3篇关于做好2021年元旦春节期间安全防范工作方案.docx

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1、3篇关于做好2021年元旦春节期间安全防范工作方案篇一2021年是中国共产党成立100周年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好元旦春节期间安全防范工作意义重大、责任重大。各市（区）、各部门要深入贯彻落实xxx总书记关于安全生产和防灾减灾救灾的重要指示精神，按照中办国办关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知和国务院安委会办公室、应急管理部关于做好2021年元旦春节期间安全防范工作的通知要求，切实提高政治站位，统筹做好新冠肺炎疫情防控和元旦春节期间安全防范工作，保障人民群众度过欢乐、平安，祥和的节日。一、加强组织领导，强化安全责任落实各市（区）、省级有关部门要把握好人流物流车流

2、剧增、雨雪冰冻雾霾等自然灾害易发多发、受疫情影响企业赶工期和停工复产等规律，紧密结合地域特点、产业结构等实际情况，于12月31日前对安全防范工作进行专题部署。要全面核查掌握辖区节日期间企业关停情况，滚动分析研判本地区、本行业领域安全风险,制定针对性安全防范方案，落细落实各项责任措施。各级领导干部要主动担责、以上率下，亲自深入一线督查检查，推动层层压紧压实责任链条。各类企业要落实好安全生产主体责任，牢固树立安全生产的红线、底线意识，确保责任到岗、工作到人。二、加强重点领域整治，强化重大安全风险管控各市（区）、省级有关部门要突出对矿山、交通运输、危险化学品、建筑施工、消防等行业领域加强安全监管，紧

3、扣规章制度落实、危险源辨识及管控、预案管理、安全教育培训、作业现场及重点部位管理等方面，加强风险管控，严格监管执法，强化警示曝光，坚决整治“屡禁不止、屡罚不改”问题，及时消除盲区、堵塞漏洞。（一）矿山领域。要深刻吸取一些地方连续多起煤矿重大事故教训，紧盯单班下井数百人和高瓦斯、煤与瓦斯突出、冲击地压、水害严重等高风险煤矿，严格实施“一矿一策”治理整顿。落实陕西省安全生产委员会关于深化煤矿安全集中整治的通知要求，开展煤矿风险隐患大排查和灾害风险普查核查，按照“一停二整三关”和“三个一律”原则，分类落实针对性安全管控措施。夯实停产停工煤矿安全监管盯守人员责任，加强对关闭退出、长期停工停产以及技改等

4、矿井管控，严厉查处超能力、超强度、超定员组织生产等违法违规行为。紧盯地下非煤矿山、尾矿库“头顶库”，加强地下矿山风险监测预警和尾矿库在线监测，开展石油天然气开采安全检查。（二）交通运输领域。突出抓好元旦春节期间安全工作，科学合理安排运力，加强城市公共交通、铁路、公路、民航等交通方式的接续接驳和安全监管，严格车站、机场等安全检查，严禁旅客携带危险品进站和乘坐交通工具。严厉打击“三超一疲劳”、酒后驾驶、无证无照行驶、非法载客等严重违法违规行为，严防农用车非法载人，严抓城市渣土车、水泥罐车等工程车辆交通管理。健全危化品运输全链条监管，对企业和人员资质、车辆动态监控以及托运、装载等重点环节加强管控。落

5、实恶劣天气应对措施，完善农村道路、桥梁隧道、临街集市、马路市场、临水临崖以及长大下坡等重点区域防护措施，做好重要时段、重点路段管控工作。（三）危险化学品领域。深化硝酸铵等爆炸性危化品和油气储存、长输管道专项检查及国务院安委办第二检查组明查暗访反馈问题整改落实，加快推进园区整治提升，全面开展隐患排查治理，严厉打击非法违法生产行为。督促企业落实防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防静电等风险防控措施，落实重大危险源安全包保责任，紧盯冬季检维修作业、开停车等关键环节，强化安全管理。加强油气储罐、长输管线安全监管力度，严防极端天气造成设备、设施和管线冻裂导致物料泄漏引发事故。发挥烟花爆竹安全监管联席

6、会议机制作用，扎实开展旺季专项检查，严厉打击盲目生产、非法运输、违规储存、销售超规格或不合格产品等行为。（四）建筑施工领域。加强对未停工企业的安全管理，严密防范脚手架和起重机械倒塌、基坑和墙体坍塌、模板构件垮落、触电等事故，严格高边坡以及房屋拆迁等施工部位和环节的隐患排查治理，严禁违法转包和未经科学评估论证压缩工期行为，做好民工住宿区取暖工作，杜绝火灾和一氧化碳中毒事故发生。（五）消防领域。扎实推进消防安全综合治理，深入开展冬季消防隐患排查整治。对严重影响公共安全的重大火灾隐患企业和区域，要及时挂牌督办并明确整改要求。严防高层建筑、宾馆饭店、文博校园、老旧小区、“城中村”、群租房、民宿、歌舞娱

7、乐和老幼活动场所、“三合一”“多合一”场所等高风险区位失控漏管。（六）特种设备领域。加强索道、缆车、锅炉、电梯、游乐设施检查力度，指导排查隐患、规范运维管理。（七）公共安全领域。各市（区）、各有关部门根据职责，要严格审批各类公众聚集性活动，加强大型文娱、游园庙会、焰火集中燃放等群众性活动的安全管控工作，严防发生拥堵、踩踏等事件。督促涉疫生产企业严格易燃易爆物品安全管理，严防超能力超强度生产和违规储存引发事故。加强生活基础保障设施的安全巡查与维护，确保重要时段供电、供水、供暖、供气、通信等设备设施正常运转。（八）其他行业领域。冶金煤气、涉氨制冷、民爆、旅游等行业领域也要深入排查治理安全隐患，全面

8、落实安全防范措施。三、加强监测预警预报，强化防灾减灾救灾应急、气象、水利、自然资源、地震等部门要加强监测预报，强化重点区域灾害风险防控，节前组织力量对灾害隐患点集中开展排查，严防自然灾害引发次生事故。针对冬春森林火险等级高的情况，严格返乡人员进山祭祀扫墓、燃放烟花爆竹、野外烧荒取暖等火源管控，强化火患治理责任，一旦发生火情要迅速处置，确保打早打小打了。密切关注灾情变化，及时启动救灾应急响应，迅速下拨、发放救灾资金物资，做好灾害救助、临时安置和恢复重建等各项工作，确保受灾群众安全温暖过冬。四、加强宣传引导，提升防范应对能力各市（区）、省级有关部门要利用报纸期刊、电台广播、微博微信等传媒全面做好安

9、全防范的宣传报道工作，强化社会导向作用。及时做好强降雪、冰冻、雾霾等灾害性天气预报和人流、车流的预警信息通报工作，提前预防疏导。开展恶劣天气道路通行、用火用电用气、灭火器使用、消防和疏散通道保畅、烟花爆竹燃放等安全知识和自救互救、应急疏散等常识的宣传，提高人民群众安全意识和避险自救技能。加强安全防范工作网络舆情监测，确保一旦发生事故、紧急事件或重大网络舆情能科学有效处置、应对，及时回应社会关切。五、加强值班值守，做好应急准备和处置元旦春节期间，各市（区）、有关部门、有关企业要严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度。做好人员、装备、物资等应急资源准备工作，针对低温、夜间救援

10、等情况完善应急救援预案，科学部署力量，遇有突发情况即时响应、快速出动、科学施救，最大限度减少人员伤亡、财产损失。六、加强督导检查，狠抓工作落实切实加强节日期间停产、节后复产企业的安全监管监察，督促高危行业的企业制定并严格落实停产检修作业和复产安全保障措施。各市（区）、省级有关部门在元旦至春节期间要开展暗查暗访，对发现的问题，形成台账、通报交办，及时整改清零。省安委办将通过“四不两直”方式，组织6个工作组（原则每半月一次，每次不少于3天）对各市（区）、省级有关部门、企业贯彻落实元旦春节期间安全生产、防灾减灾救灾、值班值守等工作情况进行暗访抽查，并采取约谈、通报、督办等方式，强化各项工作落实，坚决

11、打赢元旦春节期间安全防范这场硬仗。篇二2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，做好元旦春节期间各项工作十分重要。各地区各部门要以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届系列全会精神，坚持以人民为中心，统筹做好新冠肺炎疫情防控和节日期间各项工作，确保全国各族人民度过欢乐祥和的节日。经党中央、国务院同意，现将有关事项通知如下。一、毫不松懈做好疫情防控工作。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，克服麻痹思想、松劲心态，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，减少“两节”期间人员流动和聚集，严防死守，确保不出现规模性输入和反弹。坚持“人”、“物”同

12、防，规范做好直接接触进口物品人员的个人防护、日常监测和定期核酸检测，对重点场所采取严格的环境监测和卫生措施，落实重点人群“应检尽检”。发挥发热门诊等“哨点”作用，强化“两节”期间医疗检验、院感控制、疫情处置等工作。加强健康教育，引导群众坚持科学佩戴口罩、保持社交距离、勤洗手等良好习惯。二、用心用情关爱困难群众。按时足额发放社保待遇，切实做好兜底保障工作，把党和政府的温暖送到困难群众心坎上。畅通社会救助渠道，确保困难群众特别是受疫情影响困难群众“求助有门、受助及时”。适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。组织开展对困难老年人、孤儿、留守妇女

13、和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊困难群体的走访慰问和关心关爱，确保他们有饭吃、有暖衣、有避寒场所。统筹做好救灾资金和物资调拨发放等工作，把受灾群众冷暖安危放在心上。以工程建设领域和劳动密集型加工制造及受疫情影响严重的行业为重点，扎实开展根治欠薪冬季专项行动，确保农民工按时足额拿到工资。三、着力满足群众节日消费需求。加强煤电油气运供需监测，做好能源保供稳价工作，保障人民群众温暖过冬。全面落实粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制，加强肉类、蔬菜等重要储备商品管理，确保粮油肉蛋菜果奶等重要商品市场供应和价格平稳运行。根据节日特点组织开展产销衔接，满足人民群众多样化消费需求。加

14、强食品安全监管、产品质量监管、价格监管，维护消费者合法权益。在全国范围内广泛开展“我们的中国梦”文化进万家活动，围绕庆祝中国共产党成立100周年、全面建成小康社会和开启全面建设社会主义现代化国家新征程，创作推出一批人民群众喜闻乐见的高质量文化文艺产品，唱响主旋律，传播正能量，更好满足群众精神文化需求。倡导健康向上的网上网下节日文化活动。加强文化和旅游市场执法，引导推进文明旅游。四、努力保障群众平安有序出行。抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作，严格落实通风消毒、体温检测、客座率控制、乘客信息登记等措施。鼓励用人单位结合工作需要和职工意愿，统筹安排休假，引导错峰出行。增强运力供给，优化运力配置，满

15、足旅客出行需求。做好多种运输方式接续接驳，畅通旅客出行“最先和最后一公里”。加强改进春运售票组织工作，增配自动检票机、安检仪，设置急客绿色通道，进一步提升进站安检效率。完善健康码、电子客票等使用，保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。严格落实春节假期免收小型客车通行费政策，做好道路疏堵保畅工作，保障运输通道便捷高效通行。制定和完善应急预案，及时疏散滞留旅客。严管“两客一危一货一面”等重点车辆，严查“三超一疲劳”等严重违法行为，确保群众安全出行。五、坚持底线思维扎实抓好安全生产。树牢安全发展理念，把安全生产摆到重要位置，层层压实责任，切实维护人民群众生命财产安全。突出抓好高危行业领域风险

16、管控，坚决治理高风险煤矿，深入排查危化品重大隐患，严格落实重大危险源安全包保责任制，严厉打击烟花爆竹违法生产、无证销售、超量储存、违规燃放等行为，坚决遏制重特大事故发生。深化建筑施工、工贸、民爆、城市燃气等安全整治，深入开展大型商业综合体、宾馆饭店、歌舞娱乐和城中村、门店房、“多合一”等高危场所火灾防控，加强旅游景区和客运索道、游乐设施等隐患排查，严格跨年夜、焰火晚会、游园庙会等大型活动安全审批和人流监控。加强对低温雨雪冰冻等极端灾害天气和森林火险的监测预警和应急处置。六、全力维护社会大局稳定。密切关注疫情防控常态化条件下影响社会稳定的突出问题，推动落实属地管理责任、源头稳控措施和多元化解机制

17、，把各类不稳定因素和群体性事件苗头解决在萌芽、化解在基层。常态化开展扫黑除恶斗争，加强对偏远农村、城乡结合部、城中村等社会治安重点地区、重点部位以及各类社会治安突出问题的排查整治，深入打击暴力恐怖、涉枪涉爆、个人极端暴力、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、侵害未成年人和盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，维护社会良好秩序。加强社会面整体防控，落实公安武警联勤巡逻，强化重点目标、重要基础设施、人员密集场所的安全防范，加强枪支弹药、管制刀具等的安全监管，及时消除治安隐患。七、倡导勤俭节约文明过节新风尚。贯彻落实xxx总书记关于厉行节约、反对浪费特别是制止餐饮浪费行为的重要指示精神，抓住“两节”这一特殊

18、时间节点，有针对性加强宣传教育，在全社会营造浪费可耻、节约光荣的氛围。坚决抵制大操大办、铺张浪费、高额彩礼、厚葬薄养、不文明祭扫等不良习俗，摒弃婚丧嫁娶陋习，倡导树立文明新风。引导餐饮消费者使用公勺公筷、实行聚餐分餐制、减少使用一次性餐具。自觉抵制餐饮浪费，引导消费者适量点餐，开展“光盘行动”，杜绝“舌尖上的浪费”。加强健康安全和生态保护宣传教育，严格执行长江禁捕和禁止野生动物及其制品交易有关要求，革除滥食野生动物的陋习。八、坚持不懈推进正风肃纪。坚持纠“四风”和树新风并举，营造风清气正的节日氛围。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严明廉洁过节各项纪律要求，坚决整治违反规定发放津贴、补贴、

19、奖金和实物问题，着力纠正以反“四风”为名取消干部职工正常福利问题。紧盯节日期间违规收送礼品礼金、公款吃喝、大办婚丧喜庆等享乐奢靡突出问题，精准监督、靶向发力。对不吃公款吃老板、收受私企老板礼品礼金、私车公养等隐形变异问题露头就打、深挖细查。坚决纠正在巩固拓展脱贫攻坚成果、民生保障、帮扶救助、安全生产、政务服务、维护社会稳定、疫情防控、灾害监测预警和应急处置等方面不担当、不作为、乱作为、假作为等问题，着力整治群众身边腐败和不正之风。严肃查处随意向下派任务、要材料要报表、扎堆调研和随意要求干部“24小时在岗”等给基层造成严重负担的形式主义问题。严明换届纪律要求，加大对拉票贿选、跑官要官、说情打招呼

20、等行为的监督查处力度。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，持续推动激励干部担当作为的具体措施落细落实，加大对基层干部特别是战斗在脱贫攻坚一线同志的关心关爱力度，做好对“共和国勋章”、国家荣誉称号获得者和因公去世干部家属走访慰问、照顾救助和长期帮扶工作，加强党内激励关怀帮扶，使党员、干部等深切感受到以xxx同志为核心的党中央的关怀和温暖。九、认真负责做好应急值守工作。落实岗位责任制，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，确保节日期间各项工作正常运转。遇有重要紧急情况特别是新冠肺炎疫情突发情况，要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。完善应急预案，强化应急演练，做好应急准备，确保

21、第一时间响应、快速高效处置。直接服务群众的单位，要安排好节日期间值班执勤并保证服务质量。各地区各部门要增强“四个意识”，提高政治站位，加强组织领导，周密部署安排，确保本通知精神落到实处。篇三2021年元旦春节即将来临，为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知精神，统筹做好新冠肺炎疫情防控和节日期间各项工作，确保全省各族人民度过欢乐祥和的节日，经省委、省政府同意，现将有关方案如下。一、严防死守，持续抓好疫情防控工作。严格落实冬春季疫情防控要求，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，压实属地、部门、单位

22、、个人责任，做到“人”、“物”同防。紧盯境外和国内中高风险区来甘返甘人员、冷链食品从业人员、外出务工返乡人员等重点群体，落实“四早”要求和健康管理措施，对高风险岗位人群定期开展核酸检测，主动做好监测预警和信息发布。紧盯“两站一场”、旅游景点、冷链食品及大型农贸市场、医疗机构等人员聚集场所，严格落实个人防护、日常监测等环境监测和防疫措施，查缺补漏、消除盲点。加强隔离服务人员专业技术培训，落实接送、转运、居家观察等闭环管控措施，确保不出现规模性输入和反弹。减少“两节”期间人员流动和聚集，引导群众坚持科学佩戴口罩、保持社交距离、勤洗手等良好习惯，增强自我防护意识和能力。二、关心群众冷暖，扎实做好困难

23、群众生活保障工作。全面落实兜底保障政策，按时足额发放社保待遇，组织开展对困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊困难群体的走访慰问。严格执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，畅通社会救助渠道，保持帮扶政策总体稳定，确保困难群众特别是受疫情影响困难群众、贫困边缘户和因病因残因灾有返贫风险的脱贫户基本生活水平不降低。统筹做好救灾资金和物资调拨发放等工作，切实保障受灾群众冬春基本生活，让他们安全温暖过冬。扎实开展根治欠薪冬季专项行动，以工程建设领域和劳动密集型加工制造、住宿餐饮等行业为重点，全面排查欠薪风险隐患，严厉打击恶意欠薪行为，确保农民工按时足额拿

24、到工资。三、保障市场供应，着力满足群众节日消费需求。加大市场监测和调控力度，协调落实煤电油气运保供工作，加强粮油、肉蛋、蔬菜等重要商品储备管理、市场供应和价格稳定工作。加强食品安全和产品质量监管，严密抽样检测和风险监测，严厉查处各种损害消费者权益的食品问题，让群众吃得放心。丰富节日文化生活，组织开展“我们的中国梦”文化进万家活动，为城乡居民提供更多优质文化服务。加强文化和旅游市场执法，加大对餐饮住宿、购物娱乐、景区门票、停车收费等重点领域价格监管力度，重点开展景区周边秩序检查，着力维护消费市场秩序，为广大消费者营造放心舒心的消费环境。四、立足安全便捷，全力保障群众有序出行。各地各有关部门要严格

25、落实客运通风消毒、体温检测、客座率控制、乘客信息登记等常态化疫情防控措施，做到安全出行。采取灵活措施，设置急客绿色通道，完善健康码、电子客票等使用，充分考虑老年人等特殊群体的出行需求，便捷有序组织春运售票和旅客通行工作，提升进站安检效率，避免大规模旅客聚集。科学调度各类运力资源，强化铁路、公路、民航、城市公共交通等协同衔接，保障“两节”运力供给。加强路面执法和交通疏导，严管“两客一危一货一面”等重点车辆，严查超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为，严防发生重特大交通事故和大范围、长距离道路交通拥堵。完善应对恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等突发事件的应急预案，依法维护良好出行秩序。

26、五、坚持问题导向，扎实抓好安全生产工作。严格落实属地管理责任和部门监管责任，强化企业主体责任，突出抓好煤矿和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、水电气热、交通运输、特种设备等行业领域隐患排查治理，防范遏制各类生产安全事故发生。深化建筑施工、工贸、民爆、城市燃气等安全整治，深入开展大型商业综合体、宾馆饭店和城中村、门店房、“多合一”等高危场所火灾防控，加强旅游景区和客运索道、游乐设施等隐患排查，严格跨年夜、焰火晚会、游园庙会等大型活动安全审批和人流监控。加强雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气和森林草原火险的监测预警和应急处置工作，切实维护人民群众生命财产安全。六、强化底线思维，着力维护社会和谐稳

27、定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实网格化管控措施，高度关注、排查梳理疫情防控常态化条件下影响社会稳定的突出问题，做到源头管控、多元化解。围绕征地拆迁、劳资纠纷、环境污染、讨薪讨债、医疗纠纷、转业安置等重点领域，深入开展社会矛盾纠纷排查，力争把苗头解决在萌芽、化解在基层。加大信访工作力度，及时就地解决信访问题，有效防范各类群体性事件发生。常态化开展扫黑除恶斗争，加强对偏远农村、城乡结合部、城中村等社会治安重点地区、重点部位以及各类社会治安突出问题的排查整治，严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环和电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、侵害未成年人等违法犯罪活动，严防暴力恐怖、涉枪涉爆、个人极端暴力行为发生

28、，维护社会良好秩序。加强社会面整体防控，落实公安武警联勤巡逻机制，强化重点地区、重点部位及人员密集场所安全防范，加强对危爆物品、寄递物流等重点治安要素的源头管控，确保社会大局和谐稳定。七、倡导文明新风，务实节俭过节。认真贯彻落实xxx总书记关于厉行节约、反对浪费特别是制止餐饮浪费行为的重要指示精神，加强宣传教育，在全社会营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围。开展“光盘行动”，引导消费者适量点餐、使用公勺公筷、实行聚餐分餐制、减少使用一次性餐具，有效杜绝“舌尖上的浪费”。抵制大操大办、铺张浪费、高额彩礼、厚葬薄养、不文明祭扫等不良习俗，倡导树立文明新风。加强健康安全和生态保护宣传教育，严格执行禁止野

29、生动物及其制品交易有关要求，革除滥食野生动物的陋习。八、严明纪律要求，持续正风肃纪。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，坚决整治违反规定发放津贴、补贴、奖金和实物问题，着力纠正以反“四风”为名取消干部职工正常福利问题。严查节日期间公款吃喝、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆等享乐奢靡突出问题，深挖细查不吃公款吃老板、收受私企老板礼品礼金、私车公养等隐形变异问题。坚决纠正不担当、不作为、乱作为、假作为等问题，着力整治群众身边腐败和不正之风。严肃查处随意向下派任务、要材料要报表、扎堆调研和随意要求干部“24小时在岗”等给基层造成严重负担的形式主义问题。坚持严管和厚爱相结合，加大对基层干部特

30、别是战斗在脱贫攻坚一线干部的关心关爱力度，做好对国家荣誉称号获得者、因公去世家属、生活困难党员、老党员和老干部走访慰问工作，加强党内激励关怀，使党员、干部等深切感受到以xxx同志为核心的党中央的关怀和温暖。九、严格应急值守，保证节日期间工作正常运转。各地各部门要提高政治站位，加强组织领导，周密安排部署，扎实做好节日期间应急值守各项工作。严格执行领导干部外出报备制度和24小时专人值班、领导干部在岗带班制度，推动节日期间各项工作正常运转。遇有重要紧急情况特别是新冠肺炎疫情突发情况，要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。牢固树立系统观念，增强忧患意识，强化底线思维，充实完善应急预案，做好做足各项应急准备，确保第一时间响应、快速高效处置。直接服务群众的单位要根据工作特点，安排好节日值班执勤，提供优质高效服务。