2021年市海洋与渔业局工作总结.doc

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1、2022年市海洋与渔业局工作总结今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市海洋与渔业局将效劳、改革、法治理念贯穿全年工作始终，紧紧围绕建立国内一流、世界知名“海洋强市”目的，深化施行蓝色保障战略，认真履职，扎实工作，海洋综合管理和现代渔业开展获得新打破。预计20_年全市主要海洋产业总产值2950亿元，增长9.3%；渔业经济总产值470亿元，增长8%；水产品产值150亿元，增长7.9%。共争取国家、省级以上资金6.1亿元。主要做了以下工作：一、强化海洋综合管理，加快施行蓝色引领一是积极做好海洋效劳保障。积极效劳全市重点功能区建立。争取国家海洋局、省厅在最短时间内出台了支持西海岸新区加快开展的政策意

2、见，向_全面赋权，协助筹建_国际海洋产权交易中心。成功争取蓝色硅谷申创全国第五个科技兴海产业示范基地。积极开展海洋经济创新开展区域示范，争取国家资金9000万元，带动海洋生物等新兴产业迅猛开展。我市成功获批国家海洋高技术产业基地试点城市。“_”号母港国家深海基地主体工程根本建成。积极推进海域使用权抵押登记，帮助企业贷款3.73亿元，为重点工程融资提供支持。组织企业参加国际海洋科技与海洋经济专题展览，精心组织施行海洋公益性行业科研专项工程，“摆式波浪能工程样机设计定型”工程通过国家评审。圆满完成20_克利伯环球帆船赛、国际极限帆船赛、世界杯帆船赛等协调效劳工作，保障比赛顺利进展。二是不断完善海洋

3、规划体系。加强海洋区划规划引领，对接全市重大工程建立，积极协调推进省海洋功能区划_局部调整，修编完成_市海洋功能区划上报省厅；全面展开县级海域使用规划编制有序推进。参与制定了_湾保护条例，严格落实条例规定，严守胶州湾保护控制线，严禁_湾围填海，对_湾施行终极性、永久性保护。科学规划海域海岸带保护利用体系，会同市发改委等部门编制了_市海域和海岸带保护利用规划，经市政府发布施行。坚持“保护优先、适度利用”，有序推进_市海岛保护规划编制工作，深化开展单岛规划研究。_市滩涂保护与利用规划海洋重要资勘探专项规划等编制完成。三是实在加强海域使用管理。优化海洋环评和用海审批程序，提升审批效率和效劳程度，有力

4、保障_港区、地铁过海隧道、_国际文化旅游城等全市重点工程建立用海需求。组织25个涉海工程海洋环评，办理海域使用确权26宗，征收海域使用金1.98亿元，用海工程办证率、海域使用年审率、海域使用金征收率连年实现100%。组织开展全市海域使用管理工作大检查，对用海工程全程动态监管。深化海域动态监视监测管理系统建立，完成国家、省、市三级数字海洋系统网络平台结合调试，组织开展“数字海洋”建立根本框架论证，大力推进海洋与渔业信息化建立。四是大力推进海洋文化建立。协调多部门开展多层次、多形式海洋文化宣传、海洋科普教育，提升全社会海洋意识。结合16个单位组织开展了海洋生物资增殖放流大型公益活动，通过LOGO征

5、集、公益广告、苗种认捐、广场宣传等海洋主题活动，营造了全社会关爱海洋、保护海洋的良好气氛。协调中央媒体海疆万里行首站活动到_新区开展主题宣传报道，积极争取中国海洋科技馆落户_，会同市教育局建立了_市中小学海洋教育社会理论基地。二、建立海洋生态文明，构建和谐蓝色家园一是加强海洋环境保护。全力创立海洋生态文明示范区,制订了_市国家级海洋生态文明示范区创立工作方案，成立了市政府主要领导为组长的创立工作领导小组，编制完成海洋生态文明示范区建立规划，围绕海洋经济开展、海洋资利用、海洋生态保护、海洋文化建立、海洋管理保障等开展调查和自评估，创立各项工作稳步推进。健全海洋与渔业环境监测网络，突出抓好近岸海域

6、、海洋工程建立工程的海洋环境跟踪监测评价，组织开展了八大类15个专题、300多个站位的海洋环境现场监测，及时发布海洋环境质量公报，近岸海域海水环境质量总体良好。二是施行海洋生态修复。积极构建布局合理、功能完善的海洋保护区体系，我市第一个国家级海洋特别保护区_海洋公园成功获批，_海洋保护区通过省级评审，_海洋保护区启动选划，全市海洋保护区总面积到达600多平方公里，约占海域面积5%。着力构建生态湾区，开展_湾海洋特别保护区划设论证和_湾底部清淤研究论证，坚持“依法清理、以人为本”，全面完成_湾养殖设施清理整治任务，共撤除网箱约4万多个，清理海域面积1400亩。成功争取国家批复大_岛保护与开发利用

7、示范工程，获扶持资金1亿元。积极推进_、_等海岛海岸带整治修复工程建立，_大_河海岸线综合整治工程顺利开工，_湾公园、_中心海岸等两处岸线被评为山_“十大最美海岸”。三是提升防灾减灾才能。组建了全市海洋灾情信息员队伍，及时播报海洋预报信息和发布海洋灾害预警，开展了风暴潮灾害风险区划和风暴潮戒备潮位核定工作，对1起赤潮和2起油污事件组织进展了应急监测调查，海平面变化影响调查评估成果获全国优秀等级。针对浒苔自然灾害，建立了四位监测、三道防线、陆海联动、综合处置的常态化浒苔应对处置机制，集卸载、压榨、转运浒苔海上综合处置平台建成运行，创新施行“1+_”海上打捞形式，严格落实重点打捞区域网格化管理和打

8、捞渔船可视化实时指挥调度，浒苔到岸率大幅降低，海上累计清理处置浒苔3.77万吨，_浒苔资高值化利用基地建成启用，浒苔科学处置和资化利用程度全面提升。三、转变渔业开展方式，建立富饶蓝色粮仓一是强化渔业顶层设计。广泛深化调研，全面分析p 研判我市开展现代渔业的现状、优势、存在问题和开展潜力，对我市现代渔业的开展思路、目的进展了重新定位，明确思路目的、详细措施和政策保障，立足于渔业转方式、调构造，保障水产品平安、有效供应，充分满足市民日益增长的多样化水产品消费需求，在全国率先研究出台了关于加快建立蓝色粮仓的施行意见，会同市发改委编制了蓝色粮仓建立规划，科学谋划建立环境友好型、质量效益型、创新引领型、

9、统筹开展型蓝色粮仓，全力打造全国一流的水产良种繁育基地、水产安康养殖基地、渔业资养护基地、远洋渔业消费基地、水产加工出口基地、水产冷链物流基地“六大基地”。二是突出开展远洋渔业。充分发挥远洋渔业政策叠加效应，落实远洋渔业开展专项资金管理方法，积极争取中央扶持资金8750万元，亚洲最大的拖网加工船“明开”号获得农业部批准。全市已开展远洋渔业企业21家，获批远洋渔船艘，其中，正在作业59艘，已批在建32艘，已批待建10艘。今年已完成远洋自捕产量6万吨，实现产值6.5亿元，同比翻了两番，为市民提供了优质深海水产品。争取到14艘大马力渔船朝东入渔工程。积极推进远洋渔业开发合作，与马来西亚渔业部门达成合

10、作意向，成功争取50艘远洋渔船配额。三是全力推进中国北方_国际水产品交易中心和冷链物流基地工程建立。一期拆迁、补偿工作全部完成；二期拆迁工作已进展最后评估阶段；产业规划和控制性详细规划编制完成正在报批，力争年前开工建立工程一期工程一号码头、防波堤、围堰工程和冷藏加工厂，20_年建成投产。四是深化开展渔业资修复。健全增殖放流消费监管和验收监视制度，加大增殖放流资金投入，科学安排增殖放流品种和放流水域，全年各级财政方案投入资金3347万元，社会认捐近210万余元，完成放流15亿单位，近海对虾、梭子蟹等渔获物明显增多。以人工鱼礁建立为载体，结合生态养殖、增殖放流和水产种质资保护区建立，加快建立海洋牧

11、场，全年新完成投资8260万元、礁体投放16万空方，累计完成投资2.7亿元、礁体投放136万空方。五是稳步开展水产安康养殖。突出抓好养殖设施设备和池塘标准化晋级改造，新改造标准化养殖6000亩，全市70%池塘完成标准化改造。全市开展工厂化养殖110万立方水体、深水抗风浪网箱350个、大型藻类养殖3000亩。积极推广生态安康养殖形式和先进技术，推行“十大水产良法”为主的水产安康养殖8万亩。大力推进渔业标准化进程，新通过农业部无公害农产品21个、无公害农产品基地13个。六是积极培育水产良种产业。启动蓝色种业开展规划编制，开展水产良种成果转化专题研究。加强良种研发培育，强化特色良种选育，大力推广应用

12、“十大水产良种”，培育“_一号”对虾等优良苗种6亿尾，示范推广5万亩。规划建立高程度的水产良种繁育示范园区，集中培育了贝宝、明晓等年育苗才能1亿单位以上的10家水产良种繁育基地，新验收通过3家省级水产良种场，申报了3家国家级水产种业示范基地。七是加快开展水产加工。稳定开展来料加工，积极开展地产品加工，突出开展精深加工，集中推进_水产品出口加工基地、_海藻加工基地、_色水产品加工园区建立。加大渔业品牌宣传推介，成功举办中国国际渔业博览会，以“蓝色粮仓”为主题组团参展第十二届中国国际农产品交易会广受好评。1-10月份，全市水产品进出口总额26.3亿美元，同比增加2.9%，其中出口创汇额13.6亿美

13、元。四、深化海上综合执法，打造坚实蓝色盾牌一是实在加强海上执法管理。深化开展“海盾”“碧海”“护岛”专项执法行动，加大重点海域巡查力度，对非法围填海、盗采海砂、违规倾废、破坏海岛资、违法构筑养殖池等违法行为重点查处，共开展海监执法检查552次，海岛执法检查172次，查处违法用海、盗采海砂、违规倾废等破坏海洋资案件23起。加强捕捞标准化管理，认真贯彻落实海洋捕捞渔具最小网目尺寸制度，全面开展禁用渔具清理整治，全市海上巡查1205航次，查办渔业违法案件439起，清理非法网具320_余套，有力维护渔业消费秩序。施行海陆联动，以最严密的巡查、最严格的措施、最严厉的执法，实在强化伏季休渔管理，共查获违规

14、偷捕渔船385艘，是打击违规偷捕力度最大的一年。全力配合海泊河河道综合整治工程，对73艘渔船拆解、转港。积极开展水产品质量专项整治行动，加大水产品平安抽检力度，完成监视抽查和风险监测887批次，全力保障水产品质量平安。二是实在强化平安渔业建立。全面开展渔船普查工作，全市近万艘渔船完成普查90%。优化渔业平安管理体制，强化渔业平安消费工作调度，编制了渔业平安消费监视管理指导手册和制度汇编，开展了“三无”渔业消费泡沫船筏专项清理整治，组织了渔船资质专项检查行动，渔船检验和登记证书合格率到达100%。施行渔业平安消费根底保障工程，为全市1700余艘渔船更换救生设备。完成标准化笼壶作业渔船船型设计并示

15、范推广。制定了远洋渔业平安消费管理方法和远洋渔业突发事件应急预案，认真执行船位监测规定，加强远洋渔船标准管理，维护涉外渔业消费秩序。全面落实强渔惠渔政策，共落实中央渔船油价补助2.92亿元。扎实推进政策性渔业互保，全市入保渔民1.44万名，渔民入保率到达95%，平均保额36万元，渔民保费补贴比例达60%，居全国领先。深化推进渔业科技“双百工程”，全年培训渔民1000人次。三是实在提升海洋执法才能。海监维权执法基地维修改造工程进展顺利，新建完成600吨级海监执法船，为区市装备水产品质量平安快检设备，开展执法队伍军事体能训练和执法实务培训，执法根底才能不断提升。推进执法标准化建立，坚持重大行政处分

16、集体讨论制度，修订行政处分事项裁量标准，组织开展系统行政案卷评查。圆满完成“_海军论坛”活动等保障任务。效劳社会、效劳企业、效劳群众是政府工作的出发点和落脚点。今年以来，我局深化群众道路教育理论成果，聚焦群众诉求，强化效劳效能，推进依法行政，持续改良作风，对去年“三民活动”的43条意见建议，进展认真吸纳借鉴，组织参加了“行风在线”“民生在线”“网络在线”等政民互动活动9次，办理解决市民诉求和问题420多个，认真办复代表建议、政协提案31件，扎实解决群众关心关注的热点难点问题。我局的工作还存在近海渔业资衰退形势有待改变、海洋生态文明建立有待加强、行政执法效能有待提升等许多缺乏。在今后的工作中，我们将真诚地听取社会和市民的意见和建议，牢记宗旨，真抓实干，以法治思维指导工作，以改革精神创新工作，以效劳理念改良工作，着力推进海洋综合管理实现创新晋级，现代渔业开展实现转型晋级，依法护海兴渔实现提质晋级，在加快施行蓝色引领、率先打造蓝色粮仓上实现新打破，向全市人民交上一份合格的答卷。第 10 页 共 10 页