汕头蛋鸡饲料项目招商引资方案_参考范文.docx

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1、泓域咨询/汕头蛋鸡饲料项目招商引资方案汕头蛋鸡饲料项目招商引资方案xx有限责任公司目录第一章 背景及必要性8一、 饲料行业8二、 行业面临的机遇与挑战10三、 蛋鸡饲料行业进入壁垒12四、 立足国内大市场，打造畅通国内国际双循环的重要连接点14五、 推进产业高端发展，构建更具竞争力的现代产业体系16六、 项目实施的必要性19第二章 项目绪论20一、 项目名称及投资人20二、 编制原则20三、 编制依据20四、 编制范围及内容21五、 项目建设背景22六、 结论分析22主要经济指标一览表24第三章 建筑物技术方案26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案27三、 建筑工程建设指标27建筑工

2、程投资一览表27第四章 选址可行性分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 坚持创新驱动发展，打造区域科创中心34四、 项目选址综合评价36第五章 法人治理结构37一、 股东权利及义务37二、 董事44三、 高级管理人员48四、 监事51第六章 运营模式53一、 公司经营宗旨53二、 公司的目标、主要职责53三、 各部门职责及权限54四、 财务会计制度57第七章 发展规划65一、 公司发展规划65二、 保障措施66第八章 技术方案69一、 企业技术研发分析69二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理73四、 设备选型方案74主要设备购置一览表75第九章 原材料及成品管理76一

3、、 项目建设期原辅材料供应情况76二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理76第十章 项目节能分析78一、 项目节能概述78二、 能源消费种类和数量分析79能耗分析一览表79三、 项目节能措施80四、 节能综合评价80第十一章 劳动安全评价82一、 编制依据82二、 防范措施83三、 预期效果评价86第十二章 项目环境保护87一、 编制依据87二、 建设期大气环境影响分析88三、 建设期水环境影响分析92四、 建设期固体废弃物环境影响分析92五、 建设期声环境影响分析93六、 环境管理分析94七、 结论96八、 建议97第十三章 投资计划98一、 编制说明98二、 建设投资98建筑工程投资一览表

4、99主要设备购置一览表100建设投资估算表101三、 建设期利息102建设期利息估算表102固定资产投资估算表103四、 流动资金104流动资金估算表105五、 项目总投资106总投资及构成一览表106六、 资金筹措与投资计划107项目投资计划与资金筹措一览表107第十四章 项目经济效益评价109一、 经济评价财务测算109营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表114二、 项目盈利能力分析114项目投资现金流量表116三、 偿债能力分析117借款还本付息计划表118第十五章 项目招标方案12

5、0一、 项目招标依据120二、 项目招标范围120三、 招标要求121四、 招标组织方式121五、 招标信息发布125第十六章 项目总结分析126第十七章 附表128建设投资估算表128建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表130总投资及构成一览表131项目投资计划与资金筹措一览表132营业收入、税金及附加和增值税估算表133综合总成本费用估算表134固定资产折旧费估算表135无形资产和其他资产摊销估算表136利润及利润分配表136项目投资现金流量表137第一章 背景及必要性一、 饲料行业1、预混料和浓缩料、配合料的基本情况饲料按照类型可分为预混料、浓缩料和配合料三类。按

6、照饲养对象可分为猪饲料、蛋禽饲料、肉禽饲料、水产饲料、反刍饲料和其他饲料六大类。蛋鸡饲料按营养成分和使用比例可分为蛋鸡预混料、蛋鸡浓缩料和蛋鸡配合料，系按照不同需求，逐步进行深加工产生的不同营养成分、不同浓度的饲料种类。通常情况下，蛋鸡预混料在配合料中的占比为0.5%至5%，蛋鸡浓缩料在配合料中的占比为10%至40%。预混料和浓缩料不能直接进行投喂，需按照一定比例添加蛋白质及能量饲料制作成配合料后方可投喂。预混料主要由营养添加剂、矿物质和载体构成，营养成份主要包括维生素、微量元素、氨基酸、石粉、食盐等。蛋鸡生长发育具有明显的阶段性特征，如何根据不同生长阶段的营养需求，有针对性地设计预混料配方需

7、要较高的技术水平和大量的试验验证。因此预混料的研发是饲料技术体系的核心，也是技术含量最高的环节，多由技术型饲料企业完成。相应地，预混料产品的毛利率也相对较高。浓缩料是在预混料基础上按一定比例添加蛋白质原料混合而成。浓缩料混合一定比例的能量原料即为配合料，可直接用于喂饲，其利润空间较小。2、预混料和浓缩料、配合料的差异情况从客户使用的角度来看，配合料可以直接喂饲，浓缩料和预混料都不能直接喂饲。浓缩料需要添加能量原料（如玉米等）才能喂饲，而预混料不仅需要添加能量原料还需要添加蛋白原料（如豆粕等）才能喂饲。从营养物质的组成来看，配合料包含了浓缩料、预混料的营养成分，浓缩料包含了预混料的营养成分，预混

8、料主要包含维生素、微量元素、氨基酸等营养成分，是浓缩料、配合料的核心组成部分。预混料、浓缩料和配合料的上述关系适用于各类畜禽饲料。3、预混料、浓缩料和配合料三者不是原料与产成品的关系对饲料生产企业而言，预混料、浓缩料和配合料三者是否系原料与产成品的关系，取决于饲料生产企业的生产模式。同时，预混料、浓缩料和配合料三者都可以作为产成品销售。饲料生产企业也可以自行采购各种原材料按照配方直接生产预混料、浓缩料及配合料，这种方式适用于同时具备三类饲料生产技术及设备的饲料生产企业。在这种情况下，预混料、浓缩料、配合料之间不是原料与产成品的关系。对养殖户而言，由于三类饲料中只有配合料可以喂饲，养殖户可以采购

9、预混料、浓缩料及其他原材料自行配制为配合料使用，也可以直接采购配合料使用。二、 行业面临的机遇与挑战1、面临的机遇（1）国家政策的支持畜牧业是农业的支柱性产业之一，饲料工业是现代畜牧业的上游和基础，为现代畜牧业的发展提供了坚实的物质基础，为粮食及粮油加工业副产品的高效转化提供了途径，对促进农业增效、农民增收、农村发展具有不可替代的作用。2016年，农业部发布全国饲料工业“十三五”发展规划，提出了饲料工业“十三五”的总体发展目标：饲料产量稳中有增，质量稳定向好，利用效率稳步提高，安全高效环保产品快速推广，饲料企业综合素质明显提高，国际竞争力明显增强。通过5年努力，饲料工业基本实现由大到强的转变，

10、为养殖业提质增效促环保提供坚实的物质基础。在税收政策方面，财政部、国家税务总局关于饲料产品免征增值税问题的通知（财税2001121号）规定：国家对“单一大宗饲料、混合饲料、配合饲料、复合预混料、浓缩饲料”继续免征增值税。2017年，全国饲料工业标准化技术委员会紧紧围绕“保供给、保安全、保生态”的行业发展目标，结合饲料工业发展的形式需求和重点工作，大力推进标准制修订工作，为规范行业生产、监督执法和促进公平贸易提供有力的技术支撑。（2）市场需求持续增长随着我国经济持续增长和人民生活水平的提高，肉、蛋产品的消费需求稳定增长，养殖规模稳步提升，从而带动饲料工业的发展。我国蛋鸡养殖行业正处在由散养方式向

11、规模化养殖方式转变过程中，养殖企业在实现规模化、标准化养殖之后，为了在激烈的市场竞争中取得优势，精细化养殖势在必行。精细化养殖是在科学养殖的基础上，根据蛋鸡的不同品种、不同生长阶段、不同环境条件制定个性化的养殖方案，其中营养成份的合理摄入是重点，尤其是针对不同品种、不同生长阶段使用不同的预混料配方逐渐被规模化养殖企业认可和重视，为预混料行业发展提供了新的增长契机。2、面临的挑战（1）疫病影响饲料行业的市场需求主要来源于其下游的养殖业，养殖业的存栏波动直接决定着饲料企业的产销量和经济效益，而养殖业的存栏变化很大程度上受到行业周期和疫病的影响。禽流感等疫情近年来在国内外时有发生，疫情常常引发人们对

12、肉蛋类食品消费的恐慌心理，导致肉蛋类食品的销量下降，从而影响到养殖存栏，进而对饲料行业造成冲击。（2）同质化竞争严重我国饲料行业集中度越来越高，规模化生产企业越来越多，但产品质量和生产工艺水平并没有随之得到显著的提高，很多企业的生产设备仍旧比较落后，设备管理也多依靠既有知识和传统经验，生产水平不高，研发投入不够，产品同质化现象十分严重。很多企业都是以模仿为主，并无自身特色，缺乏核心竞争力。与国外同行业相比，存在着一定差距。三、 蛋鸡饲料行业进入壁垒1、行业准入壁垒我国对饲料行业实行行业准入制度，主要的规定是饲料和饲料添加剂管理条例和饲料和饲料添加剂生产许可管理办法。根据上述规定，申请从事饲料、

13、饲料添加剂生产的企业，须经省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门审核后，颁发生产许可证；饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业在取得生产许可证后，由省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门按照国务院农业行政主管部门的规定，核发相应的产品批准文号；设立饲料、饲料添加剂生产企业，应当满足“有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备和仓储设施及专职技术人员；有必要的产品质量检验机构、人员、设施和质量管理制度；有符合国家规定的安全、卫生要求的生产环境；有符合国家环境保护要求的污染防治措施”等条件。上述制度的出台，对我国饲料行业准入设置了许可壁垒，提高了饲料生产企业的准入门槛，严格淘汰一批技术水平较低、环保

14、处理能力较弱的中小饲料企业。2、技术壁垒饲料技术主要体现在配方技术和生产工艺技术。饲料配方是饲料技术的核心，需要依据动物的营养需求制定。蛋鸡的营养需求不同于肉鸡及其他禽类，同时蛋鸡不同生长阶段的营养需求也各有侧重。饲料企业要研发科学、经济的蛋鸡饲料配方，需要通过长期对蛋鸡生产、试验数据的积累沉淀和较长的研发周期才有可能研究透彻蛋鸡在不同生长阶段的营养需求。单一从事饲料研发、生产的公司在第一手生产、试验数据的获取上存在较大困难，同时从事饲料业务和蛋鸡育种业务的公司在蛋鸡饲料的研发过程中有一定先发优势。3、管理壁垒饲料产品尤其是配合料产品存在运输半径的限制，故饲料企业多采取属地经营的模式，一般情况

15、下，畜禽配合料的销售半径在200公里以内。饲料企业需要获得较大规模的销量，才能保证当地生产工厂的开工效率。大型饲料企业可以凭借规模优势，通过批量采购降低采购成本，在原料价格波动较大时保证紧缺饲料原料的及时供应。随着饲料产业链的延伸，规模较大的饲料生产企业可以在饲料销售的基础上为养殖户提供品种选育、疫病防治、饲养管理等一站式综合服务，从而增强下游养殖户对饲料品牌的黏性。以上种种对管理者的管理能力提出了越来越高的要求。饲料企业想要扩大企业规模，企业管理层需具备较高管理水平以提高企业的营运能力，具有管理壁垒。4、品牌壁垒品牌是企业技术实力、营销管理和服务能力的综合体现。由于行业内大型饲料企业对行业经

16、营特点、业务运作模式和加工工艺等较为熟悉，经过长期的经营积淀，经销渠道、配套技术服务体系较为成熟，品牌影响力大，高知名度的饲料品牌较为容易被养殖户接受。品牌的形成需要时间的积累，行业新进入企业往往因知名度低而增加了业务拓展的难度，品牌较弱的企业需要投入更多市场开发的费用，盈利能力将更低，从而影响企业的市场竞争力。四、 立足国内大市场，打造畅通国内国际双循环的重要连接点充分利用国内国际两个市场两种资源，积极实施扩大内需战略，扭住供给侧结构性改革，注重需求侧管理，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。（一）更好融入国内大循环立足扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，使生产、分配、

17、流通、消费更多依托国内市场。打造双向链接粤港澳大湾区与海峡西岸城市群的重要枢纽，积极支持、主动融入“双区”建设，推进深圳与汕头深度协作，深化对内经济联系、增加经济纵深。打响“汕货”品牌，培育汕头特色产业商标品牌、区域品牌，严厉打击商标侵权假冒行为，推动汕头从传统“产品营销”向现代“品牌营销”转型升级。（二）促进国内国际双循环抢抓区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）落地机遇，拓展与RCEP成员国在贸易、投资、服务等方面的合作。依托综合保税区、跨境电商综试区和国家市场采购贸易方式试点建设，发展跨境电商、市场采购、全球保税维修等贸易新业态新模式。建设国际农产品、消费品进口集散中心。（三）打造区域商贸

18、高地建设区域消费中心城市，依托汕头港打造商贸服务型国家物流枢纽，建成一批百亿元级商圈、十亿元级专业批发市场和新型物流配送中心，让汕头产品走向国内国外。搭建多层次、各具特色的消费空间，发展服务消费，提质扩容“夜间经济”，扩大节假日消费，成为商旅目的地。构建现代物流体系，打造“进口批发零售”全产业链，积极培育外贸综合服务和商贸流通龙头企业，推进大宗商品物流集散基地和冷链物流体系建设，加快农贸市场标准化建设。依托传统优势产业发展特色展会，培育具有国际采购功能的会展品牌。五、 推进产业高端发展，构建更具竞争力的现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚持陆海统筹、港产联动，全要素、全产业链、全

19、地域谋划产业发展，建设制造强市、质量强市、网络强市、数字汕头，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）促进传统产业转型升级、提质增效积极“嫁接”工业互联网、数字经济等新业态，加快技术改造、品质提升和品牌创建，推动数字化、网络化、智能化转型，把纺织服装、工艺玩具、化工塑料等传统优势产业打造成为千亿元级产业集群，稳住传统优势产业“压舱石”。实施中小企业“专精特新”培育计划，着力培育一批具有核心竞争力的龙头企业、一批行业“单项冠军”和“隐形冠军”。（二）推动新兴产业做大做强大力发展以海上风电为重点的先进装备制造产业，打造千万千瓦级海上风电基地和千亿元级先进装备制造业产业集群；发展金融、物流、电商、5G产

20、业，打造千亿元级现代服务业产业集群；以潮汕美食、潮汕文化、潮汕风光为依托，打造百亿元级文旅产业集群和全国旅游目的地；突出精细化、规模化、品牌化、高端化，打造百亿元级现代农业产业集群，擎起新兴支柱产业“顶梁柱”。积极发展绿色石化、生物医药、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业。（三）优化提升产业空间布局规划建设“3+8+N”重大产业发展平台，进一步发挥国家高新区、综合保税区和华侨试验区3个功能区核心引领作用；加快建设澄海六合围和莲花山、龙湖东部、濠江滨海、潮阳海门和金浦、潮南两英和井都等8大重点产业新片区，打造“万亩千亿”新产业平台；整合提升现有产业园区和产业集聚地，建设若干个“专精特新”特色

21、化产业园区。加快建设深圳汕头协同创新科技园、东牛田洋产城融合示范区。（四）推动镇域经济高质量发展加快简政放权，通过体制创新、资源下沉、赋能提效，做大做强全市镇域经济，支撑区（县）域经济高质量发展。鼓励镇（街道）加宽拉长产业链，增强产业集群配套能力，积极打造一批工业重镇、商贸名镇、文旅强镇、农业大镇。支持镇（街道）规划建设产业功能区，推进镇村工业集聚区改造升级，在土地整合、招商引资、利益共享等方面形成工作机制，拓展产业升级空间。（五）提升产业链供应链现代化水平实施稳链补链强链控链工程，加快形成一批本土“链主”式领军型企业，大力培育供应链企业，锻造产业链供应链长板。抓住省优化产业链布局的重大机遇，

22、积极争取国家和省重大产业项目落户，全力引进世界500强、中国500强企业。坚持政府投资撬动，激发社会投资活力，优化投资结构，积极扩大有效投资。以新发展理念指导招商引资工作，瞄准重点区域、重点城市、重点产业、龙头企业开展招商。把现有项目增资扩产与新项目落地同等看待、整体部署，统筹推进。（六）建设区域金融中心持续优化金融生态环境，完善信用数据共享机制，推动融资降门槛、减成本，增强金融服务实体经济能力。推进“引金入汕”工程，吸引符合条件的银行、证券、保险机构、基金管理公司、期货公司、创投企业等落户汕头或设立法人分支机构，探索设立科技型证券公司，增强金融集聚效应。深化与沪、深等交易所合作，推动符合条件

23、的企业在主板、中小板、创业板、科创板及境外上市，引导上市公司提高发展质量。持续深化地方金融改革，依托华侨试验区、综合保税区等平台，争取开展跨境人民币、资本项目创新试点以及保单贴现业务，发展贸易融资跨境转让业务。（七）加快发展数字经济推动省市共同打造数字经济新高地，加快数字经济和实体经济深度融合，推动制造业与信息技术融合发展。加快关键核心技术突破，深化互联网、大数据、云计算和5G技术、人工智能等研发应用，培育数据要素市场，推进数字应用新业态和数字创意产业发展。加快5G产业园招商引资和项目落地，打造5G产业联盟，推动中国移动华南AI中心、汕头联通5G联合实验室等项目落地，数字化、智能化产品可优先在

24、汕头应用推广。六、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称汕头蛋鸡饲料项目（二）项目投资人xx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施

25、及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。三、 编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场预测

26、分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设背景饲料技术主要体现在配方技术和生产工艺技术。饲料配方是饲料技术的核心，需要依据动物的营养需求制定。蛋鸡的营养需求不同于肉鸡及其他禽类，同时蛋鸡不同生长阶段的营养需求也各有侧重。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约28.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨蛋鸡饲料的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规

27、划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资10704.11万元，其中：建设投资8594.24万元，占项目总投资的80.29%；建设期利息183.75万元，占项目总投资的1.72%；流动资金1926.12万元，占项目总投资的17.99%。（五）资金筹措项目总投资10704.11万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）6954.21万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3749.90万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：21400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：18229.

28、07万元。3、项目达产年净利润（NP）：2312.17万元。4、财务内部收益率（FIRR）：14.29%。5、全部投资回收期（Pt）：6.77年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：9994.51万元（产值）。（七）社会效益经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。

29、另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积18667.00约28.00亩1.1总建筑面积33229.381.2基底面积11013.531.3投资强度万元/亩300.762总投资万元10704.112.1建设投资万元8594.242.1.1工程费用万元7519.322.1.2其他费用万元821.542.1.3预备费万元253.382.2建设期利息万元183.752.3流动资金万元1926.123资金筹措万元10704.113.1自筹资金万元6954.213.2银行贷款万元

30、3749.904营业收入万元21400.00正常运营年份5总成本费用万元18229.076利润总额万元3082.897净利润万元2312.178所得税万元770.729增值税万元733.6610税金及附加万元88.0411纳税总额万元1592.4212工业增加值万元5468.4813盈亏平衡点万元9994.51产值14回收期年6.7715内部收益率14.29%所得税后16财务净现值万元1396.00所得税后第三章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光

31、亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑

32、风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积33229.38，其中：生产工程21962.08，仓储工程2973.66，行政办公及生

33、活服务设施3324.33，公共工程4969.31。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程5616.9021962.082878.811.11#生产车间1685.076588.62863.641.22#生产车间1404.225490.52719.701.33#生产车间1348.065270.90690.911.44#生产车间1179.554612.04604.552仓储工程2202.712973.66304.682.11#仓库660.81892.1091.402.22#仓库550.68743.4176.172.33#仓库528.65713.6873.12

34、2.44#仓库462.57624.4763.983办公生活配套593.633324.33519.633.1行政办公楼385.862160.81337.763.2宿舍及食堂207.771163.52181.874公共工程2643.254969.31526.36辅助用房等5绿化工程3287.2661.27绿化率17.61%6其他工程4366.2115.197合计18667.0033229.384305.94第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发

35、展潜力。二、 建设区基本情况汕头位于广东省东部，韩江三角洲南端，北接潮州，西邻揭阳，东南濒临南海。境内韩江、榕江、练江三江入海，大陆海岸线长217.7公里，海岛岸线长167.37公里，有大小岛屿82个。亚热带季风气候，常年气候温和，热量丰富，阳光充足，雨量充沛。年平均气温22，年平均日照时数2011小时，年平均降水量1618毫米。1981年经批准在龙湖区试办经济特区，范围1.6平方公里；1984年11月经批准，特区区域面积扩大为52.6平方公里，分龙湖和广澳两片区；1991年特区区域扩大到整个汕头市区，面积234平方公里；2011年5月特区范围扩大到全市，面积2064平方公里。2016年至20

36、19年全市地区生产总值年均增长7.7%，增速高于全国、全省平均水平，预计2020年地区生产总值达到2760亿元左右、地方一般公共预算收入142.4亿元。经济发展取得新成就。保税区转型升级为综合保税区。省政府出台支持汕头市华侨经济文化合作试验区高质量发展政策措施，华侨试验区成为国家“双创”示范基地，全国规模最大的“侨梦苑”和一批总部产业项目相继落户。汕头高新区升级为国家高新区。化学与精细化工广东省实验室挂牌运作，粤港新发传染病联合实验室获批设立，全市国家高新技术企业从324家增加到714家。推进营商环境、国资国企等128项改革任务，全面完成市县两级机构改革，成为全省4个营商环境综合改革试点城市之

37、一，依托政府网站搭建“企业直通车”，帮助企业解决困难和诉求。实施“放权强区”“放权强镇”，分别向区（县）、镇（街道）下放333项、483项权限。扎实推进供给侧结构性改革，出台支持实体经济发展38条、支持企业复工复产20条，有效防范金融风险。城乡面貌焕然一新。成为广东省国土空间规划编制试点城市，完成全市控制性详细规划全覆盖。获得第三届亚洲青年运动会举办权，积极推进场馆建设等各项筹备工作。全市新建改建公园广场750个，改造道路2674公里；2018年至今，修补步道138万平方米，城市品质明显提升。潮阳区、潮南区列入省重点革命老区，澄海区列入其他革命老区。开展“百村示范、千村整治”美丽乡村建设三年大

38、行动，建成334个美丽宜居村和3个省级新农村示范片，12个村落列入中国传统村落名录。生态环境显著进步。水环境整治初见成效，城市集中式饮用水源水质达标率稳定保持100%；练江整治取得重大进展，练江海门湾桥闸、梅溪河升平国考断面水质实现稳定达标。实施“源头截污、雨污分流”工程。入围全国黑臭水体治理示范城市，获得“国家森林城市”称号。大气环境质量持续改善，五年来全市空气质量优良天数比例保持在90%以上，土壤污染防治稳步推进，完成56座镇级垃圾填埋场整治和4座生活垃圾焚烧发电厂建设工作。对外开放水平不断提升。推进深圳与汕头深度协作，积极推进汕潮揭都市圈规划建设。获批设立中国（汕头）跨境电子商务综合试验

39、区和国家市场采购贸易试点，口岸通关环境持续优化。加快建设全国性综合交通枢纽，高速公路里程密度达10公里/百平方公里，接近珠三角平均水平，汕汕高铁、汕头高铁站枢纽一体化工程启动建设，广澳港区二期两个10万吨级集装箱泊位建成运营。民生事业稳步发展。大力推进精准脱贫，全市建档立卡相对贫困户全部实现脱贫，37个省定贫困村全部脱贫出列。每年新增城镇就业人员保持在4.5万人以上。养老、医疗保险参保率均达到98%。获得“广东省教育强市”“广东省推进教育现代化先进市”称号，汕头大学、广东以色列理工学院列入广东省高水平大学重点学科建设高校。汕大医学院第一附属医院、市中心医院入选省高水平医院，市公共卫生医学中心启

40、动建设，市中医院、市妇幼保健院等易地扩建。组建汕头市文化集团、汕头融媒集团。推进小公园历史文化街区保育活化利用，红色交通站、开埠文化陈列馆、侨批文物馆等专题博物馆达16个，建成市档案馆新馆。成为全国市域社会治理现代化试点合格城市。风险防范和应急处置机制不断完善，牢牢守好国家安全底线。蝉联7届“全国双拥模范城”称号。麦贤得获得“人民英雄”国家荣誉称号。汕头全面建成小康社会胜利在望。“十四五”时期汕头迎来难得发展机遇。当今世界正处于百年未有之大变局，不稳定性不确定性明显增强。同时，我国发展仍处于重要战略机遇期，构建新发展格局的战略抉择，中华民族伟大复兴战略全局统筹展开。省委、省政府高度重视我市发展

41、，研究出台支持汕头发展的政策措施，省领导同志定点联系汕头市及濠江区工作，深圳与汕头开展深度协作，为我市发展注入新的动力。汕头承办第三届亚青会，有力促进城市品质和影响力提升。我们要胸怀“两个大局”，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，坚定必胜信心，扬长避短，起而行之，扎实办好自己的事，努力在危机中育先机、于变局中开新局。锚定二三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和汕头发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，按照久久为功、迎头赶上的要求，今后五年要努力实现以下主要目标。经济发展上新台阶。开放型经济新体制进一步建立，经济综合实力、发展质量效益，创新能力有效提升，创新平台加快

42、建设，全社会研发经费占地区生产总值比重显著提高。营商环境显著改善，产业结构持续优化升级，新兴支柱产业加快培育，农业基础更加稳固，富有活力的社会主义现代化经济特区建设初见成效。改革开放开创新局。改革系统性、整体性、协同性显著增强，各方面制度更加成熟更加定型，高标准市场体系基本形成，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，营商环境显著改善，市场主体活力和社会创造力有效激活，制度型开放取得重要进展，高质量发展的体制机制更加完善。城市功能明显增强。全国性综合交通枢纽功能进一步完善，区域教育、医疗、文化、商贸“四个高地”基本建成，城乡协调发展机制更加健全，美丽乡村建设高质量推进，城乡一体化取得重大

43、进展，服务和推进汕潮揭都市圈发展的能力进一步增强，现代化沿海经济带重要发展极作用进一步强化。社会文明显著进步。社会主义核心价值观深入人心，市民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，形成高水平的公共服务设施体系、公共文化服务体系和现代文化产业体系，人民群众精神文化生活日益丰富，城市文化创造力、传播力、影响力显著增强。生态环境持续改善。国土空间开发保护格局得到优化，土地空间综合承载能力和利用效率明显提高，生产生活方式绿色转型成效显著，单位地区生产总值能耗合理下降，主要污染物排放总量持续减少，能源资源利用效率有效提高，生态系统服务功能总体稳定，城乡人居环境明显改善，突出环境问题得到有效治

44、理。三、 坚持创新驱动发展，打造区域科创中心坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略、人才强市战略，在重大科技基础设施、重大科研平台、重大科技项目攻关上集中发力，在科研人才、科研经费上倾斜资源，完善创新体系，提高创新能力，加快建设区域科创中心。（一）聚集科技创新资源加强基础研究与应用基础研究，健全政府投入为主、社会多渠道投入机制，加大研发投入。建好用好化学与精细化工广东省实验室、高等级生物安全实验室，着力引进大院大所建设高水平创新研究院、技术创新中心、重点实验室、临床医学研究中心、医学科学院等创新平台。加强国际科技交流合作，积极参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，深化与

45、广州、深圳等地的科技合作，吸引集聚更多境内外高端科技创新资源落户汕头。推进国家高新区建设创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，积极争取设立更多省级高新区。（二）提升自主创新能力强化企业创新主体地位，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系。增强高校创新支撑能力，支持企业牵头组建创新联合体，推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。推动高新技术企业数量与规模做大做强，大力培育科技型中小企业。建设广东省智能化超声成像技术装备创新中心，推进规模以上高新技术企业普遍建立工程技术研究中心、企业技术中心等研发机构。推动创新孵化载体建设，引进先进地区孵化器运营企业在汕设立创新创业平台。推动创新链和产业链有效对接，围绕提升传统优势产业和培育新兴支柱产业，实施一批重大科技项目，突破一批关键核心和共性技术。完善科技创新体制机制，制订出台科技创新促进条例，探索建立重大科技项目、重大关键核心技术攻关“揭榜挂帅”制度。加强知识产权保护，大幅提高科技成果转移转化成效。（三）激发人才创新活力实行更加开放的人才政策，探索复制粤港澳大湾区吸引人才优惠政策，拓宽港澳产业人士在汕执业范围，争取适用国际人才管理改革试点政策。完善“柔性引才”机制，实施“靶向引才”计划，深