关于加强县人才队伍建设的调研报告.doc

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1、关于加强县人才队伍建立的调研报告关于加强我县人才队伍建立的调研报告近年来，人才问题越来越成为关系到党和国家事业开展的关键问题，实在抓好人才工作，是推动经济社会又好又快开展，实现全面建成小康社会奋斗目的的重要保障。按照解放思想大讨论活动的有关要求，结合我县实际，我们围绕“我县人才队伍建立情况”进展了调研。一、我县人才工作开展情况近年来，我县认真贯彻落实中央、省、市人才工作会议精神，坚持把人才工作作为县域经济和社会开展的重要抓手，大力施行“人才兴县、人才强县”战略，为全县经济社会又好又快开展，提供了有力的人才保障和智力支持。主要做法是：1、健全党管人才工作机制，夯实人才工作根底按照上级有关要求和领

2、导班子调整情况，我们及时对县人才工作协调小组成员进展调整，由县委副书记任组长，县委常委、常务副县长，县委常委、组织部长任副组长，由人才办详细负责全县人才工作的综合协调和联络效劳。形成了县委直接领导，人才工作协调小组统一指挥，组织部门牵头抓总、职能部门亲密配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局。为了立足长远开展，在研究我县经济社会开展前景和人才工作现状的根底上，科学编制了_县中长期人才开展规划20222022年，对全县人才工作主要任务和重点人才工程进展谋划部署。按照党管人才原那么，注重发挥党委统揽全局、协调各方的职能和优势，坚持把经济工作与人才工作统筹兼顾，把干部工作与人才工作有机结合。每年召开

3、全县人才工作会议，听取人才工作情况汇报，研究解决人才工作中的问题，安排部署人才工作的方向、措施。2、注重人才引进，进步人才队伍整体程度按照“不求所有、但求所用”的原那么，积极畅通人才流通渠道，结合我县产业特点，通过成立专家工作站、建立研究生基地、建立消费基地、常期聘用等多种方式，灵敏引进人才，借助“它山之石”为我县经济社会开展搞好效劳。_乡河北省农林科学院合作建立了专家工作站，定期对果农进展指导；_乡宏达牧业奶牛养殖基地，先后与河北省畜牧研究所、河北农业大学等多家科研院所展开合作，建立了科研基地，启动研究生培养流动站，设立了在校研究生长期驻留机制，并产生了多项技术成果；_段旺村葡萄协会、_镇蔬

4、菜协会、_乡果品协会常年聘请省农科院、河北农大教授作为技术参谋，极大地促进了农民增收。另外，我们注重通过引进工程配套引进人才。_乡与天津中药集团、北京中医药大学中药学院合作建立了金银花种植基地，仅该工程就配套引进四名博士研究生，为我县近10年来引进的学历层次最高的专业人才。3、强化人才培训，提升各类人才素质将教育培训作为提升人才素质的主要抓手，紧紧围绕“重点人才重点培训，优秀人才优先培训，紧缺人才加紧培训”的工作思路，努力构建全方位、多层次的人才教育培训形式。采取请进来讲、走出去学、坐下来谈等方式，不断拓宽人才培训渠道和方法。近年来，先后选送34名县级领导、254名科级领导、285名专业技术人

5、才和183名村干部参加了上级的调训。在职业操守教育、十八大精神等各类专题学习中，屡次邀请省委党校、省行政学院教授对全县干部进展集中培训，培训各级干部120_余人次。以农村实用人才创业示范活动为契机，常年聘请农大、河大、省农科院知名专家教授，利用党校、农技校、老师进修学校、各类示范园和特色农业基地，举办了150多场专题培训。4、重视人才工作宣传，营造浓重人才工作气氛充分利用_电视台、_报等媒体，广泛宣传科学人才观的新思想新理念，大力宣传人才工作方针政策、人才开展规划落实情况、重点人才工程推进情况和人才工作先进典型、优秀人才典型事迹等。每年5月份集中开展“人才工作宣传月”活动，积极宣传我县各类人才

6、的先进事迹及工作经历，先后拍摄了“草莓地里走出的致富带头人”、“一心富民好书记”等多部电教宣传片，对优秀人才进展宣传报道。在各类媒体刊发了呼风唤雨助增收、_县科技人才为农业消费保驾、_县建成12个农业科技示范园区等多篇反映我县人才工作的稿件。二、存在的主要问题几年来，我县人才队伍建立获得了长足的进步，但从总体上来看，人才队伍现状与兴旺地区还有不小的差距，同新形势、新任务以及我县跨越开展的要求还不相适应，主要有以下几个方面：1、人才流失现象比拟严重。一是隐性外流。据不完全统计，近三年，我县每年考上大学本科的人数为1320人左右，而回_工作的本科毕业生仅有280人左右，年外流率在78.8%以上；二

7、是显性外流。随着经济兴旺地区对人才引进的力度不断加大，一些高学历、高职称人才，学科带头人及业务骨干等方面的人才，通过遴选考录、正常调离、辞职等方式外流，呈上升趋势。仅以选调生为例，我县自20_0年以来共招录选调生64人，目前考录遴选到上级机关的24人，流失率达37.5%。2、人才队伍的构造性矛盾突出。从人才分布上看，现有人才主要集中在党政机关和事业单位，而企业人才、农村实用人才普遍缺乏。从专业构造来看，教育、卫生行业专业人才较多，占专业技术人员的95%，其他行业专业技术人才力量匮乏。如法律、金融、计算机、经济类等人才严重欠缺。从年龄构造上看，中青年人才较短缺，人才队伍老化现象比拟明显，许多单位

8、专业技术人才出现后继乏人的情况。从知识层次上看，高学历和高层次的人才所占比例很小。3、人才队伍整体素质偏低。目前，我县专业技术人员共有5925人，其中，高级职称人才421名，占专业技术人员总量的7%，学术技术带头人36名，仅占0.6%。我县的企业家大多是非专业出身，也没有经过系统的工商管理培训，经济贸易、金融、相关法律知识等相对缺乏，难以应对知识经济和经济全球化的挑战。掌握现代企业管理知识者较少，除局部规模以上企业建立现代企业制度外，大多数企业还是处于家庭式管理和个人管理形式，与市场经济开展要求很不相称。管理体制上的弊端，导致外面的优秀管理人才难以进入企业，而企业自身也难以培养人才，造成企业创

9、新意识和才能不够，缺乏长远打算和企业开展规划。三、对策与措施人才工作是一项系统工程。抓好人才队伍建立，必须坚持和实现党管人才，进一步完善党委统一领导，组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、亲密配合的工作格局，不断解放思想，创新方式方法，牢牢抓住人才培养、引进、使用三个环节，把人才工作进步到一个新程度。1、全面加强人才培养。一是抓好人才思想政治教育。将人才的理想信念和道德品质教育纳入经常性教育，引导各类人才树立爱国意识、责任意识、奉献意识，进步人才思想政治程度，克制信仰迷茫、精神迷失的错误思想，坚决理想信念。二是抓好人才业务素质教育。根据经济社会开展的要求，制定科学的人才培养规划。着眼于进步推动科

10、学开展才能、驾驭全局才能、开拓创新才能，建立一支可以担当重任、经得起风浪考验、懂经济善管理的高素质领导干部队伍；着眼于进步企业的竞争力，加快培养造就一批具有创新精神和创业才能的职业化、现代化的优秀企业家；着眼于适应全面推进小康建立和应对剧烈的人才竞争的需要，重点培养一批具有全省甚至是全国程度的学科带头人，抓紧培养和造就一批急需的专门人才和专业人才。着眼于改善农村条件、进步农民生活程度，重点培养一批懂技术、会经营、善管理的农村致富带头人。三是积极构建人才终身教育体系，建立和完善继续教育制度，大力开展成人教育、社区教育，推进教育培训的社会化，促进人才队伍整体素质不断进步。建立带薪学习制度和经费保障

11、制度，解决人才学习教育的后顾之忧。2、实在做好人才引进工作。不断完善有利于吸引人才的政策措施，健全科学、开放的人才吸引机制。首先根据我县实现跨越赶超的要求，有针对性地引进人才。对符合我县产业开展方向的急需人才，要积极引进和吸收。尤其是围绕我县“一城三区多支点”开展战略，大力引进环保、生物科技、电子技术、新材料、农业高新技术、旅游外贸等领域紧缺的高层次创新人才。其次要采取多种形式，广开引才引智渠道，构筑人才资高地。实行人才“柔性流动”政策，开启吸引各类人才来满创业的“绿色通道”，吸引一大批高学历、有潜力、低年龄的高新技术人才。3、最大限度发挥人才作用。在人才使用方面要着重建立健全鼓励机制，充分发

12、挥人才的最大效应。一要进一步完善人才奖励政策。组织开展各类人才评选，建立优秀人才奖励制度，对作出突出奉献的人才实行重奖，大幅度地进步相应经济生活待遇。同时，对积极推荐、发现、培养人才成绩突出，支持人才做出重大奉献、产生了宏大经济效益或社会效益的单位给予奖励。二要进步人才的政治地位，积极吸收其中的先进分子参加党组织；在党代会、人大代表和政协委员中，适当进步各类人才的比例；继续坚持经济和社会开展重大决策征求意见制度，实在发挥各类人才的作用。三要在收入分配上，制定向人才倾斜的优惠政策，保证人才的物质生活待遇不断得到进步。四要加强县人才市场建立，进步现代化程度，强化和完善人才市场在人才信息、人才交流、

13、人才培训等方面的社会化效劳功能，最大限度地满足人才与用人单位的需求。4、积极营造有利于人才辈出、人尽其才的环境。一要进步认识、更新观念。各级党委特别是领导干部要结实树立人才资是第一资的理念，把经济建立、社会开展与人才资开发看作是一个有机的整体，把培养、引进、用好人才作为强县之基、竞争之本、转型之要，坚决不移地走人才兴县、强县之路。二要加大对人才工作的宣传力度。要发动社会各方面的力量关心人才工作，支持人才工作，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会气氛。三要实在保护好现有人才。要把事业留人、感情留人、待遇留人的要求真正落到实处，热情支持各类人才的工作，真诚关心他们的生活。要尊重人才成长的客观规律，既鼓励他们大胆探究、积极创新，又不单纯以成败论英雄，保护他们的创新热情。同时要关注离退休人员群体的生活，利用他们丰富的理论经历和掌握一技之长的优势，积极创造条件，充分发挥作用，实现老有所为。要进一步完善人才工作的政策体系和法制环境，严格依法办事，为营造良好的人才环境提供政策和法律保障。第 9 页 共 9 页