县委书记在2021年中心组理论学习会上的讲话.doc

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1、县委书记在2022年中心组理论学习会上的讲话县委书记在20_年中心组理论学习会上的讲话 前两天，市委组织召开了以“讲大局、重责任、提才能、抓落实”为主题的中心组学习会。围绕这十二个字，昨天下午我们开了县委常委会，就有关工作作了详细部署。今天我们集中一天的时间召开县委中心组学习会，进一步认清形势，统一思想，凝聚力量，鼓励全县上下以更加饱满的激情、更加高昂的斗志，咬定“全市争先进、全省争一流、全国争百强”的“十二五”奋斗目的，对外叫好营造环境，对内较真狠抓落实，努力实现跨越赶超。会上，传信同志传达了市委中心组理论学习会议精神，各乡镇、开发区、有关县直部门，局部县领导作了发言，对今后的工作谈了很好的

2、想法和打算，王权主席、克贵主任也谈了很多很好的想法和建议，听过以后很受启发。会议到达了凝聚共识、鼓舞干劲、促进开展的目的。下面，在大家发言的根底上，我再强调三个方面问题。一、要认清形势_如今处在什么样的位置？2022年，在全国县域经济综合考核中初步排名299位，在全国中部百强县中排名第56位，较2022年分别前进了42位和5位，距全国百强还差199位。这意味着今后四年每年都要前进50位。完成今年的年度目的任务，我们还要付出很大努力，任务艰巨而繁重。看看庐江、巢湖，只要看过2月初的合肥晚报报道，大家就会感到如坐针毡。庐江县今年提出完成固定资产投资350亿，财政收入增长50%以上。巢湖和庐江今年已

3、施行“十大工程”。今年1月3日，庐江县一批重大根底设施和重点工业工程集中开工，其中既有重点工业工程，也有居民安置房等根底设施工程，而这些工程只是合肥市支持庐江县施行的“十大工程”中的一局部。总投资129.5亿元的巢湖城市建立“十大工程”，即道路通达工程、入口整治工程、山体公园工程、活水靓城工程、小街小巷整治工程、景观美化工程、安居保障工程、公益设施工程、生态截污工程和经济开发区根底设施完善工程，这些工程的建成，将让巢湖城市相貌“两年大变样”。庐江对外的口号是“三年赶超_”，对内的目的是20_年底赶上_。标兵越来越远，追兵越来越强。我们和庐江之间财政收入只有几个亿的差距，他们只要上两个大工程就能

4、超过我们。看过巢湖、庐江的市容绿化，真正感受到现代化城市建立的气氛。杨公路目前在_是最好的，但是和他们相比，是“小巫见大巫”。这说明别人的投资环境不比_弱，甚至还比_优越。如今一大批企业都在与巢湖、庐江洽谈，有的即将落户。假如我们不居安思危，不玩命地干，很快就会被巢湖、庐江超过。再看看肥东、肥西，肥东县今年提出完成固定资产投资500亿，规上工业总产值700亿，财政收入增长40%以上，中盐、红四方等一批大工程已经在紧锣密鼓地推进。肥西县就更没法比了，与经开区、高新区合作开展，仅一个联想合肥产业基地工程，就可以到达500亿的产值。面对这样的态势，_路在何方？这是我们应该感到非常焦虑的事情。从目前来

5、讲，_中北部得到省会城市的辐射带动不大，大工程没有、小工程不快，也不优。巢湖、庐江作为合肥“大家庭”的新成员，本身又拥有那么好的环境，再加上市里的支持，投资工程自然而然会往那里积聚。我们自己与自己相比，能进入到这样的位次，确实是长足的进步，应该感到骄傲和自豪。_刚刚脱掉了国家级贫困县的帽子，脱了贫，但还没致富。我们如今要的不是面子，而是底子。在市场经济环境下，实力决定地位，落后就会被人看不起。因此，我们要多在自身存在的缺乏和问题上找打破口。一大局意识要进一步增强。要为创新叫好。在目前这么严峻的形势下，要争先进位，超过别人，循规蹈矩、亦步亦趋绝对不行，必须改革创新，敢想敢试，敢走新路，走自己没有

6、走过的路，走别人也没有走过的路。事物的开展都有两面性，创新也肯定会有缺乏之处。对新惹事物和创新做法，要求大同存小异，以对_事业开展负责的态度，对_人民利益负责的态度去对待。这就需要大家为改革创新叫好，不要品头论足，不要发出杂音。去年我们施行战役式推进工作机制，这是符合_实际的。否那么水能来吗？路能通吗？灯能亮吗？速度能这么快吗？战役式推进就是要以时间赢得空间，以速度缩小间隔 。打个比方说，假如开展用温度去衡量，巢湖、庐江如今就处在赤道上，在热带地区，热得很；而我们是在温带地区，顶多是在亚热带地区，假如我们自己不为自己叫好，谁为我们叫好？谁为我们的开展升温？要为环境叫好。不管在什么场合，只要是讲

7、到_的事情，就一定要维护_的形象。只要见到不利于_开展的人、不利于_开展的事，听到不利于_开展的话，在任何时候、任何地方，我们都必需要站出来，旗帜鲜明地保卫_的荣誉。全县领导干部都要谨言慎行，千万不能自己讲自己不好。人无完人、金无足赤，有什么错误指出来，大家帮着改正，千万不能让外人看了笑话。但目前，有极少数人在这方面对自己要求不严，说话口无遮拦，随意品头论足，必须坚决纠正。二工作作风要进一步加强。一是要做数字型干部。作为主要领导，主政一方，作为分管领导，分管一块，都必须做到底数清，情况明，跟工作有关的数据要能“一口报”。如今有的干部只知道“123”，“456”就不清楚了，“789”就根本不会答

8、了，这是工作作风漂浮的表现，这样的干部肯定适应不了将来的开展。二是要敢于碰硬。如今好人的风气在不少地方和单位存在，宁可事业受损，公家受损，也不敢较真，怕得罪人。不敢较真的原因是什么？就是没把公家的事当成自己的事。假如真对_人民有感情，把_人民当成自己的亲人、自己的父母、自己的兄弟姐妹，感情能到达的这样的程度，把_的事当成自己的事，各项工作自然就到位了。今后谁开展工作，主政一方，出现损失就追究谁的责任。不作为的行为就是渎职、渎职。三是要敢于较真。俗话说，盖屋不撩檐，一拖两三年。在一些工作的推进过程中，虎头蛇尾、大而化之，不做到极致的现象比拟普遍。就拿高速连接线的路灯来说，前几天晚上我路过特意数了

9、一下，还有17盏灯没亮。干任何事情一定要较真，一定要把它做到极致，做到位，做成亮点，做一件、成一件。我们如今的半拉子工程太多了，要么就不做，要做就别丢个尾巴在那。今年必须痛下决心把这个问题解决掉。_的开展没有资、地理等外因的优势，只有靠干部的内因优势，打“干部牌”，靠人定来胜天。四是要快抓实干。我们工作推进的速度相对于过去，是快了。但跟如今开展的要求相比，还是慢；相比别人，更是慢。原因出在哪？没人盯钉。一个是目字旁的盯，一个是金字旁的钉。很多人习惯于把事情逮在手里，不管不问，不去推进。上面不布置、不检查，就放在那里放着；上面一布置、一检查，就到处找借口推诿。要是把工作当成自家的事，会不主动吗？

10、会不去盯吗？如今谈工作就讲详细的东西，重要性、必要性，谈认识、谈体会，都不需要。市委中心组理论学习会上，庆军市长的讲话精华就是一句话“政府抓落实就是一个字干”。三工作才能要进一步提升。如今不敢管、不想管、不会管的现象时有发生，各地各部门的主要领导要实在负起抓班子、带队伍的责任。一要结实树立争创一流的意识。有些工作，我们主观上不是做政绩工程，但实际效果上就是做了形象工程。为什么？因为我们不少干部眼界不高、视野不宽，跳不出固有的框框和形式，不能把工作放到全市、全省乃至全国的格局上去定位、去考虑。就拿栽树来讲，跟市区相比，我们栽的树都是“营养不良”的。我们干任何事，心里始终要有一股劲，一定要瞄准全省

11、一流，在全国都要能叫得响。假如今天比昨天好，明天还认为今天好，这叫进步；假如今天比昨天好，明天认为今天不好，这叫负担。任何一个领导干部在一个地方工作，都是阶段性的，但工作的痕迹是长期留存的，一定要立足长远，干一件是一件、干一件成一件，多留，少留遗憾。二要进步解决旧矛盾、驾驭新问题的才能。拿上访老户来说，有时候我们认为已经无能为力、束手无策了，认为这是历史遗留问题，在我们手上解决不掉。这恰恰暴露出领导干部的才能危机，需要在详细问题中不断探索破解难题的方法。我要说的是，不管哪一任留下的问题，交到你手上就是你的任务。任何人都是昨天的今人，又是明天的昨人。我们假如不解决前人留下的问题，那我们的后人也不

12、会为我们解决问题。三要加强资统筹整合的力度。在任何一个地方干工作都要立足长远、通盘考虑，干一块、成一块，不能今天栽棵树，明天建个渠，后天修个街。设想一下，一个人西装革履，从上到下一身名牌，唯独没有穿鞋子。你是关注他的衣服，还是他光着的脚？同样道理，一个地方迎接上级检查，迎检的局部搞得漂漂亮亮的，但周边的环境破旧不堪，那留给人印象深的到底是什么？到一个地方干工作，要学会统筹，把路、树、水、灯一次性布置好，然后范围再逐步扩大，这就叫集聚效应，到达“各炒各的菜、共办一桌席”的效果。全国的开展也是先沿海，再中部，然后才搞西部大开发。合肥开展得这么好，也不是撒胡椒面。栽树是要有路的，路的周边是要有环境的

13、，这就要求对资金、工程的统筹整合力度要进一步加强。四要加强社会管理创新。有的工作推进慢，不得法，主要原因是对群众的诉求、意愿不理解。群众没有把干部当成亲人，所以就不服你。古人云：亲其师，信其道。群众都不信服你，工作还怎么干？如今少数村居书记、主任，本领不大，架子不小，脱贫致富才能不强，推诿扯皮功夫不浅。对群众说三道四、指手画脚，有的甚至还动手打人，对这种情况，就是要从严惩办。这段时间我作了一些调研和理解，全县如今有289个合作社，覆盖全县15万农户。假如能把这289个合作社负责人培养好，充实到我们的村居队伍中，就能对村居队伍建立起到很大的加强作用。二、要创优环境开展要借势，也要借光，我们要把所

14、有的窗帘全部翻开，想尽方法让阳光多照进我们的房子里。那就是全县上下要同唱“加快开展、富民强县”一首歌、同奏“抢抓机遇、跨越赶超”一支曲，齐心协力、心无旁骛地把_开展上去，让_老百姓都过上富裕幸福的生活。大家要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，形成“上下同欲者胜”的良好场面，让外面的人，只要是讲到_，都翘大拇指。一一定要有好的状态。人总得要有点精神，干部队伍最需要的，是一个好的精神状态。我们要时时牢记，自己是_的干部，承当着组织的信任、人民的重托和厚望，一定要有如坐针毡、如履薄冰、寝食难安的紧迫感。同时，工作还要充满激情。讲，重庆的各个县区开展要像嗷嗷叫的“小老虎”一样。我们的干部也要这样，充

15、满激情地干事。当干部是辛苦，但是当干部，组织和人民也没亏待大家。在位的时候也许认为自己本领很大，但真正分开这个位子的时候，本领不一定有自己想象的那么大，任何人发挥本领的时机都是组织给的。组织上不给，一点本领都没有。如今有的干部说组织上亏欠他，跟组织讨价还价。你不干，地球照样转，不要觉得自己多有本领。二一定要有好的队伍。这支队伍一定要是团结、紧张、严肃、活泼的。前段时间我在调研时发现，有的班子不团结，这是大局观念、品德修养、才能素质不高的表现，是对_开展缺乏责任感的表现。打个形象的比喻，全市这几个县市都是带着一百斤重的东西准备下飞机的人，要去机场外面搭车。下了飞机，_是穿着布鞋扛着走，肥西、肥东

16、是用小推车推着走，庐江、巢湖不仅有推车，还专门给了他一个扶持政策，从机场的代步电梯走，他的一步就相当于我们的三步，而且他是不会让我们上电梯的。我们什么都没有，只能靠人拉肩扛，不咬着牙加把劲，就赶不上车，赶不上车，就会被丢下来。这就是我们目前面对的现状，要想赶得上，一要靠创新，二要靠队伍。但凡有利于_开展，有利于_事业，有利于_人民的事情，只要不违犯国家法律法规，政策没有制止的，就大胆试、大胆闯。红灯不闯、黄灯不停、绿灯快行，用时间赢得空间，用速度缩小间隔 。另外，我们的队伍一定要形成互相补台、互相支持的场面，任何人都没有闹不团结的权利。不怨根底，不怨别人，不纠缠过去，不搞无谓的争论，目的一致向

17、前看，团结一致朝前走，做到合心、合拍、合力，同心、同向、同步，对工作较真，对矛盾宽容。互相补台，才会好戏连台；互相拆台，肯定共同倒台。互相补台，互相支持，是领导干部个人品德修养和境界的表现。能在一块共事是缘分，要珍惜缘分，否那么到最后一张调令，两行半字就把你调走了，回过头来再想，只会觉得人生如梦。三一定要有好的体制。体制是什么？就是围绕又好又快，怎么好怎么干，怎么快怎么干。比方去年我们在任务分解上，实行派单式分解，成立经济运行调度工作领导小组，将全县目的任务分解到班子成员，统一派单，集中调度。在工作推进上，实行战役式推进，对重点工程明确“一名领导、一套班子、一抓到底”工作制度，做到决策集体研究

18、、推进责任到人、部门全力保障、任务限时完成。在催促检查上,实行曝光式督查,全程跟踪摄像,每月常委会播放点评。这些都是我们_的特色和亮点，这种体制机制的创新产生了显著的效果。像县城杨公路建立工程我们用了5个月全线通车；合淮阜高速至县城连接线工程我们用了7个月全面建成；全长72公里的合肥六水厂至县城自来水“南水北调”工程我们用了5个月有效工作日实现通水。这种体制机制的效果很好，今年战役式推进体制创新面要扩大。开展要的是结果，我们必须对_人民有个交代，所以体制上要继续创新。四一定要有好的风气。领导干部要做到一尘不染、一身正气。如今少数干部很“忙”，晚上到处邀场子，三五个人约在一起吃饭喝酒，喝多了就开

19、场议论是非。这种风气要不得，大家要学会回绝，挤出时间来学习，擅长回绝也是一种学问。县四大班子要带头学习，努力营造良好的环境。良好的环境是最大的消费力，假如没有外界环境对我们的支持，我们就真什么优势都没有了。三、要狠抓落实把思路、措施变成现实，要在落实上下功夫，就是要对内较真，狠抓落实。一抓工作落实要较真。对工作较真是对_人民有感情的详细表达。今年的任务已经全局部解到部门，详细到工程、落实到岗位、量化到个人。目的要求详细明确之后，接着就是对外公开，跟踪催促，调度检查，限时完成，确保做一件，成一件。汇报工作、下发文件也要“短平快”，从文字上看一个单位主要领导的工作作风是否改良。完成的工作一句话带过

20、，没完成的工作一项一项说清楚，布置任务的文件就把任务、责任人，完成时限，督查方式，公开方式讲清楚，简单明了，让人看了知道干什么，怎么干，让群众看了知道是什么事情，怎么去监视。诚信就是最大的价值，无信不立。要打造诚信政府，对群众承诺的事情，砸锅卖铁都要兑现，只有这样才能建立起来群众对我们的信任。就像修建杨公路，难度确实很大。降雨量比往年多了168毫米，正常情况下，一年完工都很困难，但是我们兑现了承诺，5月1日开工，10月1日通车，5个月就完成了。二抓效劳效率要较真。如今少数部门还存在“中梗阻”的现象，所谓“中梗阻”，就是领导喊破嗓，群众跑坏腿脚，而处于执行层的中层人员却“慢吞吞”、“冷冰冰”的怪

21、现象。群众来办事，不一次性解决掉，非让别人多跑一趟。更有甚者，即使对那些家庭很困难的群众，也还暗示请吃。这些都不是无矢之的、空穴来风，而是帽下有人。这种效劳能行吗？今年在便民效劳上必需要有大的打破，最大限度地方便群众，方便群众也就是方便我们自己，要让即使是第一次到_办事的人都感受很便捷、高效、热情、周到。三抓干部队伍建立要较真。抓干部队伍建立，要一级抓一级。村居干部出了问题，就首先追究乡镇党委的责任。今年的重心就在抓村居两个班子的建立上，尤其是对村支部书记和村主任要加大力度。在基层，人民群众对党的印象靠谁表达？不是看县委书记、县长，而是看村书记和村主任。只要村书记和村主任好，群众就讲共产党好。

22、另外，我们今年要对派驻的六个纪检组长，面向全县公开竞争上岗。某种意义上讲，选一个好的纪检组长，比配一个局的局长还要重要。一定要把那些自身人品正、工作作风实、敢于较真的人选上来。今后纪检和信访岗位都将成为干部成长、提拔的重要渠道。最后，关于当前招商引资和土地整治工作再强调一下。20_年战役式推进招商引资土地整治工作施行意见和县领导联络乡镇开发区工作的通知两个文件马上就会下发全县。今年战役式推进招商引资和土地整治，任务是明确到乡镇区的，县四大班子领导和所有县直部门分成15个组，跟15个乡镇区全部捆绑到一起，一个乡镇区配两名县领导分别担任组长和副组长，一个月一调度，年底按照规定进展同奖同罚。今后乡镇

23、区在工作上遇到什么困难和问题，就跟联络乡镇区的县领导报告，他们会全力配合、支持和指导的。假如他们解决不了的，再向县委县政府报告。2月15日之前，各组将年底要完成的任务、工作措施和所需要的保障全部报到发改委。发改委汇总以后，报政府常务会、县委常委会研究，把每个乡镇需要的保障条件都落实到位，便于你们抓落实。为什么要这么创新？因为没有土地，工程就没有方法落地，资金链就要断裂，并且目前从招商引资数据上来看，存在很大的破绽。所以全县上下要凝心聚力、齐心协力抓好落实，打好硬仗。我和传信是这15个组的总协调人，只要有一个组没完成任务，我们两个都算没完成。任何一个组需要我们出面的，我们都无条件帮助你们。一年之计在于春，新春伊始各项工作异常繁忙，全县各级干部都要卯足劲，玩命地干，把心思、精力集中投入到工作中，迅速形成紧张快干、快抓落实的浓重气氛，确保全年各工程标任务顺利完成。第 14 页 共 14 页