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1、泓域咨询/年产xxx套电子产品项目资金申请报告年产xxx套电子产品项目资金申请报告xx集团有限公司目录第一章 建设单位基本情况8一、 公司基本信息8二、 公司简介8三、 公司竞争优势9四、 公司主要财务数据10公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据11五、 核心人员介绍11六、 经营宗旨13七、 公司发展规划13第二章 项目背景分析15一、 影响行业发展的有利因素15二、 汽车市场发展概况16三、 影响行业发展的不利因素18第三章 项目总论19一、 项目名称及投资人19二、 编制原则19三、 编制依据19四、 编制范围及内容20五、 项目建设背景21六、 结论分析22主要经济指标
2、一览表24第四章 建设规模与产品方案26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 积极扩大内需,深度融入新发展格局31四、 坚持创新驱动发展,建设创新型城市33五、 项目选址综合评价36第六章 建筑工程技术方案37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标41建筑工程投资一览表41第七章 发展规划分析43一、 公司发展规划43二、 保障措施44第八章 运营管理模式47一、 公司经营宗旨47二、 公司的目标、主要职责47三、 各部门职责及权限48四、 财
3、务会计制度51第九章 节能说明58一、 项目节能概述58二、 能源消费种类和数量分析59能耗分析一览表60三、 项目节能措施60四、 节能综合评价63第十章 项目实施进度计划64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第十一章 劳动安全生产66一、 编制依据66二、 防范措施67三、 预期效果评价73第十二章 人力资源配置74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十三章 投资方案分析76一、 编制说明76二、 建设投资76建筑工程投资一览表77主要设备购置一览表78建设投资估算表79三、 建设期利息80建设期利息估算表80固定资产投资
4、估算表81四、 流动资金82流动资金估算表83五、 项目总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表85第十四章 经济效益87一、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表88固定资产折旧费估算表89无形资产和其他资产摊销估算表90利润及利润分配表92二、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94三、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96第十五章 项目招标、投标分析98一、 项目招标依据98二、 项目招标范围98三、 招标要求99四、 招标组织方式101五、 招标信息发布105第十六章 项目综合评价106第十
5、七章 附表107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表107固定资产折旧费估算表108无形资产和其他资产摊销估算表109利润及利润分配表110项目投资现金流量表111借款还本付息计划表112建设投资估算表113建设投资估算表113建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118第一章 建设单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称:xx集团有限公司2、法定代表人:蒋xx3、注册资本:840万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2011-
6、11-267、营业期限:2011-11-26至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事电子产品相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。经过多年的
7、发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。三、 公司竞争优势(一)公司具有技术研发优势,创新能力突出公司在研发方面投入较高,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外,公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。(二)公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深
8、人士组成,与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍,为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。(三)公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务,树立了良好的品牌形象,获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系,对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻,有利于研发生产更符合市场需求产品,提高公司的核心竞争力。(四)公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕,已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势;同时随着行业的深度整合,行业集中度提升,下游客户为保
9、障其自身原材料供应的安全与稳定,在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额13192.1310553.709894.10负债总额6155.584924.464616.68股东权益合计7036.555629.245277.41公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入35178.5928142.8726383.94营业利润8127.166501.736095.37利润总额7687.116149.695765.
10、33净利润5765.334496.964151.04归属于母公司所有者的净利润5765.334496.964151.04五、 核心人员介绍1、蒋xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。2、苏xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年1
11、1月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。3、胡xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。4、雷xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司
12、监事会主席。5、许xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。6、余xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、徐xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总
13、经理、财务总监。8、姜xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨公司通过整合资源,实现产品化、智能化和平台化。七、 公司发展规划根据公司的发展规划,未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展,公司的管理水平将面临较大的考验,尤其在公司迅速扩大经营规模后,公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化,在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外,公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销
14、人才、服务人才的引进和培养提出更高要求,公司需进一步提高管理应对能力,才能保持持续发展,实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式,来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面,公司将根据资金、市场的具体情况,择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案,进一步优化资本结构,筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养,同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制,确保公司发展规划和目标的实现。一方面,公司将继续加强员工培训,加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才;对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训,对管理人员进行现代企业管
15、理方法的教育。另一方面,不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才,要加大引进力度,保持核心人才的竞争力。其三,逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制,充分调动员工的积极性、创造性,提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作,持续完善公司的法人治理结构,建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制,充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度,强化各项决策的科学性和透明度,保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化,及时调整组织结构和促进公司的机制创新
16、。第二章 项目背景分析一、 影响行业发展的有利因素1、产业政策扶持力度大汽车电子是汽车产业中的重要一环,为行业的健康发展提供重要支撑,是国家优先发展和重点支持的产业。近年来,车联网(智能网联汽车)产业发展行动计划节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)汽车产业中长期发展规划产业结构调整指导目录智能汽车创新发展战略等国家层面的产业政策密集落地,为中国的汽车电子发展提供了有利的政策环境。2、5G、车路协同等移动互联技术为汽车电子行业发展提供技术支撑汽车电子是汽车实现与外界联通的重要载体,在车内建立网络并接入移动网络,使汽车成为万物互联中的一个节点。5G、V2X等通信技术的发展,达到低时
17、延、高可靠的技术特点,使得汽车电子产品的众多设计功能得以实现,汽车进入智能网联时代,为汽车电子产品的规模化应用带来了广阔的机遇。3、智能网联功能已成为汽车消费者核心需求,汽车电子行业有望井喷式发展智能汽车创新发展战略将智能网联汽车作为我国汽车产业发展的战略方向。智能网联汽车通过搭载先进传感器等装置,运用人工智能等新技术,具有自动驾驶功能,逐步成为智能移动空间和应用终端的新一代汽车。随着智能网联汽车的进一步发展,其实现的功能将更加丰富、提供的服务将更加便捷,进一步扩大汽车电子的应用场景,促进汽车电子渗透率与产品质量的提升,有利于汽车电子行业的持续发展。4、汽车零部件供应链国产替代有望加速受到“新
18、冠”疫情和贸易摩擦影响,汽车产业作为离散型制造行业,其供应链安全的重要性日益增加。特别在消费电子产能的挤压下,汽车电子供应链中断风险尤为突出。新形势下,供应链国产替代有望加速。一方面,相较于国外企业,国内供应商价格更低、技术支持更到位、交付周期更可控。另一方面,国内整车企业通过组建联盟,与ICT企业深入合作,突破关键共性技术,开展前瞻研究布局,以期增强话语权。汽车电子供应链国产替代加速为本土汽车零部件供应商带来了可观的市场空间。二、 汽车市场发展概况随着国民经济快速发展,叠加国家多措施并举促进汽车产业发展、鼓励汽车消费,2005年至2017年中国汽车产业经历了持续快速增长过程,2018年后受全
19、球经济下行影响市场规模有所收缩。我国汽车总销量从2005年的576万辆增长到2020年的2,531万辆,年均复合增长率达到10.4%。2020年受疫情影响,全年销量同比小幅下降1.8%,但由于政府出台扩大内需战略以及各项促进消费政策等影响,降幅相对2019年的8.2%大幅缩小。2005年至2020年,我国乘用车销量整体呈现平稳发展趋势,销量年均复合增长率达到11.4%。经济发展水平和国家相关政策是决定中国私人汽车消费水平的关键。2020年,受国际贸易摩擦、新冠肺炎疫情等事件冲击,国家再次将刺激乘用车消费作为扩大内需、提振消费的重点方向,出台了一系列优惠政策,通过鼓励各地增加号牌指标投放、开展新
20、一轮汽车下乡和以旧换新、补贴居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车等方式,切实促进乘用车消费市场发展。自2020年5月以来,我国乘用车消费市场逐渐扭转2018年以来的同比下降趋势,2020年5月至12月累计销量达1,573万辆,同比增长7.7%。2020年全年,我国乘用车销量达2,018万辆,虽同比下降5.9%,但与2019年相比降幅有所收窄。中国商用车市场2005年以来保持稳定发展,2005年至2020年年均复合增长率达到7.3%,特别在2015年以来商用车销售市场回暖明显,2019年虽略有下降,但受基建投资回升、新能源物流车快速发展,扩大内需战略以及各项促进消费政策持续发力影响,2020
21、年我国商用车销量513万辆,较去年同期增长18.8%,市场反弹明显。三、 影响行业发展的不利因素1、前期研发投入大,行业创新成本较高电子系统开发要求企业投入大量人力、物力,开发周期长且存在一定风险。近年来,汽车电子产品呈现智能化、网联化的发展趋势,带动新产品、新技术的快速推广。为了能够配合主机厂提供质量、技术可靠且符合市场发展趋势的产品和服务,要求电子系统供应商投入大量研发资源进行技术积累与创新,以保持市场竞争力,前期研发投入大,行业创新成本较高。2、行业集中度高,后发企业面临发展劣势目前,汽车电子产品厂商主要以部分国外厂商为主,该等企业与大型整车厂的合作历史较长,技术积累雄厚,市场规模较大,
22、行业整体呈现集中度较高的态势。国产汽车电子产品厂商由于起步较晚,技术积累相对薄弱,市场规模相对较小。国产厂商的后发技术与市场劣势使得其需要以价格换市场,较低的利润会挤占研发投入,降低产品附加值和技术创新程度,不利于行业的长远健康发展。第三章 项目总论一、 项目名称及投资人(一)项目名称年产xxx套电子产品项目(二)项目投资人xx集团有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准)。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编
23、制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托;2、国家和地方有关政策、法规、规划;3、现行有关技术规范、标准和规定;4、相关产业发展规划、政策;5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设
24、计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设背景2005年至2020年,我国乘用车销量整体呈现平稳发展趋势,销量年均复合增长率达到11.4%。经济发展水平和国家相关政策是决定中国私人汽车消费水平的关键。2020年
25、,受国际贸易摩擦、新冠肺炎疫情等事件冲击,国家再次将刺激乘用车消费作为扩大内需、提振消费的重点方向,出台了一系列优惠政策,通过鼓励各地增加号牌指标投放、开展新一轮汽车下乡和以旧换新、补贴居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车等方式,切实促进乘用车消费市场发展。自2020年5月以来,我国乘用车消费市场逐渐扭转2018年以来的同比下降趋势,2020年5月至12月累计销量达1,573万辆,同比增长7.7%。2020年全年,我国乘用车销量达2,018万辆,虽同比下降5.9%,但与2019年相比降幅有所收窄。“十四五”时期是三明大有可为的重要战略机遇期,加快新三明建设各项积极因素加速集聚。推进“三明实
26、践”为“十四五”时期发展带来全方位重大机遇。构建新发展格局,推进产业生态化、生态产业化,有利于山区发挥后发优势。全方位推动高质量发展超越、探索海峡两岸融合发展新路、支持革命老区振兴发展、中央对口支援政策落地,政策叠加的优势持续显现,带来重要红利。同时,也要清醒认识到,三明作为老区苏区山区,发展不平衡不充分问题仍然十分突出,新三明建设还存在很多短板和不足,主要是经济发展水平总体不高,产业结构不优,科技创新实力不强,中心城市辐射带动能力不足,民生社会事业短板突出,巩固脱贫攻坚成果任务艰巨。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约67.00亩。(二)建设规模
27、与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx套电子产品的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资29697.32万元,其中:建设投资24408.27万元,占项目总投资的82.19%;建设期利息327.16万元,占项目总投资的1.10%;流动资金4961.89万元,占项目总投资的16.71%。(五)资金筹措项目总投资29697.32万元,根据资金筹措方案,xx集团有限公司计划自筹资金(资本金)16344.05万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额13353.27万元。(六)经济
28、评价1、项目达产年预期营业收入(SP):51600.00万元。2、年综合总成本费用(TC):42278.84万元。3、项目达产年净利润(NP):6801.92万元。4、财务内部收益率(FIRR):16.56%。5、全部投资回收期(Pt):6.13年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):23482.18万元(产值)。(七)社会效益经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设
29、期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44667.00约67.00亩1.1总建筑面积80261.111.2基底面积28586.881.3投资强度万元/亩348.032总投资万元29697.32
30、2.1建设投资万元24408.272.1.1工程费用万元20979.312.1.2其他费用万元2765.232.1.3预备费万元663.732.2建设期利息万元327.162.3流动资金万元4961.893资金筹措万元29697.323.1自筹资金万元16344.053.2银行贷款万元13353.274营业收入万元51600.00正常运营年份5总成本费用万元42278.846利润总额万元9069.237净利润万元6801.928所得税万元2267.319增值税万元2099.3710税金及附加万元251.9311纳税总额万元4618.6112工业增加值万元15791.3313盈亏平衡点万元234
31、82.18产值14回收期年6.1315内部收益率16.56%所得税后16财务净现值万元3092.07所得税后第四章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积44667.00(折合约67.00亩),预计场区规划总建筑面积80261.11。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套电子产品,预计年营业收入51600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。
32、具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1电子产品套xx2电子产品套xx3电子产品套xx4.套5.套6.套合计xx51600.00产业链中游为汽车电子行业,主要针对上游的元器件进行整合,并进行模块化功能的研发、设计、生产与销售,针对某一功能或某一模块提供解决方案。第五章 选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的
33、原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况三明市,福建省辖地级市,位于福建省中部连接西北隅,地处北纬25302707、东经1162211839之间,全市面积22965平方千米;东依福州市,西毗江西省,南邻泉州市,北傍南平市,西南接龙岩市;是一座新兴的工业城市,是全国文明城市和国家卫生城市、国家园林城市及中国优秀旅游城市。2016年9月,被国家林业局授予“国家森林城市”称号。2017年,三明市复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号。三明市拥有海峡两岸(三明)现代林业合作实验区,是全国集体林业综合改革试验示范区,享有福建“绿色宝库”的美
34、誉,是全国四个活立木蓄积量超过1亿立方米的设区市之一。截至2015年6月,已发现金属和非金属矿种79个,已探明储量的矿种49种,已开发利用的43种。三明拥有中国丹霞泰宁世界自然遗产地、世界地质公园2个世界级品牌和国家级、省级旅游品牌各50多个,数量和等级名列福建省前茅。2020年,三明市实现地区生产总值2702.19亿元,比上年增长4.1%。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,三明市常住人口为2486450人。坚持新发展理念,发展质量和效益与全省先进城市差距明显缩小,经济总量占全省比重有所提高,增长潜力、内需潜力充分发挥。经济结构更加优化,科技创新贡献率明显提升,四大主导产业
35、总体竞争力显著增强,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,三产短板加快补齐,农业基础更加稳固,三次产业结构不断优化。城乡发展更加协调,中心城市辐射带动作用不断增强,乡村振兴、新型城镇化、县(市、区)发展同步推进,城乡一体化和区域协调发展的新格局基本形成。全市生产总值突破2600亿元,人均地区生产总值突破10万元,地方一般公共预算收入突破100亿元,基本完成我市赶超目标任务。产业结构持续优化,钢铁与装备制造、新材料、文旅康养、特色现代农业四大主导产业蓬勃发展,规模工业增加值连续三年保持全省前列,高新技术企业数量较“十二五”末增长近2倍。高质量打赢脱贫攻坚战,全市54569名农村建档立卡贫困人
36、口已全部脱贫,5个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽。生态环境质量保持优良,大气、水环境质量常年保持全国地级市前列,“林深水美人长寿”的优势更加明显。防范化解金融风险,全市不良贷款率降至1.35%,一般债务率、综合债务率均低于警戒线。市域治理体系和治理能力现代化“四梁八柱”基本确立,医改、林改、绿色金融、生态文明、精神文明等特色领域改革走在全国全省前列,精准扶贫、生态综合执法、河湖长制做法在全国全省推广,农村承包地确权改革、国企园区改革、基础教育综合改革、融媒体改革取得积极进展,林博会等明台交流合作平台成效良好。营商环境持续优化,建成“e三明”网上公共服务平台,政务服务环境居全省第二位。城乡建设加
37、快推进,中心城市发展提速,城镇化水平稳步提高,两岸乡村融合振兴行动启动实施,“城市有机场、县域有动车、县县通高速、镇镇有干线、村村通客车”的综合交通体系基本形成。文化事业和文化产业繁荣发展,教育、医疗、养老等民生社会事业领域短板加快补齐。人民生活水平显著提高,居民收入增长与经济增速基本同步,就业形势保持总体稳定,全面实现城乡低保标准一体化,社会保障体系全面覆盖,基本公共卫生服务能力显著增强,疫情防控取得重大成果,干部群众干事创业精气神进一步提振,荣获全国文明城市、全国双拥模范城、全国综治“长安杯”等称号,社会安定有序、团结和谐、充满活力,三明发展站在了新的历史起点上。三、 积极扩大内需,深度融
38、入新发展格局(一)推进项目攻坚与招商引资持续深化“五比五晒”主抓手、主战场、主阵地作用,调整优化“五个十”重大项目和“项目攻坚年”项目库,完善“难、硬、重、新”工作攻坚督办机制,形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的项目滚动推进机制,实施一批强基础、增功能、利长远的重大项目,加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。聚焦“两新一重”、“四篇文章”、“两岸融合”、群众“急难愁盼”、历史遗留问题、城市更新等重点领域,策划生成5G基础网络、数据中心、充电桩、换电站等新型基础设施项目,策划争取“全国123出行交通圈”、县级城乡供水一体化
39、等重大交通水利项目,策划推进教育补短板、养老、托幼等公共服务项目,以及城镇老旧小区改造等新型城镇化项目,形成经济新增长点。坚持“合算合规”,围绕四大主导产业,绘制产业链招商地图,加强商机项目策划,定期向社会公布,推进“线上招商”、产业链招商、第三方招商、产业基金招商,精准招引一批高质量、带动强的项目落地。(二)推动消费扩容提质顺应消费升级趋势,注重需求侧管理,提升传统消费,培育新型消费,适当增加公共消费。围绕人民对高品质生活的需要,推进国家文化和旅游消费试点城市、国家体育消费试点城市建设,提供森林康养、休闲旅居、文化旅游、山地运动、茶叶、小吃等绿色、健康、安全的生态消费品,构建“商业中心步行街
40、商圈”多业态集聚的新型消费商圈,培育特色精品夜市,策划精品夜游,打造夜经济。大力发展数字经济,积极融入国家数字经济创新发展试验区建设,创建国家跨境电子商务综合试验区,推进电子商务示范市、县、乡、村建设,创建一批电商村镇,深化“全闽乐购乐购三明”“逛吃三明”“山货上头条”等社交、短视频销售新模式,促进线上线下消费融合。围绕传统消费提档升级,壮大商品贸易、住宿餐饮、文化娱乐、体育健身等消费市场,开拓城乡消费市场。促进汽车消费供给优化升级,支持新能源汽车消费。围绕服务消费扩容提质,培育教育、养老、托幼等新兴市场。落实带薪休假、疗休养制度,扩大节假日消费。强化消费领域企业和个人信用体系建设,创建安全放
41、心的消费环境。(三)完善交通物流网络抓住国家物流枢纽承载城市建设机遇,建设综合交通枢纽,推进兴泉铁路、浦梅铁路、昌福(厦)高铁等项目建设,全面建成“两纵两横”铁路网,实现县县通快速铁路。建设高品质公路网,推进乡镇便捷通高速、莆炎高速公路等工程,实施国省干线提级改造、农村公路提档升级行动,提升“四好农村路”建设水平,加快老旧危桥改造,80%以上普通国省道公路达到二级及以上标准,争取县城周边20公里范围内市(城)区公交化运行全覆盖。稳步推进内河航运建设计划。推进三明机场通用航空及相关产业建设,建设集通航运输、技术培训、信息服务、飞行器制造与维修为一体的省级通航产业基地。建设现代化的交通体系,规范运
42、输市场秩序,强化交通基础设施质量安全,提高严格公正文明执法水平。建设综合物流网络,加快县域公共配送中心、县乡村物流资源整合等项目建设,发展“仓储配送一体化”新型配送模式,实现村村通快递,客货运枢纽县(市、区)全覆盖。推动物流园区、陆地港、公路港、码头等货运枢纽与机场、高速公路、普通国省道顺畅衔接,发展公铁多式联运,构建三明“货运无缝隙衔接”运输体系。四、 坚持创新驱动发展,建设创新型城市(一)提升产业科技创新能力围绕传统产业结构提升、新兴产业创新创造,支持机科院海西分院、氟化工产业技术研究院、新能源产业技术研究院、永清石墨烯研究院、市农科院、医工总院三明分院、北京石墨烯研究院福建产学研协同创新
43、中心等平台建设,推动三钢等重点企业创建国家级企业技术中心,开展技术和产业化应用研究,提高产业创新能力。建立高新技术企业成长加速机制,构建高新技术企业梯次培育机制,打造一批“双高”“单项冠军”“专精特新”企业。坚持每年举办中科院(三明)科技成果对接、全省农业科技成果推介对接活动,推动科技成果与产业发展深度对接。支持高等院校开展人才科研协同创新、技术转化创新试点。完善闽西南科技协作、京闽(三明)科技协作、明台科技协作机制,扎实推进三明中关村科技园“一中心、一基地”建设,加强人才、技术、成果及产业化项目对接,推动一批科技成果落地转化,促进跨区域科技协作创新取得实效。(二)激发人才活力和潜力完善人才保
44、障体系,实施三明市进一步加快人才集聚若干措施及其配套政策,推进“人才房”政策落地,加快人才住房、公办学校等项目建设,提供更加优质便捷的教育、医疗配套。推广“人才编制池”做法,健全以绩效为导向的人才引进激励机制,形成更具吸引力和竞争力的人才政策体系和服务体系。推进产业链与人才链精准对接,促进招商引资与招才引智同步,支持科研机构、企业设立院士专家工作站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地。对自带技术、自带成果、自带资金到我市进行创新创业的高层次人才开设绿色通道,对补齐、补强我市主导产业链的重大项目,采取“一事一议”方式予以支持。鼓励企业培养更多高技能人才,采用年薪工资、协议工资、项目工资等方式聘
45、任创新人才。深化新时代科技特派员制度,加强与北京市科委、厦门市科技局对接合作,推动我市科技特派员工作位居全省前列。(三)完善科技创新体制机制深入推进科技创新体制改革,完善科技创新治理体系,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改革科技创新组织实施机制,试行技术“揭榜挂帅制”,对事关产业重大发展的关键、核心技术,凝练悬赏标的,面向社会公开招募揭榜者,对完成目标取得实效的胜出者给予奖励。建立关键技术联合攻关机制,鼓励龙头、骨干企业牵头组建技术创新战略联盟,联合开展关键、共性技术攻关,突破“卡脖子”关键环节。加快科研院所改革,完善项目评审、人才评价、机构评估制度,鼓励企业对研发人员实行激励性持股扩股,支持高校、科研院所等科研事业单位开展成果处置权改革,扩大科研自主权。依托“知创福建”等服务平台,指导企业建立健全知识产权管理制度,提高企业专利管理水平。实施全社会研发投入提升行动,建立研发准备金制度,加大企业研发费用税前加计扣除、分段补助、高新技术企业所得税减免等政策宣传落实力度。推动科技金融紧密结合,扩大“科技贷”范围,支持符合条件的科技型企业在多层次资本市场融资。弘扬科学精神,营造崇尚创新的社会氛围。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越,有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷,水资源丰富,能源供
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