市国资委2022年度工作总结及2022年工作打算.doc

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1、市国资委2022年度工作总结及2022年工作打算一、20_年工作总结一聚焦国资监管、优化监管方式。1.经区国资监管领导小组完成制定区国资系统20_20_年度企业领导人员绩效考核施行意见和归口管理单位20_年度国资系统归口单位绩效考核结果及薪酬兑现情况。2.完成和通过“_国有资产监视管理信息系统二期资金监视管理信息系统”建立工程验收工作。经检查统计所属归口管理单位企业银行账户清理、开通查询情况，总计524个银行账户，涉及银行19家银行，已清理注销30个久悬未用银行账户，已开通可查询银行账户472个，到达了95%以上。3.拟定区管国有企业领导人员履职待遇、业务支出的假设干意见初稿。4.标准和加强企

2、业章程管理，已委托中介机构，完成虹房集团新章程初稿。二推进部门街道企业和经营性资产监管全覆盖。1.继续推进街道企业关停工作。部门和街道下属企业共有248家，除拟保存以及处置方案待定的50家企业保存39家，待处置11家，需清理198家企业。除此以外，在实际清理过程中，发现上述企业存在对外投资企业多达223家。截至20_年9月底，共清理关闭、划转、股权转让企业160家，其中20_年1-9月新增完成30家。为了推动部门和街道清理效率，掌握企业经营状况，我委在一季度对部门和街道下属近150家企业20_年财务状况、资产负债专项情况等进展了全面审计，为下一步企业委托管理、划转和关停工作打好根底。2.经营性

3、资产划转方案拟定对行政事业单位经营性房屋资产进展核查，修订经营性房屋资产分配处置方案。完成了对部门含教育局和街道非经营性出租出借房屋情况的全面核查，明确了日后资产委托管理范围和对象。在此根底上，拟定了_区行政事业单位国有经营性房屋资产处置管理方案修改稿。三进一步深化国资国企改革。1.积极谋划启动国企业务进一步整合。为贯彻落实区委区政府假设干意见文件精神，继续深化国企改革，推进国企业务整合，提升市场活力。2.继续推动长远集团改革。加快推进鲁迅公园事转企改革以及作为长远园林板块公司的长远园林公司对板块内公园司的资产、业务、人员等的整合归并。经数轮征求各方意见已完成鲁迅公园改革方案送审稿制定工作；协

4、调完成鲁迅公园清产核资工作。3.做好部门所属企业划转准备工作。与绿化市容局屡次协调，做好其下属相关企业划转准备；已启动教育局所属华达出租车公司车牌评估工作。四进一步标准经营性房屋出租管理。1.完成制定经营性房屋资产出租管理操作指引，发布房屋资产租赁指导价格。为了标准房屋资产出租管理施行意见的操作流程，解决在执行过程中出现的问题，进一步加快政策执行效率，我委在3月底制定并印发了_区国有经营性房屋资产出租管理操作指引虹国资委20_6号。作为施行意见和操作指引的系统配套工作，我委委托中介机构对区域内的经营性房屋市场租赁价格分类进展评估，并于4月中旬首次发布了_区国有经营性房屋资产租赁指导价，标志着房

5、屋租赁市场价格评估机制初步建成。2.完成和通过经营性房屋出租管理信息系统工程验收工作，并在系统内各集团上线试运行。3.与_结合产权交易所战略合作。对局部符合竞价要求的房屋引入市场竞价机制，通过公开挂牌的方式对外进展招租，与_结合产权交易所签订战略合作仪式，并举办了“房屋资产公开交易操作培训班”。4.制定非经营性出租出借房屋委托管理协议初稿。五推进区深化公务用车改革车辆处置工作。根据本区部署，积极推进招标、评估、拍卖等各项工作，区国资委成立工作小组，确定涉改车辆，建立评估以及拍卖车辆一车一档，制定账户管理，政府采购，组织施行评估、拍卖、结算和档案移交等各项工作方案，经_区公车制度改革领导小组通过

6、。六积极效劳企业开展，提升区域经济奉献度。1.拟定20_年归口单位经营目的，鼓励企业强化主业开展，增强企业核心竞争力，并与企业签订20_年目的考核责任书。2.进一步完善国资系统企业贷款和对外担保规定，为企业政府工程融资和担保做好效劳工作。帮助中虹集团、虹控公司、科投公司为相关旧改地块、公平路拓宽、同济_园和医工园装修等工程筹措资金、融资担保。3.制定新一轮薪酬制度改革相关制度。根据市委市政府要求，结合_区实际，起草制定关于深化区管国有企业领导人员薪酬制度改革的意见并已经市薪酬改革领导小组审议通过，制定_区国资系统20_-20_年度企业领导人员绩效考核施行意见并已经国资监管领导小组讨论通过，通过

7、薪酬制度改革，用“一企一策”方式考核企业集团，鼓励企业更好地效劳区域经济社会开展。4.支持企业增资收买，促进企业做优做强。一是通过国有资本预算等多种渠道，支持科投公司、虹房置业公司、佳灵杰物业公司等企业增资扩股，助力我区科创园区建立、城市更新及物业公司资质晋级，提升企业市场竞争力，促进企业规模化、专业化开展。截至8月底，区国资系统共完成增资、参股、新设立公司7项，涉及金额2.18亿元。二是支持虹控公司收买万德风电工程公司，壮大国有企业实力，为下阶段开展打下良好根底。七完善法人治理构造，推进企业人才队伍建立。1.标准企业董事会监事会运营。已下发关于进一步做好企业董事会、监事会工作的通知，明确企业

8、董事会对报批事项，严格按权限要求执行；对监事会监视职能进一步细化。2.充实调整企业领导人员。根据虹房集团等企业董事会、监事会的人员变动，进展适时调整。3.开展管人力相关调研。已会同区委组织部、区人社局公务员局召开“推进宏才工程，加强国资系统人力资管理和人才培养”专题研讨会，获得共识，聚集智慧，凝聚合力，形成国资系统人才培养全区一盘棋思想。八扎实推进国资系统“两学一做”专题教育活动和纪念建党95周年系列活动。1.认真开展前期准备工作，制定国资系统“两学一做”学习教育施行方案，召开国资系统党委书记会议，举办国资系统“两学一做”学习教育培训班。2.围绕建党95周年和长征成功80周年，组织国资系统各归

9、口管理单位开展一系列主题纪念活动。组织国资系统党史党章知识竞赛，推进各归口管理单位党组织开展各具特色的纪念活动，组织“两优一先”推荐和中青班学员选派。回忆20_年，区国资委以强化国资监管、深化国资国企改革为主线，效劳区域经济社会开展，获得了一定成效，主要表达在以下三个方面：一是在全市首创将租赁权纳入_联交所平台公开交易。与_联交所建立战略合作关系，通过市场竞价，形成“平台监管+平台交易=互联网+监管”形式，提升出租出借的经济效益，优化区域商业开展业态。二是效劳企业增资收买，支持企业做优做强。通过国有资本预算等多种渠道，支持企业增资扩股、收买物业，以提升企业资质等级、助力长远开展。三是制定薪酬改

10、革施行意见，“一企一策”考核企业。因企施策，鼓励不同定位的国有企业提升区域经济奉献度。但也应该清醒的看到，当前_国资国企总量偏小、实力较弱、布局较散的格局尚未根本改变，国资管理体制尚待理顺，在工作推进中我们还面临以下挑战：一是部门街道企业清理的主观能动性有待加强。需清理的企业大多历史沿革较长，存在的问题多为历史成因，因此解决历史遗留问题取决于现任领导的决心和执行力度。二是国资监管机制有待优化。区国资系统企业行政化运作痕迹较重，市场化经营意识及才能有待增强，以管资本为主的国资监管形式有待建立。二、20_年工作打算20_年是施行“十三五”规划的重要一年，是供应侧构造性改革的深化之年。20_年区国资

11、委要学习贯彻中央经济工作会议、十届市委十四次全会和区第十次党代会的部署，紧紧围绕区委区政府制定的工作目的，扎实推进全年目的任务，实在增强国有经济整体竞争力，为_区域经济社会开展做出更大奉献，重点做好以下六个方面的工作：一 深化国资国企改革，推动区属国企构造调整和重组。1.制定完成区属国企构造重组调整方案。2.推动虹控、中虹、北外滩商贸重组整合为北外滩投资开发集团；3.推动科投公司组织架构调整和出资人变更；4.继续推动长远文化集团事企别离工作；5.积极推动部门街道相关资产及企业划转至区管企业集团。二 明确监管重点，建立国资监管全覆盖体系。1.制定委托监管协议，积极推动对未纳入直接监管的企业，委托

12、部门街道进展管理；2.推动重点部门出租出借房屋资产的委托区属国企管理；3.继续标准国有经营性房屋资产出租管理，完成20_年度经营性房屋租赁租金市场评估指导价评估工作；4.积极推动国有经营性房屋资产通过联交所公开挂牌方式拍卖租赁经营权。三 优化国资监管方式，进步国企的效益和质量。1.梳理完成区国资委履职清单，完成对外投资、资产评估等制度修订工作； 2.完善法人治理机制，继续推动区管国企公司章程梳理调整；3.加强国资监管信息化建立，推动资金集中化管理，逐步建立企业动态监控体系和财务风险预警机制；4.调整中介机构库，优化财务总监、外部董监事等外部监视体系建立；5.标准企业领导人员福利性待遇与履职待遇

13、业务支出管理。四 加强人才队伍建立，健全人才培养机制。1.加大对企业领导人员的企业经营管理业务培训和中层干部的专业化技能培训；2.加强年轻干部机关与国企双向交流；3.探究建立企业高级管理人员和专业人才等市场化选聘的机制。五 夯实企业党建根底，加强党风廉政建立。认真学习领会在全国国有企业党的建立工作会议上的讲话精神，落实好两个“一以贯之”，继续夯实企业党建根底，发挥党组织的政治核心和领导核心作用，明确和落实党组织在公司法人治理构造中的法定定位，将全面从严治党要求落实到国有企业改革开展全过程和各领域。持续推进作风建立,实在履行党风廉政建立主体责任和监视责任，强化“第一责任人”和“一岗双责”职责。第 9 页 共 9 页