县委副书记农村党员教育情况调研报告.doc

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1、县委副书记农村党员教育情况调研报告农村党员是党的农村工作和基层组织建立的主体，是新农村建立的排头兵，也是贯彻党在农村各项方针政策的中坚力量。这支队伍整体素质的上下、作用发挥充分与否，直接影响着党在农村广阔群众中的形象，关系着农村社会改革、开展稳定和全面进步。目前，我县已进入了转型跨越、率先开展的关键时期，新形势、新任务、新使命已对广阔农村党员提出了更高的新要求。如何加强新形势下农村党员教育工作，已成为一个迫切需要解决的现实问题。 一、我县党员队伍存在的问题 (一)是日常教育缺失，理想信念不够坚决。少数党员不注重政治理论学习，只是单纯的从电视上理解一些时事政治，对党的道路、方针、政策不理解、不熟

2、悉；对党的一些重大活动、重要会议和党组织开展的一些活动，漠不关心，消极应对；对自己的言行不能严格约束，在思想和行动上不能与党保持高度一致，理想信念模糊、宗旨意识淡化、责任心不强。局部农村党员特别是无职党员与村支部的联络较为松散，人员难集中、教育难开展的情况普遍存在。 (二)是示范作用缺失，工作作风不够务实。一些党员对国家的法律法规和方针政策领会不深，开展工作没有底气、缺乏勇气，已经忘记了党员的先锋模范作用。少数党员作风漂浮，在急、难、险、重任务面前，不能冲锋在前，而是绕道而行，平时看不出、关键时刻站不出、危难关头冲不出，党员不如社员，存在“懒、散、慢、等、靠、要”思想，少数党员对社会的腐败现象

3、不能进展有效斗争，对一些消极言论不能进展制止，听而不闻视而不见。 (三)是效劳意识缺失，联络群众不够严密。少数党员忘记了立党为公、执政为民的理念和全心全意为人民效劳的宗旨，不关心群众疾苦，没有把群众的冷暖安危放在心里，事不关已、高高挂起，完全脱离了群众。个别党员在为民效劳中，态度傲慢，行动缓慢，特别是个别基层党员干部热衷应酬、心浮气躁，干工作没有思路，抓落实没有招数，解难题没有方法，漠视群众、脱离群众，甚至存在生冷硬横、推诿扯皮、吃拿卡要等现象，导致干群关系紧张。 (四)是监视管理缺失，自身要求不够严格。少数党员对自己要求不严，完全忘记了党员身份，不能自觉地用党纪党规约束自己的言行，一些不该去

4、的地方去了，不该拿的东西拿了，不该做的事情做了，有的甚至走到了违法犯罪的边缘，在群众中造成了恶劣影响，严重损害了党的形象。 二、党员队伍存在问题原因分析p 党员队伍存在上述问题和缺乏，主要是日常教育管理不到位，存在“盲区”和“空白点”，难以适应新形势下的党员教育需求，其原因主要有四个方面： (一)是价值观念多元。改革开放以来，随着政治经济体制改革的不断深化，过去的体制、机制和消费经营方式被打破，组织形式、消费关系、思维观念、价值取向等方面也发生了新的变化，党员的人生观、世界观、价值观也发生了改变，对党员和教育管理带来了冲击，传统教育管理形式已经不能适应新形势的需求。 (二)是内容形式单一。有些

5、党组织不能适应形势需要，在教育活动方式上仍然是老一套，习惯于开会、读报、学文件，缺乏新意。有些党组织在教育内容上是老生常谈，缺少针对性、灵敏性和实用性，搞空洞说教，党员提不起精神听、静不下心来学、鼓不起劲来干。少数党组织软弱松散，支部活动流于形式，甚至存在党员“组织难、难组织”现象，“三会一课”制度不能坚持。 (三)是监视管理缺位。有些党组织在开展党员工作上，急于求成、降低标准、把关不严，导致新党员质量不高。一些党员领导干部重经济、轻党教，抓经济建立理直气壮，抓党员教育管理敷衍了事，对违纪违规党员不敢动真碰硬，存在“好人”观念。一些党组织对农村党员特别是流动党员缺少有效的管理手段，导致党员组织

6、观念、纪律观念淡化，平时不参加组织生活，不履行党员义务。 (四)是消极腐败影响。在市场经济环境下，受社会种种不良风气的影响，党内消极腐败现象时有发生，加之社会分配不公、贫富差距加大，党员对社会产生怨气和怨言。导致有的党员只讲权利，不尽义务，有的甚至违犯党的宗旨，只顾自己发财，不为群众谋利，产生了不良的影响。 三、加强农村党员教育工作的对策建议 面对这一现状，我们必须以新观念、新思路、新方法，进一步加强和改良党员教育管理，不断进步党员队伍的整体素质，才能不断顺应人民群众的新期待，满足人民群众的新需求，推动经济社会开展获得新打破。 一创新教育方式方法。坚持“干啥学啥、缺啥补啥”和“实际、实用、实效

7、”的原那么，科学设置学习培训内容，创新培训方式方法。一是突出理想信念教育。强化党员宗旨意识教育，以中省市和党员身边涌现出的各类优秀共产党员先进典型宣传教育为主，引导党员结实树立为人民效劳的思想意识，增强发挥先锋模范作用，效劳党员群众的自觉性和责任感；强化形势政策教育，积极组织和邀请专家学者解读国家和社会事件、解读中央和省市县党委政府有关政策精神，宣传全县改革开展的成果和涉农惠农政策，鼓舞党员开展致富信心。二是注重党员实际需求。坚持立足实际、分类施教原那么，对担任一定职务的村、组党员干部加强效劳意识教育，对离退休党员和老党员进展当好参谋、发挥余热教育，对有一技之长的党员进展创新意识和奉献精神教育

8、，对从事农业消费的党员进展热心公益事业、遵纪守法教育，对流动党员进展热爱家乡、艰辛创业教育，增强党员教育的针对性。广泛开展专题讲座辅导、外出交流观摩等活动，加强农村实用技术教育。通过实地看、听、想，学习先进经历，激发工作热情，进步党员自富和带富才能。三是创新教育培训方式。进一步标准完善“流动党校”送学下乡、进社区、进企业、进产业合作社培训活动，按照党员点题、“流动党校”按需送学上门培训的方式，实在解决学用“两张皮”和基层党员干部工学矛盾，确保培训实际效果、实现基层党员教育培训全覆盖。 二坚持无职党员设岗定责。针对全县农村党员作用难发挥的问题，通过设岗定责，让更多的农村党员有一个理论教育、发挥作

9、用的平台，从而激发他们发挥先锋模范作用的内在动力。基层党组织应根据党员的年龄、特长爱好、家庭经济状况等实际情况和农村党员群众的需求，本着按需设岗、因事设岗、以人设岗原那么，合理设置政策宣传岗、村风监视岗、种养示范岗、产销效劳岗、信息联络岗、村事参谋岗、维护治安岗、计生效劳岗等详细岗位，组织党员根据个人实际认领岗位，向党员群众作出岗位履职承诺并在全村公示，责任岗党员定期向党组织汇报落实承诺事项进展情况，承受党组织和党员群众双重监视。通过设岗定责，为党员提供发挥作用的平台，进而通过承诺岗位的践诺锤炼党性，实现效劳群众的目的，提升党员的政治荣誉感和归属感。 三强化日常监视管理。一要严把党员“入口”、

10、“出口”关。在党员开展上，不下“硬指标、硬任务”，宁缺毋滥，要始终按照“坚持标准、保证质量”的原那么，通过“差额选、理论考、实地访、现场评”等方法，严把开展党员“入口”关，把优秀同志吸引到党内来，从头上保证党员队伍的先进性和纯洁性。要敞开出口，加强不合格党员处置力度，对党性不强、宗旨淡化的党员，进展谈话提醒、跟踪帮教，实现由上级党组织考核党员开展向考核党员作用发挥转变。二要推行党员积分管理。运用积分手段对党员进展动态管理，明确积分内容和评分标准，向党员发放积分证，按照党员申报、群众评议、组织审定的程序，客观、准确、公正地核定党员积分，并把党员积分作为党员考核评比的重要根据，鼓励党员履行义务，发

11、挥作用，争先创优。三要强化党员日常监管。建立普通群众评议党员机制，把群众对党员的评议结果作为党员年终考核、评优树模的重要根据；聘请行风监视员、“两代表一委员”等各个层面的代表，担任“党员义务监视员”，加强对党员学习、工作、廉洁等情况的动态监管，并建立健全党员行为标准、廉洁自律、效劳群众等评价考核体系，促使党员积极发挥表率作用。 四推行关爱效劳人文化。探究和建立党员鼓励关爱制度，让党员优先享受各类资金、工程、信息、技术等优惠政策，创新举措激员自豪感和责任感。一是健全党内帮扶机制。建立健全以人为本的党员关爱效劳体系，坚持对贫困党员“优先纳入农村低保、优先技术培训、优先资金扶持”原那么进展党内帮扶。二是健全效劳党员机制。建立健全党员效劳中心，进一步加强党员接待室、党员阅览室、党员多功能活动场所等阵地标准化建立，采取各种措施加大对流动党员、外出党员留守子女和留守老人的关爱，着力解决流出党员家庭的消费生活困难。三是认真开展走访慰问党员活动。坚持定期走访与随时走访相结合，做到生病住院必访、家庭有困难必访、重大变故必访等回访制度，及时送去党的关心和温暖，让党员充分感受到党组织的关心和温暖。 第 7 页 共 7 页