县安监局2021年安全生产工作总结及2021年工作计划.doc

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1、县安监局2022年平安消费工作总结及2022年工作方案县安监局20_年平安消费工作总结及20_年工作方案 20_年，我县平安消费工作按照县委、县政府的总体部署，认真贯彻落实国家、自治区、自治州、县平安消费会议的指示精神，强化平安消费“红线”意识和底线思维。杜绝了较大以上平安消费事故的发生，全县平安消费形势持续稳定，现将情况总结如下：一、平安消费运行情况截至目前，全县累计发生平安消费事故6起、死亡4人、受伤2人、经济损失23.25万元，同比分别上升100%、上升33%、上升100%、下降33%，其中发生道路交通事故4起、死亡2人、经济损失3.25万元，同比上升50%、上升50%和下降87；未发生

2、火灾平安事故；工矿商贸事故2起、死亡2人，经济损失20万元，同比分别持平、下降20_%。未发生农机伤亡事故。二、主要工作开展情况今年以来，我县认真贯彻落实自治区、自治州平安消费工作会议精神，以开展平安消费领域“打非治违”、“六打六治”专项行动为抓手，实在加强对平安消费工作的领导，全面落实平安消费责任制，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，进一步强化责任落实，深化开展隐患排查治理和平安消费大检查活动，实现了平安消费状况持续稳定好转。一强化目的管理，完善平安消费责任制一是落实了领导的责任。按照“党政同责、一岗双责、渎职追责”的要求，强化落实各乡镇、各安委会成员单位平安消费责任，把平安消费

3、工作列入政府的重要议事日程。年初，及时召开20_年度平安消费工作会议，全面总结20_年平安消费工作，并兑现了奖惩；与全县27个安委会成员单位及两个重点企业签订了平安消费目的管理责任书，严格实行平安消费“一票否决”和“党政同责、一岗双责”制、平安消费工作月通报制度，把平安消费纳入精神文明建立和干部政绩考核内容，并将其作为评优选先的先决条件。明确提出各级政府、责任单位的党政主要领导是第一责任人，要求全县上下把平安消费工作放在头等大事来抓，确保平安消费责任落到实处。全县共召开平安消费专题会议4次，四是充分发挥安监部门综合监管职能，强化行业管理部门的责任，形成了各部门、各单位协调配合、结合执法的平安消

4、费工作格局。 强化宣传教育，进步全民平安消费意识。按照“突出重点、注重实效”的原那么，把平时执法宣传与集中宣传有机结合起来。今年以来，大力开展了“平安消费月”活动，通过采取参与演讲比赛、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、播放宣传片、组织参加培训班等多种形式广泛宣传平安知识，积极营造“关爱生命、关注平安”的浓重气氛。“平安消费月”活动共120余人参加，共发放宣传资料120_0余份，展出各种展板30余块，悬挂横幅32条，设置咨询台28处，平安消费挂图150余张，组织观看警示教育片6场，现场咨询人数达800余人次；三是积极开展了平安消费事故警示教育和平安文化周活动。四是以中小企业为重点对象，以落实平

5、安消费责任制和普及平安知识为重点内容，组织开展基层效劳活动。将平安法律法规、平安技术、平安管理、应急管理和平安文化方面的咨询效劳送到乡镇、企业、厂矿、村居等基层单位，直接面对企业职工、村居居民宣传平安法律法规和应急管理科普知识，帮助基层单位和企业找破绽、查隐患，抓整改，进步平安消费管理程度，让“平安开展”科学理念深化人心。三深化平安消费领域打非治违专项行动，确保重点行业领域平安稳定。根据我县全面开展大检查“打非治违”有关文件要求，认真抓好全县各单位、各乡镇场平安消费领域“打非治违”专项行动。安监部门坚持以问题为导向，以遏制较大以上平安消费事故为重点，在危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、工矿商贸等

6、领域深化开展隐患排查整治。聘请专家对全县3个重点危化企业，7家非煤矿山企业和1家烟花爆竹长期销售企业进展了重点排查。加大30人以上粉尘涉爆企业的监管力度，进一步开展有限空间作业确认，完善各类台账，确保监管不留死角。9月1日至5日，由局领导带队，分4个组次分别对园区涉及危险化学品、非煤矿山、工矿商贸、烟花爆竹、交通运输等行业共26家企业进展了检查，共发现各类问题隐患21个，并下发整改通知要求整改。 非煤矿山工贸企业：对全县11家非煤矿山复产复工验收工作，下发限期责令整改通知书9份，停业整顿通知书1份。对16家工贸进展平安检查，共排查隐患191条，并下达了限期责令整改通知书16份，对4家存在平安消

7、费隐患不整改的企业进展了处分。危险化学品：检查24家涉及危险化学品的企业和单位。化学实验室11家、9家加油站、3家化工厂、1家乙炔气重装站，共发现隐患 75 处，下发责令整改指令书24份。烟花爆竹平安专项整治。组织网点负责人及管理人员参加自治州平安资格培训班。一是严格市场准入，标准发证。发放烟花爆竹零售临时经营答应证19份，较20_年下降20%。超额完成自治州下达减少10%的目的。二是加大烟花爆竹平安检查力度。对全县所有的烟花爆竹销售网点进展6次检查，下发整改指令书8份，及时消除平安隐患。道路交通平安管理方面。全面深化排查道路根底设施、平安防护设施、交通管理设施存在的平安隐患，并进展认真统计，

8、在客运管理方面，共检查车辆17783辆，其中，处分16946起，无证驾驶400起，行政拘留87起，饮酒驾驶10起，拘留机动车436辆，拘留驾驶证83本，违章停车789起，驾驶人未按规定使用平安带的3551起，客运机动车超员2起，货动机动车超过核载质量2起，机动车驾驶人驾驶车辆未装备有效灭火器或者符合国家标准的故障车反光警告标志的2203起，保险标志未粘贴在指定位置的329起，上道路行驶的机动车未放置保险标志326起，机动车逆向行驶60起，机动车载货长度宽度高度超过规定的68起，上道路行驶的机动车位粘贴检验合格标志的65起，上道路行驶的机动车车厢后部未安装防护装置的311起，上道路行驶的机动车平

9、安设施不全的139起，上道路行驶的机动车未按规定定期进展机动车平安技术检验的268起，驾驶室内悬挂或者放置影响视力的物品的69起，擅自改装车辆91起，未按规定在车厢后部喷涂方大号的2477起，机动车车身或者车厢后部未贴反光标志的130起，驾驶摩托车未带平安头盔的440起，机动车乘车人未按规定及平安带38起，驾驶机动车未随身携带驾驶证485起，驾驶机动车未随身携带行驶证228起，实习期间未贴实习标志的275起,教育余837起，其它4421起。建筑施工平安监管方面。重点对施工方案编制、审批、论证以及现场平安防护措施、强化施工现场检查等方面进展了专项督查检查，办理工程质量平安监视手续份，办理开工监视

10、报告31份；下发建立工程质量平安整改通知书48份、建立工程质量平安停工整改通知书2份，质量问题处理合格率100%。，检查工程 工程数64个，经查问题均能立即整改，组成措施到位，未发生任何平安消费事故。公众聚集场所平安专项检查常抓不懈。为了杜绝公众聚集场所发生重特大平安事故，加强重点单位、重点场所火灾隐患排查整治，实行重大隐患挂牌督办，加大依法查处火灾隐患和事故的力度。共检查网吧、文化、出版物市场经营场所400余家次;举办经营户培训5次，培训人员300余人次，加大对非法销售和安装卫星播送电视地面接收设施的行为的查缴力度，有效遏制了非法销售和安装卫星播送电视地面接收设施的行为。 农机管理方面。截止

11、目前平安检查820_台次，纠正违章197台次检验各类拖拉机8000台，入户79台、换证161名，检验完成方案任务的100，补贴反光标志1085台次。共发放宣传材料17500份，订中国农机平安全报100份，悬挂横幅5条，张贴标语25幅，展出板报5块。9月15日由安监局、农机局、公安局等部门组成结合督查组，在全县主要的摘棉区、运棉路、售棉道进展为期一个月的农机平安检查，以严厉打击查处拖拉机“黑车非驾”、违章载人、平安设施不全和夜间上国道行驶的农业机械违章现象，保证农业机械在秋收农业消费中平安地发挥作用。公安消防部门落实“每日一查”、火灾隐患举报投诉、重大隐患挂牌督办与专项治理有机结合的常态化隐患排

12、查整治机制，组织开展了人员密集场所、易燃易爆场所、工业园区、劳动密集型企业等隐患集中区域排查整治工作。组成13个检查组。检查单位907家、发现火灾隐患845处，催促整改火灾隐患253处，下发责令改正通知书592份，下发行政处分决定书44份，下发临时查封决定书16份，责令“三停”单位18家，罚款28.57万。特种设备管理方面。严格按照中华人民共和国特种设备平安法、特种设备平安监察条例等平安法律法规和质量技术监视部门行政执法的工作程序，严肃查处特种设备违法行为，共出动执法人员110人次，出动车辆53车次，检查特种设备使用单位213家次，检查在用特种设备54台件，重点检查了酒店、医院、加气站等人群密

13、集场所的在用特种设备，实在排除可能存在的平安隐患。以特种设备使用单位的设备是否登记、设备及平安附件是否进展定期检验、作业人员是否持有效证件、设备运行、维护及日常检查记录是否完好、事故专项应急预案是否制定、完善及演练为重点，对特种设备使用单位可能存在的平安隐患全面排查，确保将平安隐患消灭在萌芽状态，保障特种设备的平安运行，共计发现平安隐患3处，我局当即下发了特种设备平安监察指令书，要求企业限期整改，截止目前已有3家企业完成整改。四落实企业平安消费主体责任和企业负责人第一责任人职责，加大隐患排查治理，夯实企业平安消费根底。一是严格落实企业平安消费主体责任。催促各企业认真落实“五落实五到位”，积极抓

14、好“三级教育”，重点做好企业负责人和平安管理人员培训以及职工的入职前教育培训，确保企业负责人和平安管理人员熟悉国家相关法律法规，职工熟悉操作规程。二是认真开展隐患排查治理。根据自治州持续开展隐患排查治理方案的要求，各企业充分发挥主体作用，每月至少两次对企业平安消费进展全面自查，查找平安消费隐患，及时录入隐患排查系统，实现隐患排查、整改、销号闭环管理，增强了风险防范才能。三是积极推进企业标准化建立。今年，全县各企业平安消费标准化建立有序推进，截止目前，全县16家危化企业中，已到达标准化的企业10家，其中到达二级9家，三级1家，其余6家正在创立中；工贸行业规模以上企业中，到达标准化的9家，均是三级

15、；非煤矿山4家企业中，到达标准化的4家，均是三级。五认真做好“两会”、G20峰会及各类节假日期间及各种敏感时期平安消费检查工作。高度重视节假日期间及敏感时期平安消费工作，县安委会办公室及时下发节假日期间平安检查的文件，认真组织县安委会各成员单位，精心组织，周密安排，做好各类节假日期间及各种敏感时期平安消费结合大检查工作。组织各单位开展自查、县安委办抽查，自查出的问题上报县安委办，并及时整改，督查检查中发现问题及时催促整改。六加大平安消费投入力度，提升平安消费工作程度。一是加大平安监管人员的培训力度，提升平安监管程度。今年，我县共参加自治区、自治州平安监管业务工作各类培训共5次8余人次，特别是随

16、自治州平安监管局参加自治区执法装备专业培训后，扩展了我县安监人员眼界，学到了先进的管理经历和标准的平安检查、执法程序等，极大的进步了我县平安监管程度。二是在全县范围内广泛深化扎实地开展了“平安消费月”活动，开展了一系列平安消费宣传教育活动。6月16日举行了平安消费咨询日活动，通过发放平安消费宣传资料，制作宣传展板及标语，播放平安警示教育片，向群众宣传平安消费知识，全面提升广阔民众的平安意识，进步了防灾救灾才能。七全面开展，进一步协调推进全局工作。一是加强维稳工作。把维护社会稳定工作纳入年度工作方案，成立了以主要负责人为组长的维稳工作领导组，领导组下设办公室，明确专人负责详细工作。二是加强综治工

17、作。及时调整了综治和平安创立工作领导组，明确了专职人员负责综治工作，并加强了综治的宣传报道工作。三是积极配合完成全县各项工作任务。我局继续加大党风廉政建立力度，尤其突出了廉政学习和廉政文化活动，使党风廉政建立工作有了较大的进展。我局作为综合治理及平安建立成员单位，认真履行职责，标本兼治防患于未然，全年没有发生一起平安责任事故。认真完成了县委、县政府及上级主管部门交办的指令性任务和临时性任务。圆满完成了我局社会管理综合治理、依法行政、政务公开、政务监视等党建、信访、行政执法、行风评议、档案、应急管理等各项工作，获得了明显成效。三、存在问题虽然我局做了大量艰辛细致的工作，但离县委、县政府的要求，离

18、人民群众的期望尚有不小差距，突出表如今：一是企业主体责任还有待完善。企业负责人不重视平安消费工作，人员及设施设备装备不齐不全，平安消费投入缺乏，相关制度规定未建立或不执行，不按照平安消费规章制度、标准规程进展平安消费。二是企业对从业人员的教育培训不到位，流于形式，致使平安意识和自我防范才能差。三是监管层面上还有一些死角，隐患整治欠彻底。四是平安监管压力大。全县企业分布点多、面广、量大，产业构造复杂，高危行业多，加之平安监管人员维稳值勤、驻村抽调以及平安监管人员业务不精，专业不对口，平安检查发现不了问题等，平安监管力量薄弱，容易存在顾此失彼的现象。五是企业平安根底薄弱。受经济下行压力影响，一些企

19、业平安消费意识淡薄，平安消费资金投入不到位，压缩平安消费本钱，职工教育培训不到位，隐患排查治理不落实，平安管理知识缺乏、从业人员素质不高、“三违”行为时有发生等等，都给企业平安消费带来较大平安隐患。为此，我局将认真按照县委、县政府的总体部署，增添新举措，以求真务实、真抓实干的工作作风，扎实做好下半年平安消费工作。四、20_年工作方案继续深化贯彻学和总理的重要批示指示精神、自治区陈全国书记在全区维稳工作上的讲话精神和自治区副主席穆铁礼甫-哈斯木在自治区平安消费工作电视 会议上的讲话精神，坚持“红线”意识和底线思维，进一步大力全面开展隐患排查治理，严厉打击非法违法行为，杜绝较大以上事故，遏制一般事

20、故，确保不打破州政府下达的平安消费控制指标，实现平安消费状况持续稳定好转。一继续深化开展各行业领域“打非治违”专项行动。加快推进煤矿井下及地面平安避险系统建立；继续做好复产复工验收工作；抓好平安教育培训工作。非煤矿山：开展以地下矿山和露天采石场为重点的专项整治，坚决打击非法开采和超层越界行为。工矿商贸企业：加强工矿商贸企业检查、隐患排查，防止平安消费事故发生。危化品和烟花爆竹：突出抓好重大危险的平安监管，组织开展燃气企业天燃气管道设施平安整治，严厉打击非法消费、经营、运输和藏烟花爆竹行为；催促烟花爆竹消费企业执行高温季节停产和加油气站经营场所高温季节防护工作；开展烟花爆竹零售经营网点经营答应证

21、的换发工作。建筑施工：严格执行新建改扩建工程工程的平安设施“三同时”制度，严格市场准入制，坚决做到“不平安不消费”；开展针对施工现场防护情况和脚手架、塔吊等重点隐患部位和环节的检查；特种作业操作资格证书检查。道路交通：催促县交运局、交警大队开展道路平安专项整治。职业病防治：认真贯彻职业病防治法，以防治矽尘、煤尘、高毒物质等职业病危害为重点，继续在非煤矿山等职业危害严重、接触人员多、职业病发病多的行业领域进展重点整治，督查企业落实职业病危害防治设施设备的装备，开展从业人员岗前、在岗、离岗安康体检，建立健全职业卫生安康档案，落实相关制度。二继续开展隐患排查治理工作。坚持“平安第一，预防为主”的指导

22、方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，继续深化煤矿、非煤矿山、危化品和烟花爆竹、道路交通、建筑施工和学校、医院、宾馆人员密集场所等重点行业企业开展隐患排查治理，通过企业自查自纠、部门催促整改、群众监视等形式，确保隐患排查治理获得实效，促使企业平安消费。三加强平安消费示范创立工作。积极开展以乡镇为单位的平安社区创立。积极倡导“平安社区我创立，我们社区最平安”理念，邀请平安社区建立专家开展专题讲座，加强教育培训。筹措平安社区专项资金，对社区事故与伤害风险进展辨识评价，加强平安促进工程与本部门本领域工作结合，真正将平安社区建立工作落到实处。四抓好重点时段平安大检查工作。针对中秋、国庆、元

23、旦和春节等节假日特点，以及汛期、高温季节的特殊性，重点抓好煤矿、危化品和烟花爆竹、道路交通、消防等重点行业领域的平安大检查，确保平安消费。并实在落实好节假日24小时值班制度和领导带班制度，确保节假日期间一旦发惹事故，能及时进展上报处理，最大限度减少损失。五强化宣贯力度，狠抓宣传教育培训。充分利用播送、电视、互联网、报纸、杂志等多种媒体，加大对平安消费法律法规的宣传力度，强化平安开展的共识和合力，实在为平安消费工作营造良好的社会环境。继续加强重点行业领域开展企业业主、平安管理人员、特种作业人员、企业班组长以及企业工人等一线人员的平安知识培训，增强其自我保护意识。六继续加强综合治理工作才能加强危险化学物品等重点物品的监视和管理。积极配合相关部门，加大对人员密集型场所、企业、学校问题的监视检查。_县平安消费监视管理局二零一六年十月十五日第 15 页 共 15 页