2022年煤矿本质安全文化建设 .docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 煤矿本质安全文化建设二一一年九月名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 41 页精选学习资料 - - - - - - - - - 目 录某煤矿的本质安全文化内涵 . 3煤矿本质安全文化 . 3 某煤矿的本质安全文化. 4 某煤矿本质安全文化目标 . 613 某煤矿本质安全文化建设内容与任务 . 72.某煤矿本质安全文化建设模式 . 10 21 安全观念文化 . 10训练职工树立安全第一的观点 训练职工树立预防为主的观点. 11 . 11 训练职工树立安全是生产力的观点 . 12 训练职工树立安全就是效益的观点 . 13 训练职工

2、树立安全超前观点 . 13 训练职工树立风险最小化观点. 14 训练职工树立安全治理科学化的观点 . 14 安全制度文化 . 15安全行为文化 . 25讨论树立 . 34 3 11 建设规划 . 34 3 12 建设媒介 . 35 3 22 安全训练 . 36 3 23 安全治理 . 37 33 评判考核 . 3834 确立稳固 . 3935 检查反馈,连续改良 . 412 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 41 页精选学习资料 - - - - - - - - - 1.1 某煤矿的本质安全文化内涵1.1.1 煤矿本质安全文化本质安全的概念,是从煤矿安全规程对本质安全型电气

3、 设备的说明演绎扩展而来；本质安全并不是肯定的安全,而是指：当操作失误时争设备、系统能够自动保证安全；当设备、系统发 生故障时,能够自动排除故障影响或安全地停止运转；实行双重 或多重安全措施,确保人身、设备和系统安全；为使设备、系统 到达本质安全而进行讨论、设计和改造称为本质安全化；本质安全的基本特点有：一是人的安全牢靠性；不管在何种作业环境和条件下,都能按规程操作,杜绝“ 三违”,实现个体安全；二是物的安全牢靠性；不管在动态过程中,仍是表态过程 中,物始终处在能够安全运行的状态；三是系统的安全牢靠性；在日常安全生产中,不因人的担心全行为或物的担心全状况而发 生重大事故,形成“ 人机互补,人机

4、制约” 的安全系统；四是制 度标准,治理科学,杜绝治理失误；煤矿企业本质安全化是将本质安全的内涵加以扩大,己不是 单纯指设备构造的本质安全设计,而是指在肯定的技术经济条件 下,煤矿具有相当的安全牢靠性,具有完善的预防和爱护功能,3 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 41 页精选学习资料 - - - - - - - - - 具有良好的安全文化和安全风气,以及科学的安全治理体制,使 事故、灾难降低到规定的目标或可以接受的程度,煤矿生产中实 现零缺陷、零事故,从而基本形成无灾可救、无险可抢,无事故 发生的生产格局；煤矿本质安全文化是以风险预控为核心,表达“ 安全第一,预防为主,

5、综合治理” 的精神,并为宽阔职工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准贝C 以及安全生产行为方式与安全铲物乒表现的总称,是煤炭企业安全生产的灵魂所在；它是煤矿长期的安全生产实践的沉淀,是煤矿职工内在的思想与 外在的行动和物质表现的统一；煤矿本质安全文化表达了人一机一环境的系统安全规,符合 煤炭企业特点,是通过追求人、物、系统、制度安全的和谐统一,实现矿井的长治久安；某煤矿的本质安全文化某煤矿本质安全文化是某煤矿安全文化的重要组成部分,是建 立在“ 以人为本” 这一最高宗旨上,以风险预控为核心,表达人一机一环境的系统安全,并为宽阔职工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行

6、为准就及安全生产行为方式与安全生 产物质表现的总称；某煤矿本质安全文化贯穿于公司安全生产和治理的全过程,4 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 41 页精选学习资料 - - - - - - - - - 表达在公司“ 软硬件” 建设有机结合,形成长效安全机制的各个 方面；公司采纳牢靠的系统、先进的生产工艺和高牢靠性的装备,形成良好的生产作业环境,是本质安全文化在设计理念上的详细 表达；利用自动化和信息化技术,改造公司生产系统,从而有效 防止安全风险,尽本质安全文化在技术思想上的详细表达；借助 高素养职工的自律和强有力的监管机制,形成自保互保的安全秩 序,是本质安全文化在行为标

7、准上的详细表达；利用严格的规章 制度和庄重的奖惩法就,构建安全生产约束机制,是本质安全文 化在治理机制上的详细表达；安全的矿井硬件建设、强大视觉冲 击力的井上下标识标版和有形信息警示,是本质安全文化在物态 层的详细表达；某煤矿本质安全文化是一个完整的体系,融入了每一位职工 的价值观和使命感；本质安全文化的不断完善和丰富,有助于提 升煤矿的安全治理水平,实现“ 十个零” 目标：实现有害气体零 超限初火灾事故零缺失；实现顶板支护零失效；实现设备运行零；实现雷管 故障；实现安全治理零死角；实现遵章守纪零“ 三违”炸药零丢失；实现工程质量零缺陷；实现物资供应零次品：实现 对比标准零差距；实现工作质量零

8、失误的安全目标,推动企业持 续健康进展；5 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 41 页精选学习资料 - - - - - - - - - 某煤矿本质安全文化建设的目标是：依据本质安全治理建设的总体目标要求,以某煤矿企业文化建设实施纲要为指导,依据有方案、有步骤、深化浅d、由表及里的建设程序, “ 硬件”建设和“ 软件” 建设有机结合,良性互动,互为提升,基本建立 符合神新进展战略,促进公司安全生产的本质安全文化体系,形 成自我约束、连续改良的安全长效机制,有效预防和掌握事故,实现人员无违章、设备无故障、系统无缺陷、治理无漏洞,到达 人员、机器设备、环境、治理的本质安全,为某

9、煤矿建成本质安 全型矿井供应强大的文化支撑；通过本质安全文化建设,真正落实“ 安全第一,预防为 r 的安全生产方针,变“ 要我安全” 为“ 我要安全”、“ 我会安全” ,形成一个“ 我想安全、我要安全、我会安全” 的良好氛围和“ 不能 违章、不敢违章、不想违章” 的自我治理和自我约束机制,使安 全治理由外部监督掌握逐步转化为职工的自我治理,实现人的本 质安全；通过本质安全文化建设,健全安全责任制度和群众性安 全监管网络,逐步形成完善的符合矿实际的安全治理体系和保证 体系,形成安全治理长效机制,以本质安全文化促进矿健康、稳 定、连续进展,从而实现长治久安,实现治理的本质安全；通过本质安全文化建设

10、,加强安全生产作业环境建设,6 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 41 页精选学习资料 - - - - - - - - - 提高全体职工的安全素养,自觉标准作业行为,制造一种良好的安全人文氛围和和谐的人、机、环境关系,实现设备和环境的本质安全；13 某煤矿本质安全文化建设内容与任务某煤矿本质安全文化建设是以关怀人、爱护人、敬重人,珍惜生命,提高全员安全文化素养为核心,以安全宣扬、安全训练、安全治理为手段, 贯穿于生产经营全过程；要将“ 无人就安”、“ 只有感悟不到的隐患,没有防止不了的事故”,“ 四个没有、四个贵在、四个就是、四个有心、四个不能” 的“ 七个四“ 等安全新

11、理 念和安全价值观融于矿治理者和全体职工的详细工作中,落实在 煤矿的治理制度和治理实践中,形成一个良好的安全生产氛围；通过本质安全文化的建设,影响各级治理人员和职工的安全生产 自觉性,以文化的力气保证公司的安全生产和经济进展；某煤矿 本质安全文化建设既关注职工的学问、技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素养,仍重视职工的行为、安全 装置、境等外在因素和物态条件；详细任务有：1.3.1 总结提炼适合某煤矿的安全理念、安全价值观等,综合 运用丰富的宣扬载体,依据本质安全矿井建设的目标要求,制定 切实可行的宣贯方案,通过全方位、多角度的灌输、沟通和互动,7 名师归纳总结 - - -

12、- - - -第 7 页,共 41 页精选学习资料 - - - - - - - - - 全面导入,逐步提高本质安全文化在宽阔职工中的认同感,提高安全责任意识,培育“ 安全人”；1.3.2 结合某煤矿各矿工作的实际,对现有各项安全治理制度进行全面梳理、完善和修订,使其更加符合矿井生产的实际；并 依据本质安全综合治理体系要求,修改和完善矿各项工作程序,优化治理流程,增强治理意识,使治理工作走上制度化、程序化、标准化运作轨道；1.3.3 仔细贯彻执行党和国家安全生产方针、政策,仔细落实神华集团公司和上级安监部门的各项指令、要求,坚固树立了 “ 安全第一、预防为主” 的思想,对安全指令的贯彻执行和各项

13、制度 的检查落实做到两手抓、两手硬；以风险预控为核心,预先对危 险因素进行识别、分析和掌握,排查安全隐患,连续改良,进一 步推动治理标准化；1.3.4 辨识担心全行为,标准安全行为标准,制定掌握措施,监督检查和订正担心全行为；同时留意加强职工的安全训练和安 全培训,推动风险预知训练,提高职工的安全技能和安全责任意 识,形成自我约束机制,使安全行为从他律走向自律；实现人员 的本质安全；1.3.5 通过组织现场安全会、安全检查整改会,公司领导下井 检查、矿领导现场跟班、区队领导现场带班、班组长现场盯班等 有效形式,加大现场监督检查的力度,把各项防范措施落实在事8 名师归纳总结 - - - - -

14、- -第 8 页,共 41 页精选学习资料 - - - - - - - - - 故发生之前,将事故隐患毁灭在萌芽状态；依靠高素养职工的自律和强有力的监管机制,形成自保互保的安全秩序；1.3.6 总结安全生产模范人物事迹,大力弘扬先进,营造健康向上的氛围,培育良好的职工精神风貌；1.3.7 加强班组安全文化建设,标准班组岗位操作,完善个体劳动防护装备,利用班前政工5 分钟、每日一题安全学问学习活动等有效形式,开掘危急因素,制定预防措施,掌握人为失误,提高职工安全意识和安全技术素养,形成人人联保、自主保安、互助保安的现场安全保证格局；1.3.8 定期开展安全文化活动,通过形式多种、喜闻乐见的活 动

15、方式,激发职工“ 关注健康、关爱生命” 的热忱,最大限度堵 塞漏洞,排除隐患,为建设本质安全型矿井奠定坚实的群众基础；1.3.9 建立安全警示体系,通过强大的视觉冲力,使职工在耳,按 濡目染中受到训练；依据神华集团公司视觉识别系统手册照公司的统一要求,在工作场所、井口、厂区悬挂安全标志牌和 警示牌以及各种以安全为内容的警句、安全生产方针等,营造浓 厚的安全文化建设氛围；1.3.10 建立有效的本质安全文化建设考核评判机制,准时反 馈和改良,调整下一年度安全文化目标,实现连续改良；9 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 41 页精选学习资料 - - - - - - - - -

16、 2.某煤矿本质安全文化建设模式某煤矿本质安全治理模式是一个完整的治理体系；本质安全文化建设与安全治理的各项工作有着很强的规律关系,其层次结构可以分为四层,即观念文化、制度文化、行为文化和物态文化；观念文化是安全文化的核心和灵魂,制度文化和物态文化的基础和缘由；21 安全观念文化是形成和提高安全行为文化、安全观念文化主要是指决策者和职工共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准；安全观念文化是人的思想、情感和意 志的综合表达,反映在对“ 安全第一,预防为主” 方针的贯彻,对安全法规和煤矿安全规章制度执行的态度和自觉性上；反映 在公司的安全形象的塑造安全目标追求和职工的安全意识、安全 素养上；反

17、映在安全生产的全过程,保证煤质和安全操作上；反 映在自觉学习安全规程,增长安全技能的热忱和承担爱护安全的 义务和行动上；某煤矿安全观念文化的建设目标是：培育和训练职工具有正 确的安全观,树立“ 生命至上,安全第一” 的安全理念和“ 创建 本质安全型矿井” 的安全愿景,并使这一理念和愿景深深根植于 思想和行动中；训练职工树立的安全观念主要是安全第一的观点、预防为主10 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 41 页精选学习资料 - - - - - - - - - 的观点 ,安全也是生产力的观点、安全就是效益的观点、安全超前 的观点、风险最小化的观点、安全治理科学化的观点,以及

18、自我 爱护意识和防患于未然意识；只有建立了符合本质安全文化建设 要求的安全观念文化,才能有适应煤矿安全生产所需要的安全活 动,进而到达本质安全；2.1.1 训练职工树立安全第一的观点通过开展各种安全学问和安全技能培训、开展全员安全学问 竞赛活动,加大对安全意识的宣扬力度,提高人们对生命健康价 值的熟悉,使人们意识到安全是人命关天的问题,形成生命第一 的潜意识观念,并熟悉到人的生命权、安全权是最基本的人权,安全是和社会可连续进展联系在一起的；观念影响行为,树立安 全第一的观念,有助于职工良好行为的塑造,从而防止事故的发 生；2.1.2 训练职工树立预防为主的观点安全生产,重在预防；要想事故预防工

19、作切实有效,发挥其 应有的作用；某煤矿着重从以下几个方面开展工作：一是强化教 育,坚持思想预防；抓好安全生产宣扬训练,是增强职工的安全 观念,提高工作才能和自我约束才能的基本途径；特殊要定期组纸职工学匀安全生产法 和煤矿安全规程 ,帮忙大家树立安11 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 41 页精选学习资料 - - - - - - - - - 全生产意识,打牢,安全生产的思想基础；二是完善制度,实行 组织预防；公司各职能部门职责明确,相互协作,监督检查,形 成合力；依据“ 谁主管,谁负责” 的原就,全面推行安全目标管 理,逐级落实安全生产责任制,分解安全指标,责任到人,奖

20、罚 严明；公司领导班子常常和矿领导沟通,矿领导班子成员常常与 职工及家属沟通,形成公司、矿里、个人、家庭安全网络体系；三是严格法规,实行制度预防；实行安全责任量化考核,完善风 险机制,提取部分工资与安全目标挂钩,形成了利益共享,风险 共担格局；四是加大投入,实行技术预防；依据安全生产的有关 要求,完善各种安全设施,加大重点部位安全设施投入力度,从 根本上确保安全；2.1.3 训练职工树立安全是生产力的观点安全的生产力作用表现在：职工的安全素养就是生产力；由 于劳动力是生产力,劳动力的安全素养的提高,使劳动力的直接 和间接的生产潜力得到保证和提高、安全装置与设施是生产力的 组成部分；安全环境和条

21、件,爱护生产力作用的发挥,表达了安 全间接的生产力作用；不断提高职工安全技能和安全素养,改善 职工生产、生活环境,运用高新技术,改良煤矿生产设备和设施,完善职工个体劳动防护,都是安全是生产力观念的详细表达；12 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 41 页精选学习资料 - - - - - - - - - 2.1.4 训练职工树立安全就是效益的观点“ 安全就是效益向治理要安全,向安全要效益； ” 安全出了问题,效益就无法保证；没有安全就没有效益；安全是企业生 存和进展的基本保证；安全工作抓不好将导致显现大事故,会牵 涉到很多精力、财力、物力、人力,稍有疏忽就会造成直接和间

22、接经济缺失；安全抓好了；就为我们煤矿的生产经营制造了直接 和间接的效益；2.1.5 训练职工树立安全超前观点所谓安全超前观点,就是要让职工提前树立安全防范意识,从而到达本质安全的目的；某煤矿重点抓好职工的“ 三前” 意识训练：一是“ 防在前”；要居安思危,做到防范于未然,加大安全监督治理的力度,把各项防范措施落实在事故发生之前,将事 故隐患毁灭在萌芽状态；二是“ 想在前”；某煤矿训练职工在工作前第一要做到“ 五思而行”；即：“ 做本项工作有什么风险.不知道不去做；是否具备作此项工作的技能.不具备不去做；做本项工作环境是否安全 .担心全不去做；做本项工作是否有合适的工具 .不合适不去做；做本项工

23、作是否佩戴合适的防护用品 .没有不去做”；在安全生产过程中,大力提倡“ 我为人人,人人为我” 的思想意识,时时到处以“ 我” 为中心,“ 我” 字当头,从“ 我” 做起,从身边做起,增强自我爱护意识,提高自我爱护才能；三是“ 做在13 名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页,共 41 页精选学习资料 - - - - - - - - - 前” ；在生产过程中,对于人的担心全行为、机械设备的担心全状 态、环境的担心全因素、治理工作中存在问题和尚未整改的缺陷 等等,要事先鉴别和判定可能导致发生损害事故的各种因素,特 别是重大事故的隐患,要准时实行坚决的措施,排除和防止事故 的发生；要仔

24、细分析各种事故的缘由,从中找出一些带有规律性 的东西,仔细总结体会和教训,防止和杜绝类似事故的重演；2.1.6 训练职工树立风险最小化观点风险最小化就是使风险降低到企业可以接受的程度,当风险 发生时,不至于影响企业的正常运行；某煤矿风险预控治理要求 矿属各单位及驻矿单位成立各自的风险治理小组,负责本单位生 产活动、服务中的危急源辨识,分级分类、检查监测；对不同类 型、级别的危急源,各单位结合本单位实际落实到相关的作业人 员,制定切实可行预防和掌握措施；各职能部门、安监局进行跟 踪监管,使其始终处于有效掌握之中；2.1.7 训练职工树立安全治理科学化的观点安全治理即以安全为目的,进行有关决策、方

25、案、组织和控 制方面的活动,煤矿的安全治理就是煤矿为实现安全生产而组织 使用的人、物、财产的和谐安排过程,其目的是为预防毁灭事故、防止或削减事故缺失；14 名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页,共 41 页精选学习资料 - - - - - - - - - 科学化安全治理工作的着眼点是预先对危急进行识别、分析和掌握,变“ 事后处理” 为“ 事先掌握”,预防为主,做好危急分析、风险评判,防患于未然；科学治理就是安全之源,学问可以 增加安全系数,提高科学文化素养,懂安全必需懂技术,运用科 学治理方式是安全治理的重要因素；某煤矿要坚持实际、有用、实效的原就,制定职工培训方案,实行集中培

26、训、定期轮训、专 业培训、现场实训、案例训练、岗位练兵、技术比武、实际操作 演示等形式方法,和自身素养,促进安全生产的稳固进展；2.2 安全制度文化分类组织实施,不断提高职工的安全技能安全制度文化是指 企业的安全治理体制；它包括企业内部的组织机构、治理网络、部门分工及安全生产法规与制度建设；它是煤矿安全生产的运作 保证机制,对企业及其职工的行为有标准性、约束性影响和作用；某煤矿安全制度文化建设主要表现在：对煤矿安全责任的落 实、安全治理体系的健全和完善、自身安全生产制度和标准体系 的建设等方面；包括：安全治理逐级负责制的落实,形成上自领 导下到职工的安全生产治理责任网络：安全、技术、治理标准体

27、 系的建立健全；煤矿安全规程的学习培训及各种岗位和工艺的安 全操作规定、安全治理绩效量化考核和奖惩制度、安全技术治理 创新体系、现场隐患整改治理制度、安全检查、检验制度、安全15 名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页,共 41 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学问和技能的学习培训制度、安全训练宣扬制度、安全班组建设制度、劳动爱护制度、党团建、工会、精神文明、企业文化建设考核评估等一系列的制度建设；2.2.1 依据本质安全治理的总体要求,对公司现有各项安全管理制度进行全面梳理、完善和修订,使其更加符合公司生产的实 际； 详见本质安全治理制度手册 1.0 本质安

28、全组织保证制度 2.0 安全目标治理制度3.0 风险治理制度 4.0 本质安全治理勉励与约束制度 4.1 担心全行为的惩罚制度 4.2 安全生产举报制度 4.3 安全生产治理职务过错行政责任追究方法 4.4 安全创水平奖和风险抵押金治理方法 4.5 本质安全矿井经营考核实施方案 5.0 担心全行为治理制度 6.0 本质安全文化建设制度 7.0 本质安全检查与检测制度 8.0 本质安全生产责任治理制度 9.0 本质安全投入保证制度 10.0 安全操作治理制度16 名师归纳总结 - - - - - - -第 16 页,共 41 页精选学习资料 - - - - - - - - - 11.0 本质安全

29、技术审批制度 12.0 本质安全设备治理制度 13.0 事故应急救援制度 14.0 本质安全治理公开制度 15.0 其它安全治理制度2.2.2 依据本质安全文化建设的目标要求,明确本质安全文化建设组织机构和各职能部门、矿属各单位治理职责；2.2.2.1 本质安全文化建设领导小组职责 1负责制定本矿本质安全文化建设实施方案；2审核和执行本质安全文化建设工作的相关文件；3负责保证方案连续有效运行的人、财、物等各种资源的配置；4解决本质安全文化建设实施过程中遇到的问题和合理化改善；5全部成员都要接受本质安全文化建设的相关培训；2.2.2.2 领导小组成员职责 1负责本质安全文化建设工作的实施及宣扬工

30、作；2负责职工合理化建议的收集、整理工作；3准时向领导小组汇报本质安全文化建设工作的进展情形；4接受本质安全文化建设工作相关的要求和培训；2.2.2.3 领导小组办公室 综合办 职责 1是本质安全文化建设领导小组的执行机构,准时向领导小组 汇报工作的运行情形及现场治理存在的问题；17 名师归纳总结 - - - - - - -第 17 页,共 41 页精选学习资料 - - - - - - - - - 2负责本质安全文化建设工作方案的实施、改良、培训；3 每季度组织召开一次本质安全文化建设例会,总结上个季 度工作中遇到的问题和整改落实情形；4 对详细执行情形进行检查,针对未落实的问题,提出有效 的

31、改良方法；5对本质安全文化建设运行情形进行分析；6收集职工提出的合理化建议,共同讨论,选取可执行方案,并实施；7制定每季度的详细方案；2.2.2.4 各职能部门职责 1工会负责本质安全文化建设中班组建设、宣扬训练、担心全行为帮教、家属协管安全、2生产技术部“ 安康杯” 竞赛等安全文化活开工作在矿井生产技术设计和生产组织方面确保符合本质安全 的要求,实现生产作业环境的本质安全；3人力资源部负责本质安全文化建设的培训工作 4电力通讯公司 广在矿井机电设备配置及使用方面确保符合本质安全的要 求,实现设备设施的本质安全；18 名师归纳总结 - - - - - - -第 18 页,共 41 页精选学习资

32、料 - - - - - - - - - 5生产调度中心在生产治理方面确保人机环境的本质安全 6安监局负责风险预控,辨识和订正担心全行为作和“ 三违” 职 工的安全培训工作；7团委 负责各作业场所的安全监督检查工负责本质安全文化建设中青年安全生产示范岗建设、宣扬训练帮教、青年安全岗员、“ 青安杯” 竞赛等安全文化活开工作2.2.2.5 各生产和帮助生产单位职责依据公司制定的本质安全文化建设方案进行组织实施；不安全行为 223 形成切合某煤矿治理实际的以“ 风险预控、连续改 良” 为特点的本质安全治理体系；2.2.3.1 制定严格的考核治理方法,将推动本质安全治理工作 贯穿到矿井生产经营工作的每一

33、项环节中,动态进行现场差距分析和隐患整改,实现PDCA 方案、实施、检查、改良的闭环掌握和有序运行；2.2.3.2 进行程序化作业；对中等和高风险制定严格的书面安 全工作程序,规定所需工具和设备、个体防护及安全留意事项,严格依据程序作业,确保工作质量及作业人员的安全；并有方案19 名师归纳总结 - - - - - - -第 19 页,共 41 页精选学习资料 - - - - - - - - - 地开展了方案任务观看活动,观看书面安全工作程序的执行情 况,特殊对常常显现担心全行为的人员、新上岗人员、冒险者等,要加强观看频率,不断促进其订正担心全行为；2.2.3 3 严格未遂事故的统计与分析；在日

34、常生产过程中发 现的安全隐患及未遂事故均要依据汇报程序向公司及安监局进行 汇报,公司及安监局依据汇报情形,仔细落实现场的整改,并进 行分析总结,掌握事故的扩大及发生；2.2.3 4 坚持稳固与创新结合,深化质量标准化建设；不断 扩大质量标准化建设内涵,从风险治理、事故调查、应急处理、人机工程、手工工具、标识标志、设计、施工、安装、后勤服务 等的治理到生产现场治理的每个环节,依据标准要求实施,每个 岗位、每个工种推行零缺陷治理；环绕制度建设、生产工艺、装 备、组织治理等方面创新工作方法,提高质量标准化建设的科技 含量；2.2.3.5 建立和完善安全生产责任和目标治理,突出重治理、重现场、重班组,

35、将压力和责任层层分解、级级传递；实行领导 干部工作重心下移、深化现场跟班、靠前指挥,闭环治理,强化 责任制的落实,着力保持质量标准化的现场动态达标；2.2.3.6 建立安全绩效量化考核,明确工作要求、责任划分,按月检查,；按季考核,实行工效挂钩,严格兑现奖罚；同时加大 对各类事故、严峻“ 三违” 和重大事故隐患的惩罚力度,对安全20 名师归纳总结 - - - - - - -第 20 页,共 41 页精选学习资料 - - - - - - - - - 生产的直接监管人员推行安全风险抵押,把各专业的安全状况与 分管人员的收入直接挂钩,实行重奖重罚；抵押对象和抵押金额 随着安全工作重点变化而变化,详细

36、有全员抵押、治理人员抵押、班组长抵押、专项抵押和专业抵押等形式；抵押本金都由个人工 交,活动终止后依据安全绩效,分别以沉淀、部分兑现、全部兑 现造表发放；加大安全结构工资在工资中的比例,形成利益共享,风险共担的格局；2.2.4 加大安全监察力度,严格责任追究安全治理上要突出“ 严、狠、准、实” 四个特点；“ 严” 就是在安全治理中严格要求、严格标准、严格检查、严格考核、严 格奖惩； “ 狠” 就是对“ 三违” 打击力度狠, 绝不姑息迁就；“ 准”就是把安全工作的重心放在安全质量标准化这一重要基础工作上 抓得准；公司领导随时抽查隐患和问题抓得准,安监人员检查的 重点环节抓得准,全矿职工克服困难上

37、标准岗、干标准活抓得准,对显现事故责任追究准,事故追查究竟,有结论,有结果,有防范措施,并有整改落实期限；实责任、严实治理；“ 实” 就是务实作风、夯实基础、落2.2.4.1 某煤矿最高安全治理机构为“ 某煤矿本质安全治理委 员会” ；董事长任主任,分管副职及安监局长为副主任,各自分工 责任明确；成员由职能部室、矿、驻矿单位组成；执行国家法律 法规和企业各项安全工作规章制度和奋斗目标,提出近期安全工21 名师归纳总结 - - - - - - -第 21 页,共 41 页精选学习资料 - - - - - - - - - 作重点,解决安全生产重大问题；每月召开一次安委会,总结当 月工作,布置下月重点；每周召开一次安全工作例会,通报本周 安全生产中存在的问题和考核验收结果,每月评比奖优罚劣；2.2.4.2 公司安监局负责监督全公司法律、法规、制度方法的 执行, 现场跟班检查, 监督规程措施的执行情形,在惩罚 “ 三违” 、追查事故责任的同时参加全公司安全标准化考核验收工作,对安 全投入、培训训练、措