在严以用权真抓实干实实在在谋事创业做人树立忠诚干净担当的新形象专题研讨会上的发言材料.doc

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1、在严以用权真抓实干实实在在谋事创业做人 树立忠诚干净担当的新形象专题研讨会上的发言材料各位领导、同志们：按照“三严三实”专题学习的统一安排，我就“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”这一主题，与大家共同研讨交流，不妥之处，敬请批评指正。一、对“严以用权”的认识和体会严以用权是“三严三实”主题教育的重要内容，更是践行三严三实的关键环节。对我们党员干部来说谋事实不实、创业实不实、做人实不实，归根到底还是要落在如何对待权利，怎样行使权利上。严以用权的内涵就是要严格区分公私界限，从思想上、行为上杜绝以权谋私，回绝各种特权；严格按法办事、验收规那么和制度行使权利，要把

2、权利关进制度的笼子里；严格承受人民监视，时刻听取干部群众的反映和意见，及时加以改良。总书记反复强调，我们的权利是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。在我看来，对严以用权，可以从三个方面来进展深化理解：第一，严以用权，权是核心。权利从哪里来？我国宪法明确规定，一切权利属于人民。权利意味着什么？对政治素质好、思想觉悟高的人来讲，权利就是责任，权利越大，责任越重；对利欲熏心、以权谋私的人来讲，权利是陷阱，权利越大，就会陷得越深。第二，严以用权，用是途径。权利应当用到何处？权利是人民赋予的，行使权利始终要做到权为民所赋

3、，权为民所用，始终把民众满意作为行使权利的根本标准，始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、开展好。有了这样的感情，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众中；有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身的工作，运用手中的权利为人民谋利益。假如做官不做事、做官当老爷，搞公权私谋、搞权钱交易，权利就会变味、变质。第三，严以用权，严是标准。权利应当如何用？只能严用。权利由党委、政府行使，再大也不能为所欲为；权利由干部使用，再小也不能放纵。严以用权，严在决策，对开展方向和重大事项的决策，必须严格按照科学决策民主决策的标准进展。严以用权，严在用人，坚持以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准，

4、严格控制个人的好恶和影响，不以自己的目光评判人，不按自己的交情选拔人。严以用权严在花钱，严格执行财经纪律，坚持做到不挥霍不浪费，坚持做到不公款私用。严以用权，严在自律，始终坚持为官底线，不受诱惑的贪欲所扰，任何时候都不能把权利作为谋取私利的工具，摆正身位，标准用权，坦荡做人、慎重用权，坚持做到公私清楚、克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。二、“严以用权”方面的存在问题和详细原因分析p 对照“三严三实”标准，特别是总书记提出的严以用权十个要求，自己身上还是存在一些缺乏之处：一是思想认识方面还有缺乏。工作时间长了，对自我要求有所放松，思想深处有疲态和懈怠情况，对如何严以用权、秉公用权、依法用权、为民用

5、权缺乏深化考虑，权为民所用的政治觉悟还有待于进一步进步。在实际工作中也就满足于一般化，缺乏高标准、严要求。二是对自身要求还不够严格。存在不按制度用权的现象，在援疆工程建立中，有的时候只片面强调了工程进度和工程质量，在国家政策落实和工程建立手续审批方面存在违规现象，存在有些援疆工程已经建成并投入使用，但工程验收工作尚未完成。如：20_年援疆工程中的定居兴牧工程，20_年援疆工程中村级文化活动中心等等，存在未批先建、未验先投等情况。作为主要责任领导，存在用权不严、监管不力的现象。三是存在违背作风建立相关规定的现象。自身方面，在执行八项规定要求方面，偶尔有朋友赠送土特产推辞不掉最后收下的情况，这种现

6、象看似细小，如假设不引以为戒，并将翻开以权谋私、以权谋利的缺口。干部监管方面，对干部的监视管理特别是科级领导干部的监视管理仍需进一步加强。四是在敢于担当方面还需进一步改良。工作时间长了，事业心和责任心有所退化，工作被动应付的多，积极调研，开拓创新，主动解决问题少，存在“不求有功，但求无过”的思想。产生问题的详细原因分析p ：一是党性修养不强。放松了党性锤炼，对权利观认识不够深化，以为持有权利就是享有权利，对党员领导干部权利和义务的内涵领会不深化。没有认真对照党章，充分大会党员干部的模范带头作用；没有深化考虑一名党员干部应该履行的职责和使命。在工作中，仍存在作风不够踏实、有时心浮气躁现象，工作主

7、动性有时不强，思想上有畏难情绪，工作上有些缩手缩脚。二是宗旨意识淡化。援疆工作开展初期，自己坐办公室指挥的多，实地查看沟通交流少，弱化了群众观念。深化基层、群众调研的少，与基层干部交流多，与基层群众交流少，指导工作主观意志成份多，主动效劳群众的实际行动较少。三是廉洁自律意识有所松懈。弘扬艰辛奋斗、节俭节约的优良传统做的不够，对党的各项规章、制度、纪律、标准执行还有不到位的地方，有时认为只要把住大节，不计小节，还抱有“偶尔一次，问题不大”的幸运心理。思想上有所懈怠，在规章制度和纪律的执行上有所放松，对一些“小缺点”缺乏有力的批评和纠正，廉洁奉公的精神气缺乏。三、整改措施和今后努力方向一是要依法用

8、权，不能滥用权利。严以用权，本质就是要树立正确的权利观，坚持用权为民，按规定、按法律行使权利，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自律的“清白人”。权利法定，权利的边界是法制，法不受权不可为。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯，遵守权利的界限。要做到“心中有法”，结实树立法治意识和法治思维，严格按照宪法和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事，推进依法治国。要做到“虑必及法”，自觉把权利关进制度的笼子，实在破除“官本位”等特权思想，任何时候都不搞特权、不以权谋私，亲密党同人民群众的血肉联络。做到“行必依法”，想问题、做决策、办事情都要符合原那么、程序、规矩、法律，不越红线、不逾规

9、矩，让权利造福人民。二是要慎重用权，不能公权私用。权利意味着责任，有多大权利就要承当多大责任。领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态，对权利始终心存敬畏。要存有“权为民赋”的敬畏之心，牢牢谨记手中的权利来自人民的赋予，不是自己可以任意使用的“私器”，各级领导干部是代表党和人民掌管权利、行使权利，任何任性用权、以权谋私都等同于违法犯罪。要存有“权为民用”的敬畏之心，谨记权利是效劳人民的工具，不是个人享受的工具，只有把手中的权利用当其时、用得其所，才能为官一任，发奋有为，百姓称颂。要存有“慎权慎行”的敬畏之心，增强党性修养，内省于思，外化于行，始终保持自重、自省、自警、自励，始终对权利怀有平常之

10、心、戒惧之意，始终做到淡泊名利、廉洁自律。三是要阳光用权，不能乱用权利。“绝对的权利导致绝对的腐败”，要始终让权利在阳光下运行。要建立权利清单制度，进一步深化改革，依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限，标准权利运行，并发挥市场调节的作用，政府不能越俎代庖，真正让市场在资配置中起决定性作用。要认真贯彻民主集中制，严格执行重大事项由集体研究决定，自觉按照规那么和制度处理事务、行使职权，坚持用制度管权、管钱、管人，防范权利滥用。主动承受群众监视，失去监视的权利最容易产生腐败，有力的监视是对党员干部最好的保护，领导干部要把承受各方面的监视贯穿于自己的日常工作和生活中，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正为人民掌好权、用好权。严以用权是践行三严三实的关键环节，我们结实树立纪律和规矩意识，任何时候任何情况下都必须把党的纪律和规矩挺在前面，真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来。要警钟长鸣，管好管住细节，高标准要求自己，始终牢记“教训就在身边，诱惑就在眼前，陷阱就在脚下，成败就在手中”，敬畏权利，秉公用权、依法用权、廉洁用权。第 7 页 共 7 页