分管计划生育副县长在2021年县委经济工作会议上的讲话.doc

《分管计划生育副县长在2021年县委经济工作会议上的讲话.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《分管计划生育副县长在2021年县委经济工作会议上的讲话.doc（10页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、分管方案生育副县长在2022年县委经济工作会议上的讲话分管方案生育副县长在20_年县委经济工作会议上的讲话 同志们：根据会议安排，下面我就全县人口和方案生育工作讲三点意见。一、回忆过去，客观评价20_年人口计生工作20_年，全县人口计生工作在县委、县政府的正确领导和广阔干部群众的共同努力下，各项工作都有较大提升，考核指标均圆满完成市责任目的，全县人口计生工作获“省级先进县”；被国家卫生和计生委评为全国人口与方案生育杂志宣传工作先进集体、打击“两非”全省先进县；县人口计生委被评为市级先进县市区人口计生委、县计生协会被评为市级模范县市区计生协；县卫生局、县药监局、县移民局、县工商局、县教育局、县住

2、建局获全市一类单位；县社会抚养费征收管理局成功争创“20_20_年全省依法办事示范窗口单位”；肖家镇被评为“全国方案生育依法行政示范镇”；盘江乡被评为“全省方案生育依法行政便民效劳先进单位”；盘江乡帅家社区被评为“全省方案生育村民自治示范村”。肖家镇继续保持全市二类乡镇，袁家镇、行廊镇、龙潭镇、普满乡、盘江乡晋升为市级二类乡镇。这些成绩的获得，主要得益于几个方面：一是领导重视统筹有方。坚持人口计生工作做到与经济工作同研究、同部署、同落实。县委将计生工作列入每月工作重点，县政府每月工作方案有计生工作内容，实行周通报、旬调度、月督查、季考评工作制度。二是宣传教育气氛有升。面对人口计活力构大改革的特

3、殊大背景，大力宣传国家提出的“三个不变”、“四个到位”，创新“六个一” 宣传机制的做法在省市推介。_报、_电视台、_手机报等开设宣传专栏，计生委自办计生信息平台，多方位广角度宣传人口计生相关政策和工作进展情况。三是日常根底夯实有效。全面开展人口计生基层根底提升年活动，积极开展基层群众示范村和星级示范村创立活动。严格季度考核，一个季度一个方案一次考核一次兑现。流动人口管理效劳进一步加强，39个村级效劳室验收合格。四是利益导向帮扶有为。出台_县方案生育利益导向政策规定，各类奖抚标准均有所进步。20_年全县共发放国扶金.67万，发放县扶奖励、独生子女保健费、资助金、走访慰问金201.96万，为计生家

4、庭落实投保49.1万元，完成免费孕前安康检查1380对。二、理清思路，扎实推进20_年人口计生工作20_年，是卫生计生合并的改革之年，是施行“单独两孩”政策的起始之年，是新考核方案重新划类分线定格洗牌之年。人口计生工作面临新形势、新变化和新要求，做好人口计生工作意义重大。全县人口计生工作的指导思想是：按照中央“三个不变”和“四个到位”要求，坚持方案生育根本国策不动摇，围绕“保先进、抓短板、促平衡、创新高”总体工作思路，紧紧依托省评新方案，盯着问题抓短腿，围绕优势求打破，突出特色谋开展，进一步夯实基层根底，深化综合改革，强化工作保障，严格依法行政，完善和落实利导政策，全面提升流动人口管理程度，为

5、_经济社会科学跨越开展营造良好的人口环境。主要目的任务是：人口自然增长率控制在7.3以内，符合政策生育率达78%以上，出生人口性别比控制在115.53以内，查处“两非”典型案件2例以上，完成农村免费孕前优生安康检查1500对，全员人口数据、考核资料上报、社会抚养费征缴、流动人口效劳管理等信息上报真实、完好、准确、及时，实现流动人口信息反应率、流动人口重点信息反应率、流动人口网络协作到位率、农村局部方案生育家庭奖励扶助对象确认及时率、政策兑现到位率五个100%。保持全省先进。要实现上述目的任务，必须扎实抓好以下六个方面的工作：一抓认识，统一思想不懈怠。20_年，我县人口计生工作形势仍然严峻。从省

6、市考评结果看有较大差距，尽管我们已进入先进县行列，但我县局部考核指标的排名靠后，多孩率远远高于全省平均程度，村民自治合格率排名在全省靠后。二类乡镇6个，三类乡镇7个，全市20个一类乡镇中没有_的乡镇。从当前形势看有较多缺乏，一是工作开展不平衡。后进薄弱面仍然较大，全县264个村社区有56个三类村，13个警示村。二是根底工作不结实。符合政策生育率一直排全省110名以后；有些地方各种根底数据不清，存在漏统漏管现象，管理措施不完善。三是部门之间的协调联动、政策兼容、自觉性主动性不强。从开展形势看有较大变数，今年省对县的计生考核发生重大变化，全省128个县市区分为城市区、复合区、扶贫区三个方阵。考核分

7、类将严格控制先进面，我县分属于复合区，该区设省优9个，省先27个，合格13个，而该区现有省优及先进县45个，合格县只有4个，从理论上来讲，20_年复合区将有9个县降档为合格县。我们必须认清形势，严阵以待。二抓基层，夯实根底不放松。一是推进基层根底。深化开展基层根底提升年活动，把“三查四术”作为根底性工作来抓，实在做好生殖安康指导和相关计生效劳工作。强化根底信息采集和全员人口信息数据质量，进步人口计生信息网络化应用程度。二是推进流管效劳。实在推行城区流动人口网格化管理，为流入人口提供均等化效劳。加大与人口集中流入地的区域协作，充分发挥驻莞党委和流动人口计生协会作用，深化村支结对联管工作法，全面掌

8、握流出人口婚、孕、育信息，助推双向管理，实现信息互动，合作共赢。三是推进村民自治。积极开展方案生育基层群众自治示范村和星级村创立，做到人员、责任、报酬“三落实”，以村民自治章程标准管理生育行为，落实村干部包组，党员、组干部和协会骨干包对象工作责任制和计生合同管理制度，形成多数人做少数人工作的场面，创立一批国家级、省级和市级示范村。三抓宣传，营造气氛不停歇。一是开展日常宣传。坚持方案生育宣传先导，深化人口计生根本国策意识。深化开展好“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“生育关心行动”、“救助贫困母亲”等活动，倡导文明生育观念。二是开展集中宣传。发挥集中性宣传教育声势大、影响大的优势，坚持每季度进展

9、大规模的集中性宣传教育，充分发挥县电视台、_报社和政府网站和宣传主导作用，设立大型方案生育国策宣传牌和宣传长廊，创造全社会关心支持人口计生工作的良好社会环境。三是开展阵地宣传。充分利用大型户外宣传栏、宣传车、计生学校、“三下乡”、计生协会会员活动日等载体和形式，多层次、多角度深化开展主题宣传活动，进步群众对计生知识和政策的知晓率。重点做好“单独两孩”政策宣传解释工作，增强群众执行计生国策的主动性、自觉性。四抓征收，依法行政不手软。一是标准行政执法。深化推进“依法行政示范乡镇”创立活动，强化行政执法质量的监视管理。每年组织对乡镇开展1-2次人口计生执法质量抽查或互查互评活动，做到标准严格、程序到

10、位，执法公平，提升行政工作才能和执法程度。二是结合查处案件。县人口计生委与县法院要亲密配合，加大计生“非诉”案件执结力度。重点要加大党员干部、社会公众人物和名人富人违法生育查处力度，形成高压态势。同时，对于国家公职人员打招呼、干扰社会抚养费征收工作的，一经查实一律曝光。三是阳光高效监视。严格管理和使用社会抚养费，确保60%以上用于计生利益导向和社会保障支出。深化“阳光计生行动”，继续开展“四项评议”和“五项监视”活动，完善“12356阳光计生”效劳热线，落实行风监视员、社会，不断推进人口计生法律、法规、政策深化人心。五抓利导，惠泽民生不止步。一是兼容部门政策。各有关部门要落实民生公共政策与计生

11、奖励优惠政策的有效衔接，推动独生子女、纯二女户计生家庭在社会保障、拆迁补助、扶贫开发、教育助学、民政救济、移民后扶等政策与计生优先优惠政策和兼容落实到位。二是严格落实政策。认真贯彻中央、省、市出台的相关惠民政策，进一步加强对计生家庭的帮扶力度，特别是加大对农村独生子女、二女户家庭的倾斜力度，不断进步计生家庭优先优惠享受民生的覆盖面。三是发挥协会优势。各级计生协会要以“创先争优、效劳大局”为主题，上下联动，部门促动，深化开展生育关心、关爱女孩、幸福工程、三结合工程等主题活动，以爱心助学、工程帮扶、计生家庭贫困救助、结对帮扶等详细活动为平台，进一步加大对计生家庭的惠民效劳力度。六抓保障，坚决落实不

12、模糊。一是落实财力保障。按照省考核要求确保人口计生财政投入，确保县乡人口计生技术效劳机构根本建立和队伍建立、方案生育经常性工作、方案生育免费根本技术效劳、基层人员工资待遇、流动人口管理和效劳等经费的足额落实。二是落实队伍保障。进一步加强人口计生系统职业化队伍建立，以才能建立为重点，加大教育培训力度，全面提升人口计生队伍整体素质，造就一支素质高、业务精、善效劳、能吃苦的优秀队伍。在村委换届时按要求配齐配强村专干和组信息员。做好乡镇、村计生协会换届工作，加强镇村两级计生协会组织建立。三是落实组织保障。要构建政府主导、部门协同、社会参与的综合治理人口计生工作格局，实在落实党政一把手亲自抓、负总责工作

13、制度，各级人口计生领导小组要实在发挥领导、组织、协调作用，加大统筹协调力度。各成员单位要主动履责，建立完善协调运作机制，强化部门配合。计生委要加大业务指导和协调力度，当好党委、政府的参谋和助手。计生协等群众组织要发挥桥梁纽带作用，协助党委、政府做好人口计生工作。三、着眼全年，脚踏实地狠抓当前20_年人口计生工作已进入第二个考核季度，全县上下务必要把思想和行动统一到县委、县政府的总体目的上来，全力以赴抓好当前人口计生工作。一要实在抓好春季宣传效劳活动。总的要求是：着眼全年，乘势而上，强化措施，打牢根底，确保查环孕检到位、补救措施落实到位、长效节育措施落实到位、社会抚养费征收到位。县直联乡包村单位

14、要把计生工作作为份内之事，全力以赴配合乡镇开展计生工作。二要实在延伸流动人口专项清理效劳。各乡镇要抢抓春节外出流动人口集中返乡的有利时机，认真开展好流动人口专项清理活动，准确更新流动人口的动态情况，及时落实流动人口的措施和违法处理等工作。三要实在强化纪律务求工作实效。两办督查室和县人口计生领导小组办公室要对各乡镇春节期间季度效劳活动开展情况进展专项督查和指导，重点督查各乡镇各部门领导到位情况、干部力量安排情况、计生措施落实情况、联乡包村单位下到乡镇帮助支持方案生育工作情况。四要认真抓好走访慰问送温暖活动。请各乡镇认真组织开展好对困难计生家庭特别是失独家庭、独生子女、纯二女户及特困会员的走访慰问送温暖活动，让他们过上一个欢乐祥和的新春佳节。同志们，人口计生工作任重道远，荣耀而艰巨，各级各部门要本着对党和国家负责、对人民群众负责、对子孙后代负责、对历史开展负责的态度，在县委、县政府的正确领导下，为全县经济社会快速开展营造良好的人口环境。第 10 页 共 10 页