2022年综述刑事诉讼法学分析研究中热点问题下 .docx
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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 综述刑事诉讼法学争论中的热点问题下 五关于个案监督与司法独立;针对现实中存在司法不公平的问题,人大提案预备通过个案监督法;环绕这个问题绽开了热闹争论;主要有三种观点:一种是确定个案监督;一种是否定个案监督;仍有一种认为,监督从长远看不应确定,但从现实看具有存在的必要性;1. 确定说;主要理由是:1 司法权是人民代表制的二级分支;宪法规定人大的主要权力是保证法律实施,监督“ 一府两院” ,因此,司法权和人大的监督权相当于“ 孙悟空和如来佛的关系” ;2 个案监督的起因在于司法腐败;宪法和法律给予检察机关法律监督权,虽然实践中法律监督发挥了重要作用
2、,但检察机关同样也存 在腐败现象,公民在走投无路情形下挑选向人大申诉;可以说,人大搞个案监督是现实客观形势之所需;那么,人大会不会有腐败的问题.学者认为有,但可能性较小;第一,人大权力必需集体行使,不是个人行使;其次,人大监督是事后监督,目的是为了扼制地方爱护主义,惩治腐败,削减冤假错案;3 人大监督有利于削减审判错误;人大行使个案监督权有合理依据;一是现行的宪法体制不是三权分立,人大当然享有监督权,这项权力不容否认;二是人大是代表人民的,人民群众的呼声可以而且应当通过 人大提出来,实践中人大的提案的确能解决问题;三是检察机关作为司法机关,当然应当接受监督,就 是作为法律监督机关,其本身也应接
3、受监督;因此,个案监督不是要不要的问题,而是如何搞的问题;有的认为个案监督是权宜之计,是没有方法的方法,人大干预的现实性和必要性只说明离司法独立 太远;2. 否定说;主要理由是:1 违反司法规律;司法权属于解决争讼的权力,具有强制性、亲历性、终局性;人大是实行代议制 的,做不到这一点,而且人大的专业化不够,没有司法机制和司法程序;人大有什么理由证明自己比司 法机关更高明呢 . 1 / 7 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 2 个案监督无法解决面临的问题;一是证据效力;人大代表调查取得的证据有没有证据效力 .二是人大监
4、督后得出的结论要不要通过法院审判委员会.如审委会成员不同意怎么办. 3 解决司法腐败不应头痛医头,脚痛医脚,而应完善诉讼机制和诉讼制度;因此,应对外部制约机 制进行根本性反思和探究;第一,不应舍本求末;其次,个案监督缺乏合理性,与社会进展趋势不相符 合;最终,个案监督成本太高,必定增加各方面负担;五、关于证据立法证据是诉讼法中相对独立的部分;近些年来,由于在刑事诉讼法贯彻实施中遇到了种种问题,普遍 感到有关证据的立法过于粗略,因此诉讼法学界和司法实际部门都提出了需要加强证据立法的问题; 一加强证据立法的必要性;1. 证据立法极为重要,是保证诉讼公平的首要问题;但刑事诉讼法典只解决了一些司法实践
5、中迫切 需要解决的问题,证据一章基本未作改动,只增加了视听资料和证人爱护的原就性规定,条文只有几 条;2. 司法实践中提出的很多问题需要回答;例如,怎样把握“ 证据的确充分”.对此,公检法机关都感 到犯难;在逮捕条件中规定的“ 有证据证明有犯罪事实” 怎样懂得,如何把握 .这一点高检的把握偏严,主要是考虑一旦错捕了就得赔偿:“ 主要证据” 指什么,使用不合法手段取得的证据要不要用 .高法、高 检规定了言词证据假如是由刑讯逼供取得的应当排除,但公安机关对此实行回避态度,形成了不一样;再如,非法证据排除规章是否适用,是确定排除仍是相对排除,怎样排除,缄默权要不要搞等问题,都 需要进行立法回答;在这
6、些问题中,特殊突出的是证人出庭问题;这个问题三大诉讼都存在,但刑事诉讼相对更严峻;有学者说,我国证人的出庭率不到10%.调查发觉,像上海这样的大城市,证人出庭率不到 5%,其他地便利可想而知了;这个问题不解决,审判方式改革面临破产的危急;证人不到庭,抗辩怎 么搞 .最近仍显现了新问题,如测谎、鉴定等;公检法都在搞测谎,尽管最终不作为证据使用,但却对定2 / 7 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 罪起了重要作用;高检的文件说,测谎可以作为重要的帮助手段,但不能作为正式的证据;鉴定的问题 主要出在:对于同一个需鉴定的东西
7、,不同的鉴定机构所作出的鉴定结论往往不同,让法官无所适从;面对这一大堆问题,怎么办呢 .必需将这些问题纳入法制的范畴,而且不能只由哪一个执法部门自己去规 定; 二证据立法怎么搞 .学者们提出了三种方案:第一种方案,搞单行立法;先解决一些最迫切的问 题,制定证人出庭法;其次种方案,搞一个统一的证据规章或统一证据法,认为现在条件已经 成熟;第三种方案,主见三大诉讼各搞各的;有的学者已经搞了一个民事证据立法小组;到底是统一搞仍是单独搞 .假如独立搞的话,又是怎么个搞法.对此,陈光中教授认为统一搞的条件仍不成熟,主见三大诉讼法各搞各的;统一证据法在世界上很少,美国虽有,但主要适用于陪审团,不符合中国国
8、情;借 鉴各国的立法体会,结合我国三大诉讼中的证据有的接近,有的大相径庭,如行政诉讼中举证责任倒置 等的实际,分别搞可能简单一些,难度小些,可借鉴得多一些;三大诉讼各搞各的,哪个先搞都行;如 果正式的立法仍不成熟,不妨先搞个规章、规定; 三关于立法框架;有学者主见证据立法搞总就、分就两大块;总就解决原就性、原理性的问题;分就规定证据种类与证据规章;大框架设想是:第一条,宗旨;以后间续是基本原就、证明标准、证明 要求、无罪推定、疑案从无、非法证据排除规章,等等;理论上的分歧在立法上如何表达 .在人大近期内 似不大可能把证据立法纳入立法规划的情形下,学者们提出不妨先搞个学术刑事证据法,设计一个 蓝
9、图出来,供立法机关参考;即使最终在正式立法时不按这个办,立一个靶子也好;否就没有一个参照 数,也难搞立法; 四关于证据规章的概念、功能和具体内容;证据立法的核心问题是确立证据规章;有学者认为,证据规章的涵盖面比较宽泛,包括证据的收集与审查判定的各种规范;也有学者认为,证据规章主要是 关于证据客观性的规章,这个规章可以分为指导性规范和强制性规范;3 / 7 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 关于证据规章的功能,有学者认为,确立证据规章是为了限制法官的自由裁量权;证据规章的多少 和是否明确与法官素养紧密相关,假如法官水平
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