2022年2022年建筑施工安全措施 .pdf
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1、1 建筑施工安全技术一、建筑施工的特点及伤亡事故类别建筑业事故的特点是由建筑施工的特点决定的。(一)建筑施工的特点1产品固定,人员流动建筑施工最大的特点就是产品固定,人员流动。任何一栋建筑物、构筑物等一经选定了地址,破土动工兴建它就固定不动了,但生产人员要围绕着它上上下下地进行生产活动。建筑产品体积大、生产周期长,有的持续几个月或一年,有的需要三五年或更长的时间。这就形成了在有限的场地上集中了大量的操作人员、施工机具、建筑材料等进行作业,这与其他产业的人员固定、产品流动的生产特点截然不同。建筑施工人员流动性大,不仅体现在一项工程中,当一座厂房、一栋楼房完成后,施工队伍就要转移到新的地点去建设新
2、的厂房或住宅。这些新的工程可能在同一个街区,也 可能在不同的街区,甚至是在另一个城市内,施工队伍就要相应在街区、城市内或者地区间流动。改革开放以来,由于用工制度的改革,施工队伍中绝大多数施工人员是来自农村的农民工,他们不但要随工程流动,而且还要根据季节的变化(农忙、农闲)进行流动,给安全管理带来很大的困难。2露天高处作业多,手工操作,繁重体力劳动建筑施工绝大多数为露天作业,一栋建筑物从基础、主体结构、屋面工程到室外装修等,露天作业约占整个工程的 70。建筑物都是由低到高构建起来的,以民用住宅每层高 2.9m 计算,两层就是 5 8m,现在一般都是七层以上,甚至是十几层几十层的住宅,施工人员都要
3、在十几米、几十米甚至百米以上的高空从事露天作业,工作条件差。我国建筑业虽然有了很大发展,但至今大多数工种仍然没有改变,如抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等仍以手工操作为主。劳动繁重、体力消耗大,加上作业环境恶劣,如光 线、雨雪、风霜、雷电等影响,导致操作人员注意力不集中或由于心情烦躁、违章操作的现象十分普遍。3建筑施工变化大,规则性差;不安全因素随形象进度的变化而改变每栋建筑物由于用途不同、结构不同、施工方法不同等,不安全因素不相同;即使同样类型的建筑物,因工艺和施工方法不同,不安全因素也不同;即使在一栋建筑物中,从 基础、主体到装修,每道工序不同,不安全因素也不同;即使同一道工序,由于工艺和施
4、工方法不同,不安全因素也不相同。因此,建筑施工变化大,规则性差。施工现场的不安全因素,随着工程形象进度的变化而不断变化,每个月、每天,甚至每个小时都在变化,给安全防护带来诸多困难。从上述的特点可以看出,在施工现场必须随着工程形象进度的发展,及时调整和补充各项防护设施,才能消除隐患,保证安全。(二)易发和多发事故的类别从建筑物的建造过程以及建筑施工的特点可以看出,施工现场的操作人员随着从基础一主体一屋面等分项工程的施工,要从地面到地下,再回到地面,再上到高空。经常处在露天、高处和交叉作业的环境中。建筑施工的伤亡事故主要有高处坠落、物体打击、触电和机械伤害 4 个类别。这 4 个类别的伤亡事故多年
5、来一直居高不下,被称为四大伤害。随着建筑物的高度从高层到超高层,其地下室亦从地下一层到地下二层或地下三层,土方坍塌事故增多,特别是在城市里拆除工程增多,因此,在四大伤害的基础上增加了坍塌事故,据 2004 年全国建筑施工伤亡事故分析,高处坠落占建筑业死亡总数的 53 10,坍塌占 14 43,物体打击占 10 57,机械伤害占 9 82,触电占 7 18,五类事故占 95 以上。建筑 施工也就从四大伤害变成了五大伤害。(三)建筑施工中的危险源的识别下列五类事故发生的主要部位就是建筑施工中的危险源。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页,共 11 页 -2(1)高处坠落。人员从
6、临边、洞口,包括屋面边、楼板边、阳台边、预留洞口、电梯井口、楼梯口等处坠落;从脚手架上坠落;龙门架(井字架)物料提升机和塔吊在安装、拆除过程坠落;安装、拆除模板时坠落;结构和设备吊装时坠落。(2)触电。对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护,在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中,碰触这些线路造成触电;使用各类电器设备触电;因电线破皮、老 化,又无开关箱等触电。(3)物体打击。人员受到同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠落物体的打击。(4)机械伤害。主要是垂直运输机械设备、吊装设备、各类桩机等对人的伤害。(5)坍塌。施工中发生的坍塌事故主要是:现浇混凝土梁、板的模板支撑失稳倒塌、基坑边
7、坡失稳引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工现场的围墙及在建工程屋面板质量低劣坍落。二、施工组织设计与施工安全技术措施(一)建筑工程施工组织设计一栋建筑物或者一个建筑群体的施工是在有限的场地和空间集中大量的人、机、物来完成的。施工过程中可以采用不同的方法和不同的机具;建筑物或建筑群体的施工顺序,也可以有不同的安排;工程开工以前所必须完成的一系列准备工作也可以采用不同的方法去进行。总之,不论在技术方面或在组织方面,通常都有许多可行的方案供施工人员去选择。怎样结合工程的性质、规模、工期、机械、材料、构件、运输、地质、气候等各项具体的条件,从经济、技术、质量、安全的全局出发,在众多的方案中选定最合理
8、的方案,是施工人员在开始施工之前就必须解决的问题。在作出合理的决定之后,施工人员就可以对施工的各项活动作出全面的部署,编制出指导施工准备和施工全过程的技术经济文件,这就是施工组织设计。施工组织设计是在国家和行业的法律、法规、标准的指导下,从施工的全局出发,根据各种具体条件,拟定工程施工方案、施工程序、施工流向、施工顺序、施工方法、劳动组织、技术措施、施工进度、材料供应、运输道路、场地利用、水电能源保证等现场设施的布臵和建设作出规划,以便对施工中的各种需要及其变化,做好事前准备,使施工建立在科学合理的基础上,从而做到高速度地取得最好的经济效益和社会效益。(1)建筑工程施工组织设计是指导全局、统筹
9、规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件。因此,从工程施工招、投标,申报施工许可证到进行施工等活动都必须要有工程施工组织设计作为指导。(2)施工组织设计分类。施工组织设计一般分为:施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部(分项)工程施工组织设计3 类。施工组织总设计。以建设项目或群体工程为对象进行编制,对其进行统筹规划,指导全局的施工组织设计。一般在初步设计、技术设计或扩大初步设计批准后,即可进行编制施工组织总设计。由于大、中型建设项目施工工期往往需要多年,因此,施工组织总设计又是编制施工企业年度施工计划的依据。单位工程施工组织设计。是以一个单位工程或一个交工的系统工程为对象而编制的
10、,在施工组织总设计的总体规范和控制下,进行较具体、详细的施工安排,也是施工组织总设计的具体化,是指导本工程项目施工生产活动的文件,也是编制本工程项目季、月度施工计划的依据。单位工程施工组织设计是在全套施工图设计完成并进行会审、交底后,由直接组织施工的单位组织编制,并经本单位的计划、技术、质量、安全、动力、材料、财务、劳资等部门审核,由企业的技术负责人(总工程师)审批,签字后生效的技术文件。分部(分项)工程施工组织设计。也称为专项施工方案,它的编制对象是危险性较大、技术复杂的分部分项工程或新技术项目,用来具体指导分部分项工程的施工。主要内容包括:施工方案;进度计划;技术组织措施等。名师资料总结-
11、精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页,共 11 页 -3(二)施工安全技术措施1.施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分,它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此,施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件,在施工现场管理中具有安全生产法规的作用,必须认真编制和贯彻执行。2.施工安全技术措施主要包括:进入施工现场的安全规定;地
12、面及深坑作业的防护;高处及立体交叉作业的防护;施工用电安全;机械设备的安全使用;为确保安全,对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构,制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施;预防因自然灾害促成事故的措施;防火防爆措施。(三)专项安全施工组织设计的要点专项安全施工组织设计也称分部分项工程施工组织设计。建筑法第三十八条规定,对专业性较强的工程项目,应当编制专项安全施工组织设计。建设工程安全生产管理条例第二十六条规定,对专业性较强的,达到一定规模的危险性较大的分部分项工程,如:基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程应编制专项施工方案。根据这个规定,除
13、必须在施工组织设计中编制施工安全技术措施外,还应编制分部分项工程如:脚手架、塔吊安拆、临时用电、爆破工程等的专项施工方案或者称为技术措施,详细地制订施工程序、方法及防护措施,确保该分部分项工程的安全施工。施工安全技术措施内容必须符合现行安全生产法律、法规和安全技术规范、标准。编制专项施工方案的要求和程序1.基坑(槽)土方开挖及降水工程土方开挖。应针对土质的类别、基坑的深度、地下水位、施工季节、周围环境、拟采用的机具来确定开挖方案;开挖的基坑(槽)设计深度如比邻近建筑物、构筑物的基础深时,应采取边坡支撑加固措施,并在施工中进行沉降和位移动态观测;根据基坑的深度、土质的特性和周围环境确定对基坑的支
14、护方案;根据选定的基坑支护方案进行设计和验算;根据所采用的开挖方案编制操作程序和规程;绘制施工图;制定回填方案。降水工程。根据基坑的开挖深度、地下水位的标高、土质的特性及周围环境,确定降水方案;设计和验算降水方案的可靠性;编制降水的程序、操作规定、管理制度;绘制施工图。2临时用电(也称施工用电)工程名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3 页,共 11 页 -4(1)现场勘测,确定变电所、配电室、总配电箱、分配电箱、开关箱的位臵分布及电线线路走向;(2)负荷计算,根据用电设备等计算,确定电气设备及电线规格;(3)变电所设计;(4)配电线路设计;(5)配电装臵设计;(6)接地设计;(
15、7)防雷;(8)外电防护措施;(9)安全用电及防火;(10)用电工程设计施工图。3脚手架工程(1)确定脚手架的种类、搭设方式和形状、使用功能;(2)设计计算;(3)绘制施工详图;(4)编制搭设和拆除方案;(5)交接验收、自检、互检、使用、维护、保养等的措施。4模板工程(1)确定现浇混凝土梁、板、柱等采用的模板的种类及支撑材料;(2)设计计算模板面和支撑体系的强度和变形;(3)绘制平面、立面、剖面的构造详图;(4)编制安装、拆除方案;(5)制定检查、验收、使用等的措施。5高处作业工程(1)确定对“四口”、登高、悬空及交叉作业的防护方案;(2)设计计算所选择的防护设施的可靠性能;(3)绘制防护设施
16、施工图;(4)安装、拆除的规定;(5)使用、管理、维护等的措施。6.超重吊装工程(1)根据构件或设备的形状、位臵、质量、环境制定吊装方案;(2)选择吊装机具;(3)绘制吊装机位、路线等实施图;(4)编制操作、防护及管理措施;7.塔式起重机(1)根据塔式起重机的产品性能及安全使用规程,编制安装及拆除的方案;(2)设计轨道或塔式起重机基础及附墙装臵;(3)制定检查、验收、使用、维修、保养等措施。(四)危险性较大的分部分项工程安全管理为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理,明确安全专项施工方案编制内容,规范专家论证程序,确保安全专项施工方案实施,积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生,依据建设工
17、程安全生产管理条例及相关安全生产法律法规制定本办法。建设工程安全生产管理条例本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称“建筑工程”)的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页,共 11 页 -5 业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案(以下简称“专项方案”),是指施工单位在编制施工组织(总)设计的基础上,针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术
18、措施文件。建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时,应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。建筑工程实行施工总承包的,专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中,起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的,其专项方案可由专业承包单位组织编制。专项方案编制应当包括以下内容:(一)工程概况:危险性
19、较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。(二)编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。(三)施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划。(四)施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。(五)施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。(六)劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等。(七)计算书及相关图纸。专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的,由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的,专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专
20、业承包单位技术负责人签字。不需专家论证的专项方案,经施工单位审核合格后报监理单位,由项目总监理工程师审核签字。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的,由施工总承包单位组织召开专家论证会。下列人员应当参加专家论证会:(一)专家组成员;(二)建设单位项目负责人或技术负责人;(三)监理单位项目总监理工程师及相关人员;(四)施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员;(五)勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。专家组成员应当由5 名及以上符合相关专业要求的专家组成。本项目参建各
21、方的人员不得以专家身份参加专家论证会。专家论证的主要内容:(一)专项方案内容是否完整、可行;(二)专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范;(三)安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。专项方案经论证后,专家组应当提交论证报告,对论证的内容提出明确的意见,并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 5 页,共 11 页 -6 施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施。实行施工总承包的,应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。专项方案
22、经论证后需做重大修改的,施工单位应当按照论证报告修改,并重新组织专家进行论证。施工单位应当严格按照专项方案组织施工,不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的,修改后的专项方案应当按本办法第八条重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案,施工单位应当重新组织专家进行论证。专项方案实施前,编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的,应当要求其立即整改;发现有危及人身安全紧急情况的,应当立即组织作业人员撤离危险区域。施工单位技术负责人应
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