洛阳锂电池正极材料项目投资计划书【参考模板】.docx

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1、泓域咨询/洛阳锂电池正极材料项目投资计划书目录第一章 市场预测7一、 锂电池正极材料的分类7二、 锂电池行业概况8三、 行业发展面临的主要机遇和挑战8第二章 项目概况14一、 项目名称及投资人14二、 编制原则14三、 编制依据15四、 编制范围及内容16五、 项目建设背景16六、 结论分析17主要经济指标一览表19第三章 建筑物技术方案21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表23第四章 选址方案25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 建设“一带一路”双向开放新高地30四、 建设中西部科技创新高地31五、 项目选址综合评价

2、35第五章 产品规划方案36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表36第六章 SWOT分析38一、 优势分析（S）38二、 劣势分析（W）40三、 机会分析（O）40四、 威胁分析（T）41第七章 发展规划49一、 公司发展规划49二、 保障措施50第八章 法人治理结构53一、 股东权利及义务53二、 董事55三、 高级管理人员59四、 监事61第九章 劳动安全生产分析63一、 编制依据63二、 防范措施64三、 预期效果评价67第十章 环境保护方案68一、 编制依据68二、 环境影响合理性分析69三、 建设期大气环境影响分析71四、 建设期水环境影

3、响分析72五、 建设期固体废弃物环境影响分析72六、 建设期声环境影响分析73七、 建设期生态环境影响分析74八、 清洁生产75九、 环境管理分析76十、 环境影响结论77十一、 环境影响建议78第十一章 节能说明79一、 项目节能概述79二、 能源消费种类和数量分析80能耗分析一览表81三、 项目节能措施81四、 节能综合评价82第十二章 建设进度分析83一、 项目进度安排83项目实施进度计划一览表83二、 项目实施保障措施84第十三章 投资方案分析85一、 投资估算的依据和说明85二、 建设投资估算86建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表90固定资产投资估算表92四、 流

4、动资金92流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十四章 项目经济效益97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表99利润及利润分配表101三、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表103四、 财务生存能力分析105五、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106六、 经济评价结论107第十五章 风险评估分析108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十六章 总结说明112第十七章 补充表格113主要经济指标一览表113建

5、设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表123项目投资现金流量表124借款还本付息计划表125建筑工程投资一览表126项目实施进度计划一览表127主要设备购置一览表128能耗分析一览表128本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模

6、型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 市场预测一、 锂电池正极材料的分类锂电池按照正极材料的体系进行划分，通常可划分为钴酸锂、锰酸锂、磷酸铁锂、三元材料等多种技术路线，不同的正极材料有着不同的优缺点和应用领域。钴酸锂是第一代商品化的锂电池正极材料，优点是振实密度大、充放电稳定、工作电压高、体积能量密度及倍率性能好，因此在小型充电电池中得以广泛应用；缺点是由于钴资源稀缺带来的成本高。三元材料主要通过提高镍含量、充电电压上限和压实密度使其能量密度不断提升。目前市场上主流的三元材料包括NCM333、NCM523、NCM622、NCM811、NCA等，镍钴锰酸锂三元材料同时具有钴酸锂、镍酸锂

7、和锰酸锂三类材料的优点，且相较于它们具有更高的能量密度和更长的续航里程。锰酸锂作为除钴酸锂以外研究最早的锂电池正极材料，具有资源丰富、成本低、无污染、安全性能好等优点，其缺点是比容量较低、循环性能较差，尤其是高温循环性能导致其应用范围狭窄，适用于低端数码产品和电动自行车等领域。磷酸铁锂的优点是成本低、安全性较好、高温性能较好、循环寿命较长、环境友好，缺点是能量密度较低、低温性能较差，适用于新能源商用车、价格敏感的新能源乘用车和储能等领域。二、 锂电池行业概况锂电池属于二次电池的一种，与其他二次电池相比（镍镉、镍氢、铅蓄电池等），锂电池具有工作电压高、能量密度大、循环寿命长且无重金属污染的优点，

8、广泛应用于消费电子、动力电池和储能电池等领域。锂电池主要由正极材料、负极材料、隔膜、电解质和电池外壳等部分组成。正极材料直接决定了锂电池能量密度、安全性、使用寿命、充电时间及温度高低适应性等性能的优劣，是电池电化学性能的决定性因素。此外，正极材料成本对于锂电池总体成本的高低也有着关键性影响。因此，正极材料对于锂电池产业的发展有着引导性的作用。三、 行业发展面临的主要机遇和挑战1、主要机遇（1）下游新兴消费电子市场规模日益扩大消费电子行业不仅涵盖了笔记本电脑、平板电脑及智能手机等传统的电子设备，还囊括了智能穿戴设备、无人机、平衡车等在内的新兴产品。我国锂离子电池市场在传统消费类电子产品领域的应用

9、已趋于成熟，笔记本电脑、平板电脑及智能手机市场规模保持稳定，以新兴产品代表的消费电子市场规模则日益扩大。（2）补贴政策退坡对新能源汽车产业的不利影响逐步减弱，新能源汽车产销量发展势头良好汽车行业对国民经济发展具有重大带动作用，经过多年快速发展，近年来国内汽车行业整体增速趋缓，根据中国汽车工业协会数据，2020年，中国汽车产销2,522.5万辆和2,531.1万辆，同比下降2.0%和1.9%。随着新能源、智能化技术的推进，大批新兴造车企业进入汽车业，涌现的新产品、新技术、新服务和新模式，加速了汽车产业的转型。根据中国汽车工业协会数据，2015年至2018年，我国新能源汽车销量由33.1万辆大幅增

10、长至125.6万辆，年均复合增长率高达56.0%。2019年以来，由于新能源汽车产业相关政策的变化，尤其是新能源汽车补贴政策的退坡，对新能源汽车市场产生了较大的影响。2019年，新能源汽车实现销量120.6万辆，同比下降4.0%。但随着疫情的稳定，新能源汽车销量下半年显著回暖，2020年中国新能源汽车销量136.7万辆，同比增长13.3%，新能源产业逐步恢复。2021年1-9月，我国新能源汽车销量完成215.7万辆，已经超过国内历年全年的数量。（3）国家产业政策推动我国新能源汽车产业进入加速发展新阶段，带来三元材料大规模市场空间自2012年以来，国家先后出台节能与新能源汽车产业发展规划、关于加

11、快新能源汽车推广应用的指导意见、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划、汽车产业中长期发展规划等产业政策，明确指出新能源汽车作为我国汽车工业转型的主要战略方向。2020年11月，国务院办公厅印发新能源汽车产业发展规划（2021-2035年），预计2025年我国新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。而根据中国汽车工业协会统计数据，2020年我国新能源汽车销量占全部汽车销量的比例仅为5.40%，新能源汽车还处于初期发展阶段，未来预计还有很大的市场提升空间。2021年7月，中国汽车工业协会发布“十四五”汽车产业发展建议，对我国当前新能源汽车产业发展现状总结为“新能源汽车打下坚实基础，进

12、入加速发展新阶段。截至2020年末，全国新能源汽车保有量已达到492万辆，产销量、保有量已连续六年居世界首位。世界上最先进的技术纷纷向中国聚集，研发体系建设、产业供应链培育、衍生业务拓展等领域全面扩展。”对未来发展目标提出：“新能源汽车产业发展实现市场化。以新能源汽车产业为中心的新型产业生态逐步构建完成，共性瓶颈技术得到突破，品牌质量具备较强国际竞争力，基础设施体系不断完善，产品经济性和使用便利性持续提升，市场环境大幅改善，产品渗透率显著提高。到2025年，新能源汽车新车销量占比超过20%，纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里。”（4）节能环保政策加码促进全球范围内新能源汽车布局

13、全球能源供求失衡和环境污染等问题凸显，作为创建节能环保社会的关键一环，发展新能源汽车成为当务之急。自2015年以来，作为最具代表性的新能源汽车类型，纯电动汽车受到各国政府和车企大力认可和支持，获得广阔的发展空间和巨大的发展红利，例如，日本政府计划到2023年将新能源汽车销量占新车总销量的比例提高到70%；挪威计划在2025年前禁售燃油车，英国、丹麦、德国、冰岛、斯洛文尼亚、瑞典和荷兰等国家计划在2030年前禁售燃油车。众多全球主流车企也开始纷纷布局新能源汽车，例如，大众汽车集团践行“goTOzero”战略，计划到2025年集团旗下产品全生命周期的碳排放量较2015年降低30%，到2050年之前

14、在全球市场实现碳中和；梅赛德斯-奔驰汽车集团发布“2039愿景”，计划至2030年电动车型（包括纯电动和插电式混合动力车型）占乘用车新车销量一半以上份额，至2039年着力实现乘用车新车产品阵容的碳中和。中国作为新能源汽车起步较早的国家，除传统车企外，以蔚来、小鹏、理想等造车新势力为代表的新能源车企在2021年交付量也大幅提高。据各上市公司公告，2021年1-9月，蔚来累计交付66,395辆，同比增长152%；小鹏累计交付56,404辆，同比增长301%；理想累计交付55,270辆，同比增长204%。全球范围内节能环保政策的推广对新能源汽车动力电池的需求不断增大，将促进三元正极材料的市场需求。（

15、5）下游应用领域进一步扩大催生市场需求除动力电池和消费电池外，由于中国储能电池行业尚处于发展初期，储能电池需求占中国锂电池总需求的比例还不足10%，储能电池行业尚未形成规模效应。出于成本考量，储能电池企业倾向于选择低成本的磷酸铁锂作为正极材料。然而，随着中国储能市场的发展，储能电池的应用场景将进一步增加，加之三元正极材料成本的不断下降，三元正极材料有望以其综合性能优势扩大在储能电池领域的渗透率。2、主要挑战（1）行业竞争加剧锂电池正极材料位于产业链的中端。近年来，随着国家政策对新能源汽车产业的支持以及下游需求的增长，大量资本涌入锂电池正极材料行业，同时陆续有上游资源类企业和下游电池类企业向正极

16、材料环节延伸，使得行业竞争加剧。锂电池正极材料生产企业须紧跟市场变化趋势，强化自身专业化优势和规模优势，并建立完善的供应链保障体系，方能应对行业竞争加剧带来的压力。（2）上游原材料价格波动对业务经营和盈利能力影响较大锂电池正极材料行业销售定价普遍采用“主要原料成本+加工价格”定价模式，“主要原材料成本”受钴、锂、镍、锰等相关金属盐原材料的市场价格的影响，“加工价格”则由正极材料生产企业根据具体产品的加工成本、目标利润构成，其中“加工成本”基本保持稳定。上游原材料市场价格的波动对锂电池正极材料生产企业的经营和盈利能力影响较大，锂电池正极材料生产企业须通过加强与上下游供应商及客户的合作、增加长期订

17、单，以及加强对原材料市场行情的分析研判、力争准确把握原材料价格变化趋势等方式，降低原材料采购成本，掌握市场主动权。第二章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称洛阳锂电池正极材料项目（二）项目投资人xxx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能

18、减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代

19、劳，统一治理，安全生产，文明管理。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设背景锂电池起源于20世纪70年代，并于20世纪90年代在日本首次商业化。20世纪70年代，美国埃克森石油公司的员工制作成了世界上第

20、一个锂电池，当时的锂电池并不稳定、易爆炸且充电后电池容量衰减快，因此并没有商用。1983年，日本化学家吉野彰造出了世界第一个可充电锂电池的原型，开启了锂电池时代，也因此获得了2019年诺贝尔化学奖。1991年，日本索尼与旭化成株式会社共同推出了全球第一块商业化的锂离子电池，并成功实现量产。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约33.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨锂电池正极材料的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，

21、项目总投资14258.29万元，其中：建设投资11458.45万元，占项目总投资的80.36%；建设期利息243.88万元，占项目总投资的1.71%；流动资金2555.96万元，占项目总投资的17.93%。（五）资金筹措项目总投资14258.29万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）9281.16万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4977.13万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：28900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：23388.76万元。3、项目达产年净利润（NP）：4028.22万元。4、财务内部收益率（FIRR）

22、：20.37%。5、全部投资回收期（Pt）：6.01年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：11126.13万元（产值）。（七）社会效益本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积22000.00约33.00亩

23、1.1总建筑面积42468.931.2基底面积13420.001.3投资强度万元/亩337.232总投资万元14258.292.1建设投资万元11458.452.1.1工程费用万元9956.042.1.2其他费用万元1190.872.1.3预备费万元311.542.2建设期利息万元243.882.3流动资金万元2555.963资金筹措万元14258.293.1自筹资金万元9281.163.2银行贷款万元4977.134营业收入万元28900.00正常运营年份5总成本费用万元23388.766利润总额万元5370.967净利润万元4028.228所得税万元1342.749增值税万元1168.93

24、10税金及附加万元140.2811纳税总额万元2651.9512工业增加值万元9123.6113盈亏平衡点万元11126.13产值14回收期年6.0115内部收益率20.37%所得税后16财务净现值万元4860.72所得税后第三章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在

25、建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）

26、结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑

27、工程建设指标本期项目建筑面积42468.93，其中：生产工程30060.80，仓储工程4697.00，行政办公及生活服务设施5198.91，公共工程2512.22。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程7515.2030060.803738.361.11#生产车间2254.569018.241121.511.22#生产车间1878.807515.20934.591.33#生产车间1803.657214.59897.211.44#生产车间1578.196312.77785.062仓储工程3355.004697.00473.492.11#仓库1006.50

28、1409.10142.052.22#仓库838.751174.25118.372.33#仓库805.201127.28113.642.44#仓库704.55986.3799.433办公生活配套872.305198.91794.473.1行政办公楼567.003379.29516.413.2宿舍及食堂305.301819.62278.064公共工程1610.402512.22290.91辅助用房等5绿化工程2851.2046.88绿化率12.96%6其他工程5728.8019.007合计22000.0042468.935363.11第四章 选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；

29、2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况洛阳市，简称“洛”，别称洛邑、洛京，河南省地级市，中原城市群副中心城市，洛阳市总面积15230平方千米，其中市区面积2229平方千米，河南省西部，东西长约179千米，南北宽约168千米。横跨黄河中下游南北两岸，东邻郑州市，西接三门峡市，北跨黄河与焦作市接壤，南与平顶山市、南阳市相连。洛阳市有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史。洛阳是华夏文明的发祥地之一、丝绸之路的东方起点，隋唐大运河的中心，历史

30、上先后有十三个王朝在洛阳建都。洛阳市有二里头遗址、偃师商城遗址、东周王城遗址、汉魏洛阳城遗址、隋唐洛阳城遗址等五大都城遗址。截至2019年3月，洛阳市共有龙门石窟、汉函谷关、含嘉仓等3项6处世界文化遗产；2019年末，洛阳市共有A级旅游景区82处，其中4A级以上景区30处。洛阳市有中国洛阳牡丹文化节、河洛文化旅游节等节日活动。洛阳市获得中国优秀旅游城市、全国园林城市、国家卫生城市、全国文明城市等荣誉。展望二三五年，我市经济实力、科技实力、综合竞争力将大幅跃升，打造具有全国重要影响力的现代化都市圈，基本建成“三个强市、两个高地、一个家园”的现代化洛阳。在现代化洛阳都市圈建设上，生态特色更加彰显，

31、黄河流域生态保护和高质量发展示范区、全国先进制造业发展引领区、文化保护传承弘扬核心区、全国重要综合交通枢纽、国际人文交往中心“三区一枢纽一中心”建设成效显著，联动郑州都市圈、西安都市圈，引领带动中原城市群、中西部地区、黄河流域高质量发展。在经济强市建设上，现代化经济体系更加健全，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，地区生产总值在“十四五”基础上翻一番，发展质量效益大幅提升，带动全省高质量发展的增长极和新引擎作用更加凸显。在生态强市建设上，全域生态保护治理成效显著，绿色生产生活方式广泛形成，生态建设和经济发展互融共促，黄河中下游重要生态屏障作用显著提升，基本实现人与自然和谐共生的现代

32、化。在文化强市建设上，公民素质和社会文明程度达到新高度，文化事业和文化产业繁荣发展，河洛文化魅力全面彰显，新时代“黄河故事”更加精彩，国际文化旅游名城和国际人文交往中心地位更加突出，成为全球华人精神家园和世界文明交流互鉴高地。在中西部科技创新高地建设上，创新创业蓬勃发展，科技战略支撑和创新驱动作用显著增强，科技创新对经济增长贡献率大幅提升，创新型城市建设进入全国先进行列。在“一带一路”双向开放新高地建设上，开放引领作用显著增强，“一带一路”主要节点城市地位更加突出，营商环境进入全国先进行列，连接东中西、辐射海内外的开放能力全面提升，多层次、宽领域、全方位的开放格局全面形成。在幸福美好家园建设上

33、，市域治理体系和治理能力现代化基本实现，城乡居民人均可支配收入在“十四五”基础上翻一番，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，法治洛阳、平安洛阳、健康洛阳建设达到更高水平，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，人民群众对洛阳现代化建设的获得感、幸福感、自豪感显著增强。“十四五”时期是洛阳发展的重要战略机遇期。当今世界正经历百年未有之大变局，我国已转向高质量发展阶段。我们必须胸怀“两个大局”，科学研判洛阳发展的“时”与“势”、辨证把握前进道路上的“危”与“机”，在短期波动中把握长期趋势，在危机挑战中创造发展先机，在外部变局中塑造发展新局。从机遇和条件看，国家加快构建新发

34、展格局，深入实施促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展战略，更加注重扩大内需、优化和稳定产业链供应链，有利于我市发挥产业、区位、交通等优势，打造新发展格局的重要节点和支点、枢纽和平台。省委省政府支持洛阳加快建设副中心、都市圈，一系列政策机遇交汇叠加、各方面资源要素竞相集聚，有利于我市拓展发展空间、提升发展能级，打造带动全省高质量发展的增长极和新引擎。“十三五”以来，我市转型发展高质量发展蹄疾步稳，发展路径清晰坚实，形成了一系列务实管用的思路举措、一整套行之有效的制度机制；发展基础更加稳固，产业、创新、生态、文化等优势持续厚植，城市综合承载力和辐射带动力不断增强，完全有信心、有底气、

35、有能力乘势而上开启新征程；发展态势催人奋进，全市上下人心思进、事业思干、发展思变，凝聚起实干兴洛、奋勇争先的强大正能量，形成了全面落实洛阳新发展定位的良好态势。从困难和挑战看，外部环境依然严峻复杂，我市经济总量在全省占比不高，城市能级与新发展定位还不相称；产业结构仍需优化，转型发展任重道远；开放引领作用不强，经济外向度不高；城乡二元结构问题较为突出，基础设施尚不完善；制约高质量发展、高品质生活、高效能治理的体制机制障碍亟需进一步破解。综合研判，“十四五”时期是我市地位优势不断强化、发展动能加速转换、治理水平系统提升、内在向上态势持续彰显的重要阶段，国家重大战略与洛阳发展需求的契合度前所未有，构

36、建新发展格局给洛阳开放发展带来的机遇条件前所未有，省委省政府给予的政策支持力度前所未有，同时洛阳面临的改革发展稳定任务、矛盾风险挑战也前所未有，总体上机遇远大于挑战，前景广阔、大有可为。全市上下要深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识国内外环境带来的新机遇新挑战，深刻认识我市高质量落实新发展定位的新使命新任务，牢牢把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的丰富内涵和实践要求，在大格局大战略中找准方位、谋势蓄势，善于在危机中育先机、于变局中开新局，加快推进转型发展高质量发展、全面落实洛阳新发展定位，奋力开创洛阳现代化建设新局面。统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布

37、局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，全面落实构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，深化提升“9+2”工作布局，高质量建设现代化洛阳都市圈，着力推动治理体系和治理能力现代化，确保全面建设社会主义现代化强市开好局、起好步，奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章。三、 建设“一带一路”双向开放新高地坚持以全方位开放为引领，深化提升更高水平的现代开放体系，形成多层次、宽领域、全方位的开

38、放新格局，加快建设国际化城市，打造“一带一路”双向开放新高地。扩大开放领域。牢固树立“市外即域外、市外即开放”理念，拓展开放空间，实现由单向开放向双向开放、重点开放向全方位开放转变。巩固提升工业、文旅、农业等传统领域开放，大力推进科技、金融、教育、卫生等新兴领域开放。加强与长三角、珠三角、京津冀等重点区域合作，扩大与“一带一路”沿线城市交往合作，深化与国内外友城务实合作，形成陆海内外联动、东西双向互济开放格局。提升开放平台通道。高标准建设自贸区洛阳片区，加快政策先行先试，推动体制机制创新，发挥龙头带动作用，推动自贸区区域扩展，建设联动发展区。加快洛阳综保区建设，积极发展“保税+”新型贸易，申建

39、洛阳（B型）保税物流中心。加快中欧科创园、中德产业园等重点园区建设，推动洛阳布哈拉农业综合示范区等海外园区升级为国家级产业园区，打造全方位高水平双向开放新载体。提升国家级工程机械等六大外贸转型升级基地，积极申建国家服务外包示范城市、国家服务贸易创新发展试点城市，打造国际服务外包交付中心。壮大开放主体。全面推动高质量“引进来”和高水平“走出去”，引进一批具有引领性、突破性、标志性的龙头企业，结合贸易转型催生一批外贸结构优化、规模较大的外向型企业，加快壮大外向型企业阵容。实施“洛企出海”市场开拓行动，组建“走出去”企业联盟，鼓励支持洛钼集团、一拖集团、中信重工等优势企业开拓国际市场。支持品牌企业开

40、展国际认证、商标注册，培育国际知名出口品牌，推进洛阳商品向洛阳品牌转变。精准定向招商。创新招商理念、转变招商方式、提升招商实效，推动招商引资和承接产业转移向高端化迈进。紧盯世界500强、国内500强、行业50强，有效利用节会招商、以商招商、网络招商、商协会招商等方式定向精准招商，完善签约项目跟踪落地机制。建立健全招商网络，实现国内外主要区域、重点城市联络点全覆盖。完善招商配套政策措施，落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，依法保护外资企业合法权益，提高规则、管理、标准等制度型开放水平。四、 建设中西部科技创新高地坚持把创新摆在现代化建设全局的核心位置，深入实施科教兴市战略、人才强市战略

41、、创新驱动发展战略，打通“四个通道”、促进“四链融合”，着力打造国家区域科技创新中心，全面塑造发展新优势。构建全域创新空间布局。实施创新引领行动计划，打造“一谷两廊四中心”。以高新区周山科创谷为枢纽核心，立足中心城区打造“谷水周山丰李”科创走廊，依托洛阳都市圈产业紧密圈先行打造“洛阳高新孟津吉利孟州济源”科创走廊，布局建设欧盟项目创新洛阳分中心、中西部成果转化中心、国家级知识产权交易中心、洛阳都市圈科技金融创新中心四大创新中心，加强与郑州都市圈、西安都市圈科技创新共建共享，形成全域创新空间布局。推进关键核心技术攻坚。实施科技强市行动，打好关键核心技术攻坚战，提升创新链整体效能。聚焦智能农机、高

42、端轴承、基因工程疫苗、生物育种等领域，实施一批重大科技创新专项；聚焦节能环保、氢能源、生物医药等新兴产业领域，实施一批“卡脖子”技术攻关项目；争取一批科技创新项目进入国家重点研发计划。支持加强基础研究、应用创新和共性技术供给，提升关键核心技术创新能力。推动产学研深度融合，促进科研力量优化配置和创新资源共享，组建一批创新联合体和产业技术创新战略联盟。推进军民融合发展，建立军工技术转化体系和军工高技术成果发布机制，推动国企、军工企业与社会资本合作组建新实体，促进军工技术向民用转化，实现军民融合产业倍增发展。持续加大研发投入，完善支持激励政策，鼓励更多社会资本投入科技创新。培育壮大创新主体平台。推动

43、自创区自贸区高新区“三区融合”发展，加快建设“周山高新+N”的“一区多园”平台，加大政策先行先试力度，充分发挥创新龙头带动作用。突出质量效益，推进创新主体、创新平台新一轮“双倍增”。实施创新企业成长培育行动计划，强化企业创新主体地位，提升企业技术创新能力，打造创新龙头企业引领、高新技术企业支撑、科技型中小企业蓬勃发展的创新型企业集群。积极争取国家、省重大科技基础设施在我市布局，建设周山实验室，推动国家农机创新中心建成国际一流农机装备创新平台，申建普莱柯P3实验室、智能矿山装备国家技术创新中心、国家轴承产业创新中心、海洋工程材料国家重点实验室等一批国家级研发平台，加快推进与西安交大、大连理工、中

44、科院上海硅酸盐研究所等合作共建研发机构，搭建高端赛事活动平台，促进国内外优质双创资源集聚汇聚。加快建设人才强市。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，加大创新人才引育留用，建设一支种类齐全、素质优良、梯队衔接的创新人才队伍。深化“河洛英才”“河洛工匠”等人才引育计划，实施学术技术带头人选拔培养工程，完善“全职+柔性”引才引智机制，加大青年科技创新人才支持力度，聚集顶尖和领军人才，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系、创新激励和保障机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。支持事

45、业单位科研人员创新创业，鼓励企事业单位高技能人才合理有序流动。完善具有竞争力的人才政策体系，全方位落实人才奖励补贴、薪酬待遇、医疗社保、子女入学、居留便利等政策，打造中西部地区人才生态最优城市。优化良好创新生态。深入推进科技体制改革，畅通创新资源内外循环通道，完善创新创业生态系统，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改革科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度，推动项目包干制、首席专家负责制等体制机制创新。改进项目评审、人才评价、机构评估制度，建立健全以绩效为导向的科技评价机制和激励机制，激发人才创新活力。推动成果转化提速，设立科技成果转化引导基金，加快建设成果转化基地、研发中试基地，完善技术交易、科技金融等服务，提高科研成果就地转化率。加快国家知识产权运营服务体系重点城市建设，深入实施中小企业知识产权战略推进和专利质量提升工程，打造洛阳都市圈科技成果转化中心和知识产权交易中心，建设知识产权强市。对新产业新业态实行包容审慎监管，促进大众创业万众创新蓬勃发展。弘扬创新精神和工匠精神，加强科普工作，形成敢为人先、勇于探索、崇尚创新的社会氛围。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展