2021年度推进惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制检查考核自查报告.doc

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1、2022年度推进惩治和预防腐败体系建立暨党风廉政建立责任制检查考核自查报告20_年度推进惩治和预防腐败体系建立暨党风廉政建立责任制检查考核自查报告根据中共_州委办公室 _州人民政府办公室关于做好全州20_年度推进惩治和预防腐败体系建立暨党风廉政建立责任制检查考核工作的通知文办通20_50号文件精神，我局领导高度重视，安排局党风廉政建立领导小组按照通知的考核内容，对预防腐败体系建立和党风廉政建立的相关工作进展了自查，并作了量化打分。现将情况报告如下：一、对照考核工作开展情况 一党政领导班子和领导干部履行“一岗双责”的情况1.加强领导，认真部署。为了加强党风廉政建立和反腐败工作的领导，我局成立了党

2、风廉政建立和反腐败工作领导小组，由局党组书记、局长王成标担任组长，履行第一责任人的政治责任，对班子内部和本单位的反腐倡廉建立负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；由局党组成员、副局长胡宗红担任副组长，负责抓详细工作；成员为各科室负责人组成。在3月28日召开了党风廉政建立专题会议，部署我局党风廉政建立工作，局党组书记、局长与局党组成员、副局长以及各科室负责人签订20_年党风廉政建立目的责任书，年中召开反应会，使党风廉政建立工作常抓不懈。 2.层层分解，落实责任。为了贯彻落实中央、省、州党委和政府关于反腐倡廉建立的部署和要求，我局把反腐倡廉建立与本单位

3、中心工作同部署、同落实、同检查、同奖惩，做到班子主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人签订党风廉政建立责任书，各职能科室同志与党组签订廉政建立承诺书，形成“党组科室全体人员”三位一体的层级党风廉政建立责任落实机制，将党风廉政建立责任制各重点工作进展细化和量化落实到详细的责任领导、责任科室和责任人员，做到责任清，任务明，确保各项工作有方案、分步骤地开展。并明确由局党组成员、副局长、局党支部书记胡宗红同志详细负责党风廉政建立的日常事务工作，抓好各项工作的催促检查，定期向上级汇报相关情况。3.加强监视，做好协调。凡群众来信、来访，都由我局主要领导亲自阅批信访件，亲自接待群众来访，并亲自到基层、

4、到现场理解情况。对群众来信群众来访反映的问题，可以及时找有关部门解决的，都能及时加以解决。我局主要领导亲自主持召开了党员领导干部专题，首先解剖自己，承当责任，班子成员之间积极开展批评和自我批评，使会议到达了增进理解，沟通思想、团结同志、推进工作的目的。二作风建立情况1.认真贯彻落实中央关于改良工作作风、亲密联络群众的八项规定和省委、州委施行方法。为狠刹公款吃喝风、拜年送礼风、滥发钱物风、铺张浪费风、用车攀比风、跑官拉票风等“六股风”；加强监视检查，着力解决办事难落实、工程难落地、问题难解决的“三难”问题。我局积极从以下几方面开展工作。一是加大宣传力度。于2月28日上午召开局党组理论中心组学习会

5、议，专题学习十八届中央政治局关于改良工作作风亲密联络群众的八项规定及省委、州委施行方法。于3月11日上午召开专题和全体干部职工会议再次进展了传达，领导班子就专题内容撰写个人发言提纲。二是抓好贯彻落实。根据要求研究制定了_州生物三七局贯彻落实中央改良工作作风、亲密联络群众有关规定的施行方法明确工作任务，安排部署工作要点，确保此项工作顺利开展；严格执行中央关于改良工作作风、亲密联络群众“八项规定”和省委、州委施行意见，狠抓党员干部队伍作风转变，大力改良会风、文风，弘扬“责任、担当、实干”的精神和工作作风，着力解决当前极少数党员干部开展观念不强、开展思路不宽、作风深化不实，“怕”字当头、遇到矛盾“绕

6、着走”、遇到困难“躲为先”等问题。2.加强领导干部作风建立。紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照为民务实清廉的要求，坚决纠正形式、官僚、享乐和奢靡之风，于11月28日组织召开，主动查摆“四风”方面存在的业务才能有待进步；下基层调研，主要流于形式，针对性不够强，帮助企业解决困难还有待加强等实际问题。并根据征求意见中梳理出的31条意见和建议和查摆出存在的问题，及时、主动、严格地进展整改，提出整改方案。同时，为进一步深化开展四群教育，全面提升效劳基层质量和程度。我局紧紧围绕“访民情、送政策、办实事、促开展、强组织、促和谐”六项任务，扎实开展“四群”教育活动，尽心竭力为群众办实事、解难事。，截至目前,

7、我局向联络挂钩点发放民情联络卡共84张，帮助落实资金105万元，建立民情台账25套，直接联络群众84户，召开民情恳谈会14场，目前，全局4名处级领导干部和15名科级领导干部及7名干部职工及工勤人员都已建档案。力所能及地帮助挂钩联络的群众解决消费生活中的矛盾纠纷、根底设施建立、经济开展等实际难题，实在为群众办好事、做实事，真正表达党同人民群众血肉相连的优良作风。并针对三七产业当前的开展形势，到八县市开展12期三七产业培训及开展形势恳谈工作内容包括三七种植技术、病虫害防治、电子商务、电信三七助手、产业开展趋势分析p 和种植风险。3.集中整治迎风违规违纪行为。一是推行廉政谈话制度。局党组围绕如何筑牢

8、思想道德防线，进步廉洁自律意识，班子成员之间、局党组与分管科室负责人分别开展了一次廉政谈话活动。通过廉政谈话活动，使广阔党员干部正确认识自己肩负的责任，不断进步拒腐防变的才能和遵纪守法的自觉性；二是加强对本局内部重点岗位、重点环节、重点人员的日常监视。班子成员定期不定期深化分管科室检查指导、交流沟通，随时掌握干部职工的思想动态，及时交流沟通，化解、消除带有顷向性、苗头性的问题；三是严格制度和党内监视制度；四是健全财务管理、公物购置、费用报销等制度，严格控制一般性行政支出，特别是进一步加强公务用车使用管理，实行定点加油、定点维修、定点保险；五是认真组织党员领导干部报告个人有关事项制度。严格执行关

9、于党员领导干部报告个人有关事项的规定，领导干部带头按要求把住房、收入、配偶子女从业等规定报告个人有关事项及时上报；六是严格贯彻执行中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么，严肃查处违背廉政准那么的行为，促进我局领导干部廉洁从政；七是加大惩治和预防腐败体系工作力度，积极支持案件查办工作，协调配合对本部门所辖范围内违纪违法的查处。一年来，我局没有一位干部职工出现过违法乱纪的行为。三贯彻落实中央和省委、州委重大决策部署情况1.认真贯彻落实中央、省委、州委重大决策部署。今年以来，我局围绕中央、省委、州委重大决策部署，结合全州生物三七产业开展中心工作和中共_州委常务会议纪要第8期精神和要求，积极开展全

10、州生物三七产业各项开展工作，并获得了一定工作成效。详细情况如下：20_年，预计全州三七产业实现现价总产值128.27亿元，比去年同期下同增长27.98%；销售收入168亿元，增长22.94%；税金0.95亿元，下降18.42%；利润42.60亿元，增长18.05%。总体而言，除三七种植业因三七价格下滑回归理性尚未到达年初预计目的外，三七加工业和流通业仍然保持了稳步增长势头。1抓好重大工程规划编制。一是积极协助州委农办开展全州三农开展大规划的调研、编制、评审工作，贯彻落实州三农大规划中三七产业的开展任务。二是配合州发改委完成了_中国中药生物谷规划、革命老区规划岩溶地区设施农业示范工程规划的编制。

11、三是根据西部大开发“十二五”规划等有关文件精神，按照左右江革命老区区域振兴规划编制工作要求，开展了左右江革命老区区域振兴规划中三七生物资开展规划编制的相关工作。四是协调做好了_三七产业园区登高片区工业上山工程和广南县3万亩铁皮石斛规划编制，为工程上报和建立奠定了根底。2抓好生物资工程申报。主要是组织开展全州生物产业工程调研，积极挑选提报工程，建立了工程库，共搜集全州生物产业重点工程107个，工程涉及生物医药、生物农业、生物林业、生物质能等四大类。其中，新开工重点建立工程25个，总投资金额110.99亿元；在建重点建立工程45个，总投资金额52.05亿元；招商引资工程31个，总投资金额65.77

12、亿元。同时按照20_年省级财政开展生物产业专项资金工程申报指南，向省生物产业开展办公室、省财政厅上报了6个重点工程，以争取省级财政资金扶持。同时，抓好20_年省级财政扶持工程的跟踪检查和绩效评价工作，确保工程获得既定的效果。3 抓好重大工程建立。一是 “_中国中药生物谷文化展示中心”工程。目前已累计完成投资14480万元，其中土地费支付款：4380万元，工程投入9950万元，其他投入150万元。生物资研发中心、生物资会议中心研发主楼建立已完成封顶工程，现正在进展外观装饰；生物资文化中心钢构造工程二楼板面已完成混凝土浇灌，屋面钢梁已组装完毕；中药产品展示、商贸区三层裙楼外观装饰工程已完毕，预计2

13、0_年底开工投入使用。二是云科药业 “三七总皂苷提取消费线建立”工程。目前工程根底工程已全部完工，设备安装和调试已完成，正进展消费调试。三是华信公司“_三七物联网中心及加工” 工程。目前已累计完成投资7800万元，完成30000平方米的三七晾晒场、80个枯燥大棚、1条现代化烘烤消费线工程建立并投入使用；正在建立余下的26个枯燥大棚和1条烘烤消费线，大仓储车间、饮片产品消费线工程正在办理土地使用相关手续。4抓好资整合，培育龙头企业。一是立足我州以三七为主的生物资优势，搜集、整理、编制生物三七产业招商工程共21个，建立产业招商工程库，并利用首届南亚博览会暨第21届昆交会等各种会展有利时机积极开展招

14、商活动，完成了5个工程签约，投资共计28.10亿元；同时，引进云南白药集团到我州投资建立占地500亩的三七加工消费基地。二是以我州企业龙头特安呐公司为主，按照州委、州政府做强做大特安呐公司的要求和详细工作安排及部署，积极指导帮助该公司开展公司上市准备工作，及时协助公司清理了债权债务，进展了非主营业务资产剥离，先后引进陕西润基、云南圣乙两家风险投资公司和北京亚宝、北京光大金、上海力鼎、上海复兴等战略合作伙伴对特安呐上市开展尽职调查等工作。三是以石斛资招商为抓手，引进了云南瑞兰生物、天成原生石斛科技2家企业到我州投资建立石斛产业基地。其中，瑞兰公司在丘北落地投资建立石斛产业基地3000亩，目前，已

15、投入资金20_0万元；天成公司在广南落地投资建立石斛产业基地30000亩，目前，已投入资金2700万元。引进工程建立工作总体在顺利推进当中。四是依托_三七资的独占性和技术优势，先后引进上海黄海制药、安徽致和堂药业、丽珠集团、珍宝岛药业等10余家省内外大批制药企业入驻_，与我州三七种植公司和专业合作社合作，投资上亿元建立三七种植基地。五是积极引导大型企业与行业组织对接，探究共建文山三七原料收储机制的体系化建立。目前已引进广东益建集团与_三七产业协会合作，共同组建推进三七产业良性可持续开展的平台。5抓好种植科技培训。主要以_三七产业协会为主体，结合全州三七标准化种植基地开展需要，以三七标准化种植、

16、病虫害防治、抗旱防涝等为主要内容，在全州范围开展了形式多样的培训活动。截止目前，共在_、砚山、丘北、马关、广南、麻栗坡等县市举办培训班12期，培训3000余人次，进一步进步了七农的标准种植程度，今年我州推广三七标准化种植面积达25万亩以上，占总面积28.8万亩的85%以上，为三七优质原料供给提供了技术保障。6抓好科研研发。主要是以_三七研究院为主体，坚持“科研与推广并重”的科研方向，一是认真组织施行国家、省、州在研科技工程研究共15项，正在申报科研工程5项，已结题科研工程6工程。其中“三七连作障碍消减技术研究及示范”及“三七多倍体诱导及鉴定技术研究”工程为三七连作障碍及三七的良种或品种选育奠定

17、了根底，_三七种质资保护圃、三七多倍体诱导及鉴定技术研究、苯醚甲环唑在三七上的残留动态及控制技术研究等6个工程研究已完成结题，进一步完善了三七产业根底研究体系；二是积极开展了三七根底应用研究及新产品开发；三是积极推进了云南三七农业工程实验室工程工程建立。7抓好产业组织化建立。主要是根据中共_州委 _州人民政府关于加快推进农民专业合作社开展的意见文发20_17号精神，实在加大了对以三七为主的中药材农民专业合作组织建立的引导和扶持。通过宣传引导，在原有专业合作社、协会的根底上，针对我州石斛产业开展的现状，于9月16日指导企业发起组建了_州第一家铁皮石斛产业协会，协会的成立进一步整合了州内从事铁皮石

18、斛种植、消费、科研等资，进步了石斛产业的组织化程度和石斛产品的市场竞争力，增加了农民收入。截止20_年10月底，我州以三七为主的中药材农民专业合作组织共计56个，社员共计1万余人。通过宣传和引导，以三七为主的中药材专业合作组织的运行质量、效劳才能、经济实力、带动才能均有明显进步。8抓好三七产业根底工作。一是稳步推进三七“药食同”的研究及申报。州人民政府已于20_年9月3日与中国中医科学院签订了委托任务书，委托其开展三七新资食品开发研究。并于20_年9月15日，在昆明召开了工程中期检查会。目前已完成工程研究资料70%的工作量；二是根据国家标准化委员会的要求，完成了地理标志产品 _三七GB/T 1

19、90862022的复审，牢牢掌握了三七标准的话语权，为三七标准化奠定了根底；三是继续抓好_三七开展条例贯彻施行工作，开展了条例立法回头看工作，总结了条例施行4年以来的开展情况，成效和存在的问题，并提出了下步工作意见，为进一步深化贯彻落实及修订条例工作奠定了根底；四是积极办理州人大代表建议和政协委员提案答复工作，一年来，深化调研，面商座谈，虚心征求委员们的意见和建议，顺利完成了州政协委员6件提案的办理答复。五是开展了“_三七”证明商标中国著名商标注册人转换工作，在报经州人民政府批准文政办复20_1号同意后，已将商标转让给_三七产业协会，并通过国家商标局受理。六是积极配合州、市工商局开展“_三七”

20、_州知名商标认定工作和商标管理使用调研工作。目前，“_三七”已被认定为_州知名商标，有效期至20_年，证书和匾额已经颁发。9开展好产业宣传。立足三七资优势，借助多种宣传方式加大宣传力度。一是积极做好首届南亚博览会暨21届“昆交会”各项参展和展示工作，组织三七加工企业参展、展洽，发放宣传资料500余册，向与会来宾广泛宣传_州生物资。二是配合央视CCTV7聚焦三农栏目组开展了三七产业拍摄工作，通过央视播出三七产业专题片，进一步进步三七的对外知名度和影响力。10做好政策引导。主要以_三七国际交易中心为市场和信息、贸易辐射平台，以标准化种植、GMP药品消费、地理标志产品保护、证明商标使用及_三七国家标

21、准为根底。一是做好三七市场价格监测与统计调查分析p 工作，及时搜集三七原料市场价格，分析p 原因，掌握市场动态，为州委、政府科学决策提供准确的参考根据；二是坚持每月对外发布_三七市场价格动态信息，增加三七市场价格的透明度，加大市场价格宏观引导；三是积极做好各项市场效劳工作，不断进步七农和经销商的市场分析p 才能和程度，引导他们应用价格规律正确对待、把握市场供求关系，合理躲避市场风险。11抓好生物资调研。为认真贯彻州委、州人民政府打造“_中国中药生物谷”的战略部署，我局与州农业局州农科院组织调研组，对州内石斛、重楼和万寿菊产业开展进展了调研，并对州外石斛市场进展初步理解。目前，全州石斛种植面积近

22、5583.6亩，共有石斛基地公司20家，石斛种苗组培企业个体户30家，石斛种苗组培快繁技术、大田移栽技术根本成熟，具有一定的开展潜力和空间，产品主要为中成药原料、枫斗和保健食品等；全州重楼种植面积1733.6余亩，重楼产业开展目前还处于初始开展阶段，在州内还没有形成完好的产业开展链条；全州万寿菊种植面积13.4万亩，整个万寿菊产业完全按照“公司+基地+农户”的产业化开展和经营形式，引进广州立达尔公司和博浩两家龙头企业进展带动开展。通过调研活动，对全州重点生物产业资和产业开展情况有了初步掌握和理解，为州委、州政府打造“_中国中药生物谷”工程和生物产业开展提供了参谋。2.推进惩治和防腐败体系建立。

23、认真贯彻落实中央及省、州惩防体系建立总体部署，结合我局实际，及时成立了廉政风险防控领导小组，制定了廉政风险防控管理工作施行方案，召开了廉政风险防控工作专题会议，安排部署了全年廉政防控工作。我局还根据中心工作和岗位职责，共排查出可能存在的职权风险点8个，科室风险点22个，个人风险点22个，绘制科级干部选拔任免流程图、年度考核流程图、公车管理使用流程图等权利运行流程图8个，制定内部机构风险点防控措施28条，个人岗位防控措施22条，填写职权目录一览表1份、内部机构廉政风险防控登记表8份和个人岗位廉政风险防控登记表34份，实在加强对重点岗位、关键环节的监管。3.深化防腐倡廉宣传教育，严肃查处违纪违法案

24、件。 根据年初制定的_州生物三七局 关于印发20_年局党组中心组理论学习方案的通知要求，坚持每季度一次的党组中心组理论学习制度，完善每季度一次的集中学习制度和“三会一课”制度。各支委制定好学习专题讲座，做到学习对象、时间、内容、效果、责任人“五落实”，不断提升党员学习才能，不断增强党组织的创造力和影响力。稳固学习成果。继续坚持学与思、思与行的有机结合，引导广阔党员干部将学习成果落实到日常工作生活中。在集中理论学习的根底上，我局还组织全体党员干部采取到_市追栗街乡丫呼寨村“_市民主政权纪念馆”重温革命老区、重温入党宣誓，组织全体干部职工到_监狱警示教育基地开展了警示教育学习。同时还健全防腐倡廉工

25、作机制，妥善处置了涉及我局的网络舆情3份。4.加强防腐倡廉法规制度建立，强化权利运行监视。认真贯彻落实省委印发的“四项制度”和_州党政领导班子主要负责人述廉的施行意见，我局结合实际成立以局党组书记、局长王成标担任组长，局党组成员担任副组长的“四项制度”工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、负总责，班子成员齐心协力共同抓，项项抓落实的场面。制定了_州生物三七局关于四项制度贯彻落实方案及详细措施，把“四项制度”建立活动融入各项工作中，以开展“四项制度”建立活动促全州生物三七产业开展，确保“四项制度”建立和中心工作“两不误、双促进”。加强对“四项制度”执行情况的监视检查，严肃查处违背制度规定的行为，进

26、步制度的执行力。同时，为认真执行党内监视条例，制定了_州生物三七局党内监视制度，加强了对领导班子、领导干部尤其是领导班子主要负责人的监视。按照党务公开、政务公开及单位规章制度，制定了_州生物三七局党务公开施行方法、_州生物三七局党务公开根本目录_州生物三七局党务公开相关制度和_州生物三七局政务公开施行方法，并按照要求对党务、政务工作进展及时公开，20_年1月至11月，共公开党务、政务信息148条。对单位人事、财务、办公采购、产业规划等重大工作，制定了中共_州生物三七局党组议事规那么严格执行民主集中制原那么，坚持“三重一大”集体讨论决定。5.做好信访工作，着力解决群众反映的热点难点问题。认真做好

27、群众来信来访工作，畅通群众诉求渠道，做到信访工作件件有落实；着力解决社会热点、难点问题，建立健全处理信访和群众性事件工作制度，妥善处理信访问题，实在维护社会稳定。同时，结合目前群众关心的三七市场行情、_三七知识产权保护、三七病虫害等热点难点问题，我局及时到市场发放三七风险防范预警提示、制作了_三七栽培技术视频和参加了全州的行风热线栏目。三反腐倡廉工作创新情况为使我局的党风廉政建立工作获得显著成效，结合本单位实际，研究新问题、制定新对策、采取新措施，积极推进反腐倡廉建立。一是以教育多元化为根底，筑牢党员干部思想防线；二是以管理制度化为抓手，进步纪检监察工作程度；三是以监视社会化为核心，推进权利运

28、行的标准化；五是以惩治法制化为重点，查处纠正违纪违法行为。通过这一系列的创新，“_三七”获中国最具综合价值地理标志产品称号，“_三七”证明商标获中国著名商标、云南著名商标、_州知名商标荣誉称号。四责任追究情况在责任追究规定方面，我局严格执行党风廉政建立责任制责任追究的有关规定，对在执行党风廉政建立责任制方面严重渎职渎职的领导干部施行责任追究，予以纪律处分和组织处理。一年来，我局无责任追究的现象发生。为了加强党风廉政建立责任制考核工作，我局实在把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩办、选拔任用的重要根据。二、对照评分情况按照文办通20_50号文件中的考核标准，经过逐条自查打分，我局自评分为87分

29、不包括纪工委评定的10分，扣分主要是向企业借用车辆一事，针对此事我局已及时形成书面检查报告向州纪委汇报，并及时将借用车辆归还企业。三、存在问题一是反腐倡廉教育的针对性、系统性有待进步；二是统筹协调，整体推进各项工作有待加强；三是因办公条件限制，一些工作和想法难以完全落实到位。 四、下步工作打算20_年，我局党风廉政建立工作将本着教育、预防、惩办的原那么，坚持先入为主、防患未然，结合实际，把工作重点转移到干部教育和制度落实中来，争取我局党风廉政建立工作再上台阶。详细抓好以下几个方面的工作：一加强思想教育，进步整体素质。继续加强党纪政纪和法律法规教育，既用先进典型进展示范教育，又用反面案例进展警示

30、教育，使广阔党员干部不断进步思想政治素质，在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德防线。二进一步建立完善规章制度，标准干部行为。将制度建立贯穿于思想建立、组织建立和作风建立之中，把党风廉政建立制度化、法制化，党风廉政建立领导小组要继续抓好各项反腐倡廉工作的落实，确保党员干部有规可守、有章可循。三加大警示力教育度，通过案件警示于人。坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原那么，及时搜集各种苗头性、倾向性信息，亲密注意动向，把问题解决在萌芽状态，对反映属实的问题，必须严肃查处，对发生因不负责任或渎职而引发的重大集体上访，必须追究有关人员的责任。同时，注重利用典型案件对党员干部进展教育，到达查处一案教育一片的目的。四认真倾听群众呼声，解决热点难点问题。认真落实科学开展观，亲密联络群众，听取群众的意见和呼声，及时解决三七及生物产业开发方面的热点难点问题。 第 19 页 共 19 页