人社局2021年度工作总结及2021年工作计划.doc

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1、人社局2022年度工作总结及2022年工作方案20_年，在县委、县政府的正确领导下和上级主管部门的指导下，我局认真贯彻落实县委县政府的工作部署，以保障和改善民生为出发点，突出抓好全民就业创业，完善社会保障体系，强化劳动监察与保障，标准工资福利和津贴补贴工作，实在做好人事人才管理工作，各项人社保障事业有序开展，现将我局各项工作任务的完成情况及20_年工作方案汇报如下：一、20_年主要工作情况一目的任务完成情况：一是就业促进工作。截至9月底，全县城镇新增就业4963人，完成目的任务5300人的93.64%。就业困难群体实现就业450人，完成目的任务500人的90%，大中专毕业生就业619人，城镇登

2、记失业率控制在2.5%。20_年实名制登记应届大中专毕业生302人，通过各种途径实现就业196人，就业率达64%。对零就业家庭实行动态管理，城镇“零就业家庭”始终保持动态清零。二是技能培训工作。截至9月底，全县共委托州内职业院校和培训机构开展职业技能培训班55期、委托内地纺织服装、地毯企业开展技能培训5期，通过举办管工、中式面点师、缝纫工、装饰装修工、纺织服装、地毯企业等职业技能培训共培训各类人员3815人次其中“8090”后人员731人，完成全年培训任务4500人次的84.77%。三是劳动力转移工作。截至9月底，全县通过各种途径累计转移农村充裕劳动力32328人次，完成目的任务33000人次

3、的97.96%，实现劳务创收14843.4万元。其中：长期性转移8080人，创收8122.84万元；季节性转移24248人次，创收6720.56万元。四是社会保障工作。截至9月底，_县各项社会保险参保人数115793人次，征缴基金14363万元，扩面征缴进度与去年同期相比进展顺利任务完成良好，其中：养老保险参保14394人，征缴基金7946万元，完成方案的124%，城乡居民社会养老保险参保22967人，征缴基金91万元；医疗保险参保24865人，完成方案的99.8%，征缴基金5085万元其中：城镇职工根本医疗保险参保16311人，征缴基金5044万元；城镇居民医疗保险参保8554人，征缴基金4

4、1万元；工伤保险参保13269人，完成方案的92%，征缴基金237万元，完成方案的66%；失业保险参保9103人，完成方案的98%，征缴基金470万元，完成方案的60%；生育保险参保11080人，完成方案的100%，征缴基金176万元，完成方案的71%。二各项工作推进情况：1.全面推进就业效劳，就业质量有效提升。一是立足实际，全面开展创立自治区级创业型县工作。成立了_县创立自治区级创业型县工作领导小组，制定了_县创立自治区级创业型县施行方案，成立了_县创业效劳中心，在乡镇劳动保障所站均设立创业效劳窗口，形成县、乡镇场、社区村队三级联动机制。扎实推进创业孵化基地建立，由县政府协调，我局出资在滨河

5、青城县第四幼儿园北侧购置了32间门面房作为_县创业孵化基地，并制定准入标准，为创业者提供“进管帮出”的综合管理效劳。目前，该创业孵化基地已入驻商户32家，带动就业87人，创业孵化成效初显。积极做好小额担保贷款工作，截止目前，共发放小额担保贷款170人，贷款金额730万；享受小额担保贷款贴息172人，贴息金额191.43万元。二是加强援助，实在进步就业困难人员就业率。以高校毕业生和农村充裕劳动力、零就业家庭和城镇困难人员为重点效劳对象，在全县范围内开展了的“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业效劳月”和“高校毕业生招聘周”等专项活动，促进各类就业困难人员实现就业。截至

6、目前，全县各级劳动保障机构举办招聘会9场次，提供岗位1364个，现场达成就业意向438人，发放宣传材料5680份。扎实开展“一对一”的职业指导，帮助就业困难人员树立新的就业观念，逐步增强了就业困难群体自谋职业、自主创业的意识。截至目前累计开发公益性岗位1121个，办理就业困难人员社会保险补贴业务278人，发放社保补贴114.99万元。三是拓宽就业渠道，促进大中专毕业生就业。不断完善以实名制为根底的就业帮扶体系，开展档案托管、就业指导、就业见习和就业援助等公共就业效劳。按照参加见习毕业生的专业和需求，开发与之相适应的见习岗位。扎实开展 “三支一扶”招聘考试，将“三支一扶”工作向各个领域延伸。截至

7、目前，共托管大中专毕业生档案4954份，转出档案1205份；全县在岗三支一扶大学生33人，落实社保补贴29.85万元、生活补贴37.50万元、慰问金0.96万元；在岗就业见习人员51人，发放生活补贴78.51万元。四是积极开展扶贫帮困，力促贫困劳动力劳务创收。为做好扶贫开发工作，我局按照“工作到村、扶贫到户、精准到人”的原那么，把贫困有转移就业需求的农村劳动者作为帮扶重点，“送信息、送政策、送岗位下乡入村入户”，使他们都能及时获得有针对性的政策信息和就业效劳，促进他们转移就业。对有创业才能和创业意愿的，符合条件的贫困劳动力给予小额担保贷款扶持创业。目前，我县有劳动才能、有外出务工意愿的贫困劳动

8、力323户906人。五是创新开展提升性培训，进步劳动者整体素质。以自治区纺织服装产业“三城七园一中心”规划机遇为契机，针对县内纺织服装企业岗位需求的实际,启动施行纺织服装企业就业技能培训工作，通过与县内用工企业合作，把培训过程转化为与企业对接过程，构建了培训与就业的良性互动机制。今年以来，我县结合“去冬今春”培训工作实际，委托州内职业院校和培训机构开展职业技能培训班55期培训各类人员3252人次其中“8090”后人员331人；通过政企合作的形式共开展服装纺织企业培训5期350余人，其中：山东威海昆鹏地毯厂职业技能培训2个月3期201人，目前两批返回_学员中已有50名学员在参与组装设备及调试工作

9、，其余人员地毯企业正式投产后直接进厂就业；山东威海汇泉服装企业技能培训6个月1期100人，后期我县将再派20_名学员分两期赴威海服装企业培训；河北保定纺织企业纺织技能培训1期12人，经培训学员均到达了企业技能要求并在工业园区_金泰合纺织企业实现就业，工资3000元 3500元左右。同时积极与企业对接推荐30名劳动力成功与企业签订岗前培训协议，目前均已实现就业。目前我们正在积极准备_顺合天亿纺织委托江苏徐州纺织企业培训的50名学员报名工作，预计10月中旬出发。六是拓宽转移渠道，提升农村充裕劳动力转移组织化程度。通过组建专业劳务输出队，成立劳务派遣公司，培育开展经纪人队伍，多渠道带动农村充裕劳动力

10、转移就业。目前，全县有劳务经纪人协会4个、组建劳务输出队23支，培育劳务经纪人75人，树立劳务经纪典型8个。同时，在充分发挥劳务中介组织和劳务经纪人传帮带作用的同时，全方位、多层次组织劳务对接，突出宣传农村充裕劳动力转移就业的成功典型，多渠道促进农村充裕劳动力就近就地转移就业。通过开展专场招聘会、政策咨询等形式，积极为企业和劳动者搭建供需平台。截至目前，共举办专场招聘会及宣传活动3次，现场达成就业意向500余人，发放就业创业优惠政策宣传单、就业岗位信息等各类宣传材料20_0余份，现场解答群众咨询20_人次。2.加快完善社会保障体系，提升社会保险经办效劳质量。一是认真做好社会保障卡发行应用工作。

11、制定施行方案，全面推进社会保障卡信息数据提交、成品卡接收、交接和发放应用等工作，截止9月底共接收社会保障卡22271张，其中新农保19447张。二是各项社会保险待遇调整落实到位。严格按照文件精神进展调资调待，对符合20_年根本养老金调整范围的退休人员有5672人，调整后人均月增资239元，月人均养老金到达20_2.93元。累计补发调资金额到达407万元。三是扩面征缴工作成效显著。针对我县企业用工的特点，以非公有制企业、城镇个体工商户、灵敏就业人员和进城务工人员为参保重点，以社会保险法劳动合同法为政策根据，深化私营、个体企业进展宣传催促。截至 9月底， 新增22家企业办理社会保险登记证，并将职工

12、纳入社会保险统筹。认真落实养老保险关系接续制度，积极做好老保险关系的接续、转移工作，通过政策引导，增强职工参保的自觉性，保持职工参保的连续性。四是不断加大社会保险基金管理和监视力度。全面开展社会保险稽核工作，标准基金征缴行为，加强基金征缴，确保应收尽收，保持覆盖人数和基金收入的稳步增长。继续深化开展社会保险稽核和基金专项治理工作，彻底堵塞制度上、流程上的破绽。强化基金收支两条线管理，严格社会保险经办机构业务流程，标准社会保险基金收缴和待遇支付，确保基金平安。对416个单位社会保险登记证进展了年检。对重复领取养老保险待遇的情况进展纠错处理。完善养老金资格认证，加大退休人员生存状况稽核。对全县13

13、059名领取社会保险待遇人员进展资格认证和异地居住离退休人员领取养老金网上资格认证工作，对逾期不认证人员按规定暂停发放社会保险待遇，待认证后恢复其待遇支付。五是社会化管理效劳工作推进良好。进一步充实和完善了社会化管理效劳的内容，积极主动做好与社区、企业协调工作，使离退休人员平稳有序地进入社区管理，社区管理率达100%。针对参保人群多元化、利益诉求个性化的特点，进一步创新社会化管理效劳形式，拓展社会化管理效劳内容，努力为参保人员提供便捷、优质的社会化效劳。3.加大劳动保障维权工作力度，努力建立和谐稳定的劳动关系。一是劳动保障监察执法工作力度进一步加大。积极推进劳动保障监察“网格化”管理，组织开展

14、了劳动保障用工年检、清理整顿人力资市场秩序、开展农民工工资支付情况检查等专项行动，实在维护劳动者的合法权益。今年共开展遵守劳动用工和社会保险法规专查、清理整顿人力资市场专项行动、开展农民工工资支付情况检查共4人次，检查劳务派遣公司7户，广揭发布单位2户，企业单位114户排查施工工地83个，涉及劳动者6306人；全面开展劳动保障书面审查、小企业劳动合同专项行动，全县年审用人单位59户，涉及劳动者4180人，签订劳动合同3994人，合同签订率达95.6%。在“两网化”平台上录入信息并上传相关附件录入率100%。共受理解决拖欠民工工资案件36件，为446名劳动者追发拖欠工资584.54万元。扎实开展

15、农民工工资保证金工作，共收取预存农民工工资保证金22家，应存金额为354.3745万元，实存354.3745万元，农民工保证金收缴率100%。二是劳动人事争议调解仲裁工作进一步加强。依法处理工伤事故和劳动争议案件，落实首访责任制，坚决在规定时限内解决信访问题，防止矛盾会聚，维护社会和谐稳定。截止9月底共受理工伤认定申请59起，已调查取证结束59起；20_年共受理劳动争议案件27件，已结案24件，结案率为88.9%。4.突出以人为本，不断优化人才人事公共效劳。一是加强公务员日常管理，完善绩效考核机制，认真做好考核奖励惩戒工作。完成了全县科级以下4000余名包括事业单位工作人员干部考核工作；严把人

16、事调动关，严格按照人事调动程序办理各类人员人事调动手续。截止目前共办理公务员、事业单位等人员调动手续150人次，办理因私出国手续48人。二是标准流程，工资福利与离退休管理工作得到加强。做好机关事业单位工资调标及养老金、职业年金预扣工作，共审批核算5448人，人均增资561.24元；审批机关事业单位调整根本工资标准“增不抵缴”补充临时性补贴83人；审批机关事业单位工作人员工资档次薪级正常晋升4339人；顺利完成20_年津贴补贴调标审批工作任务；审批机关事业单位工作人员职务、岗位、职称、学历变动的工资、津补贴532人；确定新招录工作人员及调开工作人员工资308人；审批调整退休专业技术人员生活补贴1

17、23人；审批岗位津贴209人，学历审查38人，工龄更改40人。对全县99个事业单位实行绩效工资制度，已审批兑现了上半年的奖励性绩效工资；审批机关事业单位工作人员丧葬抚恤待遇38名；顺利完成5672名企业退休职工养老金标准调待工作；审批机关事业单位干部退休70人；机关事业单位工人退休23人；企业退休689人；审批机关事业单位退休人员方案生育奖励金52名。三是进一步推进事业单位管理工作。严格职称申报手续，认真审核各级别职称申报手续。截止目前共为80个事业单位315位工作人员办理了岗位等级变动手续。做好全县事业单位摸底调查工作。办理事业单位工作人员辞职手续24人 。四是全面推行人事档案标准化建立。全

18、面推行人事档案标准化建立。落实档案管理制度，做好干部职工档案的保管流转工作。对工作单位变动、已批退休人员档案重新编号调整。进一步完善干部职工人事档案，为干部职工办理各项事务提供根据。截止目前，共转递档案188人次，办理查阅492人次，借阅205人次，对各类人员档案核查认定235人次。按照上级要求，7月份全面开展干部人事档案专项审核工作，日前已开展审核单位 58个，初核人数324人5.加强作风建立，进步人社系统效劳程度。一是积极开展机关效能建立，提升效劳程度。认真贯彻落实中央八项规定，实在把群众道路教育理论活动当成长期任务坚持不懈，针对前期查找出来 “四风”方面存在的突出问题，立改立改，长期坚持

19、。同时，大力开展治庸、治奢活动，实在改良工作作风，提升人社干部队伍尽职履责和效劳群众的才能。狠抓制度建立，建立改良机关作风的长效机制，制定完善了局各项制度和各科室详细工作程序，要求全局人员严格依法办事，按制度办事，按规定办事。统筹做好公安协警招考、信息宣传、人大代表建议、政协委员提案办理等其他各项工作。加强日常管理，确保机关高效运转。进一步加强内部管理，对制度执行情况进展严格督查。二是加强维稳相关知识学习，实在进步群众大局意识。充分利用各种会议、集体活动等时机加强学习，开展民族团结、维稳、宗教等相关知识。今年我局领导开展了为期3天的集中学习“稳定工作重要文件”精神活动。学习主要采取由主要领导带

20、头领学、宣讲，分析p 形势，讲解政策等方式进展。通过学习，干部职工对于维稳工作的思想认识进步了。同时，结合我县稳定会议精神，积极开展隐患排查，形成了_县人社局反恐维稳工作存在问题清单，共排查出平安隐患16条。进一步加强我局治安重点部位巡查和防范，进一步配齐防护器具，共购置棍棒33个，警棍6个，头盔5个，叉子2把。并在办公楼区域安装了摄像头、防护墙、一键报警器，在局大门上安装了防盗栏，局后院安装防护墙。认真做好干部职工出租房屋的调查摸底工作，对我局流动人口、出租房屋信息逐一登记。坚持以出租房屋为抓手，严格出租房屋登记备案制度和签订房屋租赁合同制度，认真落实3366工作机制，做到底数清，情况明。扎

21、实有效开展民族团结和工作，组织民族团结知识竞赛1次，开展维稳和知识测试4次。三是大力开展优质效劳活动，树立良好的部门形象。在县人社系统深化开展民主评议政风行风工作，深化开展本系统创立“优质效劳窗口”活动，进一步提升效劳程度和工作效能，主动听民声、察民意、访民情，着力解决突出问题，不断优化效劳环境，进步人社系统效劳质量和工作效率。全面推行政务公开和办事公开。通过电子政务网、局公开栏和制作桌牌等各种形式主动将工作机构、工作人员、主要职责、办事程序、政策法规、群众关注的热点问题、行政效能投诉 等信息公开，主动承受社会监视。完善了县人力资效劳大厅功能。建立“一站式”效劳窗口，认真落实窗口一次性告知、效

22、劳承诺等制度，进一步进步办事效率。工作人员实行挂牌效劳、微笑效劳。认真开展干部赴基层转变作风效劳群众和社区共建等活动。二、存在的问题回忆今年工作，人力资和社会保障事业平稳推进，但现实问题和困难也同时存在，主要表现为：劳动者职业才能不高，就业效劳体系还不健全，职业培训与产业开展不相适应，高技能人才短缺；求职人员过度依赖政策性公益性岗位安置，就业观念比拟保守陈旧，公益性岗位需求压力较大；农村养老保险、新农保、工伤保险等重点领域工作亟待打破；劳动权益保障诚信体系还需进一步完善，构建和谐劳动关系的根底还不扎实；自身建立还有一定差距，信息化程度不高，效劳平台不完善。三、20_年工作思路20_年，我局将紧

23、紧围绕“人才优先、民生为本”这一主线，坚决信心、攻坚克难，为效劳全县经济及各项事业开展做出积极奉献。一是统筹落实就业政策，继续做好全民就业创业工作。贯彻落实_县创立自治区级创业型县施行方案精政办20_170号文件精神，全面推进创立自治区级创业型县工作。积极落实创业扶持政策，引导和鼓励大中专毕业生、城镇其他失业人员、就业困难群体实现创业，通过创业带动就业。扎实推进“创业孵化基地”建立，大力促进以创业带动就业工作不断完善创业孵化基地的效劳功能。在创业孵化基地建立创业公共效劳平台、开拓“绿色通道”、开展“一站式”效劳等方式，为创业者提供政策咨询、创业指导、创业培训、招聘会、信息发布等综合效劳。积极为

24、创业者和创业实体效劳，进步创业稳定率。建立健全创业实体准入和退出机制，充分发挥孵化基地作用。二是强化高校毕业生就业实名制动态管理工作。对高校毕业生求职应聘、档案托管、就业见习、就业培训、创业效劳等进展实名制动态管理与效劳，实行基层劳动就业社会保障效劳机构工作人员包片帮扶制度，建立帮扶机制，提升效劳质量，提供“一站式”就业效劳，帮助其尽快实现就业。对少民族高校毕业生创办领办_特色餐饮个体及企业的，通过成立特色养殖、种植合作社的，从事旅游业、农家乐等途径实现就业的加大小额担保贷款扶持力度，按规定给予贷款贴息，落实社会保险补贴，引导少数民族高校毕业生自主创业。三是逐步完善县乡村三级劳务供求信息发布平

25、台。充分发挥人力资市场信息搜集发布功能，建立以县人力资市场为中心、乡镇劳保所，社区村工作站为主推力的三级劳务供求信息发布平台，标准发布流程。每月及时掌握各类企业用工需求，及时发布。同时运用微信公众发布平台、大学生QQ群等媒介提供政策及就业岗位信息效劳。四是搭建用工平台，促进劳动力有组织化转移。抓住县内安居富民、定居兴牧、新型工业化、新型城镇化建立工程多、用工需求大的有利时机，主动与各类企业联络洽谈，加强用工需求对接和组织引导，以劳务经纪人、劳务协会为纽带，通过劳务输出队伍不断吸收充裕劳动力，壮大队伍规模，逐步走向专业化。组织充裕劳动力重点向县内各类建筑企业和劳动密集型企业转移就业。打造用人单位

26、与劳动者供需互动平台，继续做好企业招聘会活动，并不定期举办专场劳务招聘会，直接为企业提供用工效劳，促进劳动者与企业有效对接。鼓励本地劳动力就近就地转移就业，积极宣传县内企业的开展前景和就业优势，鼓励和引导本地有就业愿望的城乡劳动者就近就地转移就业。五是有的放矢，进一步做好职业技能培训工作。进步全各类就业人员的职业技能程度和就业创业才能，根据县内用工需求和市场需求，深化开展多专业、多层次的订单、定向、定岗培训，采取师傅带徒弟、集中培训等形式开展岗前培训。选择一批消费经营标准、管理有序的企业建立实训基地，组织求职人员进入企业进展培训理论活动。实在抓好 “8090”后劳动力就业培训工作，从就业观念转

27、变、就业技能提升、搭建效劳平台入手，在职业技能培训过程中强化以弘扬正气，揭批、暴力恐惧、非法宗教，“”等方面的理论教育。开展纺织服装、地毯、电子商务、创业培训、电工、电焊、保安员等市场需求大、易转移就业技能培训工种，实现 “8090” 后人员充分就业和稳定就业。六是健全完善社会保障体系建立。通过再宣传、再发动，做好深化细致的政策宣传和解释工作，营造全民参与的良好气氛。进一步明确各相关单位责任，加强与相关单位联络，做好协调、配合，组成工作组，定期、不定期深化乡镇、村催促检查社会保障卡信息采集工作和新农保工作开展情况，并进展业务指导，全面推进各工程标任务的完成。七是加强劳动合同、集体合同管理，重点

28、抓好非公有制企业、中小企业劳动合同签订工作，稳固进步劳动合同签订率和履行质量。充分发挥协调劳动关系三方机制作用，推进和谐劳动关系创立活动。进一步加大劳动保障监察执法力度，加快推动劳动保障监察“网格化、网络化”管理。加强与相关单位的联络，做好协调、配合，建立劳动保障案件协查机制和联动机制，着力做好农民工工资清欠工作。加强劳动人事争议调解仲裁和信访维稳工作，加大信访隐患排查力度和工作突出问题的分析p 研究力度，从头上化解矛盾。八是继续加强领导班子和干部队伍建立。严要求，讲学习，讲政治，不断增强班子的凝聚力、创造力，进步战斗力。大力推进学习型机关建立，狠抓全员学习，营造重视学习、自觉学习的良好气氛。深化学习人力资和社会保障政策法规，增强业务知识程度，不断进步工作人员的整体素质和做好群众工作的才能。第 17 页 共 17 页