2022年信息网络突发事件应急处理方案 .pdf

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1、信息系统应急预案文档第一部分：信息网络突发事件应急预案第二部分：信息系统应急门诊流程第三部分：信息系统应急住院流程第四部分：应急方案要求准备材料第五部分：药品、项目、耗材等收费价目表名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页，共 18 页 -安阳市妇幼保健院信息网络突发事件应急预案（一）医院信息系统应急预案实施总则l、“应急预案”的依据根据等级医院管理的要求，为确保医院信息系统安全运行，保证医院正常的医疗服务和就医秩序，加强系统的安全运行管理，提高应对突发事件的能力，促进信息系统在医院的应用和发展，特制定医院信息系统应急预案(以下简称“应急预案”)。2、“应急预案”实施责任制建立

2、以院长为第一责任人、职能部门和各相关部门负责人参加的信息系统安全运行领导小组；领导小组负责全院突发事件的“应急预案”实施和全院信息系统日常安全运行管理的组织协调及决策工作；(3)信息科负责应急恢复信息系统运行的技术保障；(4)总务科负责应急恢复信息系统供电保障；(5)各行政和业务职能部门负责维持正常的医疗秩序，并根据“应急预案”实施相应的应急措施。3、“应急预案”实施范围和时间名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页，共 18 页 -(1)本“应急预案”适用于使用和维护医院信息系统的各业务职能部门、临床科室和医技科室；(2)信息系统发生故障15 分钟内不能排除时，报告领导小组批

3、准，根据不同情况部分或全部启动“应急预案”的实施；4、“应急预案”实施通报制度(1)信息系统应用部门发现信息系统或供电系统故障，应及时通知相关负责人，部门负责人应立即通知计算机室或后勤部门；(2)计等机或后勤部门应在15 分钟之内初步查明故障原因、所需恢复时间，通知相关应用部门负责人，必要时及时向领导小组报告并提出建议，由领导小组决定是否部分或全部启动“应急预案”；(3)领导小组决定部分或全部启动“应急预案”后，由计算机部门及时通知各应用部门，启动“应急预案”中相关的应急措施；(4)计算机或后勤部门应在故障排除后，立即通知各应用部门，同时报告领导小组，请求结束“应急预案”的实施；(5)计算机或

4、后勤部门应在事后将详细的故障原因及处理结果报告领导小组；5、信息系统故障一般应急措施各业务应用部门一般应在获知15 分钟内信息系统故障名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3 页，共 18 页 -不能排除，并获知故障初步原因和所需恢复时间后，立即采取如下措施：(1)各业务应用部门应在窗口设置“计算机故障”告示牌，部门负责人及时到现场组织协调工作；(2)各业务应用部门应及时通过大屏幕、广播、导医等形式做好宣传、解释和疏导工作；(3)医保结算系统故障，医院信息系统正常时，为医保病人按自费标准登记和收费，并打印自费收据；(4)医院信息系统故障，在财务门急诊收费窗口参照事先打印的费用单价，

5、对医保病人按自费标准结算，开具手工收据。在其他业务部门均启动手工作业；(5)对信息系统故障期间产生的手工数据，在故障排除后予以补录。(二)业务应用保障实施细则1、挂号部门应急措施(1)挂号员发现挂号系统故障应及时报告窗口负责人，窗口负责人汇总情况后及时报告计算机管理部门和门急诊部负责人；(2)窗口负责人获知故障在15 分钟内不能排除，应立即向各挂号员发放定额手工收据，做好手工挂号准备；(3)当挂号系统发生故障时，挂号员应及时在窗口设置“计算机故障”告示牌，并向病人作好宣传解释工作；名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页，共 18 页 -(4)窗口负责人接到启动“应急预案”通知

6、后，如为医保结算故障，则为医保病人按自费标准挂号，提供自费收据；如为医院信息系统故障，则所有病人按自费标准挂号；(5)窗口负责人接到挂号系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，及时通知各挂号员重新使用计算机挂号。(6)挂号系统发生供电故障，窗口负责人应立即报告后勤部门，由后勤部门负责解决。2、收费处应急措施(1)收费员发现收费系统故障应及时报告门急诊收费部门负责人，门急诊收费部门负责人汇总情况后及时报告计算机管理部门和财务部门负责人；(2)收费部门负责人在获知故障在15 分钟内不能排除，立即向各收费员发放手工收据，采用事先打印的收费单价表，作好手工收费准备；(3)收费部门负责人接到启动“应

7、急预案”通知后，如为医保结算故障，则为医保病人按自费标准收费，提供自费收据；如为医院信息系统故障，则收费员参照收费单价表核算病人医疗费用，并对所有病人按自费标准收费，同时向病人提供自费手工收据，并在手工处方上加盖“已收费”章；(4)当收费系统发生故障时，收费员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌，并向病人做好宣传解释工作；(5)收费部门负责人接到收费系统故障排除，停止“应急名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 5 页，共 18 页 -预案实施”的通知后，及时通知收费员重新使用计算机收费。医保病人可在15 个工作日内凭原收据退款重新刷卡结算，收费员应为其收据加盖“已发药”章；(6)收

8、费系统发生供电故障，立即使用手工价目表计价的同时，收费部门负责人应立即报告后勤部门，由后勤部门负责解决。3、诊间医生工作站应急措施(1)医生发现诊间系统故障应及时报告门急诊办公室，门急诊办公室工作人员汇总情况后及时报告计算机管理部门和门急诊部主任(或副主任)；(2 门急诊办公室获知故障在15 分钟内不能排除，应立即通知各科室护士准备手工处方单；(3)各科室护士接到启动“应急预案”通知后，应立即通知医生使用手工处方单。并按病人到达先后，认真维护候诊秩序和作好宣传解释工作；(4)各科室护士接到诊间系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，及时通知医生使用计算机开具电子处方；(5)诊间系统发生供电

9、故障，各科室护士长应立即报告后勤部门，由后勤部门负责解决。4、门急诊药房应急措施(1)药房工作人员发现门急诊药房系统故障应及时报告门急诊药房负责人，门急诊药房负责人汇总情况后及时报告名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 6 页，共 18 页 -计算机管理部门和药剂科负责人；(2)门急诊药房负责人获知故障在15 分钟内不能排除，应立即做好手工配发药准备；(3)门急诊药房负责人接到启动“应急预案”通知后，药房工作人员在发药窗口接受盖有“已收费”章的手工处方，并核对手工收据发药，同时保留手工处方备查。(4)当药房系统发生故障时，药房工作人员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌，并向病人做

10、好宣传解释工作。(5)门急诊药房负责人接到药房系统故障排除，停止“应急预案”实施通知后，及时通知药房各工作人员重新使用计算机配发药。对15 个工作日内重新结算费用的医保病人，应检查其收据上是否盖有“已发药”章，避免重复发药。(6)门急诊药房系统发生供电故障，门急诊药房负责人应立即联系后勤部门，由后勤部门负责解决。5、入院处应急措施(1)出入院管理部门负责人接到启动“应急预案”通知后，如为医保登记故障，医保病人按自费病人办理入院登记，待医保系统恢复正常后，做现金转医保手续。(2)入院系统发生故障时，入院处工作人员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌，并向病人做好宣传解释工作。(3)出入院管理部门

11、负责人接到人院系统故障排除，停止“应急预案”实施通知后，及时通知入院处工作人员重新使名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 7 页，共 18 页 -用计算机办理入院手续。同时，为系统故障时手工办理的病人按顺序进行计算机入院登记(对医保病人将其由自费病人入院的信息，修正为医保病人入院)，所有病人可在系统恢复后交回手工临时收据，由收费员将预交信息输入后打印电脑收据，并在当日预交款报表中标明。（4）入院系统发生供电故障，出入管理部门负责人应立即报告后勤部门，由后勤部门负责解决。6、病区护士站工作站应急措施(1)病区护士发现护士工作站系统故障应及时报告护士长，护士长汇总情况及时报告计算机管理

12、部门和护理部主任。(2)病区护士长获知故障在15 分钟内不能排除，应立即做好手工执行医嘱准备。(3)病区护士长接到启动“应急预案”通知后，护士根据当天医生签开的医嘱，手工抄写治疗单(针卡、药卡、小治疗单等)和领药单等。化验单和手术申请单等由经管医生手工签开。手工抄写的治疗单和领药单等必须由第二名护士进行认真核对并签字确认。遇到需当日结帐出院的病人，应电话通知出院结帐处出院病人的床号、时间，同时应将停机以后的全部治疗费、公药帐、材料费用等手工结帐，并将手工帐单送出院结帐处作为结算依据。(4)各病区护理部在护士工作站系统故障排除，应与各相名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 8 页，共

13、 18 页 -关部门保持密切联系，听从领导小组统一协管理；(5)病区护士长接到护士工作站系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，及时通知护士重新用计算机录入医嘱，并对故障期间的数据作如下处理：审核、执行故障期间的医嘱，并通知药房确认故障期间发生的药品费用。对于在故障期间已办理出院的病人，应补办出区手续。(6)护士工作站系统发生供电故障，病区护士长应立即联系后勤部门，由后勤部门负责解决；7、病区医生工作站应急措施(1)病区医生发现医生工作站系统故障，应及时报告科主任(或护士长)，科主任汇总情况后及时报计算机管理部门和医务部门负责人；(2)病区科主任(或护士长)获知故障在15 分钟内不能排除，

14、应立即做好手工签开医嘱准备；(3)病区科主任(或护士长)接到启动“应急预案”通知后，医生手工填写首次病程记录、出院小结，手术记录以及医嘱。对于在医生工作站输入医嘱的病区，医生在医嘱本上手工签开医嘱后提交病区护理部，其余部分参照“应急方案”26条实施；(4)病区科主任(或护士长)接到医生工作站系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，及时通知医生重新使用计算机录入首次病程记录、出院小结，手术记录以及医嘱。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 9 页，共 18 页 -并将故障期间医生手工填写的首次病程记录、出院小结，手术记录或医嘱进行补录；(5)医生工作站系统发生供电故障，病区科主任

15、(或护士长)应立即联系后勤部门，由后勤部门负责解决。8、病区药房应急措施(1)病区药房工作人员发现药房系统故障应及时报告药房负责人，药房负责人汇总情况后及时报告计算机管理部门和药剂科主任；(2)药房负责人获知故障在15 分钟内不能排除故障，应做好手工发药准备；(3)药房负责人接到启动“应急预案”通知后，接受病区护理部手工领药单(由病区护士签名或盖章)核对发药，并保留手工领药单，第二联交出院结帐处；(4)药房负责人接到药房系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，及时通知药房工作人员重新使用计算机发药。对故障期间发生的数据作如下处理：核对各病区在计算机中补录的领药单与手工领药单并及时确认；(5

16、)病区药房系统发生供电故障，病区药房负责人应立即联系后勤部门，由后勤部门负责解决。9、出院结账处应急措施(1)结账员发现出院结帐系统故障应及时报告出入院管理部门负责人，出入院管理部门负责人汇总情况后及时报告名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 10 页，共 18 页 -计算机和财务部门负责人；(2)出入院管理部门负责人获知故障在15 分钟内不能排除，应立即向各结账员发放手工预交款收据，做好手工收费准备；(3)出入院管理部门负责人接到启动“应急预案”通知后，收取病区交来的手工处方、各类检查及化验记帐单。缴入的预交款，开出手工临时收据。对于出院结帐的病人，留下联系方式、并按前一日预存在

17、本机的病人核算费用清单向病人收取一定预交费用后先出院。对于再次来院结帐有困难的特殊病人(如外地病人等)，预收一定费用，待系统恢复结帐后打印收据寄送病人；(4)当出院结帐系统发生故障时，结帐员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌，并向病人做好宣传解释工作；(5)出入院管理部门负责人接到出院结帐系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，及时通知结账员重新使用计算机结账、收取预交款，并对故障期间的数据作如下处理：手工处方、各类检查及化验记帐单，补录入计算机,对于病人交回的手工收据，将信息输入后打印电脑收据。对于出院结账的病人，通知病人办理结帐手续。对于再次来院结帐有困难的特殊病人(不包含医保病人，

18、如外地病人等)，打印收据寄送病人；(6)结帐系统发生供电故障，出入院管理部门负责人应立名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 11 页，共 18 页 -即联系后勤部门，由后勤部门负责解决。10、检验系统应急措施(1)检验员发现检验系统故障应及时报告检验窗口负责人，检验窗口负责人汇总情况后及时报告计算机和检验部门负责人；(2)检验窗口负责人获知故障在15 分钟内不能排除，应立即做好手工出检验单准备；(3)检验窗口负责人接到启动“应急预案”通知后，接受来自门诊、急诊和病区的手工检验申请单。各检验部门将以手工检验申请单为准，进行取样、化验和报告。仪器产生的检验数据暂时保留于仪器，手工产生的

19、检验数据由专人负责记录，手工填写检验报告单并及时签发，同时在结果登记本上做好相应记录；(4)当检验系统发生故障时，检验员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌，并向病人做好宣传解释工作；(5)检验窗口负责人接到检验系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，及时通知检验员重新使用计算机接收检验申请和打印报告。对故障期间产生的检验数据，采取如下操作：将暂存仪器的检验数据通过仪器传输至相联的计算机，手工产生的检验数据录入计算机保存；(6)当检验窗口发生供电故障，检验窗口负责人应立即联系后勤部门，由后勤部门负责解决。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 12 页，共 18 页 -11、手术

20、室、麻醉科应急措施(1)手术室护士或麻醉师发现手术室、麻醉科系统故障应及时报告手术室护士长或麻醉科主任，手术室护士长或麻醉科主任汇总情况后及时报告计算机部门；(2)手术室护士长或麻醉科主任获知故障在15 分钟内不能排除，应备好手工账单；(3)手术室护士长或麻醉科主任接到启动“应急预案”通知后，手术室护士手工记录手术安排。对手术或麻醉中发生的费用，手术室护士或麻醉师应手工记账。遇到需当时结帐出院的病人，手术室护士或麻醉师应将手工帐单送出院结帐处作为结算依据；(4)手术室护士或麻醉师在手术室、麻醉科系统出现故障时，应与各相关部门保持密切联系，听从领导小组统一协调管理；(5)手术室护士长或麻醉科主任

21、接到手术室、麻醉科系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，及时通知护士或麻醉师重新使用计算机输入账单，并对故障期间的数据按手工账单补入完整；(6)手术室或麻醉科系统发生供电故障，手术室护士长或麻醉科主任应立即联系后勤部门，由后勤部门负责解决。12、计算机中心应急措施(1)计算机部门工作人员监测到系统故障或接到业务部名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 13 页，共 18 页 -门信息系统故障的消息后，应立即向本部门负责人汇报，并按计算机部门员工岗位职责立即排查通信线路、网络设备、服务器、数据库、应用程序以及供电设备运行状况，在尽可能短的时间内初步汇总，找出故障原因和估计恢复时间

22、；(2)计算机部门负责人应立即将故障原因和估计恢复时间报告领导小组成员，如估计恢复时间超过15 分钟应建议领导小组启动“应急预案”计算机部门工作人员应按各自岗位职责分别将故障原因和估计恢复时间通知有关业务部门负责人：(3)计算机部门工作人员应立即按技术保障细则进行故障排除，如需要应立即联系相应供应商技术支持；(4)如故障恢复时间较长，计算机部门负责人应向领导小组及时报告，由领导小组根据实际情况组织解决；(5)当信息系统故障排除，计算机部门负责人应立即报告领导小组，由领导小组决定是否停止“应急预案”的实施。计算机部门工作人员应协助通知各业务部门停止“应急预案”的实施，并做好善后事宜。名师资料总结

23、-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 14 页，共 18 页 -信息系统应急门诊流程患者门诊挂号（小票）门诊医生（纸质处方、辅检、治疗单）门诊收费划价收费药房取药（手抄治疗单）相应辅检科室签章（药、检查、治疗）签章患者做相应治疗或回家核对费用，按申请单检验相关治疗室核对手抄治疗单，给予相应治疗出具手工报告单给患者报告单签章治疗结束就诊名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 15 页，共 18 页 -信息系统应急住院流程属已记账药品的已检查签章已发药签章住院患者住院医生（纸质长期、临时医嘱单、处方、辅查、治疗单）药品处方到住院药房划价签章（药、检查、治疗）护士核对纸质长期、临时医嘱单、

24、处方、辅查、治疗单住院处对处方、辅检、治疗单进行记账收费相应科室辅检（核对费用）出具手工报告单护理核对辅检治疗收费单给患者病区药房按病区分类核对记账并发药护士核对处方药品后给患者用药护士核对相应治疗及其他收费单护士做相应治疗名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 16 页，共 18 页 -根据应急方案要求医院业务系统准备材料1.门诊、住院收费：1）收费项目、药品及耗材等所有应收费的价目表2）收费公章3）收费凭证4）收费登记表5）门诊挂号小单2.门诊各个诊室1）纸质处方2）检查、检验申请单3.门诊、住院药房1）已发药章2）发药登记表4.住院各科室1）纸质处方2）检查、检验申请单3）手写病历本4）手写护理记录单5）各项治疗检查小单6）已检查治疗签章5.各检查、检验、治疗室1）纸质手写报告单名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 17 页，共 18 页 -2）已检验、检查签章注：项目收费目录表见附表：项目价目表名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 18 页，共 18 页 -