农副产品综合交易市场建设可行性研究报告.docx

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1、农副产品综合交易市场建设可行性研究报告第一章总论1.1 工程概述1.1.1 工程名称：某某县某某乡农副产品综合交易市场1. 1.2工程法人：某某县市场开发建设服务中心1. 1.3工程负责人:某某1. 1.4建设规模：市场占地60亩（40020平方米），便民服务店占地面积2880平方米O总投资1662万元，第一期建设投资914万元，占总投资的55虬第二期建设投资748 万元，占总投资的45沆建设内容：一期工程主要建设内容为农副产品交易区；农资交易区；服装、鞋 帽、日用百货交易区；畜禽交易区；木材、家具交易区；民族工艺品交易区；餐饮服务区七 大功能区自身土建工程及自来水供应、电力配套工程，总建筑面

2、积6020平方米。二期工 程主要建设内容为检验检疫、信息处理、供暖系统、消防系统、排水系统、地面及道路硬化 、冷藏保鲜设施，总建筑面积6520平方米。1.L 6建设地点：某某地区某某县某某乡建设性质及实施计划：扩建工程，交易市场实行一次规划分两期实施，前后3 年。第一期2008年5月到2009年8月，形成规划和气氛，取得效益后再进行第二期建设, 建设期为2008年开始实施。1. 1.8资金来源:工程总投资1662万元，资金来源为企业自筹解决248万元，申请 银行贷款500万元，申请国家补助914万元。1.2工程建设背景随着农产品流通体制改革的深入和“菜篮子”工程的实施，在各级政府的政策引导 和

3、资金支持下，我国农产品流通设施建设有了较快的开展，基本形成了以市场为中心，城 乡农贸市场为基础，直销配送和连销超市为补充，产区、销区、集散地市场相结合的农产 品市场体系，初步形成了全国大流通格局。但目前，我区农产品流通设施建设仍然滞后，不能完全适应农业生产开展的需要，主 要表现在：现有市场过于分散，容量太小，产地批发市场建设相对滞后，批发市场建设缺 乏统一规划，功能不完善，加之没有很好的管理服务体系，农产品储藏、加工、运销能力严 花、瓜果、蔬菜等。2007年全乡农业总产值9376. 6万元。粮食种植17500亩，总产量7100 吨，棉花22500亩，总产24840吨，年末牲畜存栏头数54972

4、头（只），全乡农牧民人均纯 收入4062元。3.2乡域概况一、综述某某乡位于某某县西北部，离315国道缺乏10公里，距县城约12公里，省道“叶- 麦”公路由东向西从乡政府驻地穿过，交通极为便利，地理位置得天独厚。某某乡总体规划1988年曾由某某县城乡建设环境保护局规划设计室编制过一次， 从现在的开展情况看，该规划以某某乡的建设起到了一定的指导作用。但近年来经济发 展速度较快，尤其是集市贸易飞速开展，随之而来的基础设施建设已满足不了开展的需 求，内部结构布局也应作调整、完善，本次规划在充分研究现有矛盾和存在问题的基础上, 实事求是，符合实际情况，可操作性强，具有一定弹性的同时又有一定超前意识的规

5、划。二、乡区现状1、自然情况：某某乡地处叶尔羌河下游冲积平原，乡区地势平坦，土层深厚，自然坡 度为3%左右，地震基本烈度为8度，全年盛行东北风。2、人口现状：2007年底，乡区总人口 20110人，其中农业人口 18100人，非农人口 2010人。未落户常住人口 159人，乡区人口的民族构成有维吾尔族，汉族，回族。维吾尔 族人口占全乡人口的98. 9%。流动人口（赶集日）高峰期超过10万人以上。3、工业现状：位于某某乡的工企业有轧花厂、榨油厂、地毯厂、面粉加工厂等十余家。三、基础设施现状1、规划用地：某某乡建成区总用地350万平方米（市场建设用地40020平方米），人 均用地279. 98平方

6、米。其中，居住建筑用地140. 53平方米，占62. 54%,公共建筑用地 24. 18万平方米，占10. 76%,生产建筑用地17. 28万平方米，占7. 69%,普通仓库用地 3.51万平方米，占L 56%。公路交通用地1.21万平方米，占0. 54%。道路用地30. 18万平 方米，占13.43%。公用工程设施用地5. 57万平方米，占2.48%,公共绿地2. 22万平方米， 占1. 00%,水域和其它用地59. 76万平方米。2、道路交通:建成区现有二级道路长约4公里，三、四级道路长约10.6公里，道路网 密度为4. 35公里/平方公里，道路面积密度4.0%,乡区内人均拥有道路面积15

7、.66平方 米/人，目前乡区拥有机动车255辆，（其中中巴面包客车6辆、8座小客车13辆、各种出租小轿车49辆，货运车27辆，各种拖拉机260台）o3、公共设施（1）乡区现有中学一所，教职工97人，学生1018人，小学9所，教职工164人，学生 人数3550人,6个班的幼儿园三所，入托儿童226人左右。（2）现有医院一个，床位数20张，医护人员15人。（3）电影院一个,座位数1000人，露天电影院一个，座位数2200人。（4）现有集贸市场1个，总面积6670平方米，摊位1290个。3. 3地域及资源条件1、区位优势：某某乡紧邻国道315线，省道“叶-麦”公路从境内穿过，距离国道 219线缺乏1

8、5公里，是连接某某、和田和西藏阿里地区的交通枢纽，并与两县四乡相邻。2、资源优势：各种矿产资源得天独厚，随着瓜果、粮棉及畜产品生产规模的扩大，为 开展以市场为导向的外向型经济和经济合作，提供了极为有利的资源条件。“十一五”期末牲畜存栏头数要到达100万头（只），比“九五”末增加39.6万头 （只）。肉类总产量29000吨。比“九五”末增加10733吨，养殖大户增加到500户，1000 户养殖专业户，建设1万头（只）以上养殖场4-5个,5000头（只）以上的养殖场10个。从该乡长远开展角度分析,必须要有一流的商业贸易流通市场和更加方便的服务体 系。面向21世纪，要实现第三步战略目标，必须尽快建设

9、一个大型的综合贸易市场，增加 市场消费，拉动市场需求，促进农业增效，农民增收,形成以市场为主要辐射源的经济发 展格局，全面促进农村经济开展。4. 4社会经济条件“十一五”期间某某县总体开展思路是：一是抓产业结构调整，做大做强特色优势 产业。狠抓“吨粮田”建设，确保粮食平安。粮食面积稳定在55.9万亩，其中小麦36万 亩，优化棉花区域布局，实施膜下滴灌，提高品质和产量，保证14万亩棉花总产到达 33.6万担。坚决退出棉花“帮助田”，扩大玉米、茴香等经济作物面积。大力推广农林间 作和地膜覆盖技术，在棉田套种茴香10.8万亩，开展“三高田” 7万亩。扩大设施农业 规模，提高设施农业水平，维修改造大棚

10、3000座，新建大棚1000座1200亩，使全县设施 农业面积到达2.1万座2.5万亩，尽快把设施农业建设成为市场竞争力强的特色产业。 进一步扩大林果业面积，在现有75万亩林果业的基础上，新定植经济林5万亩（其中核 桃3.5万亩、石榴1.5万亩），严格落实“三肥四水”和树型培养、嫁接改造、分期采摘, 透明包装，分级销售等技术措施，强力推进林果业基地建设，力争林果业结果面积达52. 18万亩，总产20. 44万吨，其中核桃结果面积29万亩，总产2. 65万吨。深入实施畜牧业“两大一小一特”战略，狠抓品种改良、注重疫病防治、提高饲养水 平、保证饲草料供给，充分发挥20个万只型家禽养殖育雏场和6个禽

11、蛋出口基地的带动 作用，推动畜牧业由数量增长型向质量效益型转变，形成“公司+基地+专业村+大户”的 畜牧业产业化格局，力争年末牲畜存栏118. 1万头（只），出栏88.67万头（只），家禽出笼 430万只。第四章市场建设4. 1建设原那么和思路抓住国家西部大开发的有利时机，大力开展农牧业产业政策，充分发挥地方优势，在 统一规划、合理布局的前提下，以市场为导向，因地制宜，以符合科学规律的，超前的思路, 建设功能配套齐全、布局合理、管理先进、大规模、高起点的农产品、活畜及批发零售市场 。以合理的造价、方便的使用功能、优美的建筑造型，为经营者创造良好的投资环境，为国 家、集体多创利税。通过本工程建设

12、，在某某乡将建立一个以批发为核心的农副产品市场网络，方便本 乡及周边乡镇农牧民进入市场参与交易，方便某某县城市供应。通过市场机制吸引外地 货源，同时建立信息平台，形成一个对外的信息窗。为政府宏观调控提供依据，形成以本 市场为中心，以县乡为躯干，以中小型农贸集市为网点的格局，到达开展一方市场，带动 多个产业、繁荣一方经济，富裕一方群众的目的。市场建设以总体规划、分期实施、设施配套、功能齐全、规范管理的思路，根据阶段发 展需要，局部建设局部营业。4. 2市场建设目标4. 2. 1经营品种市场以集散农业生产资料，南疆农副产品，主要包括水果、蔬菜、粮油、活畜、皮毛、蛋 禽、建材、旧货、及少量的民族工艺

13、品等。4. 2. 2经营目标工程全面建成后，交易额到达12000万元以上，届时本市场将成为地区为数不多的 符合国家市场建设要求，集批发、零售、运销、冷藏、保鲜、检疫、认证为一体的，与地区农 贸市场横向联合为一体的，现代化的农村批发零售综合交易市场，建成农产品物流中心 和农产品配送中心。5. 2. 3建立信息化管理系统(1)信息自动化：对市场内部所有供求信息进行计算机网络化管理。对供求信息及相 关信息自动采集、发布。(2)物流自动化:对进出市场的商品进行实施监控。(3)管理自动化:对场内人员、设备、设施、商品、资金等进行计算机管理。(4)交易自动化：商品交易可以采用传统方式，同时也可采取现代的电

14、子商务手段， 实现不限时间、地点的电子化交易。4. 2. 4保鲜设施某某县虽然拥有大量的果蔬资源，但由于市场供应渠道不畅，保鲜技术难以过关，无 法进入国内外市场，因而造成大量资源的自生自灭，这无疑是资源的巨大浪费。某某县市 场开发建设服务中心正是根据这一资源形势作出了决定，如能通过保鲜将某某县的果蔬 资源进行内销外贸，不仅可以突出重点，发挥本地资源优势，还可以较大程度地提高经济 效益和社会效益，增加农民收入，完全符合某某经济开展总的战略方针。在果蔬丰收季节, 以葡萄为例，本地市场平均价格基本在2元/公斤，通过保鲜技术的应用，在2月份 基本销售价格在15元/公斤左右，市场前景十分看好。5. 3总

15、平面布局6. 3. 1布局原那么结合当地条件，妥善处理场内与场外，近期建设与长远开展的关系；在布局中按功能 分区，做到系统清楚，布局整齐，对污染源采取合理有效的防护措施，做好环保；在适用、 经济的前提下注意场区的美化，创造良好的生活和工作环境。7. 3. 2工程建设总体方案某某乡农副产品综合交易市场的建设选择在原址(乡政府驻地)扩建，分布于省道 “叶-麦”公路两侧，位于乡政府后800米处，充分利用原市场的基础条件改扩建，利用 公路运输方便的优势，吸引原有市场人流，便于市场管理工作的开展。8. 3.3工程基本建设内容1、扩建原农贸批发市场规模原市场占地10亩，改扩建后需新征地50亩，市场建成后占

16、地总规模为60亩。2、建立一套市场信息采集、整理及智能化管理系统，设立全国联网的信息显示屏幕。在市场经济条件下，社会需求对资源配置、产品生产发挥着重要作用，农民生产什么 、生产多少都要靠市场信息的引导，因此，工程建设要力争抓好以下几点。一是抓好信息网络建设，形成上与国家部门，下与市场主要农产品批发市场紧密联 系的信息传输网络。多渠道、多途径收集、发布农业信息，充分发挥市场在结构调整、增产 增收方面的引导作用。二是抓好农业信息知识与技术培训I。三是加强调研、追踪热点，拟 在南疆地区乃至全疆地区范围内组织农业信息调研，加大信息采集力度，啬采集品种，为 农业和农村经济开展提供优质的信息服务。四是制定

17、信息采集规范，提高信息报送和发 布等工作的质量。3、建立农产品批发市场的检测检疫和绿色农产品认证制度，切实把好农产品质量关 。为人民群众提供优质、平安放心的农产品。4、逐步推行产品分级分类包装和销售，挑选局部水果、蔬菜、肉类产品、水产品等按 质量分级和规格化包装的标准，试行分级包装销售，逐步改变农副产品包装粗劣，质量参 差不齐的现状，促进农产品优质优价政策的落实。比方蔬菜产供销方面：在产品规格及品 种上，根据市场消费状况，加工产品小包装洗涤菜，产品规格为0.5公斤，1公斤包装年 加工能力为10000吨，在工艺流程上，设置蔬菜加工生产流水线，采用人工分选,机械传 送清洗，并辅以人工操作，生产流程

18、如下：蔬菜加工生产流程蔬菜进厂一检验一分选取f清洗一包装一出厂在主要设备上：设蔬菜加工线，配置的主要设备有步进式输送机、清洗机、精量包装 机等。5、建立农产品物流中心，推进“订单农业”的实施，积极探索批发市场实行代理、拍 卖、中远期交易等新的经营形式，培养符合国际化走向中介组织，发挥商户在人力资源、 信息资源、营销市场和销售网络等方面的优势，为产地市场和销地市场快速、经济地完成 商品交易提供优质服务。建立农立品配送中心，配送的基本要求是:不怕零星、不分昼夜、不管远近、文明搬运 、急用急配;定货、到货、验货、仓储、加工、选拣、包装、装盘、组配、装车、送货、流水线作业 都必须有操作规范；配送的机械

19、包括货架、叉车、笼箱、托盘、厢型车、冷藏车、分拣输送机O6、完善批发市场服务设施建设集银行、运输、中介、税务、物价、公安、环卫、餐饮、认证以及生活服务为一体的 多功能设施办公室。各交易区间建10米宽的通道,并建一个地磅，为过磅通道，建筑面积 11400平方米，为电子信息采集、发布、智能化管理中心，检验检疫中心，物流配送中心, 交易服务中心等各类市场服务机构所在地。7、加强市场环境建设为搞好果品、蔬菜副食品批发经营，必须创造一个环境优美、设施配套齐全、服务周 到、平安卫生的良好环境，必须加强市场环境建设,提高服务档次，使交易市场上水平，上 档次，真正成为联系某某、和田及西藏阿里地州的纽带和重要商

20、品集散地。第五章公用设施工程5. 1给水工程(1)瓜果蔬菜批发市场，给水水源自乡农经站自来水中0400主干管提供，从自来水 干管以0400管径水管引至交易市场室外，长度约800米，在距建筑6米形成0200的 环绕建筑物的给水管网，管长1280米，另外还需铺设800米的生活用水管和1100米的 消防供水管。为保证消防应争用水及生活用水平衡，在建设场地内建设1000立方米消防供水管。(2)活畜交易市场，给水水源自瓜果蔬菜批发市场干管引入，引入支管径中400供水 主干管引入，引入支管径中300,环绕市场建筑0200环形供水管网，其管长800米，另 外生活供水管长度为500米，消防供水管网700米。(

21、3)农机具供销区，小商品交易区，服务管理区(含检疫检测、包装、认证)停车区域给 水水源自瓜果蔬菜批发市场中400供水主干管引入。9. 2排水工程市场用地范围内的生活污水由室内排向设于室外的分流制排水系统，出口管径为 200。其中活畜交易市场室内地面为便于清扫设排水明沟系统，分流汇合后由室外暗沟 排到室外地下化粪池，分期泵抽排空处理。室外排水:蔬菜洗涤用水、生活污水及雨水分别就近按市政规划接入市政管网。5.3供电系统5. 3. 1就近采用10KV进线，5路380/220V出线，在地下室设配电室。高压为单母线 接入。低压分段单母线接入。负荷按不同性质分供。大容量、集中控制主要负荷采用放射 配线直供

22、。柴油机组为微机程控，按总容量的30%考虑，并保证一级负荷。两个市场、三个交易 服务区的供电均分为两级，应急照明、消防、排出烟设施的400KVA为一级。附属用房为二 级负荷。一级负荷为双电源供电，考虑市政10KV电网引入。另外自备柴油发电机组。6. 3. 2低压配电系统380/220V中性点直接接地系统。照明及电力设备共用共同变压器，只在母线上分开, 同时事故照明与正常用电线路分开。配电方式采用放射直线配线，分散负荷点，采用树杆 式供电。7. 4消防工程8. 4. 1消防系统市场消防系统均为室外消火栓系统结合室内自动喷淋灭火系统。(1)市场建筑室外沿建筑周边间隔50米设1个消火栓。(2)其给水

23、管网为环状。并有两根不同方向的引入进水管。(3)消防系统用水来自城市市政管网和地下消防水池。9. 4. 2消防报警控制系统消防控制室设于管理用房内，对建筑进行实情实时监控，并与通风、消防管线联动， 消防设施建设需新建消防点3个,采购消防设备3套。各个消火栓口调节压力流量由减压孔板均衡调节。沿建筑不同方向设3-4台水泵结 合器，并设独立吸水管，保证消防应急用水。第六章劳动平安、节能、环境保护与卫生10. 1劳动平安10.1.1 市场生产管理人员要定期进行平安生产教育和技术培训1,树立平安第一的 观念。对危害性大、技术性强的工种实行上岗证制，定岗定编在生产中一定要按劳动管理 部门的有关规定做好劳动

24、保护工作，积极防护、实行定期体检，按需、按时配发劳保用品， 实施平安及保健制度。保护工作人员的身体健康；对蔬菜加工应严格按食品卫生标准进 行生产，杜绝各种渠道的污染源进入加工场地。由于市场经营的特殊性，从业人员多、客流量大、客流量大、车辆多，而且来源广、流 动性大，市场管理难度大。因此要求市场管理者与社会各界密切配合，为经营者的日常生 活，人身平安等诸多方面提供保障。10. L 2平安防护本市场属大型公共设施,是人员、商品的重要集散地。人员混杂，是刑事犯罪的易发、 多发区域、市场的平安保卫工作不仅关系到市场的正常运行，同时也直接关系到广大经 营者和消费者的生命财产平安。要建设一支业务素质高，作

25、风过硬的市场平安保卫队伍, 积极配合公安部门及时发现问题，消除市场内可能发生的隐患。6. 2节约资源与能源1、节能的主要技术措施本市场建设节能主要采用屋顶带式和屋顶带式和墙体自然采光少照明用电。2、节能管理本工程定员编制中设有专人负责节能工作，其任务是制定规章制度，节能措施和监 督检查，主要考虑节水、节电，减少交易产品浪费。6. 3环境保护与卫生6.3 . 1建设地点环境现状本工程建设地点，经调查建设地点环境质量基本良好。绿化带建设主要目的是美化 批发市场环境，减少尘土飞扬，调节小区气候。工程区主要周边布设绿化带3000平方米, 主要以生态林建设为主，绿化带尽可能地不占用农民土地。6.4 .2

26、 “三废”处理(1)废水:拟建工程的废水主要是生活废水类别，就近直接排入城区污水排放系统管 网，由城市污水处理设施统一处理，设一座化粪处理清洗市场地面的废水。(2)废渣：水果蔬菜批发市场的废渣主要是腐果、腐菜等，废渣运往有关部门指定的 垃圾场；活畜交易市场不设屠宰，废渣主要是粪便和煤渣等废渣。粪便用于农业肥料，煤 渣堆放在城市堆渣场。(3)废气:瓜果蔬菜批发市场的土建工程均无废气产生渠道，唯一可能产生废气的是 冷冻保鲜库，因此在组装过程中液氯罐、管道、阀门施工安装及运行操作过程中均应严格 技术标准。活畜交易市场的锅炉按国家要求选择环保型锅炉，烟囱安装除尘器处理烟尘 达标排放。6. 3. 3检疫

27、检测卫生及农产品质量认证拟建工程所经营的是与人们息息相关的生活必须品，所以为保证质量，对市场内的 农副产品进行检疫检测。由市场管理部门负责购买各类检验仪器设备，与相关部门建立 密切联系，派驻工作人员，按国家的有关规定常年在批发市场开展检疫检测工作，切实把 好农副产品质量关，为人民群众提供优质、平安、放心的农副产品。为此，需要把好农资供 应关、农业产品生产关和商品流通关。主要做好以下几个方面：(1)设立专门机构，购置专门仪器设备，制订专门检疫检测制度；(2)做好农副产品疫病和农药残留的检测工作，检测蔬菜、水果农药是否超标、抓好 畜禽产品、水产品的市场检疫，以及违禁药物和生长激素等有害物质的残留检

28、测；控制好 农资市场高毒高残留农药、兽药的销售。(3)加强卫生宣传和信息反应,让经营者了解有关无公害农副产品的知识和信息，并 积极与生产主管部门配合，通过市场把检测结果公布于众，起到警示、引导的作用。(4)积极推动产销方式的改革，建立“放心菜”，绿色产品或无公害农副产品的专销 区，以优质和平安带动生产、销售，扩大农副产品的产销量。(5)除了检疫检测方面的卫生外，还要抓好市场内部的环境卫生。要做到摊位整洁, 场地无垃圾堆放，卫生间清洁等。第七章 工程组织管理7.1工程管理7. 1. 1管理原那么建立现代企业制度，实行规范的公司制，使企业成为适应市场机制的法人实体和竞 争主体。企业实行独立核算、自

29、主经营、自负盈亏，并承当工程的资金投放、工程建设、经 营管理和归还贷款、债务的责任。采取先进的劳动组织形式，以科学合理的调整人员结构和使用劳动力，正确处理劳 动者之间的分工与协作，充分发挥劳动者的技能和积极性，保证市场经营正常进行，提高 企业经济效益。机构市场的建设规模、年交易量及市场的功能设职原那么、权责对等原贝卜 命令同一原那么。通过科学有序的管理、协调、监督等有效手段，建立一个寓管理与服务之 中的管理机构。7. 1.2管理机构7.1 构设置根据工程管理原那么。结合实际需要，市场实行董事会领导下的经理负责制，管理机构 的组织形式采取直线职能式结构形式。按照精简、高效的原那么，本市场下设总经

30、理办公室、人事部、财务部、市场管理部、招 商部、经营筹划部、物业管理部、信息中心、检验 检测中心及绿色产品认证服务中心、配 送中心和保安部，除了总经理外，还没有总会计师、总工程师、总经济师。各职能机构在经 理指导下具体执行各自承当的任务和工作，经理任免各机构负责人并直接调配一般管理 人员和工作人员。(1)办公室：接受总经理梁到，负责企业日常的具体事务管理和办公业务、人员管理、 对外联络，协调各部门之间的工作。(2)财务部：负责工程建设的资金计划、资金安排、资金管理和日常财务工作，市场投 运后生产经营的财务管理等。(3)人事部：负责企业人事管理，人才招聘、人才培训等。(4)市场管理中心：全面负责

31、市场的运行管理，如摊位管理、仓储管理、物流进出管理, 协调各经营户的关系。(5)招商部：负责市场经营商户的引入。(6)经营筹划部：负责市场年度和未来开展计划和策略。(7)物业管理部：负责市场设施、设备的管理、维修和物品采购。(8)信息中心：负责市场信息平台网络的建立，产品市场信息的发布，实现农产品经 营各环节的信息引导服务。(9)检疫检测中心及绿色农产品认证中心：负责市场所经营产品的检验检疫及农产 品质量认证。(10)配送中心：负责对某某市和就近县城零售市场产品的配送。(11)保安部：负责市场日常运行的平安保卫工作。7.2 工程实施管理措施组织措施：工程主管部门要对工程进行指挥、协调、组织和领

32、导工作。工程财务实行 独立核算。工程在具体实施过程中采用层层承包方式，实行目标责任制。技术措施:对市场工程建设中专业性较强，技术含量较高的设施建设，主管部门应定 期派出技术人员现场指导和监督。7.3 劳动定员和培训7.4 . 1劳动定员依据合理分工协作，使每一个员工有足够工作量的原那么及因事责人定岗设人原那么配 备人员。本市场总定员67人,其中管理人员23人，员工23人，临时工21人。详见劳动定 员表7-3-1。重缺乏，农产品流通的中介组织开展滞后，流通的组织化程度较低，这些因素制约了市场 开展和农产品流通。某某县某某乡建设农副产品综合交易市场有利于调整某某地区农业产业结构，特别 有利于促进该

33、乡农业产业结构的调整优化，并带动邻近四个乡镇及全县农业产业结构的 优化升级，解决农产品：“卖难”问题，增加农民收入，降低农产品流通本钱，提高流通效 率，有利于扩大城乡居民就业，保证城市农产品供应，加快某某县脱贫致富的步伐。1.2 . 1工程的提出某某县是农业大县，属欠兴旺地区，是国家级贫困县。某某乡位于该县北部，省道 “叶-麦”公路从县境内穿过，距315国道缺乏10公里，是某某、某某和某某三地交汇处, 系交通要道，具有明显的地缘优势，也是两省三地州人流、物流的重要集散地，在某某地 区占有许多明显的地缘优势，尤其是2000年以来，货流的辐射和聚散功能日益显现，发 展建设综合性的农产品交易市场优势

34、明显。对开展自身农村经济和带动周围各县、乡（镇） 整体开展具有特殊的现实意义。市场开展前景广阔，随着市场经济的开展、商品流通高层非常活跃。目前，该县已有 县城生产资料市场及综合交易市场，并呈现出良好的开展趋势，有力带动和促进了本地 相关产业的开展，涌现了一批种植、养殖，加工，销售贩运专业户，推动了各种不同经济成 份的兴起和开展，加快了农业产业化的进程。同时，随着农副产品不断增多和丰富，以及 市场需求量的增大，这些市场远远满足不了市场供需平衡，急需在产品丰富，辐射面广的 乡镇建设综合交易市场。近年，该县把开展各具特色的专业市场作为带动当地农业产业化建设和经济开展的 “龙头”，积极倡导建立一个专业

35、市场，带动一些相关行业开展，培育一个支柱产业，形 成一个区域经济带，将城市和乡村市场更紧密地联系在一起。希望通过市场体系、流通体 系和信息服务体系的有力支撑，增强商品的输出和有效供给能力，将农村经济引向市场， 使农业生产纳入以市场为导向，以提高经济效益为中心的开展轨道。按照某某地区“十 一五”计划开展目标，加快开展的三个经济区中，又把某某县作为一个重点，努力将某某 县开展成为两省三地重要的商品集散地和优质农产品生产基地。大力培育主导产业，力口 强产业优化。目前，某某县某某乡基础条件较好,该乡拥有某某地区规模较大的农村集市, 人流、物流和资金流量非常大。但是随着市场覆盖面的迅速扩大，成交量的不断

36、增加，使 这一自发形成的市场已远远不能适应市场的需求。因此，扩大市场容量，完善市场硬件和 提高市场的服务功能亟待解决。1.3 可行性研究的依据及范围1. 3. 1编制依据劳动定员表表7-3-1单位：人序号职务及部门管理人员数员工临时工合计1董事会552总经理113副总及三总师224办公室2245人事部116财务室1237市场管理中心2688招商部1129经营筹划部11210信息中心11211物业管理部225912检疫检测中心及绿色农产品认证中心23313配送中心24101614保安部126915合计242421677. 3. 2劳动力来源和培训本市场用工实行动态管理，末位淘汰制。一般管理人员均

37、面向社会招聘。对下岗工人 可优先。管理人员必须具有专科以上学历，并有从事专业工作3年以上经历。新招员工按国 家有关规定必须有3-6个月的试用期，试用期届满根据员工技能和表观符合市场工作要 求的可与员工签订劳动合同，不符合的不办理劳动合同签订手续，聘用自行终止。签订劳动用工合同的员工，必须参加上岗培训I,培训时间一般1-2周，培训内容主要 是对员工进行国家方针政策法律、法规、工商税务基础知识、市场管理服务、市场信息调 查收集、市场预测、环保、卫生、检疫、平安保卫、营销策略等知识的培训I。服务中心所有管 理人员必须挂牌上岗，在管理市场，为市场服务的同时，还要接受市场客户的监督。7.4 工程资金管理

38、本工程建设对国家投入资金设立专门账户，接受主管部门监督管理。要求专款专用, 专项决算。企业其它各项资金由公司统一管理，包括计划安排、资金使用、工程有关经济合同以 及资金的回收等。第八章工程实施进度计划7.5 实施计划安排原那么1、根据工程现阶段具备的建设条件，按照基本建设程序结合各步骤（阶段）间相互衔 接关系，预测其组织协调、财、物等各因素及其变动的可能性，研究、规划经济合客观可实 现的较短的建设工期计划。2、在具体进度安排时，应考虑工程前期各项条件的落实情况，如工程建选址、规划、 征地、资金到位等，科学合理地安排各个工程环节的实施进度，缩短建设工期，合理使用 资金,控制工程本钱，促使工程早日

39、建成，更好地发挥应有的效益。3、根据工程的建设规模及当地的气候特征，尽量防止冬季施工，考虑其总体建设期 为3年。4、在综合协调、把握工程整体建设的基础上，除具体安排现阶段建设外，应合理安排 目前市场交易的正常运行，使其与工程整体建设步骤协调一致，确保市场进度各环节前 后衔接，保质保量建设工程质量到达国家规范要求的标准。5、本工程 建设涉及面广，社会影响广泛，对参与履行工程的供货、设计、施工、监理 等单位均要进行必要的资格审查，通过招投标方式，优选经验丰富、社会信誉好、优良品 率高的单位参加本工程的建设。7.6 工程实施阶段本工程实施阶段包括工程调研、申报立项、可研报告编制、审批、施工图设计、工

40、程招 投标、工程施工、试运行、正式运行九个阶段。根据工程实施计划安排，上述各阶段之间存在交叉并行的关系。8. 3进度安排根据上述原那么和各阶段划分的具体情况，进行工程建设的实施进度计划安排，考虑 市场滚动开展，计划用三年的时间建成综合批发交易市场，第一年“三通一平”及施工 图设计、果蔬交易大棚建设。第二年综合交易大厅及基础配套设施建设，形成规模和市场 气氛。根据现在市场情况，在经济效益可观的情况下进行第二期工程的内容建设，第三年 完成屠宰场所、旧货市场建设。第九章环境保护和平安防护9. 1环境保护10. .1区域环境现状分析综合批发市场四周为城市道路,所占用土地除小局部荒地外，其余大局部是农田

41、。大 局部区域除道路车辆产生污染外，基本无其他形式环境污染。只是在规划市场区的东南 角是目前自发形成的蔬菜、活畜交易市场，产生的污染物主要是垃圾和牲畜粪便，在交易 日结束后都得及时清扫，对周围环境影响不大。11. 1. 2主要污染源与污染物场内污染物主要有垃圾、废渣、废气及污水。12. 气：废气主要为周围环境及市场内的大气粉尘、机动车尾气以及冬季采暖锅炉 产生的烟尘等。13. 声：汽车发动机噪声、加工机械噪声、牲畜鸣叫噪声以及人流产生的噪声。14. 水：主要为蔬菜、活畜和生活污水。15. 圾：主要为清理蔬菜产生的菜叶、沙土，牲畜粪便，冬季取暖产生的废渣以及人 员活动产生的废弃物。16. 1.3

42、环境保护处理措施1、废气：为了减少市场内汽车尾气对大气的污染，采取在市场内进行植树绿化，对进入市场车辆一律规定关闭发动机。锅炉采用双层炉排烧形式，自然通风，热风助燃，并配 以机械消烟除尘设施。2、噪声：在市场四周设置绿化隔离带，对机动车辆限制鸣笛，降低噪声对周围环境的影响。3、废水：污水主要来源于蔬菜和日常生活。对于蔬菜和日常生活产生的污水，通过场 内排水系统直接排入城市排水管网。4、垃圾:在市场内人流活动集中处设置小型垃圾箱，存放零散垃圾。定时由环卫人员 送往封闭式垃圾收集站集中分类；锅炉废渣按要求及时堆放在市场管理部门指定的地方; 用垃圾车运至指定的垃圾掩埋场。牲畜粪便清扫汇集后，运往农田

43、。市场管理部门应加强管理，制定严格的规章制度。提高经营者的环保意识，保持市场 的清洁卫生，对产生的垃圾、污水按规定及时处理。除此之外，要把场区绿化作为市场建 设的一个重要内容，在各功能区四周、道路两侧种植花草和林木，以改善和美化内部环境O9.2平安防护9. 2. 1劳动保护对市场生产定理人员要定期进行平安生产教育和技术培训，树立平安第一的观念。 对危险性大、技术性强的工种实行上岗证制，定岗定编；在生产中一定要按劳动管理部门 的有关规定做好劳动保护工作，积极防护，实行定期体检，按需、按时配发劳保用品，实施 平安及保健制度，保护工作人员的身体健康；对蔬菜加工和屠宰加工应严格按食品卫生 标准进行生产

44、，杜绝各种渠道的污染源进入加工场地。由于市场经营的特殊性，从业人员多、客流量大、车辆多，而且来源广、流动性大，市 场管理难度大。困此要求市场管理者与社会各界密切配合，为经营者的日常生活、人生安 全等诸多方面提供保障。9. 2. 2平安防护批发交易市场属大型公共设施，是人员、商品的重要集散地。人员混杂，是刑事犯罪 的易发、多发区域，市场的平安保卫工作不仅关系到市场的正常运行，同时也直接关系到 广大经营者和消赛者的生命财产平安。一定要建设一支业务素质高，作风过硬的市场安 全保卫队伍、积极配合公安部门及时发现问题，消除市场内可能发生的隐患。第十章投资估算和资金筹措10.1投资估算10. 1. 1估算

45、依据(1)建筑工程根据工程的建设内容和工程量，按照某某地区建筑工程单位估算指标、 综合定额和市场建设场址地质情况等进行测算；(2)主要设备价格以生产企业报价为依据，并参考市场现行价格进行估算；(3)设施安装费根据相关行业规定,并结合实际发生比例确定；(4) 土地征购费根据某某地区土地管理局地价综字9442号文件精神，企业用地土 地一级的使用权为49-60元/平方米，即出让金为32666. 83-40000. 2/亩；(5)供电费430元/千伏安；(6)勘察、设计费按直接工程费的2%计取；(7)建设单位管理费按直接工程费的1.8%计取；(8)办公用品购置费估列20万元；(9)预备费包括基本预备费

46、和价差预备费，基本预备费按直接工程费和间接工程费 的8%计取，价差预备费根据某某维吾尔省计划委员会转发国家计委关于加强对基本 建设大中型工程中“价差预备费”管理有关问题的通知的通知(新计设标1999 1008 号)文件精神不再计取。10. 1.2固定资产投资估算工程固定资产投资为1662万元。(详见固定资产投资估算表)11. 1.3资金分年使用计划根据工程建设期安排，固定资产投资分2年投入。(1)建设期第一年，主要建设内容为场地平整、主干道路完成土建主体工程、果、蔬交 易大棚建设、设备定货等。安排使用投资为914万元，占固定资产投资的55%0(2)建设期第二年，主要建设内容为完成建筑物装饰、设

47、备安装、室外给排水、供热、 供电管线、植树种草等。安排使用投资为748万元，占固定资产投资的45%O(3)建设期第三年完成总体规划中剩余工程内容。10.2资金筹措工程固定资产投资1662万元，其中：企业自筹解决248万元，申请银行贷款500万 元，申请国家财政补助914万元。第十一章财务效益评价11.1概述该工程建设期共3年，工程经营期20年，贷款归还期4. 27年，投资回收期所得税前 6. 04年，所得税后7.3年，根据全部投资测算，财务净现值(FNPV)778.25万元，财务内部 收益率IC为21.94%,产品销售收入合计9537. 7万元，财务效益分析以上述方案为主体, 对工程的整体经济状况进行效益分析。11. 2评价依据和基本参数确实定评价依据根据国家开展计划委员会和建设部发布的建设工程经济评价方法与参数(第二 版)及国家有关文件规定和要求，对本工程在计算期内的经济效益进行分析与评价。11. 2. 2基本参数和数据(1)租金:根据工程本身特点并参考某某现有各类交易市场的租金水平，营业用房按 1.8元/平方米.日，住宿0.5元/平方米.日，零售店铺1.4元/平方米.日，批发店铺1.4 元/平方米.日，零售大棚L2元/平方米.日，批发大棚1.3元