人大关于清洁能源利用推广情况的的调研报告.doc

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1、人大关于清洁能利用推广情况的的调研报告按照市人大常委会20_年工作安排，为配合做好关于清洁能利用和推广情况的专题询问，近日，我委围绕我市“十二五”以来在清洁能利用和推广方面所做工作开展了一次调研活动。现将调研有关情况报告如下：一、我市清洁能开展现状近年来，_市清洁能产业从无到有，呈现出快速开展的态势，以太阳能光伏为主，同时风能、生物质能、天然气的使用比例也在逐年提升，煤炭清洁技术不断推广应用。1光伏产业开展增速全国领先“十二五”以来，市委市政府加速开展光伏产业，将其作为推动我市产业转型开展的重要战略，大力鼓励光伏企业来肥投资兴业。晶澳、天合光能、三星SDI等重点光伏企业加速集聚我市，成功完成原

2、赛维LDK_公司战略重组。现拥有晶澳太阳能、阳光电、通威太阳能、海润光伏、中南光电等30多家光伏消费企业，初步形成了从硅料-电池-组件-逆变器-储能产品-电站建立等较为完好的光伏产业链。20_年，_市光伏产业产值达246.8亿元，是2022年20亿元的12倍，今年方案实现产值300亿元。几年来，_市光伏产业从小到大、从弱到强，年均增长率达71.9%，增速领跑全市各主导产业。今年1-6月，光伏产业实现增加值34.34亿元，增速29.9%，在市六大千亿元产业中名列前茅。2绿色可再生能建筑蓬勃开展截止目前，我市已建成投入使用可再生能建筑一体化应用工程98个，建筑面积1035万平方米其中：太阳能光热建

3、筑一体化应用工程71个，建筑面积802万M2；浅层地能应用工程27个，建筑面积233万M2，在建、拟建可再生能建筑一体化应用工程107个，建筑面积2212万平方米。根据测算，每年节能16.94万吨标煤，减排二氧化碳41.8万吨。获得绿色建筑设计标识工程25个，建筑面积537.7万平方米，占全省的41 %；列入安徽省绿色建筑示范工程32个，建筑面积622.8万平方米，占全省54%。建筑节能管理工作屡获殊荣，连续8年获得住房和城乡建立部通报表彰。3“气化_”工作稳步推进“气化_”自“十一五”以来稳步推进，截止20_年底，我市已建成天然气门站12座，铺设天然气管道6000多公里，已根本覆盖中心城区。

4、“十二五”期间，“川气东送”天然气利用工程、绕城天然气高压管线工程、_至庐江高压管线工程等多项重点燃气工程的建立，进一步增强全市供气保障才能。在LNG调峰保障方面，_燃气集团所建西气门站有1座5000立方米LNG储罐，储存才能280万立方米,川气门站建有2座5000立方米LNG储罐，储存才能560万立方米，城市天然气应急储藏才能到达7天以上。在建的北城LNG应急调峰气工程，方案建立2座1万立方米LNG贮罐，储气才能约为1120万立方米。4新能汽车应用走在行业前列_作为全国首批新能汽车试点市，新能汽车在机动车保有量的占比位居全国第一，家庭纯电动轿车推广应用总量位居全国第一，推出全球第一条纯电动公

5、交道路，全国第一个实现电动轿车大批量外销的城市，新能汽车的应用走在了全国的前列。截至目前，已累计推广新能汽车1.5万辆，_市范围内推广的新能汽车已达9656辆(包括新能客车1844辆，新能乘用车7610辆，电动物流车196辆，电动环卫车6辆)，占比全国4.3%。全市建成24座公交车充换电站，60个电动轿车电桩群，近6000个电动轿车充电桩(含简易充电桩)；建成城市级监控中心1座，信息采集监控站3个，维保站10座。初步测算，_市新能汽车运行总里程超过2亿公里，节约燃油约3000万升，减排二氧化碳7万吨，获得了明显的环境效益。此外，农村沼气利用工程大力开展，全市新建农村户用沼气15150户，养殖场

6、沼气工程848处、4.884万立方米。秸秆能化利用也逐渐起步，20_年，全市秸秆能化利用3.3万吨，占全市秸秆总量的0.8%，其中发电利用2.3万吨，秸秆成型燃料利用1万吨。二、存在主要问题我市清洁能产业在较快开展的同时，也存在一些问题，主要表达在以下4个方面：1可再生能资有限。我市重点开展的光伏、风电等领域，受土地、风场、电网接入点等诸多因素限制，总体开展规模有限，预计到“十三五”末，将面临光伏、风电资严重缺乏的问题。开拓新的清洁能领域，迫在眉睫。2技术程度和产业化规模有待进一步提升。我市除了光伏发电产业、技术具备国际领先程度外，其它清洁能的利用技术程度和科技含量都还较低，缺乏自主研发才能和

7、设备制造才能，技术程度和消费才能与兴旺国家和城市相比差距较大，没有形成产业链和规模化经营格局。3政策补贴压力增大。一直以来，清洁能推广应用依赖于强大的政策资金支持，虽然相关企业的技术在持续进步，本钱有所降低，但是还是高于传统能。我市在促进清洁能新能推广应用方面，出台了予以财政补贴的优惠政策，随着推广规模的不断增加，财政补贴将成倍增加。4高端专业人才相对匮乏。我市在专业人才引进及培养上存在明显缺乏，我市清洁能根底研究、人才集聚、成果转化等方面存在一些问题，由此导致的创新才能的欠缺将成为我市清洁能开展的薄弱环节。加快技术进步，掌握核心技术，降低消费本钱，创新应用形式，将来我市才能在清洁能产业开展及

8、应用推广方面翻开新的场面。三、几点建议。1加大政策支持、优化开展环境积极争取国家和省对我市开展清洁能的政策支持，进一步建立健全我市清洁能产业的政策支持体系，促进本市清洁能产业的安康、持续开展。对清洁能产业工程所需的土地、交通、资金、供电等各要素要优先予以保证，对工程审批、建立、投产提供全过程全方位效劳，保证工程顺利施行。对开发中存在的设备技术不成熟、前期投入本钱高、风险大等问题，积极争取政策资金支持，帮助企业打破难关，确保参与清洁能研发、消费的企业有利可图，促使企业更积极地投入到清洁能产业中，为我市清洁能产业的开展营造良好的外部环境。2确立开展目的，推动清洁能广泛应用要确立全市清洁能开展战略目

9、的，发动全社会积极开发、推广、应用各类清洁能。在不断降低单位GDP能消耗总量的同时，增加清洁能占总能消耗的比例；在不断增强我市战略性新型产业经济开展总量的同时，增加清洁能产业所占比例；在持续增加财政扶持力度的同时，积极引导社会资本进入清洁能研发、应用、推广领域。3注重人才培养，提升综合竞争力鼓励企业与高校结合定向培育新能产业方面的硕士、博士研究生。支持高等院校、科研机构和企业结合建立博士后流动站和工作站。落实管理、技术、知识等要素参与分配的政策，重视保护知识产权，吸引国内外优秀人才来基地创业。4强化技术进步，实现创新开展清洁能产业开展成效取决于技术进步，要通过多种形式引进、消化、吸收国内外先进

10、技术，积极探究解决我市在清洁能利用中出现的新问题，如农村分布式光伏发电与用地的矛盾；生物质能下转18页上接14页的开发利用与资搜集、运输才能缺乏的矛盾等等。同时要推动建立以企业为主体的技术创新工作，进步企业的自主创新才能，加大投入，结合_产业开展实际，开发具有自主知识产权的关键技术，形成自己的核心技术和专利技术，加强创新成果产业化，提升清洁能产业核心竞争力。5加强规划引导，形成产业集聚通过规划引导，优化产业基地布局，发挥区、县产业开展的比拟优势，形成各具特色、优势互补、构造合理的新能产业开展格局。引进一批国内外龙头企业，做强一批有一定优势的重点企业，培育一批有开展潜力、成长性好的创新型企业，形成新能基地的产业链配套优势。拓展投融资渠道，支持有条件的企业在国内外上市融资。鼓励国有、民营、外资等多种所有制企业参与推动本市新能产业的开展。支持新能企业的重组、兼并和战略合作。第 7 页 共 7 页