在农村两委换届选举动员大会上的讲话.doc

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1、在农村两委换届选举发动大会上的讲话在农村两委换届选举发动大会上的讲话同志们：今天会议的主要任务是按照省、吕梁市、孝义市要求，安排部署我镇的农村党支部和第十届村民委员会换届选举工作。刚刚，赵瑞敏副书记、裴晓波副镇长代表镇党委、政府宣读了关于认真做好农村党支部总支换届选举工作的通知、第十届村民委员会换届选举工作施行方案，尤其是刘廷寿书记代表纪检、组织、公安、民政等部门宣读了上级关于严肃换届纪律、维护换届秩序，打击贿选、破坏选举等违法行为，营造弊绝风清的选举环境的相关通告。这些文件的要求是明确的，重点是突出的，大家要认真贯彻落实好。下面，我再讲几点意见。一、统一思想、进步认识。村“两委”换届选举工作

2、，是农村基层组织建立和民主政治生活中的一件大事，镇村两级干部一定要从思想上高度重视，将总书记党要管党、从严治党的八项要求及省委“弊革风清、富民强省”的目的落实到换届选举工作当中。一是要加强党的领导。镇党委及各村党支部要发挥党组织的领导核心作用，牢牢把握换届选举工作的主动权，在重点步骤、详细环节和操作细节上把好关口，确保这次换届选举工作在党的领导下依法、标准、高效、有序开展。二是要强化大局意识。广阔党员干部和参选人员要正确对待个人的进、退、留、转问题，新中选的要认真负责，踏踏实实工作；落选的要做到顾全大局，表达高风亮节的态度，不添乱、不捣乱，不准任何组织和个人以任何名义影响和干扰换届选举工作。三

3、是要严守村务管理规定。树立自己任期的债务自己清的思想，能清理的马上清理，不能马上清理的要办理入账手续，要有“终身负责制”的理念。此外，严禁选举期间发生突击花钱、滥发奖金、隐瞒、截留、坐支、挪用集体资金等违背财务规定的事情。四是要比一比看一看。要按照市委张旭光书记的要求，在认识程度和重视程度上、在吃透政策上、在吃透实情上、在工作方案上、在严格把关、果断处置上、在统筹协调上，开展“六比六看”活动。二、严格程序、标准行为。群众看选举，主要看程序合法不合法、严格不严格、标准不标准。在换届选举过程中，我们要从一开场就在程序上把好关口。一要把好准备关，准备不充分的坚决不换；二要把好程序关，要严格按照流程图

4、，走完一步走下一步，不要急于求成。三要把好资格条件关，要根据施行方案要求，对选民资格、委托投票、有效选票认定及回避制度等，特别是对不能确定为候选人的“十不宜”人员要进展资格审核，确保选举公平、公正、公开。四要把好监视关，镇工作人员要负起监视责任，要运用人防、物防、技防等手段做好监视防范工作，防止出现舞弊现象，确保村民自主表达选举意愿。同时，要加强宣传教育，增强候选人、竞选人的法纪意识，引导他们自觉采取合理、正当的方式，有序参与竞争。广阔党员干部和群众特别是竞选者要自觉执行“六个做到、六个严禁”，实在保障基层民主。三、严肃纪律、打击贿选。十八届四中全会对依法治国提出了新的更高的要求，换届选举过程

5、中，我们要根据党章、中国共产党基层组织选举工作暂行条例、村民委员会选举会及上级的相关规定，进一步严格农村“两委”换届选举工作纪律，进一步严厉打击“贿选”等违法违纪行为。 “贿选”是指在村民委员会选举的过程中，候选人、竞选人及其亲友直接或指使他们用财物或者其他利益收购本村村民、选举工作人员或者其他候选人，影响或左右选民意愿的违法行为。其主要表现形式为：一是向选举人赠送现金、存单、银行卡、会员卡、有价证券、支付凭证或实物等进展拉票的；二是为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动进展拉票的；三是以慰问、帮扶名义向选举人变相赠送财物进展拉票的；四是以交保证金形式，许诺中选后将保证金分发给选举

6、人进展拉票的；五是以许诺中选后赞助村级组织或群众团体活动经费、免除村民债务、给予选举人其他利益或好处等进展拉票的；六是以违背规定分发村集体资产、用集体资金为选举人交纳各种费用进展拉票的；七是向其他竞选人送钱送物或给予某种利益，让其退出选举的；八是以贿赂等手段诱使或收购选举工作人员在选举中进展舞弊活动的；九是其他影响选举人意愿的变相贿选等行为。这里需要注意特别注意的是，应当把贿选同候选人捐助村庄公益事业区分开来，积极鼓励本村有才能的人参与到根底设施、民生保障及公共事业建立上来。对于选举中出现的违法违纪等行为，要高度重视，一经调查核实，纪检、公安等部门要旗帜鲜明、立场坚决地进展严厉打击，出手要快、

7、取证要准、打击要狠，对事实确认无误的，要采取取消候选人竞选资格、宣布中选无效等方式进展处理，对确认为“贿选”的，要追究有关人员的法律责任。对村民提出异议的，要逐一登记、及时受理、调查取证、依法处理，以此来维护法律的严肃性、公正性，促进安定团结，确保换届选举工作顺利进展。四、加强领导、落实责任。片村干部要把严肃换届选举纪律、营造风清气正的选举环境，作为一项重点工作抓在手上，要实在做到四个到位：一是组织领导要到位，二是气氛营造要到位，三是责任落实要到位，四是执法惩办要到位。实际操作过程中，要化繁为简，学会将复杂的问题简单化处理；要把握好时间节点，制定换届倒计时统计表，及时催促进度；要做好换届选举的后续工作，及时进展新老班子工作交接，对落选人员要及时进展思想疏导，引导他们支持新班子工作；要完善各种规章制度，加强对新班子成员的培训工作，提升农村两委干部为民效劳的才能；要把此次换届选举工作与今后农村的社会稳定、经济开展等工作结合起来，统筹安排、精心部署，确保重点工作的接续开展。同志们，面对当前山西党风廉政建立和反腐败斗争的严峻形势，这次换届选举工作任务更重，难度更大、标准更高、要求更严。让我们在市委、市政府的坚强领导下，迅速行动，加倍努力，扎实工作，圆满、顺利、按时完成换届选举任务，为创始“弊革风清、富民强镇”的新场面做出积极奉献！ 第 5 页 共 5 页