3篇2020年冬季和2021年春季新冠肺炎疫情防控工作方案.docx
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1、3篇2020年冬季和2021年春季新冠肺炎疫情防控工作方案篇一当前,境外疫情暴发增长态势仍在持续,国内疫情防控形势依然严峻,“外防输入,内防反弹”压力持续加大。为巩固当前防控成效,抓好藏历年、元旦节、春节等人员密集流动期间的疫情防控任务,切实做好今冬明春疫情防控工作,特制定本方案。一、抓好外防输入(一)落实境外入xx人员健康监测。保持防境外输入工作专班运行机制,严格执行境外来xx人员“抵xx即查核酸”制度,严格落实“14+14”闭环管理,对无固定居住场所的外籍人员由县指定宾馆居家隔离,并指导督促做好疫情防控工作。(二)加强境外入xx人员信息报送。企事业单位、大项目开发企业等单位组织境外人员来x
2、x从事科研、商贸、访问等交流活的,按照属地管理原则由县应急指挥部指导做好疫情防控工作,相关人员入境前应向县应急指挥部外事工作组(县商务局)报备,由外事工作组负责做好疫情防控政策宣传解释及后续服务管理等工作。(三)严厉打击非法入境。公安、外事、交通运输等部门联合开展非法入境人员排查,社区、村组等及时排查并报告非法入境人员信息。(四)强化国内中高风险地区入xx人员排查。加强国内外疫情形势监测和分析研判,及时采取针对性防控措施;动态开展国内中、高风险地区入xx人员排查、检测、管控工作。严格执行中高风险地区入xx人员“抵xx即查核酸”制度,高风险地区入xx人员严格落实“14+14”闭环管理,中风险地区
3、严格落实14天居家隔离管理。(五)从严开展网格化管理。压紧压实村(社区)疫情防控网底主体责任,坚持村(社区)“入门”管理制度,认真核实登记外来人员和车辆信息并建立台账;充分发挥辖区党员、干部、物业楼管、农村村两委、派出所民警、网格员、志愿者等作用,加强社区、农村、单位住宿区、出租房屋、集体宿舍及等场所管理、织密基层疫情“保护网”。二、筑牢防控网底(一)强化重点场所和机构管理。做好医院、校园、敬老院、监管场所、隔离医学观察场所等重点场所的风险防范,严格落实人员进出管理、防护、健康状况监测、消毒等防控措施。(二)加强公共服务领域管理。重点公共服务行业严格落实人员排查、体温监测、佩戴口罩和查验健康二
4、维码等制度,定期开展整体环境消毒、集中空调检测清洗消毒、环境卫生清洁等工作。结合实际采取预约、限流等方式,严格控制公园、景点、运动场所、图书馆等室内场馆以及影剧院、游艺厅等密闭式娱乐休闲场所人流量,尽可能减少会议、会展活动等频次,杜绝人员扎堆。(三)实施重点人群健康监测。有序开展医务人员、冷藏冷冻食品交易市场从业人员、学校教职工、学生、快递外卖人员、公共场所服务人员等重点人群核酸检测和健康监测。其中县级医务人员全员至少完成1次核酸检测,预检分诊、发热门诊等重点医务人员每月完成1次核酸检测,冷链物品从业人员每月完成1次核酸检测。全覆盖排查来自重点疫区的学校师生员工、监管场所羁押人员和内部工作人员
5、,严格执行核酸筛查和探视管理制度;按要求组织老年人等特殊群体流感、肺炎疫苗等接种工作。三、强化监测预警(一)组建冷链监测联合工作专班。成立由市场监管牵头,卫生健康、交通运输、农村农业、商务、公安、邮政管理等部门组成的“冷链食品”人物同防工作专班,建立冷链食品疫情防控协作联动机制,明确工作职责、落实专人负责,统筹协调全县“冷链食品”排查、监测管控等工作。(二)做好“冷链食品”采样监测。结合护林防火、非洲猪瘟、控辍保学等卡点,设置“冷链食品”监测点,对冷冻水产品及禽、肉类全部登记并建立台账。由市场监督管理局组织,县疾控中心采样对境外入xx“冷链食品”全覆盖采样检测,对县外入xx的“冷链食品”实行抽
6、样检测。(三)积极开展冷链企业摸排。各乡镇、社区、村组等实行网格化管理,开展地毯式摸排,精准掌握辖区内冷冻冷藏库数量、分布、容积、使用、从业人员等信息,县市场监督管理局要定期收集汇总并向指挥部办公室上报信息数据。要加大对食品加工企业、食品批发市场、超市、商店、餐饮服务单位等冷链食品经营单位和冻库等重点部位的日常监督检查力度,严格落实涉疫“冷链食品” 流向排查、停止生产经营和召回等措施,严防来源不明及存在被新冠病毒污染可能的食品流入市场。(四)从严监测管控企业和市场。县市场监督管理要认真评估辖区内冷藏冷冻食品加工企业和交易市场新冠病毒传播风险,积极制定针对性防控策略,严格按标准改进生产、加工与交
7、易环境卫生条件,持续抓好从业人员日常防护和健康监测等措施,切实降低疫情发生、传播风险。四、提高检测能力(一)建好核酸检测基础设施。按照到2020年底实现全县核酸检测能力满足“应检尽检、愿检尽检”的要求,建立全县卫健系统核酸检测实验室联动机制,县人民医院与县疾控中心两家建立核酸实验室,县疾控中心务必加快推进核酸实验室建设,确保12月底前投入使用。(二)扩大检测机构数量。积极鼓励县xx医院建设实验室,大幅度提升核酸检测能力;积极落实第三方机构检测,构建“全社会齐参与、多渠道共检测”的核酸筛查机制。(三)抓好检测人员储备。统筹全县医疗队伍资源,建立一支由县卫健局领导,县医院牵头,县疾控中心配合,覆盖
8、全县的核酸检测队伍。县医院与县疾控中心要抓好检测人员业务能力培训,构建县到乡镇之间配合联动机制,形成联动协同、高效运转、快速安全的核酸检测网络。五、提高医疗救治能力(一)严守院感“零发生”红线。坚持院内零感染、院感零容忍,严格执行医疗机构分区管理标准和院内感染防控制度,及时排查风险并采取处置措施,加强对医务人员的健康管理和监测,医务人员在诊疗活动中必须根据诊疗操作的风险高低做好科学规范防护。县医院要积极增置CT等设备,做到普通病人和发热病人独立使用(缺乏相关检查设备的情况下,必须规范诊疗流程,建立专用通道,严格消杀),严防交叉感染。(二)推广分时段预约诊疗。加快推进分时段预约诊疗,确保今年底前
9、县人民医院实现非急诊患者全部预约诊疗。鼓励县xx医院、县妇计中心、民营医院加强信息化建设,力争早日开展预约诊疗(不能开展情况下,务必确保现场挂号、缴费、检查不能出现拥挤、扎堆等情况);严格实行探视和陪护管理制度,严禁探视,实行一患一陪,避免交叉感染。(三)规范设置预检分诊和发热门诊。规范落实“三区两通道”要求,严格执行预检分诊和发热门诊工作流程,县人民医院务必12月中旬前完成发热门诊改造并配齐设施设备,县xx医院务必在12月底前完成发热门诊改造并配齐设施设备,认真按要求落实相应级别防护措施。(四)落实“应检尽检”要求。医疗机构对发热门诊患者全员开展新冠病毒核酸检测和流感病毒检测,对住院病人及其
10、陪护人员全覆盖落实核酸检测;严格落实“四项制度”,对不明原因发热和肺炎病例开展主动监测上报。六、做好物资储备(一)健全应急物资储用机制。按照县乡分级负责、属地保障原则,建立政府统筹与市场有序储备相结合的疫情防控应急物资储用机制,充分发挥后勤保障组主体作用,县物资保障工作组(县发改经信局)要按照中央财政应急物资保障体系建设要求提前谋划、因地制宜落实药品、器械、防护物资、耗材等卫生应急需求物资储备。(二)强化医疗机构物资储备。各级医疗卫生机构要根据应对新冠肺炎疫情满负荷运行情况下医用防护物资消耗情况,按照二级及以上机构不得低于100天用量、二级以下机构不得低于60天用量的标准常规储备相应物资,同时
11、县人民医院要做好全县紧急物资储备。县人民医院要储备满足需要隔离治疗病房、负压病房,配置无创(有创)呼吸机、负压救护车、负压担架、心电监护仪、呼吸治疗仪和血液净化仪(CRRT)等必要设备,鼓励配置体外膜肺氧合(ECMO)。七、注重宣传教育(一)加强健康教育宣传。大力推进落实xx卫生健康促进规范xx卫生健康促进守则,公共区域应设立固定健康教育宣传专栏,持续开展疫情防控和其他卫生防病知识宣传并定期更换宣传内容,及时发布健康提示和就医指南,科学指导公众正确认识和预防疾病;坚持科学佩戴口罩、配合出示健康码、保持间隔距离1米以上的安全社交距离、就餐时使用公筷公勺,减少交流,坚持勤洗手、保持手卫生,引导公众
12、规范防控行为,做好个人防护。(二)强化文明新风教育。各乡镇党委、政府要结合实际指导完善村规民约,努力形成喜事新办、丧事简办、乡风文明、城乡联动、全域推动的良好风气,杜绝大规模群体性聚餐聚会活动。(三)做好疫情监测和信息发布。建立疫情信息发布制度,严格落实2小时内网络直报、12小时内反馈检测结果、24小时内完成流行病学调查制度,做到第一时间公开透明发布信息,实时跟进补充完善,及时回应群众关切。八、坚持多病同防(一)强化呼吸道传染病防控。做好流感、肺炎、肺结核、麻疹等冬春季呼吸道传染病监测防控,严防突发公共卫生事件和聚集性疫情发生,抓好流感、肺炎等针对性疫苗接种工作,降低冬春季呼吸道传播疾病与新冠
13、肺炎叠加流行风险。(二)持续推进免规攻坚行动。大力宣传“免疫规划是最有效的疾病防治手段”理念,建立“党委政府负责、医疗机构技术支撑”的新型预防接种服务模式,抓好卡介苗、脊髓灰质炎疫苗等其它基础疫苗预防接种工作,加快补齐工作短板,有效提高适龄儿童接种率,高质量完成免疫攻坚行动目标任务。九、狠抓爱国卫生(一)持续抓好爱国卫生运动。按照中共xx委办公室xx人民政府办公室关于定期开展爱国卫生运动“周末卫生大扫除”活动日活动的通知要求,各级党委政府每月至少组织一次全覆盖的爱国卫生运动,推动形成长效机制,常态化开展移风易俗,大力推进城乡环境卫生基础设施建设、环境卫生治理、卫生创建、饮用水安全保障、农村卫生
14、改厕、病媒生物防制等工作,促进城乡环境卫生条件明显改善,引导广大人民群众养成好习惯,提高人民群众文明卫生素养和城乡居民健康水平。(二)实施卫生创建行动。要加快创建卫生县城工作,确保今年创建成为州级卫生县城,为下一步启动省级创建工作奠定基础。十、开展应急演练(一)及时修订应急预案。要充分研判国际国内疫情形势,结合国家、省防控新标准、新方案和新要求,结合本地实际和前期应急演练中存在的漏洞短板,及时修订完善应急预案,实现应急预案的可操作性、实用性。(二)认真开展应急演练。各级各部门要认真做好突发公共卫生事件应急准备,组织开展综合防控应急演练和桌面推演。各工作专班要按照行业防控标准要求,结合实际开展专
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