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1、县委理论学习中心组会议上的讲话县委理论学习中心组会议上的讲话前面,我们学习了20_年中央一号文件和十七届中央纪委七次全会精神。四大家分管农业农村工作的领导分别作了发言,县委甘书记还要做重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,围绕学习贯彻20_年中央一号文件精神,谈一些个人的认识和体会,与大家共勉。首先,谈一谈对中央一号文件精神的理解。今年中央一号文件是关于加快推进农业科技创新,持续增强农产品供应保障才能的假设干意见,这是“十二五”时期中央出台的第二个一号文件,是指导当前和今后一个时期“三农”工作的纲领性文件。近年来,党中央、国务院高度重视“三农”工作,已连续9年出台了一号文件,结实树立农业农
2、村工作“重中之重”的战略思想,按照在工业化、城镇化深化开展中同步推进农业现代化的要求,在经济构造战略性调整中着力夯实农业农村开展根底,在收入分配格局调整中着力促进农民增收,在保障和改善民生中着力强化农村根底设施和公共效劳,不断加大强农惠农富农政策力度,深化推进农村改革创新,加快转变农业开展方式,加快推进社会新农村建立,加快形成城乡经济社会开展一体化新格局,营造了同心协力抓“三农”的良好气氛。特别是今年的中央一号文件着眼六个方面,明确提出了23条详细意见,突出强调部署农业科技创新,把推进农业科技创新作为今年“三农”工作的重点,这对于实在加强农业农村工作,加快推进农业科技创新,持续增强农产品供应保
3、障才能,具有非常重要的意义,这为做好今年的“三农”工作,稳固和开展农业农村好形势,带来了难得的历史机遇,对“十二五”时期开好局、起好步,具有特殊重要的意义。今年的中央一号文件聚焦农业科技,把农业的现代化科技化摆在重要的位置,文件中鲜明地指出,农业科技是确保国家粮食平安的根底支撑,是打破资环境约束的必然选择,是加快现代化农业建立的决定力量,具有显著的公共性、根底性、社会性。文件中明确提出,必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇,坚持科教兴农战略,把农业科技摆上更加突出的位置,下决心打破体制机制障碍,大幅度增加农业科技投入,推动农业科技跨越开展,为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力,这必
4、将对进一步加快现代农业建立,不断进步农业综合消费才能产生重大而深远的影响。会宁作为全国扶贫开发重点县,作为全省农业大县,迎来了科学开展、和谐开展、跨越式开展的重大机遇。中央一号文件明确要求,要通过“三个继续”毫不放松抓好粮食消费,即继续开展粮食稳定增产行动,继续施行全国新增千亿斤粮食消费才能规划,继续施行粮食丰产科技工程、超级稻新品种选育和示范工程,保障农产品有效供应。要通过“三个持续”不断加大农业投入和补贴力度,即持续加大财政用于“三农”的支出,持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入,持续加大农业科技投入,确保增量和比例均有进步。“三个继续、三个持续”既明确了中央支农资金的投入方向,也说明
5、了支农资金如何落实到位的详细手段,表达了国家支农政策的连续性、协调性和针对性。在坚持方向不变、力度不减的同时,更加注重强化强农政策,大幅度增加消费性投入,并突出政策的针对性。这些政策含金量很高,不仅事关农业农村开展,而且事关经济社会开展全局,为推动我县跨越式开展提供了难得的历史机遇,尤其对我们贫困地区、革命老区,更是一个千载难逢的重大机遇,确实令人振奋。我县是一个农业大县,农业根底仍然薄弱,需要不断加强;农村开展仍然滞后,需要大力扶持;农民增收仍然困难,需要实在加快。我们一定要认真学习领会中央一号文件精神,全面贯彻落实,把思想统一到中央对“三农”形势的科学判断上来,把认识统一到中央对“三农”开
6、展的总体要求上来,把行动统一到中央对“三农”工作的详细部署上来,加大“三农”工作力度,强化“三农”政策举措,创新“三农”工作思路,凝聚“三农”开展合力,多出强农实招,多办兴农实事,多给农民实惠,全力推动农业农村开展获得新成效、实现新打破。下面,再谈一谈对贯彻落实中央一号文件精神的几点要求。20_年,是施行“十二五”规划的第二年,是全面建立小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济开展方式的攻坚时期,也是农业农村开展再上新台阶、创造新辉煌的重要机遇期。20_年农业农村工作的根本要求是“强根底、兴产业、重科技、保增收”,按照这个根本要求,贯彻落实好中央一号文件精神,抓好农业农村工作,我们必须
7、充分认识解决农业、农村和农民问题的重要性和紧迫性,深化理解现阶段农业农村工作的内涵和特征,对“三农”问题真正做到思想上重视,感情上加深,投入上倾斜,行动上落实,真正把农业农村工作纳入经济社会开展的大盘子之中,统筹考虑安排,努力形成一二三产业互相促进、城乡经济社会共同协调开展的良好场面。1、强化农业根底不停步。会宁是一个农业县,十年九旱,自然条件严酷,资匮乏,经济总量小,人均程度低,根底设施欠账多,总体还处在夯实根底的开展阶段。在加大根底设施建立投入方面,中央一号文件明确提出“坚持不懈加强农田水利建立,加快推进水工程建立,加大大中型灌区续建配套与节水改造力度。继续增加中央财政小型农田水利设施建立
8、补助专项资金,实现小型农田水利重点县建立根本覆盖农业大县。”等等,这些政策为贫困地区加快改善根底条件提供了有力的支持。我们要紧紧抓住这一机遇,积极争取国家工程投资,努力改善根底条件,增强开展后劲。加快引洮一期会宁供水工程建立,争取引洮二期会宁供水工程、靖会工程甘沟延长段改造早日施行,从根本上解决会宁干旱缺水的历史问题。抓紧会宁城区供水扩建工程建立,解决城区生活用水和开展用水困难。加大农田水利建立力度,“十二五”期间,全县新修梯田50万亩,累计到达20_多万亩,梯田化率到达60%以上。加强城乡生态保护和建立,到20_年,森林覆盖率到达29.2 %以上。加快农网改造和沼气建立步伐,农网改造率到达9
9、8%以上,进步农户沼气普及率。2、抓好全膜种植不模糊。全膜双垄沟播种植是我县“四大产业”体系之首,是进步农业产量、增加农民收入的一项重要产业,是草畜产业富民的重要支撑,是工业消费的第一车间。中央一号文件明确提出“扩大土壤有机质提升补贴规模,继续施行旱作农业工程”,虽然文字不多,但对我们会宁来讲,含金量却极高。全县上下要实在进步对全膜双垄沟播技术推广的认识,把全膜种植作为全县农业农村工作的“一号工程”,加大推广力度,在落实面积上挤水份,在进步单产上用科技,实现旱地玉米种植全膜化,积极探究应对特大持续旱灾、开展现代旱作农业和农业大县开展壮大县域经济的新形式,努力建立全省产粮大县、旱作农业示范县。去
10、年,通过全县各级各部门的共同努力,我们已完成秋覆膜105.96万亩。当前,春耕在即,各乡镇、各部门要早发动、早安排、早部署,争取3月中旬前保质保量完成4.1万亩顶凌覆膜任务,使全县全膜双垄沟播技术推广面积到达110万亩。3、开展草畜产业不动摇。草畜产业是我县农业和农村开展的根底,是农民创业的根本,是群众就业的泉。我们要坚持开展草畜产业不动摇,把草畜产业作为富民强县的大目的来抓,作为产业转型的打破口来抓,作为农民增收的大措施来抓。县委、县政府将今年确定为草畜产业标准年,施行草畜产业“2116615”标准工程,主要目的是:制定20_个草畜产业标准,建立中国-会宁现代草产业园区,新建10家产业化草畜
11、产业龙头企业、60个标准化养殖小区、6000户规模化家庭养殖户、10个根底母牛村,新开展50万只林下及坡地生态鸡养殖。这是县委、县政府从会宁实际出发,为增加农民收入,让人民群众过上好日子做出的重大决策,我们要锲而不舍地抓下去,实现由草畜大县向草畜强县的转变。4、建立产粮大县不犹豫。今年的中央一号文件明确提出要结实树立“稳粮保供应”的思想,坚持“三个继续”抓好粮食消费。我们要紧紧围绕建立全省“产粮大县”目的,全面落实各项抗旱减灾措施,积极调整优化种植构造,着力进步产量、品质和效益,努力实现粮食总产量稳定增长的目的。要把科技抗旱、科技增收、科技富民放在重要位置,大力施行科技入户工程,科技人员直接到
12、户,良种良法直接到田,技术要领直接到人,用科技措施保证粮食增产和农民增收。要大力开展循环型农业,认真施行新一轮优势农产品区域布局规划,培育壮大特色优势产业。要加大农业机械的使用推广和社会化效劳力度,积极争取农机具购置补贴资金,不断提升小麦、玉米、马铃薯等重点粮食作物的的机械化作业程度。5、推进新农村建立不懈怠。我县人口多,贫困面大,地方财政收入少,农村开展相对滞后,社会保障程度较低。今年的中央一号文件明确提出“加快推进社会新农村建立,实在保障和改善农村民生,大力发民农村公共事业,认真落实中国农村扶贫开发纲要20222022年”,这些政策为加快农村开展开展注入了强劲动力。我们要紧紧抓住这一重大机
13、遇,全面贯彻落实党的十七届六中全会精神,促进城乡文化一体化开展,增加农村文化效劳总量,缩小城乡文化开展差距。推进以党组织为核心的农村基层组织建立,完善农村基层自治机制,健全农村法制,加强和创新农村社会管理,确保农村社会和谐稳定。同时,要以我县被列入六盘山连片特困地区区域开展与扶贫攻坚规划区为契机,在全面完成新一轮新农村建立试点工作任务的根底上,抓点带面,整体推进,努力走出一条贫困干旱地区新农村建立与扶贫开发相结合的特色创新之路。6、促进农民增收不松劲。结合学习内容,我就简单说这些,与大家共同讨论交流。其目的是希望通过学习20_年中央一号文件精神,可以引起大家对“三农”工作的重视,推动我县农业农村工作再上新台阶。我们要把中央、省、市的政策机遇转化为我们的开展动力,用“立党为公、执政为民”的理念来焕发出创造性的工作激情。从如今开场,立即投入到紧张的工作中去,把今年的工作认认真真、踏踏实实地干好,确保经济社会开展的各工程标任务如期完成,为跨越式开展打好根底。第 8 页 共 8 页
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