12.1公用事业的基本特征.pdf

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1、公用事业的基本特征公用事业的基本特征 公用事业的管制政策公用事业的管制政策 公用事业公用事业 电力产业、电信产业电力产业、电信产业 城市供水、燃气城市供水、燃气 公共汽车、地铁、出租车公共汽车、地铁、出租车 一、技术特征一、技术特征 从技术上而言，公用事业的一个显著特征是具从技术上而言，公用事业的一个显著特征是具 有网络性。比如：电信、电力有网络性。比如：电信、电力、自来水和燃气供应自来水和燃气供应 等公用事业，需要借助有形或无形的网络把产品从等公用事业，需要借助有形或无形的网络把产品从 生产领域转移到消费领域。生产领域转移到消费领域。 公用事业公用事业的基本特征的基本特征 新疆 西藏 南方电

2、网 华中电网 华东电网 西北电网 华北电网 东北电网 辽、吉、黑、 蒙东 北京、天津、河北、 山西、山东、蒙西 上海、安徽、江 苏、浙江、福建 陕西、甘肃、宁夏、青 海 广东、广西、云 南、贵州、海南 南方电网 河南、湖北、湖 南、江西、四川、 重庆 电网 二、二、经济特征经济特征 垄断性产业的经济特征主要体现为垄断性产业的经济特征主要体现为自然垄断性自然垄断性。 传统 理解 现代 观点 早期早期经济学对自然垄断的理解基本上是在经济学对自然垄断的理解基本上是在规模规模 经济经济层面层面上上。 观点：观点：由由一个企业大规模生产一个企业大规模生产，要比由几家较要比由几家较 小规模的企业同时进行生

3、产能更有效地利用资源小规模的企业同时进行生产能更有效地利用资源。 （一）对自然垄断的传统理解（一）对自然垄断的传统理解 产量产量 单位单位 成本成本 产量产量 单位单位 成本成本 100 11 400 8 200 10 500 7 300 9 600 6 电力生产企业的成本电力生产企业的成本 600单位的需求量：单位的需求量： 1家企业：家企业：600*6=3600 2家企业：家企业：300*9*2=5400 3家企业：家企业：200*10*3=6000 夏基和夏基和 鲍莫尔认为，自然垄断的最显著特征是鲍莫尔认为，自然垄断的最显著特征是 成本函数的弱增性成本函数的弱增性。 （二）自然垄断特征的

4、现代观点（二）自然垄断特征的现代观点 1.单一产品的自然垄断性单一产品的自然垄断性 基本基本条件条件：在：在一定的产出范围内一定的产出范围内，由一家企业由一家企业 提供产品提供产品比由多比由多家企业共同提供产品具有更高的家企业共同提供产品具有更高的 效率效率。 自然垄断的分析 自然垄断分为单一产品自然垄断性和多产品自自然垄断分为单一产品自然垄断性和多产品自 然垄断性。然垄断性。 C Q AC Q O 图图1 单个企业的平均成本曲线单个企业的平均成本曲线 图图2 两个企业的平均成本曲线两个企业的平均成本曲线 C O Q M M AC1 AC2 Q Q* 2Q 2.多产品自然垄断多产品自然垄断 多

5、产品产业的总成本并不取决于各个产品的规模多产品产业的总成本并不取决于各个产品的规模 经济，而是取决于各个产品成本的相互影响，这种经济，而是取决于各个产品成本的相互影响，这种 影响可以用范围经济来描述。影响可以用范围经济来描述。 TC (Qx, Qy) TC (Qx ，0)+TC(0，Qy ) 1.对单一产品的自然垄断而言对单一产品的自然垄断而言，规模经济是自然规模经济是自然 垄断的充分条件而非必要条件垄断的充分条件而非必要条件。 2.对多产品的自然垄断而言对多产品的自然垄断而言，规模经济既不是自规模经济既不是自 然垄断的充分条件然垄断的充分条件，也不是自然垄断的必要条件也不是自然垄断的必要条件。 3.成本弱增性是自然垄断的充要条件成本弱增性是自然垄断的充要条件。 结论：结论： 谢 谢！