区委常委会群众路线教育实践活动对照检查材料.doc
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1、区委常委会群众道路教育理论活动对照检查材料中共_区委常委会对照检查材料20_年7月第二批党的群众道路教育理论活动开展以来,_区委把这项活动作为重大政治任务、重大政治洗礼和重大政治机遇来抓,严格按照中央决策部署和省、市委统一要求,深化学习教育,广泛听取意见,边学边查边改,保证了活动的安康有序开展。我们通过群众提、自己找、上级点、互相帮、代表评、集体议等方式,对照党章,对照总书记重要讲话精神,对照县委书记的好典范焦裕禄这面镜子,聚焦“四风”,深化查摆班子存在的突出问题,剖析思想根,有针对性地制定了整改措施。一、遵守政治纪律、落实中央“八项规定”情况区委班子及其成员,受党培养教育多年,绝大多数都经历
2、过两个以上领导岗位的锻炼,可以遵守党的政治纪律,自觉在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致,但也存在不少问题。一政治敏感性不强,缺乏大局观念。在大是大非面前立场坚决,但对一些苗头性、倾向性、全局性问题认识不充分,反响不敏锐,抵抗不给力。对理论学习的重要性认识缺乏。偏好抓工程、上工程、发文件、开会议和外表上的红炽热闹,很少能静下心来进展系统地理论学习和深化考虑,只重视为微观开展“加砖添瓦”,无视了给理想信念“加油补钙”。没有坚实的思想根底和深沉的理论素养做保障,就不能从政治的角度认识和分析p 问题,就不能以高度的警觉性和鉴别力透过现象看本质。在维护党的威信上主动意识不强。对一些违背政治纪律
3、的苗头和问题,对社会上一些错误思潮和言行缺乏足够的警觉,看不到潜在的风险,没有旗帜鲜明地坚决反对。对信息平台和言论渠道管控措施不硬,方法不多,反响滞后。对涉及全局性的重大决策,不能站在政治的高度系统、全面地认识和解读,不能在深化理解其内涵的根底上创造性地开展工作,习惯于打擦边球、搞变通,地方利益至上,致使一些工作没有按照中央和省、市的要求落实,损害了上级党委的权威,影响了政令畅通。作为首都生态修养区的重要组成部分,加强生态建立、大搞植树造林是我们应承当的重大政治任务,理应主动作为,但实际工作被动应付,目前区里仍有部分部分污染没有完全治理,淘汰和改造落后产能任务还很重,在绿化工作上强调客观困难多
4、,对体制机制和运作方式探究少,满足于完成任务,没有从绿化祖国、造福后代、百年千年大计去认识。二“主业”意识缺乏,履行党建责任制不到位。对“党要管党、从严治党”的重大政治意义认识缺乏,存在重经济、轻党建的现象。去年,区委常委会共研究了79项议题,其中涉及党建的议题12项,仅占15%。这种工作摆布的不合理,党建责任落实的不到位,导致近几年_的党建工作成绩平平,缺乏创新点和闪光点。在基层党建工作中,过分重视城市社区建立而无视农村阵地建立,有“一手硬、一手软”的现象,20_-20_年,在社区建立上累计投入达120_多万元,但对农村的累计投入缺乏百万;部分农村党组织软弱松散,班子凝聚力、战斗力不强,全区
5、46个行政村中,仍有5个后进支部;基层阵地有盲点,黄家楼、磁炮窑等2个村至今没有活动场所;农村后备干部队伍力量缺乏,后继乏人;民主决策机制和社会治理方式不健全,“一清四议两公开”、“四个覆盖”没有真正落到实处,低保办理、占地补偿、环境污染等,仍然是群众反映强烈的热点问题;非公党建弱化,虽然成立了民营企业党工委,但作用发挥有限。党风廉政建立主体责任履行的不好,有重教育、轻问责的问题,对一些违规违纪案件重查轻处,手段少、处置软,特别是对今年查出的一些违背“八项规定”的问题,处理力度不够,没有起到应有的警示和震慑作用。干部队伍建立不能很好地适应_事业开展的需要,在培养选拔年轻干部和党外干部方面做的有
6、差距,表现为视野不宽,渠道不多,受条条框框束缚较多,致使一些优秀干部不能脱颖而出,出现青黄不接的现象,目前区政协班子中缺一名党外副职,由于无适宜人选,一直没有选配,暴露出党外干部储藏缺乏的问题;人才工作滞后,虽然区委已经出台了相关文件,制定了引进、培养、使用的政策措施,但由于深化研究和推进落实不够,实际效果不明显。干部监视管理不严格,存在失之以宽、失之以软的问题,特别是对庸懒散的干部执行监管制度打折扣,导致无视纪律、作风飘浮之风滋长。比方,平时对政法干部缺乏必要的教育和监管,以致出现个别干警不作为的现象。对工青妇等群团工作关注不够、过问不多、支持不力,常委会很少专题研究群团工作,在协调政府解决
7、人财物保障上有很大差距,导致工青妇的工作仅限于每年重大节日访贫问苦、组织一些零星捐助外,根本上无所建树。同时,对人大、政协工作重视不够,特别是在整合“四大班子”力量、发挥整体合力方面有欠缺。三贯彻民主集中制不够,决策机制不完善。既有民主不够、决策程序不标准的问题,又有过分强调民主、不能正确集中的问题,“两种现象”同时存在。有时考虑研究专项重点工作,召开常委会没多大必要,存在用领导小组会或协调会代替常委会议的现象,影响了常委会的严肃性;有的事项决策前征求意见和调研论证不充分,凭主观经历点头子,导致决策后得不到广阔群众的理解和支持,有的还出现了偏向,如 ;虽然强调依法治区、依法决策,但有时仅仅停留
8、在外表上、文件上、口头上,对有的重大决策事项事先没有经过合法性审查,缺少法律支持;对一些事关长远的城乡建立规划、产业开展规划,听取“官众”意见多,听取群众意见少,特别是缺乏高层专家指导,借助“外脑”不够,如京津冀协同开展问题,虽然也学习了、研究了相关文件和政策,但还是不深化、不扎实、不详细,在如何找准对接合作“引爆点”、实现对接成果最大化方面尚有很大差距,缺少专家把脉和系统规划;有的常委会议议题挺多、时间放的不长,不能充分听取各位常委的意见,集思广益不够。另外,在选拔和使用干部过程中,片面强调尊重区级主管领导和单位“一把手”的意见,过于看重民主测评排名,在集中上有差距,致使推荐上来的干部不能适
9、应工作岗位的需要。四执行中央“八项规定”不严,整改不主动不彻底。20_年12月中央“八项规定”出台后,一方面,担忧假如抓得过死,会对招商引资大环境带来负面影响,另一方面,考虑抓得紧了,也可能会对干部工作的积极性产生不良影响。这种思想的作怪,导致在执行落实上,当时存在等待观望心理,先是等着市里的动静,后来又看兄弟县区的做法,等到上面催得很紧、不得不办的时候,才组织研究落实,出台的详细措施大部分也都是照抄照转,缺少治地方病、接地气的硬招数。如,在清理腾退办公用房工作中,班子个别同志觉得假设按要求整改到位,将破坏原有房间构造,造成新的浪费,存在未能一次整改彻底的情况;在清理“”专项行动中,虽然可以坚
10、持原那么,强力推进,但截至目前,仍然没有全部清理完毕,有回避矛盾、不敢碰硬的问题。在落实中央“八项规定”上的观望和缓慢,说明我们在遵守政治纪律上有松动、有懈怠,必须带头在纪律修养上补补课、紧紧扣。二、“四风”方面存在的主要问题对照总书记列举的“四风”问题25种表现,区委常委会坚持问题导向,通过深化查摆,存在以下六方面的突出问题。一担当精神不够,资城市转型任重道远。我们认为,开展不充分是当前_面临的主要矛盾,这是最大的形式和官僚。_在全市4个主城区中地域面积最大、间隔 北京最近,但人口和经济总量最小,环首都的区位交通优势与现阶段的开展程度不对等。特别是作为国家级资转型示范城市,中央和省、市寄予厚
11、望。尽管我们在转型开展的道路上进展了积极的探究,做了大量打根底、补短板、利长远、备后劲的工作,但到目前为止,接续替代产业体系尚未真正形成,可以立区的大工程、好工程还没有,即使引进落地的一些工程,也都停留在规模小、层次低、效益差上;城乡建立和社会事业欠帐还很多,教育、医疗、文化等公共效劳程度不高;生态环境脆弱,地质灾害隐患仍未消除,治理任务非常艰巨;低收入群体占比拟大,全区7万人口中,优抚对象388人,城市低保5387人,农村低保3761人,三类群体接近1万人,占到总人口的14%;城乡居民收入程度较低,20_年,城市居民人均可支配收入19806元,低于全省12.7%、全市3.5%;农民人均纯收入
12、5483元,低于全省39.8%、全市14.1%。由此可见一斑,我们间隔 全面转型、绿色崛起还有很大差距,实现“产业强区、美丽花园、幸福城市”的开展目的需要很长一段路要走。区委对此缺乏过硬的责任担当。 二急功近利,统筹科学开展做的不够。没有正确处理好当前与长远、显绩与潜绩、对上负责与对下负责的关系,存在重经济轻社会、重城市轻农村等开展不协调的问题。实际工作中,强调开展是硬道理,认为开展上不去,一切都是空谈,这种精力摆布和工作重心的“一边倒”,导致社会与经济开展不相匹配,突出表现为教育和医疗卫生开展程度相对滞后,甚至落后于周边同等经济条件的县区,人才和生外流,广阔群众对此反映强烈;对物业管理、城市
13、管理、公交运营等民生问题,研究解决不力,特别是市民屡次反映的公交车超速超载、乱停乱放问题,顾及公交公司与政府原来有协议,担忧解决起来可能引发信访问题,一直没有解决到位。城市与乡村贯穿不够,近几年注重城市根底设施建立和配套效劳,大量的人力、财力、物力投向了城市,城区相貌发生了翻天覆地的变化,反观广阔农村,开展步伐缓慢,尽管从去年开场我们以农村相貌改造提升行动为抓手,逐步加大对“三农”的投入,但城乡统筹不够的问题仍然非常突出,个别村仍存在出行难、饮水难等问题,至今还有7000多人处在贫困线以下,扶贫任务仍然艰巨。另外,有时存在追求短期效应的问题,在招商引资和工程建立问题上,由于急于上工程、出成绩,
14、只要企业有投资意向,在没有经过严格审查和科学论证的情况下,就千方百计竭力招引,导致一些工程从一开场就埋下隐患,施行后很快造成工作被动。比方,过去引进的旋挖钻机、双马风电装备制造等工程,占了不少地,有的还是黄金地段,但因资金、技术、市场、股东纠纷等种种原因,导致工程处于停摆状态,迟迟投不了产,不但没有增加财政收入和就业岗位,反而浪费了珍贵的土地资。以上问题的出现,说明区委班子在政绩观上存在偏向。三脱离群众,无视人民利益的问题时有发生。从内心来讲,我们在深化基层和深化群众上做的不好,有领导联络群众的制度,但执行不严、不够,工作习惯于坐机关、听汇报、打 、作指示,久而久之,进农村、入农户越来越少了,
15、和群众的间隔 越来越远了,感情越来越淡了,老百姓对我们的意见越来越大了,从征求到的意见看,与群众联络不够的问题是反映最多的。平时下基层调研,同干部接触多,同群众接触少,不愿和群众打交道,害怕和群众打交道,甚至不会同群众打交道,以致跟群众交不了心,听不到基层真实的意见和想法。有时认为自己的想法就是群众的想法,实际与群众真实的愿望不太相符,所以在工作决策中无视了群众利益,对群众的急事难事不能感同身受,做不到换位考虑,自然就缺乏解决的主动性和自觉性。比方,对待群众上访问题,嫌费事、怕惹事,不能站在群众的立场看问题、想问题、解问题,有时能拖那么拖、能推那么推,致使小矛盾酿成大问题。四执行力不强,工作作
16、风欠扎实。存在重部署、轻落实的问题。有些工作认为安排部署了,就算完成任务了,没有一步一个脚印、一招接一招地抓到底,实际是走了过场、流于形式。比方,对于干部下基层、城市管理等工作,区里屡次开会研究部署,但在详细施行过程的调度、督导较少,缺乏过硬的推进和考评措施,影响了最终落实的效果。对有些影响全局的难题大事,尽管认识比拟清醒,措施也很周密,但缺乏“咬定青山不放松”的意志,起了大早却赶了晚集,特别是一些重点工程,盯得不紧、咬得不死、抓得不实,进展缓慢。比方,总投资16.6亿元的大唐国际生物质热电工程,前期工作从2022年1月份就启动了,但直到今年6月份才获得省环保厅的环评批复,历时4年多之久。推开
17、工作方式不重实际,不务实效,文件会议偏多偏虚,“文山会海”没有从根本上得到改变,工作方法简单缺少创新,“开会了就算贯彻了、发文了就算落实了”的现象比拟突出,会议开了一个又一个,文件发了一个又一个,有的却放了空炮。基层同志反映,会议文件过多,弄得无所适从、疲于应付,直接影响了抓落实的精力。五干事创业激情不够,安逸思想较为普遍。目前,_的干部精神状态不佳、斗志干劲不强,外无压力、内无动力。面对_繁重的转型任务、京津冀协同开展的重大机遇,缺乏一种等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,仍满足于四平八稳、按部就班,习惯当“太平官”、“消遥官”;工作中有“求稳怕乱”思想,因为怕担责任,干起事来等
18、待观望、畏手畏脚,不求有功、但求无过;一些干部口号喊得响、脚步慢半拍,说得多、做得少,唱功好、做功差,缺乏一种真抓实干的精神和雷厉风行的作风。有的执法部门和窗口单位效劳意识差、办事效率低,甚至出现“为官不为”的问题,表现为“门好进、脸好看、话好听、事不办”。比方,。六艰辛奋斗精神退化,享乐和奢靡现象还未铲除。常委班子在干事创业方面的“表率”和“引领”作用发挥不够,班子成员以身作那么不够,跟班有余,领跑缺乏,进取意识不强,缺乏攻坚克难的意志和苦干实干的韧劲。在处理敏感、棘手问题时,不敢较真、不敢碰硬,一些深层次的矛盾和问题还没有从根本上加以解决。这几年,_的条件有所改善,而我们却丢掉了艰辛奋斗、
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