农机局局长在2021年度年终总结表彰会上的讲话.doc

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1、农机局局长在2022年度年终总结表彰会上的讲话同志们：在新春佳节即将到来之际，我们今天召开机关总结表彰会，主要是总结20_年工作，安排部署20_年工作，表彰先进单位和先进个人。首先，我代表局党委向全体干部职工一年来的辛勤工作表示衷心的感谢！根据局党委研究的意见，下面我通报两个方面的情况：20_年工作情况20_年，在市委、市政府和上级部门的领导下，全局干部职工按照局党委的部署，围绕农机化中心工作，依法行政、履职尽责、注重创新，业务工作和机关建立程度都有了进步，为推进我市农业现代化建立发挥了重要作用。全市农机总动力到达835万千瓦，主要农作物消费机械化程度到达90%，全面完成了去年及“十二五”各工

2、程标，主要指标位于全国同类城市前列。回忆20_年工作，有这样几个显著特点：一去年是得到有关领导支持较大的一年。农机化司李伟国司长先后两次来我市，专题调研购机补贴工作，并参加了全国农机展，要求在全国推广我市改革创新的做法。1月19日，在全国农机工作会议上，我局做了强化监管，促进农机化事业持续安康快速开展的典型发言，是这几年来方案单列市中唯一发言的。农业部政策法规司张天佐司长，农机化司孔亮副司长，鉴定总站刘敏站长，推广总站刘恒新站长、李安宁副站长和省局高明飞局长等领导也来我市进展了调研，刘恒新站长还把联络点放在了胶州洋河镇朱季村。市委王伟副书记、市政府黄龙华副市长等领导屡次对我局购机补贴改革、三夏

3、三秋农机作业等工作做出了肯定性批示，前两天王书记又对深松整地工作做出了批示，要求加快建立国家级创新试验区。这既是对我们工作的充分肯定，也增强了我们做好工作的信心。二去年是资金总量创历史新高的一年。农机化开展历史欠帐多，加上高速开展，资金多少起着决定性作用。局党委高度重视这项工作，计财处积极主动，不等不靠，闻风而动，其他各处站亲密配合，做了大量的争取工作。全市财政性农机化投入打破2亿元大关，比去年增加4000多万元，成为推动农机工作快速开展的重要动力。其中，购机补贴资金到达1.42亿元，为进一步扩大补贴政策受惠面提供了有力保障；深松整地补贴资金到达3000多万元，实现了作业补贴的重大打破。另外，

4、还争取了部级玉米消费机械化、保护性耕作、农机报废更新等工程，工程资金创历史新程度。三去年是农机平安态势较好的一年。我们高密度地召开了一系列平安消费会议，加大了监视检查力度，要求也更加严格。按照“管行业必须平安、管业务必须管平安”的要求，由市局领导带队，各处室、站积极参与，检查农机维修企业和合作社600多家，排查平安隐患310多处，检查各类农业机械及驾驶操作人员4800多台/人次，查处无牌无证驾驶等违法、违章行为3800多起。全市农机平安消费形势持续稳定，没有发生大的农机事故。监理站统筹布局，新建成了农村社区农机监理中心和效劳窗口23个，在保证农机平安态势中发挥了重要作用。省局5月份在我市召开现

5、场观摩会，推广我市“农机监理进社区”的做法。20_年，黄岛区被评为部级“平安农机”示范区，标志着我市农村区市实现部级“平安农机”示范县的全覆盖，是全国同类城市中第一个。四去年是业务工作成果较多的一年。按照科学开展的要求，我们积极促进各项业务工作协调开展，一些做法经历在全国全省推广或受到表彰。农机购置补贴工作，在20_年把“先申请后购机”改为“先购机后补贴”的根底上，去年我们又按照简政放权的要求，进一步改革、完善购机补贴方法，进一步优化了办理农机购置补贴手续的流程，开展了“一站式”综合效劳，让购机农民大多数跑一趟、最多跑两趟就能办完手续。在全国购机补贴工作会议上介绍了“自主购机、带机核实、县级结

6、算、直补到卡”的作法；在农业部购机补贴工作的考核中，我市获得了优秀等次。农业部共考核9项重点工作，我们是市级农口部门中唯一受到表彰的。深松整地工作，我们争取市政府办公厅下发了文件，并重点抓好制度设计、资金争取、试验示范、作业调度和监管考核等关键环节的工作，为这项工作的全面推进创造了良好条件。面临几十年未遇的干旱情况，在关键时候，由监管处组织，市局先后在胶州市召开了由县局主要领导参加的两次现场会，加强工作调度，交流推广典型作法，调动各方的积极性，千方百计地克制了严重干旱的困难，为改变不利的工作场面、完成全年任务打好了根底。农机化司负责同志充分肯定了我们的做法，并把我市深松示范区升格为部级示范区。

7、机械化保护性耕作，作为现代农业绿色开展的重要措施，是对传统耕作的一次革命。本着循序渐进原那么，发挥示范引导作用，使广阔群众逐步承受、认识和全面推广，从每年看是一小步，十年那么实现一大步、跨越式开展，节本增效、生态环保的优势更加明显，耕地地力得到了明显提升，引领了黄淮海地区保护性耕作技术的开展。保耕办注重试验示范、创新完善，推动保护性耕作由干旱半干旱地向水浇地和丘陵地拓展，全市施行面积到达130万亩。新型职业农民培训工作，着眼于解决“谁来种地”问题，培训站把培训体系向农机合作社和农机消费、维修企业延伸，新建成农机实训基地12 处，培训农机手1.4万多人次。建筑面积1000平方米的农机技术展览馆和

8、市级教练员培训中心投入使用，并成功举办了“十二五”农机化开展成就展。监理站也积极做好职业技能鉴定工作，并组织选拔、参加了全省农机职业技能比赛和全省农机维修技能竞赛，都获得了团体总分第二名的成绩。其他农机工作，经济作物消费机械化、农机报废更新、农机合作社、农机化根底设施建立等工作也获得了长足的开展。五去年是我局顺利通过审计检查的一年。这次审计，是对我局工作的全面检查和综合考评，时间跨度大，涉及20_-20_年3年的工作，购机补贴工作延伸到2022年和一区四市，历时近7个月，审计标准要求高，一项一项工作的检查，一张一张单据的审核。购机补贴等方面的审计，直接进村入户，仅平度市就检查5000多户购机户

9、和37家经销商，逐张核对购机发票，审计人员的认真、细致、严格，大大超出我们的预期。对于我们来说，这是一次“大考”。全局上下高度重视，认真准备，特别是计财处是人均年龄最大的一个处，一些同志还体弱多病，克制了许多困难，自觉地加班加点、任劳任怨，付出了极大的努力，积极配合审计部门出具了大量的文字材料、政策根据和证明材料，仅上报材料就达56次，其中证明材料整整拉了两车；承受询问、回复意见37次，协商18次，等等，做到了不回避问题，能整改的马上整改；涉及改革问题、创新问题，给予权威性准确答复、解释，赢得了审计部门的尊重和理解；可以争取的那么力争之，获得了明显成效。比方，以合理的理由，为推广站在拟全部上缴

10、的资金中留下近50万元。在大家的共同努力下，我局顺利通过了审计，交上了一份合格的答卷。报告中指出，“市农机局较好地完成了市委市政府考核的重要指标，内控制度根本健全，财政财务收支根本合规，2022年市审计局对20_5-2022年审计报告中的15个历史遗留问题全部整改。”但同时也指出，我们存在着会议出差把关不严、个别帐款不符、固定资产闲置、一些区市购机补贴工作中票据不实、档案不健全等问题，我们根据审计部门的要求，逐一整改落实。六去年是着手制定“十三五”农机化开展规划的一年。从去年7月份开场，我们成立了“十三五”规划起草领导小组，对“十二五”农机化开展成就、获得的经历和存在的问题进展了全面总结，并围

11、绕“十三五”农机化开展，组织有关人员，赴重庆、四川、江苏、上海、甘肃、浙江等地等地进展了调研，广泛征求意见，八易其稿，形成了“十三五”农机化开展规划纲要初稿。总体思路是，以农机化“走在全国同类城市前列”为目的定位，用创新、协调、绿色、平安和共享的开展理念指导农机工作，强化稳政策、健体系、强根底、补短板的措施，实现农机化转型晋级、提质增效，为推进全程全面农机化、促进农民增收、加快农业现代化做出新奉献。七去年是机关建立获得较好成效的一年。“三严三实”专题教育贯穿全年，我们坚持问题导向，扎实上好党课、组织专题学习、对照检查、开好，边学习边考虑，边查问题边整改，着力解决理论学习要求不严、执行规定制度不

12、严、创新力度不够、干事标准不高等“不严不实”问题，到达了预期效果。在学习调研上，去年是调研成果较多、程度明显进步的一年。局级干部以身作那么，围绕政策性农机保险、马铃薯机械化、深松整地的第三方绩效评估和农机校标准化建立等课题进展专题调研，起到了示范带头作用。还分处级干部、青年干部、区市干部3个组进展了评比，涌现出一批有观点、有分析p 、有对策建议的调研成果。比方，大家关于购机补贴改革、内控标准、粮食烘干等方面的调研报告，还有胶州市农机合作社建立、即墨市农机监理进社区、莱西市农作物秸秆利用、黄岛区对深松整地工作的反思与探究，等等，不但选材好，而且有见地，有较强的现实指导意义。机关总支、办公室还组织

13、了十八届五中全会精神学习和读书评书荐书活动，也获得了较好的效果。在党性教育上，年初加强了党支部和群团组织建立，组织参观了世界休闲体育大会、“中国战区受降档案史料展”，观看了爱国影片百团大战，还到二龙山开展党员活动、到即墨市段泊岚镇开展义务植树活动、支持中山路社区和莱西市帮扶村建立，组织开展社会公益活动和志愿者效劳，创立了_农机微信公众号和局机关七彩生活微信群，进一步增强了大家的党性宗旨和群众观念，进步了干部职工的凝聚力、向心力和创造力。在信息宣传上，召开了全市农机信息宣传与舆情监控培训会，从信息写作、摄影讲座、舆情监控与处置等加强业务指导，集全系统力量做好信息宣传工作，准确应对舆情，把握农机化

14、开展的言论高地和话语权，宣传引导全市农机化工作成果。中国农机化导报登载了我市深松整地和农机平安监理效劳进社区2篇头版头题稿件；_电视台三夏农机直播节目风吹麦浪忙夏收，长达1个多小时，对三夏农机消费进展了全方位报道，全景式展示了机械化在现代农业开展中的关键作用。在“两办”关于信息工作的通报中，我局目前在市委序列为小组第3名、政府序列为农口部门第2名。如今，各部门都很重视信息宣传，竞争很剧烈，成绩来之不易。在公务接待上，去年，是各级领导来青调研较多的一年。特别是全国农机展期间，部司领导和各省来宾多，活动集中。由局党委统一领导，办公室加强调度，实行对口接待，通力协作，做到了既遵循规定，又热情接待，较

15、好地完成了政务考察和接待效劳等工作。展会期间，推广站协助农机推广总站举办了“三秋”农业消费机械化解决方案现场会、培训班和开展论坛，积极做好全国农机推广人员的接待工作。其他处室、站也做了相应的工作。在廉政建立上，有实际举措，主要是，开了一个大会、抓了两项重点工作，实在加强风险防控：一个大会，就是农机系统涉农资金廉政工作会议，提出了“守住不违规的底线、不碰违纪的红线、远离违法的高压线”的总体要求和“程序标准、民主决策、责任清楚、绩效考核、风险防控”的5项措施，力求从头上、程序上、机制上加强工程资金管理，防控廉政风险。两项重点工作，一是机关财务管理上，我局作为市级试点单位，委托专门机构进展风控设计、

16、流程再造，编制了全市第一部财务管理内控标准手册，实行分事行权、分岗设权、分级受权，把权利关进制度的笼子，确保了我们日常经济活动的合法合规，受到了市财政部门的肯定。二是农机化工程管理上，出台了投资指南，厘清了市县农机部门的职责，从立项、施行、验收、绩效考核等主要环节上全程把关，把工程监管责任落到了实处。总的来看，各个岗位上同志都能认真负责，实在做好本职工作：人事、财务岗位上的同志认真负责，确保了工资调整政策的落实；还为大家办理了职工互助保险，有利于减轻大家就医的经济负担。文秘、档案、后勤和驾驶等其他岗位上的同志，也做出了积极努力，保障了农机化和局机关的正常运转，树立了农机部门的良好形象。史志年鉴

17、工作也在全局上下的共同努力下，克制了人手少、时间紧、工作量大等困难，完成了20_6-20_年共9年的年鉴编辑任务，凝聚着编撰人员大量的心血和辛勤的劳动。每本年鉴都在500页、25万字以上，是一套比拟系统、全面、翔实的农机化志书，在我局将起到“存史资政”的作用。改革开放实录(_卷)农机局部也在集中力量编撰中。回忆20_年工作，能获得这么大的成绩，究其原因，有许多，但其中，重要的是把创新摆到了突出位置，上下齐心，克坚攻难，起码在6个方面实现了创新开展：改革创新，表达在购机补贴改革上，把“先申请后购机”改为“先购机后申请”；体制创新，重新构建监管、推广和培训等公共性效劳体系，破除体制局限，向基层延伸

18、；政策创新，扶持农机合作社等新型经营主体，通过购机补贴比例累加和工程资金实行集中扶持、综合扶持和连续扶持等措施，使农机合作社在短时间内快速崛起、开展壮大，成为农机化开展的主力军；技术创新，表达在保护性耕作上，实现了农机、农艺交融，总体程度在黄淮海地区领先；机制创新，深松监管机制在全国创出一条新路，通过“人、机、第三方”3种监管方式的比照，探究出“以机为主+第三方考评”的方法。制度创新，建立了内控标准制度，标准了经费收支、专项资金等34项财务活动的操作程序。创新作为国家战略、开展动力，我们要继续用创新理念指导、引领农机化开展，创造新常态下的新优势。过去的一年，我们获得了显著成绩，但也面临的问题和

19、挑战同样显著，主要是：与群众购机的需求相比，补贴资金相对缺乏，还不能实现普惠；与粮食消费已经机械化相比，主要经济作物机械化特别是花生、马铃薯等作物机收程度不高，农民劳动强度还很大；与农机化快速开展和农业现代化的要求相比，农机系统干部职工的理念、知识构造、才能程度相对滞后，农机化人才特别是领军人才仍是短板；作风建立上还存在松散懒慢拖等不良现象，工作标准不高，勇于担当意识不强，创新开展力度不够，等等。关于20_年工作安排20_年是“十三五”的开局之年。关于20_年工作，要按照我市率先实现农业现代化的要求，围绕科学开展、平安开展、廉洁开展的总体目的，抓好“一二三四”工作思路的落实，推动农机工作和机关

20、建立在新起点上实现新跨越。争取全市农机总动力到达855万千瓦，主要农作物消费机械化综合程度到达91%，为“十三五”起好步、开好局。20_年农机化工作，我们要实现高位创立、高端发力、重点打破，百尺竿头更进一步：第一，购机补贴工作要实现历史性跨越，争取实现我们10多年奋斗目的在一定范围内、大约30个工程上实现应补尽补；第二，要在一区四市实现部级保护性耕作和“平安农机”示范县全覆盖的根底上，争取我市在全国首创保护性耕作示范市和“平安农机”示范市；另外，今年是深松工作三年攻坚的第二年，也是承上启下的关键一年，要统筹规划、加强调度，确保完成全年任务，为明年实现全域深松整地打好根底。在详细工作落实上，总的

21、想法是，“抓好一项政策、推进两大工程、施行三大行动、完善四大体系”：一要抓好一项政策，就是落实好购机补贴政策。目前一批补贴资金到达1.7亿元，比去年同期增加近5000万元，为应补尽补、实现普惠共享提供了资金保障。要继续完善以“自主购机、带机核实、定额补贴、县级结算、直补到卡”的购机补贴方法，进一步优化程序、改良效劳、加强监管，实现“便民高效、公平公正”的目的。争取绩效考核再获优秀等次。二要推进两大工程。完成深松整地和保护性耕作“两个百万亩”工程，有效改善农业生态环境，推动农机化绿色开展。今年将把深松整地作业补助标准由每亩25元进步到30元，全年要完成深松整地面积150万亩。同时，根据去年第三方

22、绩效评估结果，我们发如今精准、效率和本钱等方面，“互联网+”监管方式更有优势，今年将在全市推广，实现监管由传统的人工为主向新型智能化的转变。保护性耕作，要发挥部级专家工作站、试验监测基地和27个市级示范区的作用，加强技术创新试验研究和农机农艺交融，探究土、水、肥、种、药、机等消费要素优化配置，在组织形式上向整村整镇推进，在技术体系上向高产高效开展，争取施行面积到达133万亩。三要施行三大行动，分别是农业全程机械化、“互联网+农机”、“标准化+农机”三项行动。在农业全程机械化行动中，要稳固进步粮食消费机械化成果，开展马铃薯消费机械化攻关，加快经济作物消费机械化开展，使主要经济作物消费机械化总体程

23、度到达68%。在“互联网+农机”行动上，通过互联网、挪动通讯、大数据、云计算和物联网等信息化手段，重点建立“一平台三系统”，也就是完善农机化大数据信息效劳平台，建立智慧农机指挥调度监管、深松监测、农机平安网格化管理三大系统，促进农机化信息化交融。在“标准化+农机”行动中，要修订小麦机收等作业标准，并研究制定保护性耕作、深松整地、玉米消费机械化等农机作业标准，把农机合作社、区域化农机维修中心等方面的农机行业性管理标准上升为地方性标准。四要完善四大体系，主要指新型农机平安监管、推广效劳、教育培训和社会化效劳体系。在新型农机监管体系上，重点建立社区农机平安监理效劳中心、窗口11个，高标准的农机驾驶员

24、无纸化考试中心5个。加强平安隐患排查和督查考核，突出抓好企业主体责任落实,进步“平安农机”创立总体程度。在新型农机推广体系上，树立为大农业效劳的观念，实行市级新机具新技术发布制度，建立农作物秸秆综合利用、航空植保等15个市级农机化试验示范基地，进步现代农业的装备技术程度。在新型农机培训体系上，通过校企共建、社企共建等方式，建立基层农机实用技术培训基地6处，培养一批具有互联网思维、擅长经营管理、掌握农机化技术的农机化“创新、创业、创客”带头人。在新型农机社会化效劳体系上，扶持农机合作社建立综合性农机“安居工程”18处、区域化农机维修中心10个，创立标准化农机合作社示范社100家，农机合作社承当全

25、市75%以上的大田农机作业量。在以上涉及为民效劳方面上，争创市级效劳名牌。最后，对机关工作提几点要求：一要增强责任感。履职尽责是对我们每一位党员干部职工最根本的要求。今年全市农机化工作的任务已经确定，市政府的考核目的也在研究制定中，下一步将研究分解到各处室、站。要按照责任分工，抓好工作落实，详细落实到人，齐抓共管。要求每一位同志都把自己份内的工作做好做实，不出纰漏、不拖后腿、不推诿扯皮，为做好全局工作添砖加瓦。这就是大道理、大做法，能做到这些就非常了不起。二要增强事业心。在有责任感的根底上，能有事业心，这是个较高的要求。事业心表达在对工作的姿态、干工作的标准上，既要有干好工作和事业的强烈愿望，

26、还要有铺下身子、真抓实干的实际行动。我们选择了农机化事业，就要有崇高的使命感，干一行、爱一行、专一行，努力成为自己工作领域的首席专家。像周义召同志参加了监理总站的专家论证会，全国共12人；陈颖同志经常参加总站、省站的专家论证会；程宏斌同志屡次参加农业部购机补贴政策论证活动；任洪珍同志多年参加全国农机化信息年会并获奖；赵文阁同志的保护性耕作论文被作为范文交流，等等。这些同志代表着_的程度、_的形象。见贤思齐。大家要学习他们好的做法，发挥自身的主观能动性，加强本职工作研究，争取早日成为自己工作领域的领军人物。每一位同志都能这样做，心往一块儿想，劲儿往一处使，就会不断进步干事创业才能和争先创优程度，

27、我们的农机化事业就会开展得越来越好。三要敢于担当。当前，农机化改革开展面临着新情况、新问题、新挑战。有一些已经解决了，也有一些正在推进，还有一些没有破题。面对这些农机化开展中的短板、难点、矛盾和问题，全局干部职工特别是领导干部，首先要有直面矛盾、勇于担当、“啃硬骨头”的精神。其次，要有正确的工作方法，擅长学习借鉴、循序渐进，不盲目、不蛮干。第三，认准目的，咬定青松不放松、一抓到底，一年不行两年，两年不行三年，不达目的不罢休。有了这样一种精神，才能成就大事。四要严格自律。对于单位来说，要依法行政。对于大家来说，要遵纪守法。对于党员干部，要求更高，同志说：“党纪严于国法”，既要干事，又要干净。随着

28、新的党章、准那么和条例的施行，廉政建立力度在不断加大，要求更加详细、严格。最近，各级纪检监察部门通报了一些案例，从省部级干部到普通干部都有，涉及公车私用、公款吃喝、婚丧嫁娶等问题；局部省市农机系统的干部不断出现违规违纪问题，负面影响很大，有的省市搞得人人自危，如今就连保持正常的工作状态也做不到，再次给我们敲响了警钟。“作风建立永远在路上”。要时刻严格要求自己，严肃纪律要求，严格执行制度，守住党性和道德的“底线”。既要加强农机化工程资金监管，有效防控廉政风险；也要强化自我约束和自律。新年新气象，机关建立也要有新作为。新的一年，局党委将一如既往地加强机关工作，发挥机关总支、工会、妇女、青年等群团组织的作用，开展好安康向上、丰富多彩的集体活动，进一步弘扬“务实、创新、卓越、奉献”的农机精神，集聚起农机化开展的正能量，把农机工作和机关建立进步到一个新程度。下周一是农历的小年，再过几天，春节也即将到来。借此时机，我代表局党委给大家拜个早年，祝大家身体安康、春节愉快、阖家幸福！谢谢大家！第 17 页 共 17 页