工商局效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案.doc

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1、工商局效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风施行方案_县工商行政管理局效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风施行方案为深化贯彻落实省第十二次党代会精神，全面提升我局效能建立和效劳程度，根据_市工商行政管理局效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风施行方案的安排部署和任务要求，结合我局实际，特制定本施行方案。 一、指导思想坚持以科学开展观为指导，认真贯彻落实省第十二次党代会和省、市、县效能风暴行动的要求，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”和单位主要领导负责的原那么，以解决全局干部作风和制约效能提升的突出问题为重点，积极推进职能角色转变，进步工作效率和效劳质量，进一步优化开展环境，为构建“

2、大工商”、甘当“保护神”，打造陇原工商铁军提供可靠保障。二、根本原那么一是坚持按照县局效能风暴的总体安排部署和工作要求开展活动、查找和整改问题的原那么；二是坚持依靠人民群众，自觉承受社会监视，把机关作风和政风行风建立置于全社会的监视之下的原那么；三是坚持标本兼治、综合治理，既要实在解决损害群众利益的不正之风，又要注重制度建立和体制机制创新的原那么；四是坚持边评边改、评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作全过程的原那么；五是坚持公开公平公正，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化、标准化和制度化。三、目的任务通过民主评议活动，使全局干部职工以人为本的理念明显增强，职能角色明

3、显转变，依法行政的程度明显进步，人民群众对工商系统的满意度明显上升，各工商所分局、机关各科室在转变机关作风、进步行政效能、树立部门新风、优化开展环境和解决群众反映强烈的突出问题等方面获得明显成效。四、评议对象各工商所分局、机关各科室五、评议内容一深化行政审修改革，转变政府职能方面：是否彻底废除了变相设置的审批事项和审批门槛，真正实现由审批型向效劳型转变；是否坚决下放了国家没有明确规定审批级别的行政审批工程；是否将符合产业政策，不需要政府投资的工程实行了属地审批；是否彻底废止了国家明令取消的收费工程；是否彻底杜绝了擅自设立收费工程的问题；是否彻底杜绝了未列入全省行政事业性收费工程目录仍在收费的工

4、程；现保存的行政审批工程办结时限是否在原时限根底上缩短了40%以上；是否积极推行并联审批制度。二标准行政执法行为，依法履行职责方面：是否按依法行政、公正执法、文明效劳、清正廉洁、文明诚信的要求，开展创立人民满意窗口的活动；是否落实行政执法部门行政执法责任制和执法行为评议制；是否按期完成行政执法事项的清理、行政执法部门执法主体资质和执法人员资格的审查，并向社会公布；是否按执法权利目录和行政处分自由裁量权量化标准执法；是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的问题。三整治庸懒散慢现象，提升工作效能方面：是否注重本单位整体素质的进步，提升工作效率、效劳质量和效劳程度；是否在机关内部全面推行岗位责

5、任制、首问负责制、效劳承诺制、限时办结制、AB岗位制、一次性告知制、离岗告示制、渎职追究制等八项制度；是否存在渎职渎职、滥用职权、以权谋私、不作为乱作为和违背工作纪律、劳动纪律等问题；是否认真贯彻党政机关公文处理工作条例，优化工作流程，大幅度减少会议文件简报等。落实省、市、县工商局和县委、县政府重要决策事项，重点工作任务是否按时间节点顺利推进、全面完成。四治理中梗阻塞问题，优化政务环境方面：是否推行绩效管理，进步行政效能，进一步优化开展环境；是否存在工作不主动，部门单位之间人为设障、争利诿过、成心刁难企业和群众办事等问题；是否全部实现凡进入政务效劳中心办理的审批事项不再要求相对人到部门办理。五

6、加强廉政风险防控，维护群众利益方面：是否坚持以人为本、执政为民，不断实现好、维护好和开展好最广阔人民根本利益；是否能采取有效措施解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的苗头性倾向性问题；是否存在本单位工作人员利用工作和职务之便为个人、别人和亲属谋取不正当利益；是否存在权权交易和权钱交易等腐败现象。六、评议方法本次民主评议机关作风和政风行风工作从8月开场，12月中旬完毕，分宣传发动、自查自纠、落实整改、评议总结四个阶段进展。一宣传发动阶段8月14日至8月31日。由县工商局效能风暴行动协调推进领导小组负责此项工作。及时制定工作方案，召开职工发动会，部署评议工作，增强广阔干部职工参加民主评议机关作

7、风和政风行风工作的主动性和自觉性。县局办公室要在本局信息网上开拓民主评议机关作风和政风行风活动专栏，各工商所分局要通过简报、报纸、播送、电视、网络等媒体向社会广泛宣传本单位职能以及机关作风、政风行风建立情况。二自查自纠阶段9月1日至9月30日。按照全县效能风暴行开工作总体要求，县局配合县纠风办将组织效能监视员民评代表，采取明察暗访、走访效劳对象等方式，围绕机关作风和政风行风建立情况开展民主评议工作。各工商所分局要聘请本单位效能监视员民评代表通过召开座谈会、问卷调查、征求意见、情况通报会等方式，广泛听取干部职工、效劳对象、社会各界对本单位的意见和建议，查找作风和政风行风建立方面存在的问题和缺乏，

8、对照评议内容和要求进展自查自评。各单位务必于9月20日前将开展自查自纠情况内容包括自查采取方式、参加人员情况和征求到的意见和建议以书面形式上报县局效能风暴协调推进领导小组办公室。三落实整改阶段10月1日至11月15日。根据自查和征求到的意见建议，各工商所分局、局机关要认真研究制定整改方案，明确工作目的、完成时限、责任部门、责任领导、详细责任人，于10月5日前向县局效能风暴协调推进领导小组办公室上报整改方案，并在单位醒目位置将整改方案及时予以公示、公告，承受群众监视，抓好整改落实。各工商所分局、机关各科室于11月5日前向县局效能风暴领导小组上报整改报告，县局于11月10日前向市局上报整改报告。四

9、评议总结阶段11月16日至12 月31日，各工商所分局要及时将各阶段开展的工作情况进展总结，并将各阶段资料整理归档装订成册。同时，要做好市、县两级纠风办组织召开的民主评议政风行风公开测评大会前的各项准备工作。七、评议要求一进步认识，加强领导。民主评议机关作风和政风行风工作是全省工商系统效能风暴行动的一项重要内容，各单位要高度重视，做到组织领导到位、责任落实到位、言论宣传到位、考核奖惩到位。县局效能风暴行动协调推进领导小组详细负责此项工作。二广泛宣传，营造气氛。县局及各工商所分局要采取多种形式，大力宣传民主评议工作，大造声势，扩大本单位民主评议的社会影响和效果，争取社会各界的理解、关心和支持。三

10、主动配合，加强联络。要尊重效能监视员民评代表的调查权、监视权、评议权，积极支持、主动配合民评工作，加强与县纠风办的沟通与联络，虚心承受效能监视员民评代表、社会各界的评议和监视，认真对待效能监视员民评代表的质询、意见、建议，确保效能监视员民评代表顺利履行职权。四统筹安排，确保实效。在评议活动中，要正确处理好评议活动与业务工作的关系，既要集中时间、人员搞好评议活动，又要统筹安排好工作，以评议促工作，以工作成果检验评议活动的效果，做到“两手抓、两不误、两促进”。附件：_县工商局20_年效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风征求意见表附件： _县工商局20_年效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风征求

11、意见表您好!首先感谢您在百忙之中抽出时间填写这份征求意见表！根据县纠纷办安排，我局被列为20_年效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风单位。为改良机关作风，进步依法行政程度，我们印制了_县工商局20_年效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风征求意见表，希望您对我们的工作作风、依法行政、工作效率、工作质量、效劳态度、廉洁从政等方面进展客观公正的评估，提出意见和建议。您的珍贵意见和建议，将作为我局作风政风行风评议的重要参考内容。谢谢配合和支持。评议内容评价意见满意根本满意一般不满意工作作风依法行政工作效率工作质量效劳态度廉洁从政您对_县工商局机关分局、工商所作风和政风行风建立的意见和建议单位盖章 20_年 月 日备注：1、对象：人大代表 政协委员 机关干部 效劳对象 其他 2、请您在征求意见表评价意见所列对应的栏目内打“”。FONT color=#0000第 8 页 共 8 页