关于履行党风廉政建设主体责任的情况汇报.doc

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1、关于履行党风廉政建立主体责任的情况汇报关于履行党风廉政建立主体责任的情况汇报20_年以来，_市委深化学习贯彻总书记系列重要讲话精神，全面履行党风廉政建立主体责任，坚持把党风廉政建立和反腐败斗争纳入经济社会开展和党的建立总体布局，列入领导班子、领导干部目的管理，统一研究部署、统一组织施行、统一检查考核，有力促进了全市党风廉政建立和反腐败工作深化开展，为建立新_、再创新辉煌提供了坚强保证。一、强化组织领导，全面落实各级党组织抓党风廉政建立的主体责任根据省委、无锡市委关于落实“两个责任”的相关要求，市委把强化主体责任落实作为深化党风廉政建立和反腐败工作的关键举措，层层传导压力，严格责任落实，加强检查

2、问责，实在把主体责任扛在肩上、落在实处。一是坚持率先垂范。市委把加强党风廉政建立作为党的建立的重要内容，与经济社会开展同部署、同落实、同检查，实在做到守土有责、守土负责、守土尽责。市委主要负责同志带头履行“第一责任人”责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，并带头讲廉政党课、带头作出廉政承诺、带头参加、带头参加责任制检查考核。班子其他成员在带头加强自身建立、当好廉政表率的同时，认真履行“一岗双责”，实在把党风廉政建立要求融入到分管工作中，定期研究、布置、检查分管范围内党风廉政建立情况，注重对分管部门、分管领域党员干部的经常性教育管理，加强对分管部门及分管

3、部门负责同志廉洁从政、改良作风、履行党风廉政建立职责情况的催促检查，着力形成责任传导机制。把领导和支持纪委工作作为落实主体责任的详细化、常态化举措，全力支持纪委履行监视责任，推动纪检监察机关转职能、转方式、转作风，更好地聚焦主业主责。二是完善责任网络。调整市党风廉政建立责任制领导小组，成立主体责任办公室、监视责任办公室，明确职责要求。市委常委会专题研究部署全市党风廉政建立工作，确定了20_年度全市党风廉政建立重点工作，出台20_年党风廉政建立工作责任分解，将9类重点工程分解为33项详细任务，市委主要领导与各市管领导班子主要负责人签订党风廉政建立责任书，明确责任内容和工作要求。各级党委党组主要负

4、责人在实在担负本级党风廉政建立主体责任、落实“一岗双责”的同时，按照“一级抓一级、层层抓落实”的原那么，逐层逐级签订责任书，分解传导责任与压力，形成横向到边、纵向到底的党风廉政建立责任网络体系。三是构建长效机制。发挥制度建立对推动“两个责任”落实的约束和保证作用，从严标准、从严制约。配套制定了中共_市委落实党风廉政建立责任制考核方法试行、中共_市委关于施行党风廉政建立责任追究的方法试行、中共_市委巡查工作方法、_市党员领导干部述责述廉施行方法等制度标准，强化对“两个责任”落实的常态管理、持续监视和长效约束。进一步健全完善约谈、函询等制度机制，加强对苗头性、倾向性问题的早介入早纠偏，抓早抓小，防

5、微杜渐，以责任归位促履责到位。各项制度互相衔接、互为补充，形成党组织责任管理有标准、监视有方法、问责有根据、成效有保障的制度体系。二、强化责任落实，严格明确党委主体责任的履职要求市委围绕解决主体责任“是什么、干什么、怎么抓”的问题，把目的任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人，努力形成标准明确、内容明晰、操作简便、程序完备的主体责任落实体系。一是细化责任清单。分解党风廉政建立责任，明确牵头、配合和责任单位。坚持权责对等，动态修订完善市委主体责任清单、领导班子成员责任清单和监视责任清单，并针对薄弱环节和突出问题，明确问题清单和整改清单，各级班子结合工作职能职责，修订完善本级责任清单，并将纪律审查

6、工作列入市镇两级党组织落实党风廉政建立责任清单，党委主要负责人向市纪委全会报告纪律审查工作情况。二是标准工作流程。对各级党委党组落实主体责任推进三项规定动作：一是年初专题会议，制定年度方案、目的要求和详细措施，催促班子成员结合岗位职责制订落实方案。二是年中监视检查，定期研究详细工作，及时理解掌握班子成员责任落实特别是重点工程推进情况。组织专项检查，对存在问题诫勉谈话、限期整改，直至组织处理。三是年末专题会议，总结分析p 、公示班子成员任务完成情况。对班子成员履行“一岗双责”明确三项规定动作：一是年初制定落实责任制工作方案；二是年中研究解决重点责任工程推进施行中的详细问题；三是年末总结分析p 本

7、人责任落实情况，向党委党组专题报告并承受评议。三是创新工作载体。完善落实党风廉政建立“两个责任”信息化管理考核系统，覆盖全市各级党组织、纪检组织，实现“目的管理、过程留痕、监视考核”于一体。市委依托管理考核系统，对各级党组织履行责任制情况进展实时过程管理，纪委依托系统进展日常监视检查，实在防止和防止以工作责任代替领导责任、监视责任。三、强化廉政教育，努力夯实党员干部拒腐防变的思想根基市委坚持把思想道德建立特别是廉政警示教育作为推进反腐倡廉建立的第一道防线，促进党员干部始终心存对党纪国法、民心民力的敬畏，真正使廉洁自律的意识内化于心、外化于行。一是持续强化廉政教育。引导党员干部深化学习贯彻十八大

8、以来新出台的党纪条规和关于反腐倡廉的系列重要讲话精神，广泛深化开展反腐倡廉宣讲活动，引导党员干部时刻牢记宗旨，进一步坚决理想信念，坚守共产党人的精神追求。以“强化纪律意识，落实两个责任”为主题，广泛开展“510”思廉日活动，催促各级党组织落实好党政主要领导上党课、岗位廉政教育、廉政谈话约谈等制度。二是开展正反典型教育。全面引导各单位把党员干部廉政谈心谈话、示范教育、警示教育、主题教育等七项制度和开展专题、党政主要负责人上廉政党课等八项活动落到实处。开放市反腐倡廉警示教育基地，设立违纪违法人员“忏悔墙”，共有1.2万多名党员干部承受警示教育。加强党章党规党纪教育，拍摄警示教育片，编写党纪条规“口

9、袋书”，利用“江上清风”微信公众平台、线上警示教育馆，打造线上线下警示教育互动新形式，开展定期提醒、法纪测试、宣传教育活动，有效帮助了党员干部时刻保持廉政警醒，遵守廉政底线。三是打造廉政文化品牌。在全市持续深化开展廉政文化进机关、进社区、进家庭、进校园、进企业活动。依托播送、电视、电子屏等载体在节假日等重要时点进展廉政公益广告宣传。以勤廉典型吴仁宝为原型的音乐舞蹈剧老书记在全市巡演，深受党员干部好评，进一步打响了我市廉政文化品牌，廉政价值理念得到全社会的广泛认同。四、强化改革创新，不断健全党风廉政建立的体制机制市委坚持把落实党委主体责任、推进反腐倡廉建立与全面深化改革严密结合起来，深化把握新时

10、期党风廉政建立和反腐败工作的特点规律，着力构建不想腐、不能腐、不敢腐的反腐败领导体制和工作机制，进步各项工作的程度和实效。一是强化惩防体系建立。深化贯彻落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系20_20_年工作规划和省市委有关文件精神，大力施行惩治和预防腐败“清风行动”“亮剑行动”“固本行动”。对重点工作进展责任分解，施行标准化建立和工程化管理，对惩治和预防腐败体系建立重点工作目的任务进展逐项分解落实，明确牵头单位、配合单位，各单位定期汇报推进落实情况。二是推进纪检体制改革。认真落实中央、省、无锡市关于纪律检查体制改革决策部署，积极支持市纪委完成内设机构改革、编制调整工作，实在标准基层纪委书记、

11、纪检组长兼职分工，76.7%的人员直接履行监视执纪职责。通过深化“三转”工作，推动纪检监察机关更加聚焦主业，有力推进了全市党风廉政建立和反腐败工作。三是加快行政审批制度改革。推进展政审批标准化建立，各职能部门最大限度减少预审和前置审批环节。求真务实推进“三集中三到位”工作，全市有审批职能的43个部门、所有268个答应事项100%进驻政务效劳中心，各进驻部门窗口充分受权率到达100%。五、强化纪律审查，始终保持惩治腐败的高压态势市委坚持把查办案件作为反腐败最有力最直接最有效的手段，动真碰硬严肃查处重点岗位、重点领域的腐败行为，实在解决发生在群众身边的腐败问题，让人民群众真切感受到惩治腐败的实际成

12、效。一是加大信访调处力度。健全完善反映领导干部落实党委主体责任及个人执行廉洁自律各项规定方面存在问题的线索库，加强信访线索与案件线索的无缝对接。注重抓早抓小，防微杜渐，紧扣责任制落实，围绕保证政令畅通，综合各类信访反映、专项检查情况，挑选出党风廉政建立责任制检查发现问题较多、群众来信来访反映较多的单位，由党委党组主要负责人、班子成员及纪检组织负责人开展差异述廉、指向约谈和诫勉谈话。二是依纪依法查办案件。坚持有案必查、有腐必惩，进一步强化市反腐败协调小组成员单位工作职责，落实线索移送、案情报告通报等制度，不断进步腐败案件的发现率、处分率，形成执纪办案的强大合力。20_年1-11月，市纪委共接收初

13、次信访举报355件次，立案249件，给予党纪政纪处分236人，其中乡科级干部10人，挽回直接经济损失603.77万元。三是发挥案件治本效应。综合信访调处、案件查办等情况，对旧房撤除残值管理、公职人员参与各类工程评估论证等进展了标准。深化推进制度廉洁性评价工作，扎实开展制度执行情况专项督查，分层分级对56项制度开展“3+1”制度廉洁性评价，推动制度刚性执行。深化农村三务公开信息“直通车”建立，开通APP手机客户端，实现监视预防全覆盖，建立农村基层干部标准用权“生态链”。健全案件查办“三管三查”机制，标准纪律审查程序，强化案件查办责任。六、强化监视考核，确保党风廉政建立党委主体责任落地生根市委坚持

14、把严格检查考核、严肃责任追究作为落实党风廉政建立责任制的重要保障，加大检查考核力度，完善责任追究方法，促进各级党委党组既“挂帅”又“出征”，推动各项工作落到实处、获得实效。一是加强监视制约。不断改良监视检查方式，增强监视检查的针对性和有效性。定期开展党风廉政巡查和检查考核，由市委常委和党员副市长带队，重点检查考核14个镇街、3个开放园区和9个机关部门党风廉政建立责任制落实情况，指出问题43个，提出整改建议68条。贯彻落实中央新修订的巡视工作条例，对月城镇、规划局进展党风廉政巡查。发挥市纪委全会、纪委纪检组监视作用，建立党委党组主要负责人向纪委全会、其他成员向纪委纪检组述责述廉制度，组织澄江街道

15、、建立局、卫生局党工委书记向市纪委五次全会述责述廉，现场承受质询评议。紧扣重要节点、重点工作开展专项督查，牵头开展专项检查共12次，组成专项检查组14个，检查单位217个次，暗访酒店、超市66个次，发现涉及公务接待、政府采购、财务管理、公车管理使用等不标准问题78个，发出函询单、整改通知书89份，催促落实整改。催促职能部门健全完善作风建立制度，推动作风建立长效化、常态化。办好政风行风“空中热线节目”41期，媒体直播3期，办理各类咨询和投诉282件，为民办实事45件。二是强化结果运用。完善市落实党风廉政建立“两个责任”管理考核监视检查系统，优化功能设置，召开专题培训会议，分步推进全市党组织全覆盖

16、。将党委主体责任监视检查及考核评议结果纳入年度管理考核，作为各级党组织及其主要责任人、纪检组织及其主要负责人年度评先评优、干部任免奖惩重要根据。对领导班子履行主体责任不到位、班子成员被司法追究的，直接评定为“不合格”，一律取消年度各项评先评优，并严格按照有关规定追究相关责任人责任。对推进“两个责任”落实到位、做法有特色亮点的，采取通报表扬、介绍经历、固化制度等形式，实在发挥好监视检查、考核评议对各级责任主体的鼓励催促作用。三是严格责任追究。坚持有错必究、有责必问，对党风廉政建立主体责任未落实和落实不到位的，采取批评教育、通报批评、诫勉谈话、责令召开和提请组织处理等形式，分别追究班子集体责任、班

17、子成员个人责任。对发生违纪违法案件和不正之风滋生蔓延的单位实行“一案双查”。对因执纪监视工作开展不力、专项工作进展缓慢，导致班子成员及其直接收辖党员干部发生严重违规违纪违法案件的，追究分管领导责任的同时，一并追究纪检组织主要负责人监视责任，以严格的责任追究确保主体责任落到实处。在总结落实党风廉政建立党委主体责任方面获得成绩的同时，市委对党风廉政建立方面存在的薄弱环节和突出问题进展了认真分析p 和系统梳理，主要有：一是“两个责任”落实不够到位。虽然制定出台了落实党风廉政建立“两个责任”的文件，但相关制度标准的检查和落实力度还不够大，“一岗双责”需要进一步深化、细化和详细化。个别党组织党风廉政建立

18、和反腐败工作主体责任意识不强，个别单位存在用党组织的集体责任掩盖个人领导责任，用纪委监视责任代替党组织主体责任的认识误区。二是履责方式还不够多样。一些单位党组织推进全面从严治党工作墨守成规，缺乏主动创新，抓重点、攻难点的方法举措不够丰富，保障主体责任落实到位的制度机制没有体系化，推动责任落实到位的完好工作链条还没有形成。三是执纪问责仍需要强化。问责追究有时还不够严格、缺乏刚性，虽然加大了案件查处力度，但滋生腐败的土壤仍然存在。对新形势下腐败问题呈现的隐蔽化、智能化等新特点研究不够，发现和查处的才能有待进一步进步。在今后工作中，我们将进一步强化“抓党建是最大的政绩”“不抓党风廉政建立就是渎职”的意识，突出问题导向，把握工作重点，加强催促检查，狠抓责任落实，推动_党风廉政建立各项工作不断迈上新台阶，为建立“强富美高”新无锡做出应有的更大奉献！第 12 页 共 12 页