创办农民专业合作社，延伸消费基地，完善物流

22、体系建立和产后包装、加工、运输效劳，增强辐射带动才能。三是完善利益联结机制，以龙头企业建立为着力点，建立健全“基地+ 农户+ 合作组织+ 龙头企业”的利益联结机制，全市新增规模以上农业龙头企业30 家，总数到达380 家。(四)着力抓好工程建立，努力在转变农业增长方式上实现打破。在去年的根底上，今年我们又确定了百项农业重点建立工程。这些工程共127 项，总投资39.68 亿元，其中争取中央投资1.06 亿元，省级投资4.36 亿元，各级必须认真完成好、落实好。同时，要加大工程争取力度，研究国家和省的产业政策和投资导向，积极与省直部门开展对接，着力抓好资金争取工作。加大农业招商引资力度，不断优化

23、投资环境，进步工程的合同履约率和资金到位率。(五)着力推进农产品产销对接，努力在进步农民组织化程度上实现打破。大力开展农民专业合作社，深化开展示范合作社创立活动，进步管理标准化程度，评选命名市级示范合作社100 家。以聊城市农产品物流交易中心建立为龙头，新建改建农产品批发市场10 处，加快聊城“农产品网上市场”建立，建立“万村千乡”市场工程，协调组织市内大型连锁超市与农民专业合作社直接对接，组织基地、龙头企业、合作社参加各类农产品交易会、农业展会、网上促销活动。(六)着力开展农民培训，努力在进步农民科技素质和转移就业上实现打破。人是消费力中最重要、最活泼、最富有创造力的因素，农业的现代化首先是

24、农民的综合素质得到全面进步。实现农业农村开展目的，必须把农民教育培训放在更加重要的位置。 要 高度重视乡镇一级农民培训工作，采取多形式、多方式、多层次，施行好 科技特派员工程、 “科技下乡”活动、“阳光工程”新型农民培训、“雨露方案”、乡村公益性岗位人才培养、农村实用技术和农业新技术培训等，20_ 年力争培训农民50 万人次。同时，积极搞好劳务输出，加快农村劳动力转移就业，引导和支持农民自主创业，增加农民非农收入。四、加快水利改革开展，全面提升水利支撑和保障才能今年中央一号文件聚焦水利，下发了加快水利改革开展的决定，省委、市委也以一号文件形式提出了详细施行意见，这在建国后是第一次。我市是水资相

25、对短缺的城市，人均水资占有量仅占全国的四分之一、全省的三分之二，随着工业化、城镇化的快速推进，水资供需矛盾成为制约经济社会持续开展的主要瓶颈，同时极端天气造成的灾害事件增多，特别是去年的“8.9 ”水灾和今年的“百年一遇”的旱灾，给我们敲响了警钟，全市水利工作面临的形势非常严峻。我们必须把水利工作摆上国民经济和社会开展更加突出的位置，采取更加有力的措施，提升水利的支撑和保障才能，更好地效劳于经济社会开展大局。全市水利改革开展总的要求是：深化贯彻落实科学开展观，认真贯彻落实中央和省委一号文件精神，坚持把水利作为根底设施建立的优先领域，把农田水利作为农村根底设施建立的重点任务，把施行最严格水资管理

26、制度作为加快经济开展方式转变的战略举措，突出统筹治水、科学治水、依法治水，加快体制机制创新，全面提升水利现代化程度，全面提升水利的支撑和保障才能。经过10 年左右的努力，根本实现水利现代化。按照上述要求，重点抓好以下六个方面的工作：(一)加强农田水利根本建立。加快推进小型农田水利重点县建立，健全农田水利建立新机制，突出抓好田间工程配套和末级渠系节水改造，全市初步建成旱能浇、涝能排的农田灌排系统，力争完成位山、彭楼、陶城铺、郭口等大型灌区骨干工程和重点中型灌区续建配套与节水改造任务，农田有效灌溉面积增加到750 万亩以上，旱涝保收高标准农田到达600 万亩以上。(二)抓好水资开发利用。加快南水北

27、调鲁北段输水骨干工程和8 个供水单元续建配套工程建立，实现一期工程20_ 年开工、20_ 年通水目的。完成茌平信水库、开发区鲁西水库、高唐县大张水库、临清市城南水库等9 个重点平原水库建立，施行陶城铺引黄补水北调、彭楼引黄入鲁才能扩大等区域调水工程，兴建河道、城市雨洪水资利用工程以及中水回用等非常规水利用工程，全市新增水资利用量2 亿立方米，年供水才能到达25 亿立方米，根本满足一般年份经济社会开展用水需求。(三)搞好抗旱防汛工程建立。加快推进徒骇河城区段综合治理工程，施行好马颊河干流、徒骇河干流、金堤河二期河道等重点骨干河道的治理，以保护人口集中的城镇、乡村密集区域以及有集中连片农田的河段为

28、治理重点，突出抓好中心河、裕民渠、唐公沟、赵牛新河等30 多条中小河流治理，提升骨干河道和中小河流重点地段的防洪排涝才能。同时，抓好蓄滞洪区平安设施建立和病险水库、病险涵闸除险加固，大力施行抗旱应急备用水工程建立。(四)加快水生态保护与水污染防治。以建立生态河流为重点，上游突出修养水，中游实行库河调蓄，下游建立生态湿地，大力推进生态水系建立，治理水土流失面积100 平方公里，城市主要水地水质达标率到达95% 以上，主要湖泊、水库水功能区水质达标率为80% ，主要河流水质达标率到达70% ，地下水漏斗区面积大幅度缩小，水生态环境显著改善。(五)大幅增加水利建立投入。力争今后10 年全社会水利年平

29、均投入比20_ 年翻一番。进步水利建立资金在全市固定资产投资中的比重，从土地出让收益中安排10%-20% 用于农田水利建立，重点防洪城市和水资严重短缺城市的城市建立维护税按不低于15% 的比例用于城市防洪排涝工程、水工程建立及水环境整治，加大一事一议财政奖补力度，各级政府按农民筹资筹劳总额的50% 给予奖补，同时吸引金融资本、社会资金投资水利根底设施建立。(六)实行最严格的水资管理制度。认真落实山东省用水总量控制管理方法，建立区域用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”的管理制度和考核方法。实行防汛抗旱、饮程度安保障、水资管理、水库平安管理行政首长负责制，成立市防汛抗旱总指挥部

30、，下设城市、黄河、漳卫河和徒骇河马颊河防汛抗旱指挥部，完善防汛抗旱指挥机构。五、积极深化农村改革，实在保障和改善农村民生。(一)积极稳妥地推进农村改革。继续坚持和完善稳定农村根本经营制度，加快土地流转制度改革，深化农技推广体制改革、林权制度改革、小型水利设施产权制度改革、投融资体制改革和农村金融体制改革。搞好农村小型水利设施产权拍卖，保障农民权益，实在调动农民投资水利设施建立的积极性。探究具有平原特色的林改新路子，认真总结东阿、阳谷两地林权改革试点经历, 在全市全面推开，逐步形成林木种植、管理、流转的长效机制，促进林果产业持续安康开展。(二)加强农村根底设施建立。按照城乡一体化开展的要求，继续

31、抓好农村路、水、电、气、房等建立。新建改建农村公路260 公里，改造农村危桥135 座，解决10 万人饮程度安问题，新增有线电视4 万户，推广农村户用沼气池2 万个、太阳能2 万户，建立农村新居5 万户，改造危房1.5 万户，建立千户社区100 个，合并村庄300 个，配套建立道路、排水、垃圾处理等根底设施。(三)完善农村社会保障制度。统筹做好农村五保供养、社会救助、扶贫开发等工作，稳步推进东昌府区、茌平县新型农村社会养老保险试点，进步新农合筹资程度，新农合财政补助每人每年不低于20_元，政策范围内住院报销比例进步到60% 以上，农村低保标准进步到1400 元。(四)加快农村社会事业开展。加快

32、开展农村学前教育，建立农村公办幼儿园;进步农村义务教育学校生均公用经费补助标准，农村小学、初中分别到达600 元和800 元;加快开展面向农村的实用型教育，推进农村中等职业教育免费进程。继续施行文化惠民工程，加强乡镇文化站和村文化大院建立，逐步形成完备的农村公用文化效劳体系。坚持方案生育根本国策不动摇，加强人口计生工作，实现人口自然增长率控制在 7.7 ‰以内的目的。六、加强组织领导，实在把“三农”工作落到实处做好今年及“十二五”时期的“三农”工作，关键在于加强组织领导，狠抓各项工作措施落实。一要落实好“重中之重”的工作要求。中央明确要求，要把“三农”工作摆上“重中之重”的位置。

33、对“三农”工作，不仅分管领导要直接抓，而且党政一把手要亲自抓，在工作部署上给予重点支持，在政策制定和资金投入上给予重点倾斜，在干部力量装备上给予重点加强。党委农村工作综合部门要加强综合协调，农口部门、涉农部门要互相支持、互相配合，进一步形成“三农”工作的强大合力。二要落实好强农惠农政策。中央提出，今年“三农”投入要做到“三个重点”、“三个确保”，即财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有进步;预算内固定资产投资重点用于农业农村根底设施建立，确保总量和比重进一步进步;土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村根底设施建立，确保足额提取、定向使用。对这些政策，各级各部门要

34、不折不扣地贯彻落实，但凡已经承诺要办的的好事实事、确定的优惠政策、应给的各项补贴，必须落实到位，决不能失信于民。要继续严格执行减轻农民负担的各项政策规定，确保农民负担继续减轻不反弹。三要落实好基层组织建立。严密结合农村实际和农民需要，深化开展创先争优活动，深化学习型党组织建立，加强对农村基层干部的教育，进步基层干部素质，增强农村基层党组织的战斗堡垒作用。今年上半年，村“两委”换届将全面展开，要实在加强组织领导，严格按程序办事，真正把那些认真贯彻落实科学开展观、才能强、公正正派、群众威信高的优秀人才选进村“两委”班子，特别是选好村支部书记和村委会主任，夯实党在农村的组织根底和执政根底。四要落实好

35、责任分工和目的考核。“十二五”时期，是我市转变农业开展方式、坚持“三化同步”的关键期。我们必须以更远的视野、更高的目光，准确把握农业农村开展方向，找准切入点和打破口，牢牢把握“三农”工作的主动权。要按照科学开展观的要求，建立健全责任分工、目的考核和鼓励约束机制，细化考核指标，完善考评体系，把农业农村工作作为地方党政领导班子绩效考核的重要内容，进一步增强各级领导班子和领导干部做好“三农”工作的使命感和责任感。同志们，做好“十二五”和今年的农业农村工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要按照市委、市政府的要求，坚决信心，狠抓落实，开拓进取，扎实工作，圆满完成农业农村开展任务，以优异成绩迎接建党90 周年!第 23 页 共 23 页