县家庭农场发展情况调研报告.doc

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1、县家庭农场开展情况调研报告中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转；继续增加农业补贴资金规模，新增补贴向主产区和优势产区集中，向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型消费经营主体倾斜。“家庭农场”概念首次在中央一号文件中出现。为准确摸清我县农村家庭规模经营开展现状，着力以现行家庭规模经营为根底、探究开展家庭农场的有效途径和方式，笔者在深化调研32个乡镇规模种养殖业和20个家庭农场式规模种养殖消费大户的根底上，结合现代农业开展的要求，客观分析p 了我县家庭规模经营开展中存在的主要问题，有针对性地提出了积极稳妥开展家庭农场的措施建议，现报告于后。一、我县农村种养殖户规

2、模化开展现状根据全市统一确定的规模种、养殖户标准，我县32个乡镇规模种养殖业监测调查结果显示，到末，全县共有规模种植户87个，种植面积9422亩，户均108.3亩。其中规模种粮13户、面积904.5亩，户均69.5亩；规模种蔬菜18户、面积1707亩，户均94.8亩；规模种烤烟23户、面积1323亩，户均57.5亩；规模种药材14户、面积2891亩，户均206.5亩；规模种花卉9户、面积916亩，户均.8亩；其他规模种植10户、220_.5亩，户均220亩。，全县规模养殖户到达131个。其中规模养殖生猪64户、饲养12324头，户均192头，规模养殖家禽40户、饲养153749只，户均3843

3、只；规模养殖肉羊24户、养殖4761只，户均198只；规模养殖肉牛4户、饲养215头，户均54头；规模养殖肉兔19户、饲养37931只，户均1996只。规模种植户、规模养殖户占农户总数的0.17%，规模种植面积占总播种面积的0.7%；生猪规模户存栏生猪占存栏总量的4.5%，家禽规模户存栏家禽占存栏总量的12.7%。二、我县家庭规模经营开展中存在的主要问题从我县20个从事规模种养殖业家庭经营户的调查情况看，现行家庭规模经营主要存在以下问题：一筹资融资困难。绝大多数规模经营户主要依靠自身积累或可借贷方式投资，除国家在政策调控时适当扶持外，根本没有其他融资渠道。在种养殖关联产品市场价格正常或逐渐上涨

4、的情况下，各个消费环节正常循环，规模经营能获得正常利润，消费规模逐步扩大趋势明显。一旦市场价格低迷，产品销售受阻，消费过程那么不能正常循环。不少规模户因为没有外来资金参与周转，只能压缩消费规模、降低亏损程度，亏损时间稍长，少数支撑不住的户只能退出消费，规模消费的连续不稳定。二销售渠道不畅。所有规模经营户均没有建立较为正常标准的销售渠道，完全靠自己盲目寻找销路，导致产品销售渠道不畅通，反过来又影响了正常的消费经营。受信息资、联络才能、交通工具及销售方式等多种因素影响，销售零星分散，消耗人力物力和消费时间，影响规模经营效益程度。三技术效劳滞后。规模种植养殖消费需要相对专业的技术人员对消费进展技术指

5、导，比方开展病虫或疫病防治、对废弃物或病死畜禽进展无害化处理等。但现行规模化种养殖业专业效劳提供跟不上，消费过程中各方面技术效劳主要通过临时聘请人员或者种养殖户自学解决，技术保障方面存在诸多缺陷和破绽。由于技术效劳与消费要求脱节，势必影响规模经营质量效益，增加规模种养殖业消费风险。四消费要素不稳。规模化种养殖业需要适度集中耕地、林地、牧草地、养殖水面等农业消费资，各资要素流转通过口头协商、书面协议方式确定。流转时间少那么一两年、多那么三五年，消费经营亏损时协议租金不减少、消费经营收益好时协议租金上涨比方王家乡花卉苗木消费户租用土地租金就从最初每亩600元涨到如今的每亩1000元。消费要素流转不

6、稳定，在很大程度上影响了消费经营者长期投资经营的信心。三、适宜我县开展的主要家庭农场形式从农村种养殖资状况出发，以现行种养殖规模经营户为根底，培育适宜我县开展的家庭农场形式有四种类型：一是粮食蔬菜消费农场，分布在土地面积集中、肥力状况较好、交通方便的平坝地区，开展规模与本地资要素相适应的粮食或蔬菜消费农场。如：临溪的粮食消费大户，王家的股份制蔬菜消费大户都可为开展农场提供借鉴；二是特种作物产业园场，黄连、莼菜、烤烟、辣椒等特色作物宜于开展适度规模的家庭农场。如黄水黄连，冷水莼菜，主要烤烟、辣椒产地等都可适度开展特色作物产业场；三是果园内养殖型复合式农庄场，在种养殖资优越、交通条件较好的城镇远郊

7、地区开展种养殖业循环、优势互补的家庭式农庄。如：沿溪镇滨江村汪卯祥租用耕地种植果树20_余亩，同时在果园内养殖生猪175头；四是林下养殖类生态休闲农庄场，充分利用林地资丰富的优势，开展林下养殖类生态休闲农庄场。通过对20个家庭农场式规模种植、养殖消费大户消费效益调查情况看，规模种粮亩均收入1620元，比零星分散消费增加130元，效益进步8%左右；规模种蔬菜亩均收入3429元，比零星分散消费增加309元，效益进步10%左右；规模种其他特种作物亩均收入5810元，比零星分散消费增加1300元，效益进步20%左右。规模养猪每头纯收入20_400元，比零星分散养殖增加20_300元，效益进步15左右%

8、；规模养禽每只纯收入510元，比零星分散消费增加约5元，效益进步8%左右。从调查结果看，各种工程的规模化消费收入都比零星分散消费高得多，经济效益也比零星分散消费好得多。注：20个户的数据是消费户对消费情况回忆形成的，代表性不强，仅作趋势参考四、积极稳妥开展我县家庭农场的措施建议从当前我县农村农业消费实际看，一家一户分散消费经营方式在推动县域农村经济开展的动力方面有所减弱，开展现代农业更加迫切需要适宜的新型劳动载体融入。中央一号文件的出台，县委、县政府鼓励现代农业开展的一系政策措施的推出，我县积极稳妥开展家庭农场的客观条件已然成熟。为此，建议如下：一建立多渠道投融资机制，筑牢开展根底。融资渠道单

9、一、投入数量缺乏是影响规模户稳定开展和向更大规模、更高要求的家庭农场过度的主要制约因素。逐步建立以农户投入为主、政府扶助、金融支持、社会力量广泛参与的多渠道投融资机制，是开展家庭农场的.根本要求，也是保障家庭农场正常运行的客观需要。二建立稳定的销售渠道，保障既得利益。建立与消费品种和产出数量直接联络的销售渠道或消费市场，是保证家庭农场正常运行的本质要求和内在属性。稳定现有消费市场与需求数量、确保根本销售数量不动摇；拓展新的销售渠道与开拓新的消费领域、为销售更多产品找到更大范围、更深程度的支持空间；建立政府对主要根底产品实行淡储旺供机制、缓解市场价格涨跌对家庭农场规模化经营产生的冲击；建立实力企

10、业对规模经营产品收储加工与家庭农场专业化产品消费销售相联络机制，让家庭农场在利益共享、风险共担中不断开展壮大。三标准流转行为，增强开展信念。立足家庭农场开展的实际需要制定相应的土地流转政策，鼓励全家外出户或弃农经商户、劳动力缺乏无力正常经营户、消费技术落后产出效益低户等不以土地为根本生存资料的农户积极参与土地流转。通过标准流转方式、稳定流转期限、合理流转价格等形式，积极帮助农场主标准有序、稳定合理流转土地，增强规模经营和开展信心。四落实技术职责，完善全方位效劳。家庭农场专业化、规模化消费离不开科学技术的支撑，需要系统健全的配套效劳。健全效劳组织，配强技术力量，根据家庭农场从事业别的专业特点、标准化消费、不断扩大产能和进步效率的实际需要，各有关部门和乡镇要提供全方位、高质量效劳，有效保障家庭农场持续安康开展。五宽松环境，加强扶持引导。家庭农场是农村经济开展的时代产物，是统筹城乡开展、有效增加农民收入的客观载体。各乡镇、县级有关部门要在消费要素组织、消费过程扶持、产品加工销售等方面宽松政策环境、加强资金扶持、强化技术支持。用强力有效的政策扶持措施保障家庭农场这一新型农村经济经营主体有效承载农村经济转型晋级，为新形势下实现农民收入快速增长提供强大动力。第 7 页 共 7 页