在国家卫生城市创建工作总结表彰暨健康城市建设动员会上的讲话.doc

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1、在国家卫生城市创立工作总结表彰暨安康城市建立发动会上的讲话在安康中心城市国家卫生城市创立工作总结表彰暨安康城市建立发动会上的讲话 20_年8月20日同志们：市委、市政府召开这次发动大会，主要任务是回忆八年来双创工作，表彰先进，总结经历，部署任务。刚刚，雪剑同志宣读了市委、市政府关于表彰创立国家卫生城市工作先进单位先进个人的决定；寿平市长宣读了市委、市政府关于安康市建立安康城市工作的决定。一会儿，省卫计委戴主任和徐市长还要做重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。一、正确评估八年双创历程获得的显著成效2022年6月，市委、市政府作出创立卫生城市的重大决策，并同步启动国家

2、园林城市、国家森林城市创立工作。八年来，在城市开展根底较差和财力薄弱的情况下，全市上下充分发扬“迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先”的双创精神，坚决不移推动双创工作深化有序开展，赢得了一个又一个的成功。城市综合效劳功能不断提升，根底设施建立进程加快，环境卫生相貌显著改善，市民素质和城市文明程度大幅度进步，双创工作深化人心、群众普遍欢送。回忆八年双创历程获得的成效主要表如今以下六个方面：一是城市根底设施进一步完善。坚持将双创作为推进城市建立、改善人居环境、进步人民福祉的有力抓手，严格按照创立标准，科学修编城市规划，加大城市建立和管理。特别是在国家卫生城市和森林城市创立工作启动以来，按照“三区

3、两园一中心”开展布局和“突出核心、提升江南、重心北移、西进东延”总体战略，投资131.二是公共卫生管理程度显著进步。八年来，始终坚持为群众安康效劳的方向，扎实有效推进城市公共卫生提升，深化开展安康促进和卫生知识普及，严格食品平安日常监管和各环节监视监测，扎实开展小餐饮提升改造，强化公共场所及生活饮用水卫生管理，加强疾病预防控制体系建立，加大传染病执法检查力度，积极推进病媒生物防制市场化运作形式，全面开展“四害”密度监测和孳生地治理，高标准完成重大公共卫生农村改厕7.2万户，辖区内餐饮和五小行业达标率到达95%以上，公共场所卫生答应证持证率100%，量化分级管理率100%，饮用水水质监测合格率1

4、00%。近三年，全市未发生重大食品平安事故和饮用水污染事故，无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病爆发疫情。三是城市综合效劳功能不断加强。围绕循环开展主题和市民群众所需所盼，先后施行以老旧小区、城中村、集贸市场改造为主要内容的11类73个创卫惠民工程，推进城市管理体制改革，整合城市管理资，健全环卫清扫保洁队伍，落实机械化清扫设施设备。大力推进“气化安康”进程，施行公园广场建立，全面开展造林绿化和亮化美化工程，完成一江两岸景观照明和重要节点立体亮化，施行16个公园广场建立改造和10条道路绿化配套，人均公园绿地面积到达13.24平方米。开展老旧小区物业托管和单位家属院落自治管理，加快推进东坝、西坝棚

5、户区和高井、晏台、中渡等城中村改造，修平百姓门前路，点亮百姓门前灯。全面提升集贸市场标准化管理，撬动社会资本1.8亿元，建成了一批市民最关心、城市最急需的城市民生设施，有效地缓解了“垃圾多、如厕难，买菜难、购物难”等市民身边难事，增强了城市功能，改善了城市相貌。四是专项整治工作成效明显。结实树立“双创为了群众”的工作理念，坚持将创立指标与群众需求相结合、与改善民生相交融，更多更详细地关注群众身边的事，满足群众对美妙环境和美妙生活的追求。全面施行行业达标，强化城市标准管理，按照“抓整改、防反弹、促提升、建长效”的要求和“双创成败在汉滨、决战在汉滨、基层根底在汉滨”的思路，不断夯实基层根底，推进重

6、心下移，施行三线配套，延伸和强化镇办管理职能，落实单位卫生社区管理责任，先后组织施行了市容环境、环境保护、交通秩序、建筑工地、农贸市场、门头牌匾、河道沟渠等16项专项整治，大力施行农村清洁工程和城市“里子”工程，给群众带来看得见、摸得着、感受得到的实惠，双创工作已经成为安康群众关注度最高、参与面最广、影响力最大的民生工程。五是双创宣传形成浓重气氛。我们不仅重视城市外在形象改善，更注重城市人文精神培养，坚持将双创工作宣传发动和教育引导放在首位，立规矩、严管理、树标准，扎实推进“热爱安康、建立安康、树好形象”市民素质教育和纠正十大陋习专项行动，有针对性的开展行业行为标准、业务技能和市民文明素养培训

7、，促进市民思想观念更新和文明素质提升。深化开展市民素质提升进机关、进学校、进企业、进社区“四进”活动，普及城市管理、环境保护、绿化管护、食品平安、公共秩序等法律法规和卫生知识，利用“双创曝光台”、“市民素质教育访谈”、“双创志愿效劳”等专题栏目、专项活动，集中对不讲究卫生、不遵守交规、不保护公物等不文明行为进展媒体曝光和正确引导，推动卫生意识、文明意识入心入脑。同时，认真落实周五卫生义务劳动和门前四包责任，最大限度调动广阔干部职工和居民群众参与双创的积极性、主动性，真正使双创工作拥有了广泛而深沉的群众根底。六是四级联创工作获得丰硕成果。市委、市政府把“市县联动、城乡联创”作为创立工作的根本要求

8、，按照“双创工作永远在路上”的理念，不断健全和完善城市建立管理长效机制，力促创立工作沿着安康可持续轨道深化推进。八年来，充分利用双创工作形成的思想根底、工作根底和群众根底，在更高层面、更大范围、更广领域推动创立工作，大力施行国家园林城市、森林城市和省级文明城市创立活动，强力推进周边山体水岸绿化和园林单位、园林小区建立，打造“一核、两廊、三区、多带、多点”的森林生态网络。着力改善人居环境，不断完善农村根底设施，加强镇村绿化美化、特色民居和道路改造提升，实现了省级卫生县城和园林县城全覆盖，5县1镇成功跻身国家卫生城镇行列，2个县被命名为国家生态文明示范县，7个县创立成为省级生态县，并涌现出了一大批

9、省、市级卫生镇村、生态镇村、园林单位及居住区，创立成果已惠及到安康城乡各地。在充分肯定工作成绩，分享创立成果，感受成功喜悦的同时，我们也要清醒地认识到，双创工作与市委、市政府的要求，与市民群众的期盼还有较大的差距。一是思想认识还没有完全到位。局部干部甚至是少数领导干部对双创工作的长期性、艰巨性认识不到位，畏难思想和厌倦情绪较为严重，工作推进措施乏力，行动缓慢，管理缺位，敷衍了事，蒙混过关的现象不同程度存在。二是基层根底作用还没有完全发挥。双创决战在汉滨、成败在汉滨的主体责任落实不够彻底，背街小巷、老旧小区、城中村及城乡结合部等城市“里子”整治-反弹-再整治-再反弹的问题还仍然存在。三是双创民生

10、工程进展还不够理想。环卫设施配套缺乏，城区绿地建立和日常管护不到位，特别是公厕、市场、停车场等一批城市要素配套工程还有欠账，临时市场改造管理、旱厕改造、小餐饮提升等进展不够平衡，城区机械化清扫率不高，背街小巷改造任务仍然繁重。四是全民参与气氛还不够浓重。发动全民参与双创工作和素质教育还有较大的提升空间，市民自我教育、自我管理的意识有待进一步增强，随地吐痰、乱扔果皮、乱贴乱画、乱搭乱建和占道经营行为仍有发生。面对存在的缺乏和薄弱环节，我们要充分认识创立工作不是为了牌子，争荣誉，而是要用创立工作标准和标准，不断解决城市建立管理及效劳配套和群众关心的热点难点问题。因此，我们既要看到成绩，坚决信念，又

11、要正视差距，增强信心，以更大的决心、更大的力度，推进创立工作持续深化开展。二、抓住机遇，乘势而上，再掀创立工作新高潮前不久，国务院印发关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见，这是时隔25年，国务院再次印发指导爱国卫生工作的重要文件，为新时期爱国卫生工作指明了方向。今年，全国两会期间的政府工作报告提出以垃圾、污水为重点加强环境治理，建立美丽宜居乡村；不断进步医疗卫生程度，打造安康中国，实现蓝天常在、绿水长流、永续开展的战略。20_年陕西省建立安康城镇五年规划已明确将我市列为首批启动施行安康城市建立的试点市。各级各部门、各单位一定要抓住这千载难逢的历史机遇，加强领导，强化措施，努力将这项顺应群众呼

12、声，维护群众切身利益的“民心工程”推向更高层面，让创立工作真正成为推进“美丽富裕新安康”和“秦巴明珠”建立的重要载体和强大动力。一狠抓国卫创立成果稳固提升。历经八年艰辛创立，我市已荣获国家卫生城市称号，这对安康来讲既是鞭策和鼓励，但更多的是责任和压力，因为创卫成功只是阶段性成果，稳固进步才是永久主题，只有积极适应创立新常态，遵循创立永远在路上理念，抓整治、促提升、防反弹、建机制，才能让“国家卫生城市”这块金字招牌经得起时间、群众和历史检验。下一阶段我们一定要围绕安康中心城市稳固提升和拓展国家卫生城市创立成果工作方案要求，坚持“创卫为了群众，创卫依靠群众”的工作理念，加快施行一批市民最关心、城市

13、最急需、创卫稳固提升最根本的民生工程，进一步健全爱国卫生组织体系，夯实基层根底，强力推进以市容环境卫生为重点的16综合整治，依法开展城中村、城乡结合部、老旧小区、背街小巷等城市“里子”行业监管，强化市民素质教育培训，加强公共卫生、环境保护、绿化美化、病媒防制等监视监测，不断完善城市建立管理长效机制，努力实现“创国卫”成果稳固提升网格化、网络化、精细化、常态化。二迅速掀起建立安康城市热潮。安康城市建立是世界卫生组织面对城市化问题给人类安康带来挑战而倡导的一项全球性战略行动，是新常态下城市开展追求的更高境界和根本方向，也是国家卫生城市创立工作的加长版和晋级版。通过安康城市建立将不断促进城市开展方式

14、转变，进步城市品位，优化社会资，营造良好的安康效劳和环境支持，实现城市与人、人与自然安康和谐相处，使城乡环境更加优美宜居、更加幸福文明。因此我们结实树立“民生城建、安康为本”的开展理念，不断强化安康效劳，培育安康人群，营造安康社会，完善安康信息，开展安康产业，有力促进安康环境持续改善。一要紧紧抓住市民群众最关心、最直接、最现实的问题，把市民群众作为建立安康城市的主体，不断满足日益增长的身心安康和社会保障需求，让人民群众在创立中受益和满意。二要坚持政府主导、部门配合、社会发动、全民参与的原那么，广泛发动社会各界和市民群众积极参与建立安康城市工作，建立完善安康环境支持和安康效劳平台，有效化解影响市

15、民群众安康的环境因素和社会因素，提升公众安康程度。三要将市民群众安康融入所有公共政策，结合安康实际，整合各方资，立足当前，着眼长远，大力推进具有安康特色的安康促进形式，采取先易后难、梯次推进，点面结合、示范带动的思路，突出安康社区、安康机关、安康医院、安康学校、安康企业等“安康细胞”建立，努力营造市区联动、城乡联创、全民共建、持续开展的良好工作格局。三加快森林城市创立工作步伐。今年是创立国家森林城市的攻坚年，也是决定创立工作成败的关键年，当务之急就是对照标准，查漏补缺，围绕“点上做靓、线上做精、面上做实”的要求，突出重点，打破难点，扎实抓好创森达标各项工作落实。一要扎实推进周边山体造林绿化。突

16、出山水园林特色，大力施行中心城市汉江沿岸、公路铁路沿线和周边山体绿化工程，在保证全面完成春季造林绿化任务的根底上，对照国家森林城市标准，精心谋划好秋冬季绿化工程，采取有效措施扎实推进，确保中心城市绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿化面积达标。二要加大城区公共绿地建立。围绕民生城建重点工程，打造一批城市园林工程，加强公共绿地管护和公园广场建立，不断进步中心城区绿化美化程度。三要大力开展身边增绿工程。深化推进园林式单位创立，积极开展义务植树和认建认养认管活动，按照见缝插绿的要求，充分调动机关、社区、居民、企业等社会力量，大力施行小区绿化、单位绿化，积极推行破硬增绿、拆墙透绿、屋顶绿化和“绿化进社区”、

17、“绿化进万家”工程，树立全民爱绿护绿意识，不断拓展城市绿化空间。四全力推进金州路兴安路改造。施行金州路、兴安路改造对于打造安康核心商业街区、完善城市公共效劳设施、缓解道路交通压力、构建优美景观环境、营造友好社区文化、提升市民幸福指数、加快美丽富裕新安康建立进程具有非常重要的意义。是进一步保障和改善民生，着力为民办好十件实事的一项重点工程，是市委、市政府向全市人民做出的郑重承诺。我们要按照“统一规划、统一设计、分期施行、市区一体”的工作思路，整合市区两级资，加快机关单位临街公共资产登记、腾退和撤除工作，做好工程包装和工程监管，积极争取棚户区改造和世行贷款资金，科学谋划、超前规划完善综合改造工程方

18、案和街区控制性详规，加快道路工程勘测设计、立项报建、招投标工作，要按照“拆公还公”的原那么，盘活利用沿街机关企事业单位腾退的公共资产用地，建立街心绿地广场和景观小品，加大沿街居民住户和棚户区拆迁、补偿、安置力度，推进道路提升改造施行，完善给排水、电力、通信、燃气等四线同网，扩建中心广场，建立地下停车场、公交港湾、公厕等公共效劳设施和要素配套，加强临街建筑立面、门头牌匾、户外广告常态管理，落实改造路段交通疏导和外部环境保障，保证综合改造工作按期完成。三、夯实措施，凝聚合力，确保创立工作获得实效稳固提升国家卫生城市成果再掀创立工作新高潮，任务重、要求严、涉及面广，关注度高，必须实在加强领导，明确责

19、任，精心组织，协调推进，努力形成齐抓共管的整体合力，确保创立工作不断获得新打破。一要加强领导夯实责任。各级各部门、各单位一定要把稳固提升国家卫生城市成果再掀创立工作新高潮各项工作任务列入议事日程，摆在重要位置，进一步健全和充实创立组织机构，落实必要的人员和工作经费，要结合实际组建专门的班子，特别是汉滨区、高新区、市直各部门、驻安各单位和城区4办3镇要强化创立工作组织领导，一把手必须亲自上手，实在负起第一责任人责任，分管领导要抓重点、抓详细，要逐级分解任务，夯实责任，确保层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，层层抓落实。二要完善机制协同作战。好的机制体制是确保创立工作出成果、上程度的重要保证。要建

20、立党政主要领导定期轮流检查创立工作制度，现场办公解决创立工作中遇到的困难和问题。要在不断完善社会参与、经费投入工作机制的根底上，建立健全市区联开工作机制，汉滨区、高新区和市级各职能部门要各负其责，亲密配合，群策群力，攻坚克难，共同推进各项工作顺利开展。三要深化发动全民参与。各级各部门、各单位要采取各种形式，层层发动，广泛发动，使全市上下的思想和行动自觉统一到创立工作中来，宣传部门、新闻单位、群团组织、文化教育战线要充分利用自身掌握的宣传资，把各方面的智慧和力量凝聚到推动安康城市建立上，把市民群众的热情引导到金州路、兴安路综合改造工程落实上，努力形成全民参与、齐抓共管的工作格局。(四)要加强督查

21、严格奖惩。督办检查不仅是工作推进的有力保障，而且是创立任务落实的助推器。各级各部门主要领导要加大督导频次和管理力度，一线检查、现场督办，及时协调解决问题，推进创立任务落实。市双创办一定要充分发挥市委市政府赋予的职能作用，加强督查广度和深度，但凡督查中要求限期整改而不整改的，要敢于碰硬，严肃问责。对工作不力，影响创立目的实现的部门单位，要追究单位责任人和主要领导的责任，给予必要的组织处理和纪律处分。同志们，稳固提升国家卫生城市成果，施行安康城市建立，推进金州路兴安路改造工程事关安康开展大局，责任重大，任务艰巨，使命荣耀。全市各级各部门要按照市委、市政府统一部署，用超常规的工作机制、工作方法和管理

22、形式，狠抓各项工作任务落实，为建立环境优美、功能完善、文明和谐、幸福宜居的生态之城、安康之城做出积极的奉献！(function var _oImgs = getTop.GelTags(img, getTop.S(mailContentContainer,window); getTop.E(_oImgs, function(_aoItem) _aoItem.onerror = function if(this.src &;&; /._mail.qq./cgi-bin/viewfile._/i.test(this.src) getTop.LogKV(sValue:getinvestigate|readmail|readmail|imgerror); if (this.src &;&; !/._mail.qq./cgi-bin._/.test(this.src) &;&; /:/.test(this.src) &;&; this.clientHeight _this.clientWidth 0) this.onerror = null; this.src = /cgi-bin/get_res?url= + encodeURIponent(this.src) + &;sid= + getTop.getSid; ); ); 第 14 页 共 14 页