榆林煤机设备项目投资计划书【参考范文】.docx

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1、泓域咨询/榆林煤机设备项目投资计划书目录第一章 项目建设背景、必要性8一、 掘进机8二、 煤矿智能化发展进入快车道9三、 深入实施创新驱动战略10四、 项目实施的必要性10第二章 行业发展分析12一、 更新需求：传统煤机需求主要支撑，刚需释放减弱行业波动性12二、 煤机设备产业链14三、 新增需求：煤炭紧缺背景下，新增煤机需求有望逐步释放15第三章 项目总论17一、 项目名称及建设性质17二、 项目承办单位17三、 项目定位及建设理由18四、 报告编制说明18五、 项目建设选址20六、 项目生产规模20七、 建筑物建设规模20八、 环境影响21九、 项目总投资及资金构成21十、 资金筹措方案2

2、2十一、 项目预期经济效益规划目标22十二、 项目建设进度规划22主要经济指标一览表23第四章 产品方案与建设规划25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表26第五章 项目选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 精准施策稳实体30四、 促进区域协调发展31五、 项目选址综合评价32第六章 建筑工程可行性分析33一、 项目工程设计总体要求33二、 建设方案34三、 建筑工程建设指标37建筑工程投资一览表37第七章 SWOT分析39一、 优势分析（S）39二、 劣势分析（W）41三、 机会分析（O）41四、 威胁分析（T）43第八

3、章 发展规划分析46一、 公司发展规划46二、 保障措施47第九章 运营模式50一、 公司经营宗旨50二、 公司的目标、主要职责50三、 各部门职责及权限51四、 财务会计制度55第十章 进度计划62一、 项目进度安排62项目实施进度计划一览表62二、 项目实施保障措施63第十一章 组织机构及人力资源配置64一、 人力资源配置64劳动定员一览表64二、 员工技能培训64第十二章 环境保护方案67一、 编制依据67二、 环境影响合理性分析67三、 建设期大气环境影响分析68四、 建设期水环境影响分析71五、 建设期固体废弃物环境影响分析71六、 建设期声环境影响分析72七、 环境管理分析73八、

4、 结论及建议74第十三章 节能说明76一、 项目节能概述76二、 能源消费种类和数量分析77能耗分析一览表77三、 项目节能措施78四、 节能综合评价80第十四章 投资方案81一、 投资估算的依据和说明81二、 建设投资估算82建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84四、 流动资金86流动资金估算表86五、 总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表89第十五章 经济效益分析90一、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及利润

5、分配表95二、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97三、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99第十六章 项目招投标方案101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求101四、 招标组织方式102五、 招标信息发布105第十七章 风险分析106一、 项目风险分析106二、 项目风险对策108第十八章 项目综合评价说明110第十九章 附表附录112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表117建设投资估算表118建设投资

6、估算表118建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123报告说明从煤炭工业“十四五”结构调整指导意见（征求意见稿）来看，“十四五”的产量增量约为2亿吨的累积增长，平均每年约4000万吨的新增产能，即相对目前产能水平约为1%的微幅增长。同时，未来在“碳达峰”和“碳中和”的约束下，需求端长期是缩减趋势，新增产能量预计长期也将趋零。据此，可以大致测算出2022-2025年原煤产量及产能。根据谨慎财务估算，项目总投资40838.57万元，其中：建设投资31293.09万元，占项目总投资的76.63%；建设期利息741.27

7、万元，占项目总投资的1.82%；流动资金8804.21万元，占项目总投资的21.56%。项目正常运营每年营业收入88900.00万元，综合总成本费用76203.10万元，净利润9256.92万元，财务内部收益率14.89%，财务净现值2812.20万元，全部投资回收期6.77年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本报告基于可信的公开资料，参

8、考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目建设背景、必要性一、 掘进机掘进机，是用于平直地面开凿巷道的机器，煤矿巷道的快速掘进是保证矿井高产稳产的关键技术措施。掘进机的类型很多，按照截割岩石的硬度系数f值，掘进机又可以分为煤巷掘进机（f小于等于4）、半煤巷掘进机（f小于等于6的煤或软岩石巷道）、岩巷掘进机（f大约等于6的研磨性较高的岩石巷）。一般前两者是在煤炭开采领域使用率较高，根据国家能源招标网，煤巷、半煤岩巷掘进约占煤矿巷道总工程量的70%。掘进机主要切割、装运、行走机构、液压系统、电气系统、喷雾除尘系统等组成。1）切割机构，

9、又称为工作机构，直接在工作面破碎煤岩,目前应用普遍是悬臂式工作机构；2）装运机构，由耙爪,刮板输送机组成；3）行走机构，目前掘进机采用的多为履带行走；4）液压系统.由油泵,油马达,油缸,控制阀组成；4）电气系统，是掘进机的动力源,并驱动,控制各电动机的运行,同时提供各种电气保护；5）喷雾除尘系统的作用是采用内外喷雾来降尘和冷却。目前，我国是全球范围内少数具有掘进机自主生产能力的国家之一，国产隧道掘进机的市占率在90%以上，海外出口规模也在不断增长。竞争格局方面，掘进机市场行业集中度较高。三一国际是国内掘进机龙头企业，2004年退出煤矿掘进机开始进入煤机行业。据立鼎产业研究网数据，2018年三一

10、国际在煤矿掘进机领域市占率达到53%。除此之外，创力集团、天地科技、中煤能源也占有较高市场份额。二、 煤矿智能化发展进入快车道虽然传统煤机的需求未来将趋于平稳，但在国家政策的引导和市场的驱动下，未来我国煤机行业智能化需求潜力巨大。从过去几年原煤产量看，过去近10年，我国原煤产量先后经历了供给侧改革前后的上涨、下跌和回升，然而煤矿安全水平却在不断提升，百万吨死亡率基本成逐年下降趋势，这要得益于煤矿机械化、智能化推进对少人化、无人化的推动，以及政策层面对于安全生产的高度重视。不过，目前我国的煤矿安全水平与世界主要产煤国家仍然存在一定差距。据美国劳工部数据，2020年美国煤矿死亡人数为5人，澳大利亚

11、为7人，折合百万吨死亡率均在1-2%，这也表明，我国煤矿在少人化、无人化方面还有更多提升空间。从2016-2021年，中国政府对智能矿山的重视程度逐步加强，并给出相应的指导意见与建议，智能化矿山的种类也从煤矿逐步延伸到非煤类矿山。尤其2020年3月，为推动智能化技术与煤炭产业融合发展、提升煤矿智能化水平，国家发展改革委、国家能源局、应急部、国家煤矿安监局、工业和信息化部、财政部、科技部、教育部研究制定了关于加快煤矿智能化发展的指导意见。其中，提出三个阶段性目标表明，未来在国家政策的引导和市场的驱动下，我国煤机行业智能化需求潜力巨大。三、 深入实施创新驱动战略落实支持科创新城建设相关政策，赋予最

12、大的改革创新自主权；开工建设创新港榆林学院新校区一期项目，引进布局产业研究院、重点实验室和校企研究中心，打造转型升级的总引擎。建成投运中科院洁净能源创新院榆林分院，推进国科大能源学院重大项目联合攻关，实施现代煤化工与石油化工互补融合、可再生能源与储能高效融合等六方面的创新示范。全力支持CCUS和空天地海平台两个大科学装置落地建设。发挥科技创新成果转化引导基金作用，完善企业研发经费投入后补助机制，力争科技型中小企业突破500家、高新技术企业突破100家。出台科技创新和人才强市战略政策措施，推行科研攻关“揭榜挂帅”制，试点推行领衔专家制、科研经费包干制，以政策引人、用事业留人。四、 项目实施的必要

13、性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度

14、，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 行业发展分析一、 更新需求：传统煤机需求主要支撑，刚需释放减弱行业波动性测算历年综采设备投资：煤炭开采与洗选行业固定资产投资一般可以分为3部分：建设安装工程、设备工具购置、其他费用。根据煤宝电子商务、创力集团招股书数据，煤炭企业设备投资一般占固定资产投资的30%，其中，综采设备占比为70%，即综采设备占固定资产投资的21%。另外，综采设备中，“三机”占比为35%，“一架”占比为45%。根据历年煤炭开采和洗选行业固定资产投资，可大

15、致测算出历年煤机“三机一架”设备投资。测算历年设备更新替换需求：煤机产品所处生产环境恶劣，部分产品依靠机械的物理磨损换取产量，因此消耗大，寿命较短。根据煤宝电子商务数据，不同产品煤机使用寿命各有不同，其中“三机”寿命较短，在3-5年，“一架”寿命较长，在5-8年之间。考虑到“三机”与“一架”的使用寿命不同，假设第t年的“三机”的更新替换需求为t-3、t-4、t-5、t-6、t-7年的“三机”设备投资的平均值（5年平滑），第t年的液压支架投资对应t-5、t-6、t-7、t-8年液压支架投资的平均值。基于此，可以测算出历年“三机一架”及所有综采设备的替换需求。预测未来设备投资及替换需求：从历史数据

16、看，煤炭开采和洗选业固定资产投资额与该行业利润总额高度相关。2011-2013年、2015-2017年、2017-2019年数据表明，一般固定投资额的拐点会比行业利润总额滞后。考虑到2021年煤炭价格高涨，煤炭行业盈利情况较好，假设2022年煤炭开采和洗选行业固定资产投资额增速为20%。按照综采设备及“三机一架”占比，进而可以测算出21-25年设备替换需求。值得注意的是，2016-2020年期间，按照各类设备占固定资产投资比重所计算出的理论设备投资额，要低于根据使用寿命推算出的实际设备更新替换需求，这主要是由于供给侧改革期间，大量过剩产能退出，在建煤矿产能也无明显提升，固定资产投资无显著回升。

17、相比之下，煤机正常更新替换对应刚性需求的释放，这也表明，更新需求在固定资产投资中所占比例在不断提升。未来，随着更新需求在总需求中占据绝对主导地位，市场将接近于完全更新市场，刚性需求的释放将使煤机设备的需求波动性逐渐减弱。考虑到更新替代属于刚性需求，这里使用测算的实际更新替代需求代表当年更新提到带需求带来的煤机市场规模，而不使用理论值。对应2021-2025年综采设备更新替换需求分别为654亿、577亿、527亿、532亿、576亿。鉴于2018年之后煤炭开采和洗选业固定资产投资额逐渐回升，未来几年更新替换需求也将缓慢回升，预计拐点将出现在2022年。二、 煤机设备产业链煤机，即煤矿机械设备，是

18、指用于煤矿的采掘、支护、运输、洗选等生产过程的矿山机械。与普通矿山机械相比，煤矿机械通常具有防爆特性，尤其是井工矿用煤机。煤机的上游包括钢材、电机、轴承、电子元件、液压件等原材料及零部件，下游为煤炭企业。煤机设备的上游主要包括原材料和零部件。以液压支架为例，根据液压支架制造成本影响因素分析及优化，液压支架成本主要由板材、销轴、立柱、油缸、焊丝、密封、加工费及随机配件等构成。其中，结构件钢板占比最高，约占支架整体价格的43%，立柱约占价格构成的17%，其次为油缸、销轴直属件、液压系统等。煤机设备的下游为煤炭企业，其开工、扩产情况，及盈利能力将直接影响煤机的需求。目前，国内的煤炭企业以国企为主，4

19、1家上市企业中，央企、国企33家，占80%，民企8家，占比20%。不过，我国煤炭企业的数量众多，产业集中度仍有待提升。据数据，2020年，我国煤炭行业产量集中度CR4、CR6、CR8分别为16.61%、18.69%、20.84%。未来，随着煤炭企业整合重组，将更好的释放先进产能，提升整体经济效益。三、 新增需求：煤炭紧缺背景下，新增煤机需求有望逐步释放从煤炭工业“十四五”结构调整指导意见（征求意见稿）来看，“十四五”的产量增量约为2亿吨的累积增长，平均每年约4000万吨的新增产能，即相对目前产能水平约为1%的微幅增长。不可否认的是，未来在“碳达峰”和“碳中和”的约束下，需求端在长期内将是缩减趋

20、势，新增产能也将趋零。不过，去年煤炭价格飙涨，背后反应的是煤炭供需的失衡。据Mysteel数据，秦皇岛港Q5500动力煤平仓价从2021年初的845元/吨，一度上涨至10月18日的2600元/吨，涨幅达207.7%。虽然四季度开始，部分产能核增加新增产能释放在一定程度上缓解了供需缺口，但截至2022年3月11日，秦皇岛港Q5500动力煤平仓价依然维持在1700元/吨高位，这表明煤炭供需缺口依然存在。从供给端看，2021年6、7月份原煤产量均低于2019-2020年，三季度煤炭供需缺口扩大后，产量快速上升，直至今年1-2月，煤炭产量达6.87亿吨，依然高于往年同期。进口方面，据海关总署数据，我国

21、1-2月进口煤总量为3539.1万吨，同比下降14%，创下近10年来仅次于供给侧改革期间的最低水平，其主要原因在于我国煤炭进口最大来源地印度尼西亚（约占我国进口量60%）于今年1月开始禁止煤炭出口，影响较大。另一方面，俄务冲突尚未缓和，海外煤炭需求提升推高煤炭价格，国内外煤炭价格倒挂进一步抑制了煤炭进口需求。第三章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称榆林煤机设备项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx集团有限公司（二）项目联系人姜xx（三）项目建设单位概况公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的

22、核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公

23、司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。三、 项目定位及建设理由高端普采处于普采与综采之间，采煤机割煤装煤、刮板输送机运煤、单体液压支护综采综合机械化采煤，落梅、装煤、运煤、支护、踩空区处理五个程序全部实现机械化，不需要人工。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行

24、调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）报告编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产

25、生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。（二） 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约87.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套煤机设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积96061.53，其中：生产工程58970.69，仓储工程18942.34，行政办

26、公及生活服务设施10197.40，公共工程7951.10。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资40838.57万元，其中

27、：建设投资31293.09万元，占项目总投资的76.63%；建设期利息741.27万元，占项目总投资的1.82%；流动资金8804.21万元，占项目总投资的21.56%。（二）建设投资构成本期项目建设投资31293.09万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用26482.88万元，工程建设其他费用4037.81万元，预备费772.40万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资40838.57万元，其中申请银行长期贷款15127.96万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：88900.00万元。2、综合总

28、成本费用（TC）：76203.10万元。3、净利润（NP）：9256.92万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.77年。2、财务内部收益率：14.89%。3、财务净现值：2812.20万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积58000.00

29、约87.00亩1.1总建筑面积96061.531.2基底面积32480.001.3投资强度万元/亩341.502总投资万元40838.572.1建设投资万元31293.092.1.1工程费用万元26482.882.1.2其他费用万元4037.812.1.3预备费万元772.402.2建设期利息万元741.272.3流动资金万元8804.213资金筹措万元40838.573.1自筹资金万元25710.613.2银行贷款万元15127.964营业收入万元88900.00正常运营年份5总成本费用万元76203.106利润总额万元12342.567净利润万元9256.928所得税万元3085.649增

30、值税万元2952.8210税金及附加万元354.3411纳税总额万元6392.8012工业增加值万元22167.2313盈亏平衡点万元41391.60产值14回收期年6.7715内部收益率14.89%所得税后16财务净现值万元2812.20所得税后第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积58000.00（折合约87.00亩），预计场区规划总建筑面积96061.53。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套煤机设备，预计年营业收入88900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从

31、国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。值得注意的是，2016-2020年期间，按照各类设备占固定资产投资比重所计算出的理论设备投资额，要低于根据使用寿命推算出的实际设备更新替换需求，这主要是由于供给侧改革期间，大量过剩产能退出，在建煤矿产能也无明显提升，固定资产投资无显著回升。相比之下，煤机正常更新替换对应刚性需求的释放

32、，这也表明，更新需求在固定资产投资中所占比例在不断提升。未来，随着更新需求在总需求中占据绝对主导地位，市场将接近于完全更新市场，刚性需求的释放将使煤机设备的需求波动性逐渐减弱。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1煤机设备套xxx2煤机设备套xxx3煤机设备套xxx4.套5.套6.套合计xxx88900.00第五章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和

33、项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况榆林市，陕西省地级市，始于春秋战国，兴于明清，明朝九边重镇“延绥镇”（又称榆林镇）驻地，康熙皇帝赐“两守孤城，千秋忠勇”刻碑，有“南塔北台中古城，六楼骑街天下名”的美誉。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，榆林市常住人口为3624750人。榆林位于中国陕西省的最北部，黄土高原和毛乌素沙地交界处，是黄土高原与内蒙古高原的过渡区。东临黄河与山西省隔河相望，西连宁夏、甘肃，南接延安，北与鄂尔多斯相连，系陕、甘、宁、蒙、晋五省区交界地，自古就是兵家必争之地。总土地面积42920.2平方公里。辖2个

34、区、1个县级市、9个县，是陕西杂粮的主产区。能源矿产资源富集一地，被誉为“中国的科威特”。有世界七大煤田之一的神府煤田，有中国陆上探明的最大整装气田陕甘宁气田。榆林是国家历史文化名城，国家卫生城市，中国爱心城市，中国百强城市，国家新能源示范城市，国家生态保护与建设示范市，中国城市竞争力100强，2011地级城市创新能力综合测评100强，2012中国十大创富城市，2012年入选“2012中国特色魅力城市200强”，2013中国西北部最具投资吸引力城市。拥有世界文化遗产万里长城第一台镇北台，中国古城榆林古城，红石峡，统万城遗址，红碱淖，榆林沙漠国家森林公园，石峁遗址，白云山，青云寺，悬空寺，高家堡

35、古城等各大景点。“十四五”时期是榆林转型升级的重要窗口期和历史机遇期，构建新发展格局带来全国生产力布局的深刻调整和经济版图的变迁重构，榆林迎来了深度参与国际国内市场分工、全面提升供给体系质量的历史机遇；碳达峰碳中和给资源型城市转型升级高质量发展明晰了目标方向，将有力促动我市绿色低碳转型；国家深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，为榆林补齐生态历史欠账，走好以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子带来重大契机。“十四五”时期重点从八个方面寻求突破：一是全面融入新发展格局。完整准确全面贯彻新发展理念，找准榆林服务和融入“双循环”的功能定位，把供给侧结构性改革和扩大内需战略对接起来，打开大通道

36、、做强大平台、营造大环境；发挥成长期资源型城市资本和资源优势，以资本引项目、以资源换产业、以上游补下游，加快布局战略性新兴产业，全面提升榆林在新发展格局中的产业嵌入度和竞争力。二是锚定碳达峰碳中和推进转型升级。以创建能源革命创新示范区为引领，聚焦清洁低碳发展导向，开展从基础研究到中试再到产业示范全生命周期的技术创新，推动能化产业低碳化再造；按照世界一流的能耗和排放标准布局全产业链项目，坚决淘汰高能耗、高污染落后产能，推动产业链向高端化终端化迈进；大力发展可再生能源，在碳达峰碳中和要求下更好保障国家能源安全。三是补齐创新和人才最大短板。高起点高标准建设科创新城，用政策创新引才引智引项目；加强与大

37、院大所合作，建设国家重大科技基础设施，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链；实施更加开放、更加灵活的人才培养、吸引和使用机制，着力构筑高质量发展人才高地。四是扎实推进生态文明建设。深入践行绿水青山就是金山银山理念，全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，确保生态修复力度始终大于资源开发强度，着力构筑黄河中上游生态屏障。五是建设区域最具影响力城市。完善城镇规划体系，加快人口向重点镇、县城和中心城区集聚；提升中心城区功能品质，推动古城传承文脉、老城提档升级、新城彰显现代风貌；提升城市治理水平，以共同价值追求凝聚社会共识、化育城

38、市精神。六是加快推动农业农村现代化。坚持农业农村优先发展，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快现代农业产业体系建设，大力实施乡村建设行动，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，走出一条资源型城市的农业农村现代化之路。七是努力创造高品质生活。把贯彻新发展理念、推动高质量发展与创造高品质生活紧密结合起来，尽力而为、量力而行，兜牢民生保障底线，增加优质民生供给，用心用情办好民生实事，推进共同富裕。八是统筹发展和安全。贯彻落实总体国家安全观，把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，统筹抓好安全生产、防范化解重大风险、矛盾纠纷排查化解、社会面治安管控等工作，持续提高防灾、减灾、抗灾、

39、救灾能力，确保政治安全、社会安定、人民安宁。地区生产总值年均增长6.9%，先后迈上3000亿元和4000亿元两个新台阶，经济总量跃居呼包鄂榆城市群首位、西部第7位、全国第57位。规上工业增加值稳居全省第一，“五上企业”较“十二五”末净增1021户。地方财政收入年均增长6.6%。三、 精准施策稳实体全面执行中省稳岗返还、阶段性税收减免、贷款延期还本付息等优惠政策，开展政策兑现专项行动，适时出台援企惠企新措施，对冲中省政策退坡影响。强化重点行业企业监测调度，原煤产量保持正增长，原油、天然气、发电量分别达到1050万吨、240亿方和1360亿度以上。推广中小企业融资服务平台，完善尽职免责机制，解决政

40、府性融资担保公司不愿担保、不敢担保问题；修订金融机构考核办法，引导银行加大信贷投放。加强新生代企业家培育。各级干部要大胆与企业家交朋友，亲而有度、清而有为，为企业办实事、解难题。四、 促进区域协调发展高质量完成市县两级国土空间规划编制，设立市域协调发展专项资金，建立跨区域生态补偿、要素调配、差别化考核机制。加快榆横一体化，稳步推进佳县撤县设区、靖边和绥德撤县设市，支持定边、绥德开展省级县域经济发展试点，支持南部县区发展“飞地经济”。推进区域重大基础设施建设，建成靖边、神木通用机场，力争府谷、定边民用机场开工；加快佳米高速、大锦高速、清汾高速、G338府谷过境线、G20子洲县城段南迁等项目前期工

41、作，建成靖边县城东过境等国省干道；加快黄河东线引水、蒋家窑则水库、王圪堵水库靖边供水工程建设，推进西线引黄充水管网提升改造，确保“绥米子”三县供水工程4月底通水到户。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 建筑工程可行性分析一

42、、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确

43、保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢

44、屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖

45、混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙

46、面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构