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1、施工现场安全文明施工监理工作方法和程序本工程属于市中心繁华路段,对施工现场的环境管理要求非常严格。本工程文明施工和环境保护管理的重点包括现场泥浆、污水和排水、建筑垃圾的排放、现场光污染、粉尘和噪声的防止、现场地下原有管线保护、现场及周边交通环境保护以及现场卫生防疫和水电等能源的节约工作。(一)、文明施工目标施工过程中采取措施做到:工地现场施工材料堆码整齐,工地生活设施清洁文明,实现项目工程全面标准化管理,尊重当地宗教信仰和民族习俗,创建文明工地。(二)、文明施工检查内容(1)现场有无专职的文明施工保洁人员。(2)是否按有关规定支设围挡、护栏以及施工标志牌。(3)各种临设是否符合要求,标识标志是
2、否醒目。(4)操作人员是否统一着装上岗,佩带安全帽;现场是否做到工完、料净、场地清。(5)各种材料是否堆放整齐、机械设备是否停放整齐。(6)办公区、生活区是否干净、整洁。(7)车站施工是否积极做好周边单位、居民的安抚工作,有无出现因施工扰民而发生上访、举报。(三)、安全管理和环境保护的监理措施1、现场监理机构对施工安全的监理措施安全监理是建设监理的重要组成部分,是对施工过程中安全生产状况所实施的监督管理,安全为了生产,生产为了安全。(1)、对承包单位提供的材料、设备分包商的资质、信誉、财务状况、生产能力、技术水平、内部质量管理体系、质量保证体系、法律纠纷记录等进行认真审核,凡由承包商负责采购的
3、原材料、半成品或构配件,在采购前应向监理申报,对于重要的材料还应提交样品,供试验签订,切实为业主选择一流的材料设备供货单位。(2)、对进场材料的报验,监理将认真审核其质量合格证的真实性质量证明书及厂内的试验检验报告,材料有效期等。(3)、在开工前对承包单位选择的实验室,对其进行实地考察,确认其检查设各的工作状态、能力、操作人员的资格、技术水平、内部质量管理体系及保证体系等符合国家有关要求。(4)、对进场材料、监理将认真进行见证取样、按规范规定比例做好复验,对关键部位、质量控制点建议业主加大复验比例,确保优质材料用于工程。(5)、材料进场后,要监控承包单位妥善保管,不得损坏和缺失。(6)、监理通
4、过巡视、旁站、平行检验等手段监控施工单位按已审批的施工组织设计、设计图纸、有关的规范、规程、程序进行施工,发现有违规行为立即制止,下监理通知或暂停令要求其整改,以避免发生安全事故。(7)、对质量控制的重点、难点,加强监控和旁站、做好旁站记录。对一般工序也绝不掉以轻心,做好每个检验批的质量验收工作,不放过任何导致安全事故的环节。(1)开工前,要求施工单位提交可行的建设文明工地计划及措施,并认真督促实施。(2)检查施工现场设备、材料、施工临设是否按批准的施工平面图进行布置,要求材料堆放整齐、分界明显、分区挂牌,保证现场道路畅通、排水系统使用状态良好、建筑垃圾随时清理干净。(3)督促施工单位对工地办
5、公室、材料库、民工宿舍、工地食堂、厕所等进行检查控制,使其满足安全、照明、卫生、通风的要求。(4)对于施工现场外围护墙要求施工单位制作警示及宣传标语。(5)检查、督促施工单位制定防止建筑垃圾、污水、粉尘等环境污染的措施及减轻施工机械噪声扰民等有效措施,并监督其实施。(6)工程施工应当在批准的施工场地内组织内进行。需要临时租用施工场地或临时占用道路的,应当依法办理有关批准手续,先批后用。(7)施工现场场地管理是为文明施工创造良好的施工环境。为此,必须在开工前完成施工现场平面布置图的设计,施工中按平面布置图实施定置管理,施工现场内所有物品,严格按图定位定置,做到图物相吻。同时根据工程进展,适时地对
6、施工现场进行整理和整顿,或进行必要的调整。(8)工地围蔽由围墙和大门组成,围墙要按要求搭建,其外观尺寸,墙面装饰按有关规定实施,主要出入口要设置简朴、规整、密闭的门。(8)大门旁要设置醒目、整洁的施工标牌,写明工程名称、建设单位、施工单位、监理单位、设计单位,此外还应在适当位置设置“五牌一图”,五牌,即施工标牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌、文明施工管理牌,一图,即施工现场平面布置图。(10)现场建筑材料的堆放,要按照施工场地平面图布置图指定的区域范围分类堆放。散体材料要砌池筑围堆放,杆料要立杆设栏堆放,块料要起堆交错叠放,叠放高度不得超过1.6米。材料应码放整齐,做到一条线、一头齐。(
7、11)临时设施、临时便道和临时房屋都要根据文明施工标准实施和检查。(12)建设工程竣工后,在合同或委托人或监理的规定时间内必须拆除工地围栏,安全防护设施和其他临时设施,并将工地及四周环境清理整洁。(13)工地卫生管理1)工地范围内要保持卫生整洁,要督促施工单位按标准做好卫生管理工作。2)关心职工的生活和身心健康,生活设施卫生环境要作为一个重要工作,抓落实,经常监督检查。3)要注意做好防暑降温工作,在高温下作业,除确保工地现场茶水供应外,还应因地制宜增加盐水及消暑汤饮品。4)监督检查食堂、茶水站的食品卫生,防止食物中毒,并做好对施工作业场所及生活后勤区的药物喷洒、消毒工作。(二)、监理措施和方案
8、1、监理措施(1)、施工现场防噪声污染措施本工程施工中必将对周围环境带来干扰。督促施工单位减少扰民,保证施工的正常进行是监理工程师日常的重点工作之一。在施工中,挖运土及材料的运输,地下障碍物的破碎、钢筋的加工及焊接、模板的拼装和拆卸、混凝土的泵送和振捣、塔吊的运转等,都会带来噪音、扬尘、闪光、电磁干扰等。为此,监理工程师应督促施工单位从进场开始就利用各种宣传手段说明施工情况,请周围住户给予谅解。在安排施工工序上,要尽量将噪音大的工作安排在白天,对木工加工、钢筋加工进行围挡封闭,对混凝土的泵送要采用隔音措施,振捣器要选用低噪音型,减少噪音外传;对场区内及四周的环境进行定期清理,特别是杜绝运输车辆
9、遗洒,及时清运建筑垃圾;对工人加强教育和管理,杜绝野蛮施工,并无故不得离开场区,以免滋扰附近居民。监理工程师应严格审查施工单位所制定的现场安全文明施工管理制度,保证其健全有效,检查各种措施的落实情况,责任、分工应明确,当发现有违反有关制度和规定的情况时应及时予以纠正,以保证整个施工过程不受民扰,保证工程进度按计划进行。人为噪声的控制措施:施工现场提倡文明施工,建立健全控制人为噪声的管理制度。监督施工单位尽量减少人为的大声喧哗,增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。强噪声机械的降噪措施:牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工制作应尽量在工厂、车间完成,减少因施工现场加工制作产生的噪声。尽量选用低噪声
10、或备有消声降噪的施工机械,强噪声机械要设置封闭的机械棚,以减少强噪声的扩散。加强施工现场的噪声监测:加强施工现场环境的长期监测,采取专人监测,专人管理制度,根据测量结果,填写建筑施工场地噪声测量记录表,凡超过施工现场噪声限值标准时,要及时对超标的有关因素进行调整,达到施工噪声不扰民的目的。(2)、施工现场防大气污染的措施大气污染措施施工现场减少燃烧建筑垃圾,集中供热、现场使用节能环保型汽车、杜绝燃放炮竹。改进空调制冷技术,限制使用氟利昂制冷剂。各方参与,清洁生产,节能减排。扬尘控制措施监督项目部施工员或班组长对作业活动中易产生对人体健康有害的粉尘,将控制措施和个人防护措施向有关人员进行交底。现
11、场主要运输道路要在土方工程完成15日之内做成混凝土硬化路面;路面应经常保持整洁干净,每天派专人洒水。现场裸露土地在5天之内进行喷固化剂处理或进行苫盖,若长期存土也可考虑在土体表面种植绿色植物。在现场出入口设置汽车清洗池,防止将施工现场的泥土、灰砂带到交通道路上,污染路面,造成扬尘。水泥、白灰、外加剂等散状颗粒物搬运、倾倒时,配料人员和搅拌机操作人员必须佩戴防尘用品。结构面或装饰面打磨,混凝土、石材切割或钻孔,木料加工时,首先采取洒水降尘措施,其次可采取操作人员佩戴防尘用品等方式。现场作业面的清扫;现场作业面清扫时,要洒水降尘,操作人员佩戴发给防尘用品,清理物用容器集中运输,存入封闭的垃圾站。施
12、工现场要在施工前做好施工道路规划和设置。临时道路基层要夯实,路面铺垫焦渣、细石并随时洒水,减少道路扬尘。散水泥和其它飞扬细颗粒散装材料尽量安排库内存放,如露天存放应采用严密苫盖,运输时防止遗洒飞扬,以减少扬尘。清理施工垃圾,严禁随意凌空抛散造成扬尘,现场垃圾及时清运,清运时适当洒水减少扬尘。防止水污染措施搅拌机等施工废水排放应加以控制,在合理位置布置沉淀池,严禁直接排入市政排水设施或河流。食堂污水应设简单隔油池,平时加强管理,定期掏油防止污染。禁止将有毒有害废弃物用作土方回填,以免污染地下水和环境。绿化监控措施绿化是改善生态环境,促进经济发展。绿化是大都市与国际接轨的主要指标。近年来北京市城市
13、规模发展迅速,本工程施工时,也应尽可能保护周边的园林、绿化。我们一定强化环保意识,一方面保护原有绿化成果,施工放线发现有严重破坏原有或规划绿地、绿化带时,及时通报业主,并协调设计单位采取保护措施,施工单位砍伐树木必须经园林部门批准并办理相关手续。另一方面积极协助业主、协调园林、市政规划部门完善规划总平面的绿化设计,做好园林绿化工程的监理工作,努力创造周边一个良好的生态环境。(3)、对周边环境、道路的保护及降低环境污染措施合理规划布局,在施工中加强施工监控管理,施工区域想念建筑进行保护, 在本工程施工前,应根据现场实际情况,仔细分析研究,做好前期施工准备。由专人对周边环境进行监测,征得监理工程师
14、签证,作好记录,随时控制。在施工中预以保护。施工作业段,日做日清;碎钢材、碎石材及空胶筒及各种下脚料及时回收使用,建筑垃圾能利用的集中粉碎待用,不能利用的要集中堆放,及时清运,在门口设立冲洗站,防止出场车辆夹带抛撒碎石、砂等,污染场外道路。生活污水进入市管网,生产污水经过过滤池过滤,达到规定排放标准,排入指定入水口。(4)、雨季施工措施雨季到来前应编制详细的雨季施工措施,并要有专人监督、检查其实施情况;雨季期间应与当地气象部门联系,及时取得天气预报资料;设专人做好天气预报工作,预防暴雨和狂风侵袭。雨季前应组织有关部门和人员对现场作全面检查,保证雨季时施工路通、电通、水通及机电设备、生产生活设施
15、等的完好。外脚手架采取防雨水浸泡措施,以保证雨季施工的顺利进行。雨季要做好高处防雷措施,外脚手架、屋顶上设避雷针,电阻不大于一。加工棚、库房等进行防雨、防潮检修,杜绝漏雨现象。(5)、现场防水污染措施搅拌机的废水排放控制凡在施工现场进行搅拌作业的,必须在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀地。排放的废水要排入沉淀池内,经二次沉淀后,方可排入市政管红或回收用于洒水降尘。未经处理的泥浆水,严禁直接排入城市排水设施。食堂污水的排放控制施工现场临时食堂,要设置简易有效的隔油池,产生的污水涨、经下水管道排放要经过隔没池。平时加强管理,定期掏油,防止污染。禁止将有毒废弃物用作土方回填,以免污染地下水和环境。(
16、6)、现场防噪声污染措施人为噪声的控制措施施工现场提倡文明施工,建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗,增加全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。强噪声作业时间的控制进行强噪声作业的,严格控制作业时间,晚间作业不超过22小时,早晨作业不早于7时,特殊情况需连续作业(或夜间作业)的,应尽量采取降噪措施,事先做好周围群众的工作,并报工地所在地的区、县环保局备案方可施工。强噪声机械的降噪措施牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业(如预制构件、木门制作等),应尽量放工厂、车间完成,减少因施工现场加工制作产生的噪声。尽量选用低噪声或备有消声降噪的机械棚,以减少强噪声的扩散。(7)、现场
17、环境卫生管理措施施工现场的大门和门柱应牢固、美观,高度不低于二米不沿道工地的门柱应为矩形或正方形,短边不小于零点三六米。施工现场围墙应封闭严密、完整、牢固、美观,上口要平,外立面要直,高度不低于一点八米。沿围墙按地区使用标准块材砌筑批好。施工现场应在大门外附近明显处设置宽零点七米,高零点五数学课的施工标牌,写明工程名称建筑面积、建设单位、设计单位、施工单位、工地负责人、开工日期、竣工日期等内容。字体应书写正确、规范、工整、美观,并经常保持整洁完好,设置高度底边距不得低于一点二米。大门内应有施工平面布置图,比例合适,内容齐全,一以结构施工期平面图为主,也可以分基础期、结构期分别设置平面图。平面图
18、布置合理并与现场实际相符,还应有安全生产管理制度板,消防保护制度板,场容卫生环保制度板,内容简明实用,字迹工整规范。施工区域和生产区域应明确划分,并应划分责任区设标志牌,分片包干到人。施工现场的种标语牌、字体应书写正确规范,工整美观并经常保持整洁完好。现场临时设施的布置施工现场的临时设施包括临时性的生产设施和生活设施,临时供水、供电、供热、临时通讯等设施。尽量利用现场或附近的现有设施(包括要拆迁、但可暂时利用的建筑物),在建工程本身的建筑物先完成的结构工程(供施工临时应用,交工前再装修)。必须修建的临时设施,应充分利用当材料或旧料,尽量采用移动式或容易拆装的建筑,以便重复使用。临时设施的布置,
19、应方便生产和生活,不得占据在建工程的位置,与施工的建筑物之间,或临设房屋之间要保持安全和消防间距。严禁随意凌空抛撒造成扬尘,施工现场垃圾要及时清运,清运时,适量洒水减少扬尘。生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水、杜绝扬尘。食堂大灶的烟囱要有消烟除尘设备,加二次燃烧或烧型煤。(8)、生活区卫生管理:职工宿舍要有卫生管理制度,实行室长负责制,规定一周内每天卫生值日名单并张贴上墙,做到天天有人打扫,保持室内窗明地净,通风良好。宿舍内各类物品应堆放整齐,不到处乱放,做到整齐美观。宿舍内保持清洁卫生,清扫出的垃圾倒在指定的垃圾站堆放,并及时清理。生活废水应有污水池,二楼以上也要有水源及水池,做到卫生区内
20、无污水、无污物、废水不得乱倒乱流。冬季取暖炉的防煤气中毒设施必须齐全、有效,建立验收合格证制度,经验收合格发证后,方准使用。未经许可一律禁止使用电炉及其他用电加热器具。(9)、食堂卫生管理:依照食堂规模的大小,入伙人数的多少,应当有相应的食品原料处理、加工、贮存等场所及必要的上、下水等卫生设施。要做到防尘、防蝇,与污染源(污水沟、厕所、垃圾箱等)应保持30m以上的距离。食堂内外每天做到清洗打扫,并保持内外环境的整洁。食品不得接触有毒物、不洁物。建筑工程使用的防冻盐(亚砂酸钠)等有毒有害物,各施工单位要设专人专库存放,严禁亚砂酸盐和食盐同仓共贮,要建立健全管理制度。炊管人员操作时必须穿戴好工作服
21、、发帽,做到“三白”(白衣、白帽、白口罩),并保持清洁整齐,做到文明操作不赤背,不光脚,禁止随地吐痰。炊管人员必须做好个人卫生,要坚持做到四勤(勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲)。施工现场应供应开水,饮水器具要卫生。夏季要确保施工现场的凉开水或清凉饮料供应,暑伏天可增加绿豆汤,防止中暑脱水现象发生。(10)、厕所卫生管理施工现场要按规定设置厕所,厕所的合理设置方案:厕所的设置要离食堂三十米以外,屋顶墙壁要严密,门窗齐全有效,便槽内必须铺设瓷砖。厕所要有专人管理,应有化粪池,严禁将粪便直接排入下水道或河流沟渠中,露天粪池必须加盖。厕所定期清扫制度:厕所设专人天天冲洗打扫,做到无积垢、垃圾及明显臭
22、味,并应有洗手水源,市区工地厕所要有水冲设施保持厕所清洁卫生。厕所灭蝇蛆措施:厕所按规定采取冲水或加盖措施,定期打药或撒白灰粉,消灭蝇蛆。(11)、防火、防爆安全措施不准在宿舍内私自用电炉、电饭煲、电热杯、煤油炉等,不准私自乱拉乱接电灯,不准在宿舍内使用六十瓦以上的灯炮。加强消防器材的管理、维修和保养,经常保持完整好用。木工棚边要配备数量适当的在使用期内的灭火器。施工组织设计中要规划消防通道,保证消防车通行无阻。高层建筑施工,楼面作业与地面指挥机构要有可靠通讯设备,一旦有险情,作业地点可及时向指挥部门报告。高层建筑施工不宜采用可燃材料的脚手架,不论结构和装饰施工,要及时清理多余的易燃材料,运出
23、工地到可靠地点放置。焊、割作业点与氧气瓶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于十米,与易燃物品的距离不得少于三十米,如达不到上述要求,应设置专门隔离设备并经过专门审批。现场焊割作业人员要进行专门防火教育,工地按工程情况要建立焊割作业的安全规定。高层建筑尽可能不采用明火熔化沥青,如一定要熔化沥青。不得在大楼内或用高空明火进行。在装饰施工阶段,油漆等有散发可燃气体的作业,除注意及时通风外还应制订消防安全措施。城市管网要有米处以上有消防水阀可直接供工地的消防用水。消防高压水泵设专用电线。每层、每个楼梯口处挂置一组灭火器。在外墙面电焊,应有专人监护和检查下面的防火情况。现场设工地施工用电管理负责人,负责
24、各种电机设备的用电许可证发放,对进入工地的电气工作人员进行用电操作交底并检查监督工地用电安全。电气工作人员严格遵守低压用电规程。必须执行交接班记录制度。现场的电缆必须埋管穿线(地面设标志)或架空在电线杆上敷设,不准安装在钢管脚手架上。(12)、防雷安全措施所有电气设备的金属外壳及与电气设置连接的金属构架必须有可靠的接零或接地保护。当外借电源时,应首先了解外借电力系统中电气设备采用何种保护,方可确定采用接地或接零保护。保护零线宜使用多股铜线,严禁使用独股铝线,单相制的零线截面相同。三线四线制的工作零线,保护零线不少于相线截面的二分之一(使用电缆的除外),按手保护零线与控制线区配。工作零线与保护零
25、线应分开,不得两者合为一条线,零线不得串联,电焊机、行灯变压器保护零线中间不得有接头,不准利用螺栓等当导体使用。 零线与设备及端子板连接需牢固,不得虚接,要满环三千六。无正式压接线鼻子时,一定要缠绕紧实线端,并加垫压满。压点要设在明处,端子板的每个螺丝只允许一个设备的保护零线。采用接零保护的单相二百二十伏电气设备,应设有单独的保护零线,不得利用设备自身的工作零线兼保护零线。凡高度在二十米以上的井架、高大架子、机具及水塔、烟囱等应采取防雷措施,大模板施工中模板就位后,要及时用导线与建筑物接地线连接。其接地电阻应小于十。2、监理方案(1)、工地实行围挡封闭施工。围栏设置按工程所处位置分别要求主要路
26、段的围栏,高度不低于二点五米,并达到稳固、整洁、美观。其他路段的围栏,高度不低于一点八,保证稳固、整洁。建筑、装饰工程立面:围墙封闭高度必须高出作业层一点五米以上,以防物体外坠。(2)、工地区域分布合理有序、场容场貌整齐、整洁、有序、文明,材料区域堆放整齐,并采 取安全保卫措施。(3)、设置醒目安全标志施工区域和危险区域设置醒目的安全警示标志。(4)、设置“七牌二图”施工标牌。在工地主要出入口设置“七牌二图”:工程项目简介牌:工程项目、建设、设计、施工和监理单位的名称,工地四周范围、面积,工程结构和层数,开竣工日期和监督电话。工程项目负责人员姓名牌:包括工程项目负责人、工程师、安全员、质量员、
27、卫生员、施工员、计划员、材料员。安全生产的制度牌。消防保卫制度牌。环境保护制度牌。文明施工制度牌。行政卫生制度牌。工地施工总平面布置图。责任区划分图。(5)、工地必须做到三通一平、排水畅通。防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道。(6)、有关“工地卫生”的规定生活“五有”设施齐全现场“五有”设施齐全、设置合理。生活区应设置醒目的环境卫生宣传标牌和责任区包干图。除“四害”,排水、排污畅通落实各项除四害措施,控制四害孽生。排水、排污畅通,有条件时就在绿化布置。宿舍等整齐清洁宿舍统一使用36V低压电,日常生活用品力求统一并放置整齐,现场办公室、更衣室、厕所等应经常打扫,保持整齐清洁。生活垃圾
28、管理对于施工现场及生活区的生活垃圾必须装于容器、放置定点,有专人管理,定时消除。(三)、环境管理的监理措施工程的环保监理是建设项目环境监理的一部分,它的含义一是对建设项目执行环境影响评价制度情况的现场监督检查;二是对执行“三同时”制度情况的现场监督检查。具体贯彻执行环境监理行为的专职机构应在政府环保部门的领导之下。而环保监理如同工程质量监理一样,应该是受业主委托且代表业主对承包人在施工过程中所产生的一切环境问题负责监督和检查。 1、总监是环境管理的负责人,在监理机构人员配备上将安排专门管理环境的监理工程师,定出责任范围,写出环境监理规划和细则,同时要有相应的制度及奖罚条款。(1)、执行lS01
29、40001;1996,GB/T24001-1996环境管理体系,成立环保管理小组。(2)、加强治安管理防偷窃、破坏,创造一个良好的文明施工环境。(3)、督促承包单位进行职工的社会公德、职业道德、友好协作、文明礼貌、个人卫生习惯教育,只有人文明,才能保证环境优美。(4)、监控作业人员施工中不得大声喧哗、喊叫、着装整洁,要有良好的精神风貌。 2、环境管理技术措施(1)、总监和专业监理工程师对不同阶段、不同标段、不同的承包单位所做的施工组织设计(方案)中的总平面图进行详细的审核。(2)、采用技术措施降低噪音,监理要加强对施工单位可能产生噪声源的机械设备的管理监控、如架管装卸、钢筋切割机等产生的噪声扰
30、民,避免在夜间、凌晨、午休时间进行有噪声施工,工地四周要求施工单位搭设高效防噪声幕布。(3)、在现场入口及醒目位置要求总包单位公示。工程规模、性质用途、发包人、设计人承包人及监理单位,施工的起止年月,施工总平面图、安全无重大事故计时牌、安全纪律牌、防火须知牌、安全生产、文明施工牌、施工总包单位、分包单位、项目经理及主要管理人员名单牌,这些告示牌的规格、色彩、材质要经统一设计,避免杂乱无章,经监理审核批准后执行,如要变动,也需经过监理同意。(4)、根据环境管理系列标准GB/T24000-IS014000建立该工程环境监控体系,不断反馈监控信息、指令有关单位采取整改措施。(5)、挖掘机、装载机、推
31、土机、平地机等施工机械运转时也会产生噪声。这些施工产生的噪声都会对一定范围内居民造成噪声污染,也能够影响学校的正常教学与医院病房住院人员的休息。尤其是夜间,由于声环境质量标准严于昼间,噪声的影响将变得突出。要监控施工单位采取相应的措施予以控制,减少对周围单位、居民的干扰。(6)、地下管线的埋设耍标出位置,加以保护,对施工过程中出现的沟、井、坎、需要及时覆盖。3、环境管理合同措施(1)、遵守国家环保规定,采取合同措施,建议业主在施工承包合同专用条款中对建筑垃圾、渣土的定点堆放、处理。 (2)、对材料供货商的合同中,建议业主对运输过程中的尘土飞扬、洒落、灌流等常见现象进行专项约定。施工现场也应根据
32、需要设置机动车辆冲洗设施,并对污水进行处理。 4、环境管理经济措施(1)、运用经济措施保证现场环境,在各项规章制度健全的情况下对有令不行,有禁不止,损坏环境、不文明施工的单位和个人进行经济处罚。(2)、协助业主与街道办事处,施工单位组成噪声污染综合治理小组,听取周围单位及居民、行人等对工程的反映,做好协调工作,取得群众谅解,减少或避免扰民经济支出。(四)、安全施工和环境管理的监理制度1、组织机构(1)、总监是安全管理的负责人。我监理机构内配有熟悉安全生产管理并取得湖北省安全生产资格证书的专业人员负责现场安全管理,做到分工明确、责任到人、定期检查。在整个监理机构内部要始终员彻安全第一,预防为主的
33、方针,熟悉法律、法规、条例、湖北省各级行政管理部门的通知,加强监理人员对安全管理的认识,防患于未然。各专业监理工程师在总监、负责安全的监理工程师安排下做好自己分管部分的安全监督。(2)、监理规划、监理细则要体现监理对安全的管理。要建立监理内部安全管理责任制度,必要的奖罚制度,增强监理人员的责任心。(3)、根据总进度计划,总监要组织制定防止人员伤亡的控制预案,切实可行的措施,以及一且发生人员伤亡事故的紧急处理方案,把安全风险降到最小。(4)、监理人员要认真审核施工组织设计(方案)中有关安全的章节,在报给总监审批的同时,书面写出自己的意见。对有疑议的地方,反复讨论,直到达成共识。(5)、总监理工程
34、师审批施工组织设计(方案)时,在监理工程师意见的基础上再次把关,签字要特别慎重。对经验不足、风险又大的安全措施要适时召开专家论证会,召集各方人士由粗到细,先识别安全隐患,逐项列出导致安全事故的各种因素,然后再由细到粗,经过分析评价,找出相应预控措施,再逐个排除,直到抓住主要安全因素,制定一套甚至若干套预防方案、损失方案和应急方案,有把握避免安全事故的发生,才能通过该项施工组织设计方案。(6)、施工现场应设安全标志,现场内的沟、坑、水塘等边缘要有安全设施,安全设施及标志不得擅自拆除。(7)、监理机构对安全管理的另一个重点是对已定施工组织设计 (方案)的变更。这类情况往往是由于突发事件或原方案缺陷
35、造成,时间矛盾较突出,监理一定要坚持各级审批的程序,吸取由于施工方案变更而导致重大工程事故的教训,努力做到头脑清醒,坐怀不乱,冷静地做出判断,力戒挂一漏万,顾此失彼,杜绝由于监理的错误指令导致安全事故发生。(8)、建立重要施工方案的安全论证会制度,请专家与有关单位专题讨论,一些施工难度大、安全风险高、损失影响面广的施工方案。(9)、协助业主把安全风险降到最低,针对不同的对象采取不同的措施,督促承包单位向保险公司投保,当工程一旦出现重大损失后可从保险公司及时得到赔偿,使工程能按进度计划不中断地稳定进行。(10)、合理审批进度计划,慎重讨论赶工方案,避免夏季中暑,疲劳作业等安全事故。(11)、重视
36、总包、分包的安全责任划分,从合同抓起,明确双方的安全责任。(12)、监理机构将定期召开安全工作例会,组织专项安全检查。监理工程师、监理员要加大巡视力度,重点检查特殊工种的执证上岗情况、工程施工人员安全帽、安全带、交接班安全记录等。对临时顶替或无证操作人员,立即指令停止其作业。(13)、主管安全的监理工程师要监控承包单位是否认真执行了安全技术交底制度交底记录要有针对性内容记载和交底人签字,避免虎头蛇尾、麻痹大意,监控其做到不进行安全交底不施工,不进行安全教育不进场。(14)、在千头万绪的工作中,当其他工作与安全工作发生矛盾时,监理工程师始终要把安全放在首(15)、对安全意识薄弱,制度不健全或有章
37、不循的承包单位,监理要及时通过监理通知的形式令其整改。存在严重安全事故隐患的,监理将报告业主并令其暂停施工。(16)、对特殊工种作业的人员,监理要监督其经有关部门进行安全教育和技术培训,考核合格后持证上岗。(17)、监理机构自身要设立安全卫生急救预案,同时也要检查承包单位有符合现场实际情况的急救预案,一旦发生安全险情或安全事故,受伤人员应在第一时间得到符合医疗要求的救治。(18)、除了设有紧急安全事故发生的急救预案之外,整个现场的人员安全管理还要有日常的卫生防疫措施。监理要督促检查就餐条件、饮用水、工栅的卫生措施,在施工期防止消化道传染病、呼吸道疾病、食物中毒、以及疫情的蔓延。(19)、火灾逃
38、生预案也是监理监控的另一重点,无论是百米高空还是地面,无论是上班还是下班,火灾都有发生的可能。要督促各承包单位建立一旦发生火灾,小火自行扑救,大火迅速撒离险区的预案,并且做好平时的防火、防触电、防煤气、防爆炸、防洪、防震等一系列预防工作。(20)、由于本工程有许多家承包单位共同建设,因此对资源的共享、区域的划分、施工的排序交叉作业等各方面存在着合作关系,处理不好会使矛盾激化,甚至单位之间、企业内部发生打架斗殴事件。监理要做好协调,杜绝此类事件发生。2、监理机构对工程本身安全的监督管理(1)、不合格材料按合格出厂,厂家在合格证或质量证明书上作假。(2)、材料进场复验存在失误,试验室或检测机构不能
39、保证检测结论的正确性。(3)、材料进场后的保管出现问题。(4)、作业人员操作失误或对图纸理解偏差。(5)、图纸存在错误。(6)、变更不正确,由于时间因素,做出的修改存在缺陷,错上加错。(7)、施工管理不到位。(8)、自然环境的影响,如施工期内可能发生的暴风雨、雷电、高温、严寒、大雾、地震等。(9)、不合理的工期。(五)、施工安全和现场环境保护现场监理制度1、安全监理工作制度(1)、健全监理单位安全监理责任制。监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。总监理工程师要对工程项目的安全监理负责,并根据工程项目特点,明确监理人员的安全监理职责。坚持“总监负总责,安全专业监理工程师负专
40、责”的责任制度。建立监理人员安全生产教育培训制度,监理单位的总监理工程师和安全监理人员经安全生产教育培训后上岗。(2)、完善监理单位安全生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度的基础上,完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会,针对薄弱环节,提出整改意见,并督促落实;指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。(3)、坚持开复工审查制度。没有安全技术措施(方案)或安全技术措施(方案)未经项目监理机构审批的施工项目不得同意开工;坚持安全技术措施(方案)落实不到位的施工项目不得同意开工。(4)、安全监理工作制度 总监或安全监理工程师巡视施工现场,每天不少于两次,巡视
41、情况详细记录在监理日记上,发现的问题应及时以口头及书面形式向施工单位指出,要求及时整改,努力使施工过程处于良好的安全状态;对施工现场重大危险源及重点部位进行旁站管理,并做好书面记录,一旦发现违规操作应及时制止,严重时暂停施工,待整改符合要求后方可恢复施工,以确保施工安全;坚持“经常巡视”与“定期检查”相结合的管理办法。监理工程师每旬组织一次安全专项检查,并及时发出监理工作联系单或监理工程师通知单,要求施工单位整改,并再次复查整改情况;坚持现场安全事故隐患不排除,不予工程质量验收。总监理工程师组织每月一次的安全生产、文明施工大检查,施工单位、建设单位共同参加,对检查内容及情况做好书面记录,对存在
42、问题要求及时整改,并复查整改情况;(5)、重大节日前、后(如国庆节、五一节、春节)总监组织安全生产、文明施工大检查,检查要求与月度大检查相同;(6)、认真监督施工现场防治各类传染病的相关管理工作;(7)、做好现场动火作业的审批和检查工作;(8)、监理部每周举行内部会议、学习安全文件,分析施工现场的安全状况及薄弱环节,制订下一周工作重点;(9)、检查雨季施工中的抗洪抢险应急预案落实情况;(10)、现场安全用电制度。严格按国家“施工现场临时用电有关规定”进行系统设置.重点注意以下问题:施工厂区用电原则执行“一机、一闸、一漏电保护”的“三级”保护措施,其配电箱要有门、设锁、编号,注明负责人; 机械设
43、备必须执行接地和重复接地的保护措施;必须采用“三相五线制”;电焊机上要有防雨盖,下铺防潮垫;一、二次电源接头处要有防护装置,二次线使用接线柱,一次电源线采用橡皮套电缆或穿塑料软管,长度不大于三米;手动、电动工具都必须安装灵敏且有接地的漏电保护装置,安装完毕要办理交接验收;施工区用高、低压设备及线路,按编制的平面布置图安装和埋设,禁止使用破损或绝缘性能不良的电线,严禁电线随地走。(11)、机械安装防护制度。各种机械要定机定人维护保养,保证机械运行正常;施工区各种机械要挂安全技术操作规程牌。(12)、安全检查和处理制度。班组每天进行班前活动,落实安全技术交底,做到当时检查当日记录;主管项目经理带队
44、,每星期组织一次本项目安全施工的自查,奖优罚劣,及时整改。(13)、现场消防管理制度。贯彻“以防为主,防消结合”的消防方针,结合施工中的实际情况,加强领导,组织落实,建立逐级防火责任制,确保施工安全,做好施工现场平面管理,对易燃物品的存放要设专人负责保管,远离火源;成立施工区防火领导小组,由主管经理任组长,由安全员、班组长为组员,建立一支消防队,负责日常消防工作;对进场的操作人员进行安全防火知识教育,设定每周三为安全教育日,对施工人员操作者进行安全、防火知识的教育,并利用板报和醒目标语等多种形式宣传防火知识,从思想上使每个职工重视安全防火工作,增强防火意识;施工区设消防栓、水龙带、消防枪,现场
45、配备干粉灭火器;施工区保证消防环道,宽度大于3.5米;悬挂防火标志牌、防火制度、防火计划及119火警电话等醒目标志;加强制度建设,创建无烟厂区;施工区动用明火,办理动火证,易燃易爆物品妥善保管;搭设临建符合防火要求;坚持安全消防检查制度,发现隐患及时消除,防止工伤、火灾事故的发生;施工区设消防储备水箱和消防泵,配专用用电线路直接与总闸刀上端连接。2、安全监理责任制度(1)、总监理工程师安全监理职责认真贯彻执行安全监理的法律、法规、标准及公司安全监理管理制度,组织编制含有安全监理内容的监理规划,审批安全监理实施细则,组织落实监理规划和安全监理实施细则,负责现场安全监理工作的管理,对现场安全监理工
46、作负分管领导责任;审核施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立、健全及专职安全员的配备情况;组织安全员或安全专业监理工程师对承包单位提交的施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案、应急预案、施工单位的资质、安全生产许可、技术管理和安全管理人员上岗证、特种作业人员上岗证等进行审核,对审核工作负主要责任;负责开工(复工)安全审批,对工程开工(复工)和工序开工安全审批负责;组织项目监理部对承包单位安全技术措施(方案)的落实情况进行检查,组织现场安全巡检和定期安全监理检查工作;对安全员、安全专业监理工程师的安全监理工作进行检查和督导,负责项目监理部人员自身安全教育,对现场监理人
47、员的安全负分管领导责任;现场出现安全隐患,项目监理部要求施工单位整改或停工整改,施工单位拒不整改或者不停止施工时,总监理工程师应当及时向有关主管部门报告;负责安全生产费用的审批;一旦发生事故,督促承包单位组织抢救和保护现场,并向主管部门和公司报告。(2)、安全员(或安全专业监理工程师)安全监理职责:认真贯彻执行安全监理的法律、法规、标准及监理公司安全监理管理制度;负责编制危险性较大的分部分项工程的安全监理实施细则;参与承包单位提交的施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案的审核工作,提出审核意见,并对审核意见负责;负责审核承包单位提交的重大安全技术措施和重要部位安全技术措施的安全技术交底。根据工程进展,负责监督检查经项目监理部审批的安全技术措施和专项安全施工方案的执行情况。承包单位不执行或不严格执行经项目监理部审批的安全技术措施专项安全施工方案的,安全员应责令整改,承包单位拒不整改的,安全员应及时向总监报告;负责检查承包单位进场的安全防护用品质量;负责检查承包单位进场的机械设备的安全性能;负责核查施工单位的资质、安全生产许可、技术管理和安全管理人员上岗证、特种作业人员上岗证等;负责检查施工现场各种安全
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