2021年度省工商局领导班子述职述廉报告.doc

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1、2022年度省工商局领导班子述职述廉报告20_年度领导班子述职述廉报告20_年3月18日省委组织部：20_年，在省委、省政府的领导下，省工商局党组认真落实科学开展观，以“三深化两效劳”为主线、以“四大体系”建立为重点、以“五个提升”为总体要求，团结和带着全系统干部职工，紧紧围绕全省中心任务，不断开拓进取，扎实工作，获得了喜人成绩。省局已连续9年被评为省直机关目的考核先进单位。下面，我代表党组述职述廉，请评议。一、围绕中心，效劳大局，积极促进辽宁经济平稳较快开展我们始终把工商行政管理的出发点和落脚点放在效劳开展、效劳民生上，坚持紧紧围绕省委、省政府确定的战略部署谋划工商工作，以强力推进“三深化两

2、效劳”促振兴活动为载体，在全系统结实确立了“围绕中心、效劳开展”的职能定位。按照全省“促增量、调构造”的总体要求，我们坚持非禁即入原那么，不断优化准入政策，为辽宁企业开展提供全方位效劳，去年，全省新登记内资企业5.4万户、外资企业1336户、个体工商户27.6万户，各类市场主体总量已达218.9万户,同比增长5.1%。一是效劳区域开展战略。促进沈阳经济区一体化，为非在沈企业核准冠沈阳区划名称119户。支持沿海开发开放战略，向沿海经济带产业园区延伸工商职能，调整机构设置，装备得力人员，积极助推重点园区和产业集群开展，为重大工程提供专人专项效劳1498次。二是支持县域经济开展。出台30条政策措施，

3、全力支持农民专业合作社开展，总量达2.2万户，同比增长22.1%。全系统新开展农村经纪人768户总量到达5055户，认定涉农守重企业及农户192户，新注册地理标志商标16件(总数达53件)，涉农效劳获得新成效。三是助推效劳业开展。出台20条政策措施，全力支持文化产业开展。帮助沈阳、大连获批两个国家级广告产业园区，总计获得国家1.8亿元的资金扶持，促成国家总局与省政府广告战略合作协议的签署，有力地促进了我省广告产业的开展。支持城区效劳业开展，适应局部地区行政区划调整，设立、撤并、转隶10个工商分局、7个工商所。四是深化商标战略。新注册商标1.2万件，有效注册商标总数到达11.5万件；认定省著名商

4、标217件，总数到达1758件；新增著名商标57件，总数到达212件，以超额33件圆满完成省政府确定的三年新增100件的战略任务，此项工作获得_省长两次批示表扬。五是促进就业再就业。坚持以创业促就业，组建就业培训基地1751个，实名安置就业10.54万人次，在国务院召开的全国就业创业工作表彰大会上，省个私协会荣获先进集体，为工商系统争得了荣誉。六是扶持中小微企业开展。扶持个体工商户做大做强，转企晋级累计5.3万户。助企融资数额再创新高，全系统通过股权出质、动产抵押、商标质押等帮助企业融资1681.6亿元。二、强化监管，依法行政，积极营造公平安康的市场环境作为政府的重要执法部门，监管执法是工商机

5、关的根本职能，而依法行政那么是对我们正确履职的本质要求。为此，我们专门召开了全系统依法行政工作会议，出台了法治工商建立施行意见，通过完善案件办理和监视机制，健全市场主体信誉分类综合监管，大力推进柔性执法和说理式处分，强化执法监视等一系列措施，全系统依法行政程度有了新提升。去年，省局被省政府命名为全省首批依法行政示范单位，并在全省依法行政会议上作经历介绍。面对当前不断拓展的监管效劳领域和日趋复杂的市场竞争环境，我们紧紧围绕政府和社会关注的重热点问题和监管难点，主抓了五个方面的专项执法：一是加强公平竞争执法。以治理商业贿赂为重点，坚决查办大要案，查处不正当竞争案件1021件。省局反垄断执法获得打破

6、，查处一起案值20亿元的协议垄断案。二是加强商标广告监管。监测媒体广告20_万条，查处违法案件1305件。稳固“双打”成果，查处商标侵权案件3505件，移送55人。三是加强市场合同监管。深化开展红盾护农行动，查处农资违法案件3509件。开展不平等合同格式条款整治，责令纠正918条，推广合同示范文本6.4万份。四是推进监管效劳平台建立。坚持高起点规划设计，投资600多万元建成全省一体化网络交易监管平台，建立网络经济户籍2.9万户，全省网络经营主体数据库初步建成，查处违规案件37件，以网管网迈出新步伐。五是社会管理综合治理工作扎实推进。保持严打高压态势，取缔传销窝点490处，遣散传销人员7235人

7、，移送司法机关705人，实现了省政府确定的重灾区“摘帽”目的，创造的经历得到总局肯定。深化推进无证照经营综合治理，引导办照4.3万户，查处取缔1.2万户，查办案件1.83万件，全省无证照经营率降至1.55%。积极履行“两新组织”效劳管理工作职责，非公经济组织效劳管理工作纳入社会管理综合治理考核内容。_非公企业党建工作在全国工商系统介绍经历，该市个私协党委被中组部授予全国创先争优先进基层党组织称号。三、关注民生，深度维权，积极营造平安放心的消费环境能否平安消费、放心消费，不仅是关乎民生的大事，更是关系扩内需保增长成效、关系社会和谐稳定的重要根底，既是百姓关注的焦点，更是政府工作的重点。因此，在消

8、费维权工作中，我们严格网格化监管责任，强化头治理，推进展业自律，加强社会监视，消费维权制度化、标准化建立程度得到不断提升。一是狠抓流通环节食品平安监管。严把市场主体准入关，核发食品流通答应证18.3万户。加大食品平安检测力度，为系统装备17台检测车。组织开展乳制品、节日食品、食品添加剂、酒类市场等专项整治，抽检食品7367批次，查办案件5384件，查扣销毁劣质食品5.5万公斤。全系统有17个单位、23人被省食安委评为食品平安监管先进集体和先进个人。二是严把流通领域商品质量关。在全国工商系统率先出台流通领域商品质量监管、监测两个“工作标准”，制度建立进一步完善。抽检重点商品48个品种、8436批

9、次，对不合格商品进展了市场清理，全省查处假冒伪劣和消费侵权案件5811件。三是健全12315维权执法体系。依托12315平台和“一会两站”，受理投诉26.5万件，为消费者挽回损失2922万元。依法纠正挪动、联通、电信强迫收取保证金等侵权行为，被省直工委评为最正确实事。积极发挥消协组织作用，与辽宁电视台合办“消费者有力量”栏目，与辽宁电台合办“消费访谈”栏目，与_法制报合办“消费维权专刊”，开通消费维权微博，举办全省纪念3.15暨消费维权志愿效劳颁奖典礼，维权影响力日益增强。四、抓班子，强素质，队伍建立程度稳步提升作为省局党组班子，肩负着领导系统的重任，能否抓住机遇，应对挑战，妥处矛盾，在新的历

10、史时期夯实工商工作的开展根底，这是省局党组着力考虑和理论的重点。在队伍管理上，我们始终以素质才能为核心，以强有力的思想政治工作为保障，坚持抓班子带队伍、抓机关做表率、抓基层打根底，努力打造“三个过硬”的专业化执法队伍。一落实考评体系，实在加强领导班子建立。班子是队伍的龙头，抓好队伍建立，关键在各级班子。一是加强各级班子管理。认真研究和把握领导班子和干部队伍建立规律，努力完善干部考核指标体系。加大对市局领导班子建立管理的力度，强化“一把手”管理，促进班子成员自觉增强党性修养，以身作那么，率先垂范。根据工作需要，对局部市局班子领导干部进展了调整和充实，班子的战斗力、凝聚力进一步增强。二是强化培训学

11、习，进步各级领导班子的履职才能。组织清华大学进修班，实行上挂下派锻炼，到地方挂职，开展集中培训，各级班子领导才能进一步增强。年终考核各市局班子民主测评优秀率和群众满意度普遍进步。三是加强后备干部和年轻干部培养。结合日常考核，及时充实和调整后备干部梯队，建立动态管理档案。不断探究、创新系统优秀年轻干部的选拔任用工作，针对有学历、有基层工作经历的年轻干部，通过培养、选拔，充实到县区局班子、科级岗位上来，为系统干部队伍建立储藏了新生接续力量。二狠抓机关党建工作，带开工作作风明显转变。一是继续深化开展以弘扬雷锋精神、做雷锋传人为主题的创先争优活动，坚持以雷锋精神鼓励发奋有为的工作热情，大力倡导专研业务

12、、求真务实、埋头苦干的工作作风，有力推动了各项业务工作的深化落实，涌现出了一批学雷锋先进集体和先进人物。二是以创优争先活动为载体，全面加强党支部建立，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。健全支部每周三例会学习制度，制定年度学习方案，开展机关读书活动。用两个下午专门召开了十八大报告学习交流会，各支部书记上台汇报心得体会，并由我作了专题辅导报告。开展局机关党建工作调研，共搜集整理出7个方面50余条意见建议。出台了辽宁省工商局机关党务公开工作施行意见，进一步推进党务公开。三是继续深化争创“学习型机关、研究型处室、复合型人才”活动，与省直工委党校结合举办了“经历材料、调查报告、工作总结”三种文体写作知识竞赛

13、。完善机关考评方法，强化日常监视管理，形成了机关争先创优、合力攻关、团结和谐的气氛。四是在全系统广泛开展了以“治浮、治庸、治散、治奢”为重点的纪律作风专项整顿，共查纠问题462个，系统干部队伍精神相貌明显改观。三夯实基层根底，促进工商队伍整体素质显著进步。一是突出标准化建立，按照“精局强所”要求，加强基层根底设施建立，组织上岗培训和业务大比武，注重提升综合执法素质，标准化工商所创立工作成效显著。经过三年努力，标准化工商所已达827个。二是破解基层开展难题，争取国家发改委和省发改委支持，为基层工商所筹措建立改造资金2934万元，争取省财政支持，化解基层银行债务1亿元。三是注重调整队伍年龄知识构造

14、，近年来全系统招录公务员和事业单位干部1472人，为工商事业开展注入了新颖血液。五、标本兼治，惩防并举，深化推进党风廉政建立工商系统队伍庞大，覆盖面广，战线长，整体素质参差不齐。省局党组深知责任重大，始终把班子建立、队伍建立，特别是党风廉政建立摆到极其重要的位置，紧紧抓住不放。一是领导干部发挥表率作用。省工商局党组始终把廉政建立和反腐败工作作为一项重要的政治任务，率先垂范，狠抓落实。严格落实重大事项报告、群众评议、诫勉谈话等制度，严格执行财经纪律及有关规定，坚持重大工程、重大经费开支集体讨论决定，没有出现违背纪律规定的问题。二是层层落实党风廉政建立责任制。省局党组坚持负总责、管全局，积极履行“

15、一岗双责”，做到了与业务工作同部署、同指导、同考核。制定下发廉政建立考评细那么，明确考核标准和方法，年底统一考核，有力地推动了责任制的落实。三是惩防体系建立进一步完善。认真贯彻落实省委、省政府关于20_年深化推进惩治和预防腐败体系建立的意见，行政权利运行制度建立及“双风险”防控管理得到稳固。各级行政权利运行流程图和廉政风险防范措施在政府网站和系统电子政务网公示。省局“双风险”防范管理的做法被省纪委作为省直机关典型向中纪委做了推荐。四是深化开展党风廉政教育。县(区)以上工商机关组织廉政专题教育673次，各级领导班子成员讲廉政党课121人次。以社会核心价值体系和党纪条规为主要内容，普遍组织学习了廉

16、政准那么，积极推进廉政文化建立。五是强化监视管理和责任追究。严格执行党内监视，主动争取社会监视，充分利用电子政务平台，加大各项行政执法行为的电子监察力度。去年，受理民心网群众举报投诉977件，案件办理群众满意率100%。强化责任追究，全系统下达整改通知书238份、监察建议书93份，查结案件41件，给予党纪处分6人，政纪处分22人。回忆去年工作，虽然获得了可喜成绩，但也清醒地认识到仍存在的许多矛盾和差距。一是工商干部队伍要面对新形势新任务, 无论是履职理念、效劳意识、监管效能还是工作方式等各个方面才能素质还不完全适应,还需要一个全面提升的过程；二是推进依法行政任重道远，长效工作机制还需进一步完善，执法争利、执法扰民、违规执法等问题还一定程度存在。三是“庸、懒、散、奢”等不良风气还未彻底根治，转变作风的力度还需进一步加大。这些问题需要在今后工作中，采取有力措施，认真加以解决。今年我们要认真学习贯彻十八大精神，自觉坚持用科学开展观指导工商工作。实在增强紧迫感和责任感，结实树立大局意识、效劳意识，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，真抓实干，开拓创新，为促进_振兴开展做出新的更大奉献。第 11 页 共 11 页