2022年电大政府经济学复习资料3 .docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 名词说明 1、竞争失灵 ：指的是市场处于一种不完全竞争状态,在现实经济运行中,市场往往达不到完全竞争状态,而是存在 垄断,即不完全竞争；2、信息不对称 ：通常是指进行商品和劳务交易的双方,由于所把握的信息量不相等,不能有效开展公正竞争,从而 对资源配置产生扭曲；3、自然垄断 ：有时也称之为自然垄断,是与某些商品和劳务自身的特点有关,即这类商品和劳务在由一家企业供应 时其成本比由多家企业供应时低,有利于节省社会资源；供电、供水、供气等公用事业服务的生产和供应,具有明显 的自然垄断特点 4、洛伦茨曲线 ：在个人收入安排领域,人们通常用洛伦茨曲线衡量

2、收入差距,以及收入安排不公正的状况；洛伦茨 曲线由统计学家洛伦茨提出,它用累积的肯定人口数量占总人口的百分比与这部分人口所获得的收入占总收入百分比 的对应关系来表示；5、公共物品 ：公共物品是与私人物品相对应的一个概念,具有消费的非竞争性、消费的非排他性、消费的强制性和 效用的不行分割性特点；一般主要由政府来供应；6、外部效应 ：是指在经济活动中,生产者或消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响；这种影响可 能是有益的,也可能是有害的；有益的影响正外部性；有害的影响称为负外部性；7、公共挑选 ：（ 1）公共挑选,一般是指在政府经济活动中,如何通过政治程序打算公共物品生产、供应等问题；

3、（2）其基本原理是,将经济学的分析方法用于非市场的政治领域 8、直接民主 ：是指社会成员以投票等形式,直接参与公共物品生产和供应决策,参与社会政治、经济和其他事务管 理；9、购买性支出,是指政府以购买者的身份在市场上选购所需的商品和劳务,用于满意社会公共需要；10、转移性支出 是指预算资金单方面无偿转移支出,如社会保证支出、财政补贴等；11、公共定价法 ；对满意社会公共产品需要的“ 排他性物品” 的定价问题,就是所谓的公共定价,政府通过公共定 价方法,目的不仅在于提高整个社会资源的配置效率,而且,更重要的是提高政府支出的效益；12、公共投资 ：是指政府将一部分公共资金用于购置公共部门的资产,以

4、满意社会公共需要所形成的支出；13、社会保证制度 是指以社会的共同力气对其成员因各种个人难以抗拒的客观缘由导致其难以保护必要生活水平是 供应的物质保证,是具有经济福利性质的社会稳固制度；14、财政贴息 是指为了国家宏观调控的需要,政府财政对使用某些规定用途银行贷款的企业,就其支付的贷款利息 供应的一种补贴；其实质是政府财政代替企业向银行支付全部或部分利息,是政府支持有关企业或工程进展的一种有 效方式；15、政府收入 ,亦即财政收入或公共收入,是指政府为履行其职能而筹集的一切资金的总和；1 / 17 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 17 页精选学习资料 - - - - -

5、 - - - - 16、税收 ：是国家凭借政治权力,依据预先确定的标准,强制地、无偿地向社会成员收取实物或货币,以取得财政 收入的工具；固定性、强制性和无偿性是“ 税收三性” ；17、政府收入效应：是指政府组织收入对经济主体行为产生的影响；政府收入对纳税人经济行为的影响会产生两个 方面的效应,即替代效应和收入效应；18、政府收入的替代效应：是指当政府对不同的商品实行征税或不征税、重税或轻税,会影响商品的价格,从而导 致经济主体削减对征税或重税商品的购买量,而增加对无税或轻税商品的购买量；19、二部定价法 ：就是在公共定价时分为两部分,一部分是承担资本成本的准入费,一部分是承担经营成本的使用 费

6、,准入费在肯定时期是固定的,使用费就随着使用量的增加而增加；20、复式预算 ：是把预算年度内的全部财政收支,按收入来源和支出性质不同,分别编成两个或两个以上的预算；21、公债依存度 是指一国当年的公债收入与财政支出的比例关系；公债依存度反映了一个国家的财政支出有多少是 依靠发行公债来保护；22、比例偿仍法 ,是政府按公债数额, 分期按比例偿仍 , 这种方法是政府直接向公债持有者偿仍, 不通过市场 , 所以又称为直接偿仍法；23、免征额 ：是税法规定的征税对象中免于征税的数额；免征额部分不征税,只对超过免征额部分征税；24、庇古税 ,是指在存在外部成本的情形下,政府向有关企业或个人课以相当于他造

7、成的边际外部成本的罚款或税 收；由于这一订正外部成本的方法是英国经济学家庇古第一提出的,所以又叫做庇古税；25、 市场失灵 ：是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用,达不到资源有效配置的目的；也就是达不到经 济学所讲的“ 帕累托效率” ；26、 国有资产 ：是指在法律上由国家代表全体人民拥有全部权的各类资产；详细来讲,是指国家以各种形式投资及 其收受益、拨款、接受赠送、凭借国家权力取得或者依据法律认定的各类财产或财产权益；27、 税负转嫁 ,是指在商品交换过程中,纳税人通过各种途径,将其所交纳的税款全部或部分地转移给他人负担的 经济过程和经济现象；28、 政府选购 ：是一个国家的各级政府

8、为了从事日常的政务活动或供应公共服务,以及事业单位和供应公共服务的 团体为了开展业务活动,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程及劳务的行为；政府选购遵循以下基本原 就：（ 1）竞争性原就（ 2）公开性原就（3）公正性原就；29、政府经济 ：是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为,即以政府为主体的资源配置及其宏观经济治理；30、社会公正： 是社会成员对收入安排差距的心理承担才能；31、经济公正： 是生产要素投入和产出之间的对比关系；32、消费的非竞争性：是指消费过程中一些人对某一产品的消费,不会影响另一些人对产品的消费,一些人从这一 产品中的受益不会影响另一些人从这一产品中的受益,受益

9、对象之间不存在利益冲突 33、科斯理论： 是在产权明确、交易成本为零或很低的前提下,通过市场交易可以排除外部性；2 / 17 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 34、财政投融资：是指政府为了加强宏观调控,以实现特定的政策目标为目的,运用信用手段,直接或间接有偿筹集资金和使用资金的政府金融活动；35、社会保险：是指以劳动者为保证对象,在劳动者年老、疾病、伤残、生育、失业等缘由临时或永久性失支劳动才能或劳动机会,从而部分或全部地失去正常收入时供应物质帮忙,以保证劳动者家属的基本生活；36、现收现付式：这是一种以近期收支

10、平稳原就为依据的社会保证基金筹集模式；37、政府外债： 是一个国家对外经济的重要组成部分,也是资本借入国家进展社会经济的一个重要前提；38、税收支出：是指以特殊法律条款规定的、赐予特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠待遇而形成的政府收入缺失或舍弃的收 入；39、税收： 是指国家凭借其政治权力,强制地无偿地征收实物或货币以取得财政收入的一种工具；40、课税对象： 是指对什么征税,是税收征收的目的物,它反映这个税种征税的基本范畴和界限；41、纳税人： 即纳税义务人,是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人；42、计税依据： 是指课税对象的计量单位和征收标准；44、政府预算治理体制：是处理中心政府

11、和地方政府以及地方各级政府间财政关系的基本制度；45、税收管辖权也称课税权,是国际税收领域中的一个核心概念,系指一国政府在其主权范畴内对税收事务的管辖权力,是国家主权在税收领域中的表达；46、税收归宿, 也称为税负归宿,它是指处于转嫁中的税负的最终落脚点；单项1、政府经济的主体是 .A 政府2、政府经济的依据是 .B 社会公共权力3、政府经济的目的是 .A 满意社会公共需要4、市场处于不完全竞争.C 供应量偏低,价格偏高5、外部正效应指的是 .A 社净收大于个人,产偏低6、政府履行资源配置 .D 生产可能性曲线上移动7、我国现行收入安排政策是 .B 效率优先、兼8、以下商品中性质纯 C皮衣9、

12、公共物品和私人物品 A社总量 =每消者个人消费量10、在公共物品供应的 .A 免费搭车的问题11、在公共物品的供应 .D 价格调剂者和产量接受者12、外部效应的产生是 .A 13、科斯定理的前提假设是 A 交易成本为零或很低14、以下属于科斯定懂得决 C交易3 / 17 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 15、公共挑选理论的创立者 B 布坎南16、公共挑选理论讨论对象 A 政府决策17、对于一个公共产品供应量B、 B 18、政府支出规模一般呈 B 增长19、以下描术中不属于瓦格纳.D 20、以下支出工程中适合 .A

13、 大路21、在使用“ 成本一效” .C 大于一般贴现率22、公共投次与私人投资 . D投资的监管方式不同23、政府在公共投资中的 .C 调剂社会安排状况24、政府的公共事业支出 D属于购买性支出25、政府承担的科技支出.A 政财负基础性理论讨论26、政府对社会医疗支出C部分参与疗支出的供应27、以下描述中不属于社保.C 社保证是一种精神保证28、当宏观经济处于萧条时.A 缓和需求不足29、社会保证与一般家庭 D保证的功能30、现收现付式筹集社保 .D 可防止物价上涨后31、政府收入的源泉是社.D 剩余产品价值32、当政府收入增长率低于 .C 名义增长,实际削减33、我国以下税种中属于中心 .B

14、 消费税34、以下部门中属于政收入 .B 工业35、我国现行企业所得税 .A 比例税率36、国家税收制度中不同 .A 课税对象37、能较好地表达公正税.C 累进税率38、以下税种属于直接税.D 所得税39、以下税种中属于中心 A 增值税40、以下商品中税负较易转.A 供应弹大,需弹性小商品41、以下事项中不属于国有企业.C 国有企业核算42、国有资产收益的获 B 对国有资产的全部权43、国有资产收益的来源.D 剩余产品价值44、在政府预算进展中,最早提出.A 美国胡佛委员会45、公共定价的对象是 .C 准公共物品4 / 17 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 17 页精选

15、学习资料 - - - - - - - - - 46、政府收取行政规费的 D协作国家有关路线 47、对具有拥挤成本或资 .D 二部定价法和高峰负荷48、政府债务收入是政府 .B 债务人49、依据公债本位对公债 .D 货币公债和实物公债50、公债负担率是指 .C 当年公债余额 / 当年 GDP 51、改革开放后,我国与 B、1981 52、隐性债务是指 A 没有反映在政府预算帐面上的债务53、债务风险治理是.B 风险分类54、现代政府预算最早.A 英国55、单式预算与复式预算.A 按预算组织形式划分56、以下描述中不是基数.D 对全部的收支都进行57、依据中预算法,我国.C 、五58、经立法机关审

16、核批准后 A 法律性59、部门预算的分类基础是 .D 按部门60、部门预算的调整审批权在.C 财政部61、在不突破预算支出总额 A 经费流用62、扩张性财政政策和紧缩.A 按财政政策对社会总需求. 63、以下措施中可有效降低货币 B 提高法定准64、扩张性的财政政策和扩张.D 产出增,利变方向不确定65、紧缩性财政政策和扩张C产出产化不确定,利率下降66、以下各个政策目标中,货 .B 物价稳固67、国际税收的本质是 .B 国家与国家之间的税收安排关系68、依据联合国范本和经.A 是否具有常常性住宅69、我国对外签定的防止双.C 所得税70、国际税收协定的核心 D免除双重征税71、跨国纳税人偷税

17、、逃税 C转让定价72、在排除国际重复征税的各 D免税法73、造成国际重复征税的缘由.B 税收管辖权的冲突74、我国于（）年实现了 .B、 1996 75、在以下货币政策中 .A 消费者信用掌握76、福利彩票和体育彩票等发行A 国务院5 / 17 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 77、税负转嫁是纳税人的 .D 主动78、纳税期限是税收 .B 固定性79、目前我国企业亏损补贴处.A 收入退库80、按课税对象的性质分 A 流转税类二、多项1、政府经济学的学习方法包括 .ABC 2、以下工程中属市场失灵的有 .ABC

18、3、政府失灵的砂因包括 .ABCD 4、政府履行经济稳固与进展职能 BCD 5、政府经济活动的效率要求 .AB 6、公共物品与私人物品之间 AB 7、混合物品详细包括 .ABCD 8、以下行为属于生产外部性的有 .ABD 9、非市场方式解决外部性的方法 ABC 10、公共资源的特点有 .AB 11、影响政府支出规模的因素 ABC 12、以下财政支出中属于按支出.ABCD 13、政府支出绩效与微观经济 BC 14、在衡量政府支出的成本时 .ABC 15、与私人选购相比,政府采 ABCD 16、公共投资范畴攻包括 . .AB 17、基础设施的特点有 .ABCD 18、财政设、融资和一般商业 .AB

19、C 19、 BOT方式融资的优点有 . .ABC 20、我国当前训练支出存在的问 .ACD 21、在市场经济中,政府应承担的 .BCD 22、社会保证的功能有 . ABCD 23、社会保险与一般商业保险区分在.ABC 24、社会保险的水平受到（）的 ABC 25、社会救济与一般意义上的慈 .BCD 26、财政补贴支出和社保支出相 ABC 6 / 17 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 27、在社会经济动行过程中,财补划为.ABC 28、组织政府收入的原就主要包括.ABCD 29、税收三性是指 .ABC 30、政府收

20、入的内容主要有 ABCD 31、政府凭借公共权力取得收 .AB 32、政府收入的替代效应会导致 .BC 33、依据运算方法和依据的差 .ABCD 34、直接税的特点是 BCD 35、属于价内税的有 . ABC 36、税负的转嫁方式有 .ABCD 37、依据税收系风负担衡量的方式不同.BD 38、从拉弗曲线我们可以得知 .AC 39、以下工程中属于国有资产 .ABC 40、现代企业制度的特点是 . ABCD 41、国有资产收益的形式有 .ABCD 42、其次步利改税的内容有 .BCD 43、在公共定价时,政府面监 . ABC 44、由政府经营、公共定价或价格 ABC 45、我国 1950 年发行

21、的：人民“ AD 46、判定公债适度规模的标准有 .ABCD 47、公债市功能有 ABCD 48、公债流通市场的交易方式有 ABCD 49、公债偿仍的方法有 .ABCD 50、偿仍债务的资金来源主要有.ABCD 51、以下各个监测公债适度规模 AD 52、与单式预算相比,复式预算优.BC 53、政府预算具有（）的特点 ABCD 54、部门预算相对于传统的功能.ABCD 55、预算收入的征收部门在预算执.AB 56、各级政府财政部门在预算执 ACD 57、开设的国库单一账户体系的功能有 .ABCD 7 / 17 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 17 页精选学习资料 - -

22、 - - - - - - - 58、政府预算在执行过程中有必要 .CD 59、连续的通货膨胀会造成 .BD 60、财政补贴从形式上可分为 .ABCD 61、货币政策相较于财政政策 .AD 62、区域经济政策有 ABCD 63、制定区域经济政策是必需考虑 ABC 64、能起到自动稳固器功能的 .AC 65、衡量产业间资源配置状况,一般.AC 66、与贴现和公开市场操作相比, .ABCD 67、判定自然人居民标准的主要有 .BD 68、判定法人居民的标准主要有 ACD 69、在各国税法和国际协定中通常.ABCD 70、不会产生重复课税的条件是 .AC 71、形成政府外债的途径有 ABCD 72、社

23、会救济的功能有 ABCD 73、一般面言,社保基金来源有.ABC 74、今后我国政府财政对公共卫生.ABCD 75、政府选购一般遵循以下原就 .ABC 76、通常情形下将外部性分为 .ABCD 77、从 20 世纪 90 岁月起； OECD国家 ABC 78、公共物品私人供应的形式有 .ABC 79、当社会总需求大于供应,需 .ABC 80、政府经济的形式主要表现为 .ABC 二、简答题1、什么是政府经济？如何懂得政府经济？答：政府经济是以政府为主体的资源配置及其宏观经济治理；可以从以下几个方面懂得政府经济：（1）政府经济活动的主体是各级政府；（2）政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总

24、值安排,并对国民经济运行进行宏观调控；（ 3）政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济治理；（4）政府经济的依据是社会公共权力；（ 5）政府经济的是满意社会公共需要；2、市场经济条件下政府经济职能有哪些？答：经济职能是：（1）收入安排；（ 2）经济稳固和进展；（3）资源配置；8 / 17 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 3、什么样的公共物品可以由私人供应？答：公共物品的私人供应指的是没有政府介入和强制,个人自愿供应公共物品的情形；当公共物品满意以下条件,私人可能供应公共物品：（1）一般应是准公共物品

25、；（2）规模和范畴一般较小,涉及的消费者数量有限；（3）存在排他性技术；（ 4）存在一系列制度保证；最重要的是产权制度；4、什么是公共资源问题？其产生根源是什么？答：公共资源有着如下两个特点：一是资源的稀缺性、一是其使用上不受限制；由于使用上不受限制,造成公共资源 的过度使用,这就是公共资源问题；其产生的根源在于产权归属不够明确；5、阐述科斯定理的含义、意义及局限性 答：（ 1）含义是：在产权明确、交易成本为零或很低的前提下,通过市场交易可以排除外部性；（2）意义：“ 科斯定理” 强调了产权的重要性；（本,这个前提条件是不存在的；3）局限：“ 科斯定理” 的前提条件是交易成本为零；但是,市场交

26、易中总是存在成6、政府选购的含义及其和政府支出绩效的关系；答：政府选购是各级政府为了从事日常的政务活动或供应公共服务,以及事业单位和供应公共服务的团体为了开展业务活动,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程及劳务的行为；推行政府选购制度有利于（1）加强财政支 出治理,有效发挥财政监督作用（2）提高财政资金使用效益（3）发挥财政支出的宏观调控功能；7、简述公共投资的范畴和政府涉入的缘由 答：政府公共投资的范畴主要涵盖那些对整个国民经济起到基础性作用,但同时又是微利或无利的工程,主要包括基础产业投资和农业投资；政府涉入的缘由是：（1）基础产业投资成本庞大,很难单纯依靠私人投资来完成；（2）农业

27、常常受到自然和技术等方面的制约,往往处于不稳固的环境中,在市场竞争中处于不利位置,因此需要政府加以扶持；8、简述财政投、融资的特点和作用 答：所谓财政投融资是指政府为了加强宏观调控,运用信用手段,直接或间接有偿筹集资金和使用资金的政府金融活动；财政投融资不同于一般商业投融资,具有以下基本特点：（1）投资范畴要严格的限制；（2）目的是追求社会效益的最大化；（ 3）资金来源具有多样性的特点；9、比较行政治理性支出和其他购买性支出的区分；答：行政治理支出与其他购买性支出相比具有特殊性：（1）行政治理属于纯公共产品范畴,其支出也必需由政府财政予以供应,政府供应经费的来源,是向全体社会成员收取的税收；（

28、2）行政治理支出属于非生产性的社会消费性支出；10、简述社会保证的功能答：主要表达在以下方面：（1）风险分担功能；（2）收入再安排功能；（3）保护社会稳固功能；（4）调剂宏观经济平稳的功能；9 / 17 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 11、财政补贴的含义和特点是什么？答：所谓财政补贴,是指国家为了某种特定需要,通过财政安排,向企业或居民供应的无偿性补助支出；财政补贴具有以下特点：（ 1）政策性；（ 2）敏捷性；（ 3）时效性；12、简述合理确定政府收入占 GDP比重的关系的意义；答：合理确定政府收入占 GDP比

29、重的重要意义在于：第一,影响资源的有效配置；其次,影响经济结构的优化；第三,既影响公共需要的满意,也影响个别需要的实现；13、直接税的特点是什么？答：所谓直接税,是指由纳税人直接负担,不易转嫁的税种,如所得税、财产税等；特点是：（1）税负不易转嫁；（2）税收弹性大；（3）税负较为公正；（4）计税较复杂,征收治理难度较大；14、影响宏观税负的主要因素是什么？答：（ 1）税收制度；（ 2）经济进展水平与结构；（3）宏观经济政策；（4）政府的职责范畴；15、什么是国有资产？建立国有资产治理体制的原就是什么？答：是指在法律上由国家代表全体人民拥有全部权的各类资产；建立合理的国有资产治理体制应遵循以下基

30、本准就：（1）政企分开；（ 2）政府的社会公共治理职能与国有资产出资人职能分开；（3）全部权与经营权相分别；（4）分级全部、分级治理；（5）正确处理全部者、经营者、生产者（企业职工）之间物质利益关系；（6）实现资产运营效益最大化的原就；16、简答公共收费的功能及我国存在问题的解决方法；答：公共收费具有以下功能：（1）表达政府宏观经济社会政策目标；（2）提高资源的配置效率；（3）稳固市场物价；存在问题的解决方法是：（1）依法收费,依法理财；（2）加强公共收费治理；（3）加强公共收费监督；17、公债市场的功能是什么？答：其主要功能有：（1）是传播和猎取经济信息的重要场所；（2）为政府的发行和交易供

31、应了有效的渠道；（3）为社会闲置资金供应良好的投资场所；（18、影响公债规模的因素有哪些？4）可以进一步引导资金流向,实现资源的优化配置；答：（ 1）公债治理水平；（2）财政政策挑选；（3）金融市场状况；（4）生产关系类型；（5）经济进展水平；（6）国家职能范畴；（7）安定的政治背景；19、如何确定公债发行条件？答：公债发行条件是指国家对所发行公债及其与发行有关诸多方面以法律形式所作的明确规定；发行条件主要包括：公债品种、公债发行权限、公债发行对象、公债发行数额、公债券票面金额、公债发行价格、利息率、对公债流淌性和安全性的规定等；20、预算编制的原就是什么？10 / 17 名师归纳总结 - -

32、 - - - - -第 10 页,共 17 页精选学习资料 - - - - - - - - - 答：（ 1）完整性原就；（2）精确性原就；（3）合法性原就；（4）年度性原就；21、我国实行部门预算的必要性是什么？答：（ 1）有利于对财政预算的审查和监督；（2）有利于提高财政资金使用效益；（3）提高了预算编制方法的科学性；（4）部门预算是完整的功能预算的基础；22、国库集中支付制度的含义是什么？答：国库集中收付,包括三方面的含义：一是集中收入治理；二是集中支出治理；三是集中账户治理,设置与国库单一账户配套使用的国库分类账户,集中反映各预算单位的预算执行情形；23、公开市场操作的优点是什么？答：与

33、调整法定预备金率和再贴现率相比,公开市场操作有着以下优点：（1）敏捷性：公开市场业务使中心银行能够随时依据金融市场的变化,进行常常性、连续性及摸索性的操作；（2）主动性：通过公开市场业务,中心银行可以主动出击,不像再贴现政策那样,处于被动位置；（3）非震惊性：公开市场业务对货币供应量进行的是微调,不会像预备金率的变动一样产生震惊成效；24、比较财政政策与货币政策的差异；答：（ 1）制定政策的主体有差别；财政政策主体是政府,货币政策主体是一国货币当局（一般为中心银行）；（2）政策目标有区分；（3）政策手段有区分；（4）政策时滞不同；（5）对利率的影响不同；（6）对投资的影响不同；25、国际税收协

34、定包括哪些内容？一般包括以下基本内容：（1）协定适用的范畴；这是国际税收协定必需第一明确的前提；答：（2）免除双重征税问题；这是国际税收协定的核心内容；（3）保证税收无差别对待；（4）排除和削减国际逃税；26、贸易政策主要包括哪几个方面的内容？答：贸易政策主要是指一国政府为实现其促进或限制对外贸易目标而实行的一系列规范、措施；主要包括：（1）关税政策； 2 非关税措施； 3 促进出口的扶持政策；27、组织政府收入的原就是什么？答：（ 1）从进展经济入手,增加政府收入的原就；（2）利益兼顾的原就；（3）合理负担的原就；（4）公正与效率兼顾的原就；28、减除国际重复征税的方法有哪些？答：主要是指在

35、国际经济活动中,当发生两种税收管辖权重叠时,实行适当方法以减轻或排除重复征税；方法主要有 : （1）免税法；（ 2）扣除法；（ 3）低税法；（ 4）抵免法；29、公债与税收和政府信用的区分是什么？答：（ 1）政府信用是指政府以债务人的身份取得的信用,或以债权人的身份供应信用及其信用活动；公债是政府信用的一种形式；（2）税收是政府凭借公共权力取得收入；税收具有其鲜明的形式特点,即具有无偿性、强制性和固定性；（ 3）公债是政府及政府所属机构以债务人的身份,依据国家的法律规定或合同的规定,同有关各方发生的特11 / 17 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 17 页精选学习资料

36、 - - - - - - - - - 定的债权债务关系,形成这种收入的依据是政府信誉；相较于税收,公债有着自愿性、有偿性；30、政府支出的分类方法和用途？答：政府支出的分类方法有按政府职能分类、按经济性质分类、按支出详细用途分类、按其功能分类和其他分类方 法；按政府职能分类,可以分析肯定时期内政府履行其职能的重点,以及政府职能的变迁；按经济性质分类可分析政 府预算政策在公正与效率之间的权衡和挑选,以及政府对市场运行干预的广度、深度；按支出详细用途分类可以全面 地反映财政资金的支配和使用；按其功能分类有利于表达政府各项支出在经济社会进展过程中所表达的功能、作用；31、如何熟悉市场失灵与政府经济职

37、能的必要性？答：一般而言,市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用,达不到资源有效配置的目的；政府凭借 社会公共权力介入市场失灵的领域,强制性地矫正市场失灵的根源；32、简述公共物品的公共供应方式及基理论依据；答：公共物品的供应是政府通过税收方式筹措资金用于补偿产品的生产成本,免费为公众供应产品,用于公共消费；以萨缪尔森代表的福利经济学家们认为,由于公共物品非排他性和非竞争性的特点,因此通过市场方式供应公共物 品,实现排他是不行能的或者成本是昂扬的,并且在规模经济上缺乏效率；因此,福利经济学家们认为政府供应公共 物品比市场方式即通过私人供应具有更商的效率；33、简述中位选民理论的内

38、容；答：所谓中位选民,是指他的偏好落在全部选民偏好序列中间,中位选民理论是指在多数裁定原就下,假定选民的偏 好是单峰的,就挑选的结果是由中位选民的偏好打算的；34、简述阿罗不行能定律的内容；答：一般来说,要找到一个满意民主社会公共挑选标准的规章是不行能的；不能盼望一个民主社会能够做出一个前后 一样的决策；该结论被称之为阿罗不行能定律；35、简述社会保险税涵义和开征意义；答：社会保证（保险）税是制征集社会保证基金最为普遍和有效的方式；这种方式之所以会被广泛采纳,是由于：一 方面现代社会经济的稳固进展,越来越表现出对社会保证制度的依靠性要求社会保证基金有稳固的资金来源；另一方 面,社会保证基金的筹

39、集方式与税收的征收方式相像,带有明显的税收化倾向,对我国来说,这种方式筹集基金有利 于保证社会保证基金的有稳固充分来源；36、简述税负转嫁的特点；答：所谓税负转嫁,是指在商品交换过程中,纳税人通过各种途径,将其所交纳的税款全部或部分地转移给他人负担 的经济过程和经济现象；一般具有以下特点：第一,税负转嫁是纳税人的一般行为倾向,是纳税人的主动行为；第 二,税负转嫁是各个经济主体之间对税收负担的一种再安排；第三,税负转嫁是和价格的升降直接相联系的,而且价 格的升降在很大程度上是由税负转嫁引起的；37、简述公共收费的功能；12 / 17 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 17

40、 页精选学习资料 - - - - - - - - - 答：公共收费具有以下功能：1、表达政府宏观经济社会政策目标；2、提高资源的配置效率；3、稳固市场物价；38、公债偿仍的方法有哪些？答：公债偿仍的方法大致有以下几种：1、买销法； 2、比例偿仍法；3、抽签偿仍法；4、一次偿仍法；39、简述区域经济政策的功能；答：区域经济政策的基本功能就是对全国区域进展进行统筹和和谐,指导各区域的经济进展,并纳入到全国经济进展 中,充分发挥地区间的优势和潜力,为全国经济做奉献；局部利益听从全局利益,短期利益听从长远利益,和谐各区 域经济进展与全国经济进展关系,重点进展区域与其他区域的关系；依据公平互利、分工合作

41、、共同进展原就,和谐 区域之间经济进展,推动分工原就；依据加强民族团结、增强国家凝结力、经济进展和社会进步和谐的原就,和谐经 济发达区域与经济欠发达之间的关系,促进欠发达区域的经济进展；40、简述我国的预算编制程序；答：我国政府预算编制的组织程序按“ 自下而上、自上而下、两上两下、上下结合” 的方式进行,大致过程如下：1、单位、部门提出概算；2、下达预算收支指标；3、编制汇总预算；4、审批预算；（三）论述题 1、在直接民主制度下,试分析全体一样原就和多数裁定原就的利弊；答：在直接民主制度下,全体一样原就可以实现资源的最优化配置,其优点是,可实现资源配置的帕累托效应,也可 达到林达尔均衡；但其缺

42、点是该原就存在两个前提问题：（1）假定人们在投票时是诚恳的,每个人都能真实地表露 自己对公共物品的需要；（2）找到每一个人都能接受的税负分担比率可能要花费较多的时间；与全体一样原就相 比,多数裁定原就下存在对少数人利益的损害,构成一种决策成本,特殊是在简洁多数原就中更为明显；2、试述政府支出增长的宏观和微观模型；答：（ 1）宏观模型有：瓦格纳的“ 财政支出不断上升的规律” 、皮考克和怀斯曼的“ 财政支出增长的理论” 、穆斯 格雷夫和罗斯托的“ 财政支出增长的进展模型” ；瓦格纳认为政府支出不断增长,是社会经济进展的一个客观规律；皮考克和怀斯曼认为,政府支出增长有内因和外因,外因是政府支出增长超

43、过 GDP增长速度的主要缘由；穆斯格雷夫 和罗斯托认为在经济进展的不同阶段,不同的因素会制约着政府支出规模的增长；（2）微观模型有：鲍莫尔的“ 财 政支出非均衡增长模型” ；鲍莫尔将整个社会分为两个部门,并认为：作为生产率偏低的政府部门的规模必定是越来 越大,负担必定越来越重；3、论述政府支出绩效的评判方法及各自的优劣；答：政府支出绩效评判常用方法有“ 成本收益” 分析法、最低费用挑选法、公共定价法；（1）“ 成本收益” 分析法,是指分析政府支出工程的成本和收益,最终选出最优方案的方法；由于成本和效益 难以评估,所以,在政府支出的大多数工程中,这个条件难以满意；（2）最低费用挑选法；这种方法的要点是,在全部备选方案中,哪一个方案成本最低,就成为政府支出工程方案的 首选方案；这个方法比较简便,所以,