发改局简政放权、转变职能工作情况汇报.doc

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1、发改局简政放权、转变职能工作情况汇报发改局简政放权、转变职能工作情况汇报按照通知要求，发改局结合职能职责和工作实际，加快推进简政放权，放管结合、转变政府职能工作，详细工作情况汇报如下：一、“五个砍掉一批”进展情况。国务院、省政府取消的行政审批工程涉及我局1项，取消非行政答应审批事项涉及我局9项。我局及时组织相关业务培训，取消了涉及我局的这10项审批事项，按照现行政策和相关要求，严格标准审批行为，优化审批流程，进步了审批效率。二、破解“最后一公里”工作进展。一是我局将工程审批全部纳入政务大厅。为进步工作效率，减少办事环节，工程审批、核准、备案手续全部进入行政效劳中心，实行一站式办公，缩短了办理时

2、限，进步了审批工作质量，根据我市各部门行政批工程进厅的实际情况，对固定资产投资工程从前期准备到开工前所有的行政审批工程进展了梳理，共涉及12个单位梳理了376项审批事工程录清单发改局72项，安监局3项，住建局32项，国土局62项，环保局169项，林业局11项，水利局7项，消防大队2项，科技局4项，气象局4项，经济局4项、文广新局6项，并对每个审批事项都填写了信息表，加以明确事项类别、办理根据、办理条件、办理流程、审批范围和条件、申报材料等 ，让办理人一目了然，知道“为什么办，怎么办，找谁办”。如今正在对局部未进入行政务效劳中心的审批事项，以通知清单涉及的行政审批工程必须进入市政务效劳中心办理。

3、对照审批事工程录清单，对清理标准后保存为行政审批受理条件的中介效劳事项共计77项发改局67项，安监局2项，住建局7项，国土局9项，环保局2项，水利局6项，消防大队1项，气象局1项，经济局2项，全部实行了清单管理，逐项列出所涉中介效劳事项名录、中介效劳机构资质资格等级要求、所涉中介事项效劳方式、委托人、付费人、完成时限、收费根据等，并向社会公开，加强对权利运行制约和监视，清单位管理形式的推行，标准了政府审批权责和标准，简化了办理手续。二是加强业务人员培训。各单位涉及审批事项，对详细工作人员进展了轮训，随着改革的逐步深化，审批环节能减那么减，上级每一批下放、取消的工程，及时传到达审批一线，大幅减少

4、投资工程前置审批和标准前置中介效劳，明确申报程序和必须具备的相关要件一次性告知申办人，进步了工作效率，防止重复劳动，少走弯路，为工程建立单位申报工程提供最大方便。三是实行重大工程领办制度。对于投资数额大，安置就业多、改善生态环境的月亮泡六号坝、煤焦油轻质化等一批大工程，实行领办制度，因为发改局是审批第一站，对于对地方创造经济效益高、社会效益好、生态效益明显的工程，工程审批或备案后，由发改部门明确专人联络各部门，帮助企业和工程单位加快办理工程开工前审批手续，尽快达产达效。三、重点任务推进落实情况。我局是投资审修改革牵头单位，我们积极探究并联审批。根据省里的布署，如今正在做覆盖省、市、县三级的投资

5、工程在线审批监管平台，推进网上并联审批，并联审批外网由政务效劳中心已完成接入，和省里联网后，可按省里要求时限实现并联审批。四、存在的问题及建议。1、推行并联审批工作。并联审批工作省里有统一的安排进度，因为现行的审批事项，国土、环保等部门有的审批事项并不是同级审批，而是上报到省级审批，要让县市推进并联审批，难度较大，应该省级统筹推进，县市承接工作就可以了。2、健全政府投资决策机制。增强政府投资决策程序的公开透明，进步工程决策科学化、民主化程度。工程审批部门要根据实际情况，组建工程库，对大工程好工程做好入库管理，三年一滚动，一季度一更新，实行政府投资工程公示制度，及时向社会发布政府投资主要方向、重点领域、重点工程等内容。3、加强投资中介机构监管。加强对中介效劳的标准管理，建立完善的中介机构诚信鼓励和失信惩戒机制。充分发挥行业协会作用，引导中介机构加强行业自律。逐步完善中介机构和中介效劳信息查询、执业信誉记录、效劳投诉等根本功能，为投资工程搭建中介效劳供需平台。4、加强投资监视管理。开展改革部门将会同财政、工信、商务、国土、环保、住建、质监、工商、安监等部门，依法依规加强对投资活动的监管。要不断创新监管形式和监管手段，实在加强事中事后监管，鼓励部门间结合执法、综合执法，形成行政监管、行业自律、社会监视、公众参与的综合监管体系。第 4 页 共 4 页