在2022年全市公安工作会议上的讲话.doc
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1、在2022年全市公安工作会议上的讲话在20_年全市公安工作会议上的讲话同志们:今天我们召开年度公安工作会议,主要任务是:深化贯彻落实党的十八大、全国政法工作会议和省党代会、市委十一届三次全会精神及公安部、省厅的一系列重要工作部署,全面总结20_年公安工作,表彰奖励先进集体和先进个人,分析p 形势,研究部署20_年工作。这次会议得到市委、市人大、市政府、市政协的高度重视,市委政法委育伟书记、人大鸿雁主任、政协国君主席等领导在百忙之中亲临会议,稍后,育伟书记还将代表市委、市政府作重要讲话,希望各地、各部门认真学习领会,全面抓好贯彻落实。下面我先讲三点意见:一、紧紧围绕社会管理创新主旋律,务实开拓,
2、拼搏进取,全面创始20_年度公安工作新场面20_年,是公安机关勇夺十八大安保全胜的一年,是全市公安工作迈出坚实新步伐的一年。我们在市委、市政府和省厅党委的坚强领导和大力支持下,在压力中寻求打破,在创新中赢得开展,以“三年三步走”为总目的,通过持续开展三大专项行动,全力推进“十个做大做强”,有效提升了公安工作整体程度,为我市经济社会开展和人民群众安居乐业做出了积极奉献。详细在以下六个方面获得显著成效:1、公安警务改革获得显著成效。坚持以深化改革激发队伍活力,在扎实推进社区农村警务“五四二”工程,强化四项管理根底上,召开了林口现场会,全力打造“一村一警、一警一室、一室多元”农村警务新形式,共建成社
3、区农村警务室417个,并以警务室为平台,推动“三调联动”进社区、进村屯,构建起各部门合力排查化解矛盾、维护社会稳定的多元化、高效化联动新机制,不仅实现了基层警务全覆盖,使警务室成为集打、防、稳、控、效劳于一体的一线战斗堡垒,而且盘活了社会力量和警务资,稳固了党的基层政权。同时,通过“三定”方案的筹备施行,拉开了机关警务改革序幕,“做强机关、做实基层”的预定目的将逐步变为现实,一个务实高效、科学合理、协作严密的指挥机关将呈如今我们面前,警务改革朝着标准化、高效化、实战化方向迈出了坚实的一步。2、维护社会稳定获得显著成效。3、打防体系建立获得显著成效。坚持把平安建立作为最大的民生工程,以进步群众平
4、安感为目的,按照“以防促打、打防结合”原那么,构建起全时空、全覆盖、一体化的动态巡逻防控新格局,最大限度地打压违法犯罪空间,全市刑事、治安发案同比大幅下降19.7%和39.4%,永波省长做出批示,予以高度评价。在这种大背景下,坚持多警种、多部门协同作战,向突出违法犯罪发动凌厉攻势,共打掉恶权力团伙22个,摧毁吸贩毒团伙43个,破获刑事案件2078起,深挖犯罪423起,综合破案率和诉教人犯数同比进步11.1%和8.6%,特别是,公交分局警均诉教已高达5人。同时,还获得了49起现行命案全破、命案综合破案率194%的重大成功,创下八类案件现案破案率78.8%和抢劫案件破案率82.1%的历史新高,公安
5、机关打击犯罪的才能程度得到跨越式提升。4、创新管理工作获得显著成效。坚持把创新管理作为推动开展的动力,把效劳开展、效劳民生作为创新的内在要求,结合经济社会开展特点,以三大行动为载体,持续开展“打四黑除四害”、“破案会战”和“窃水、窃电、窃热”专项整治,破获四黑四害案件1357起,经济案件754起,“三窃”案件53起,为群众和企业挽回损失2.47亿元,追缴恶意逃费债3亿元,“打四黑除四害”专项行动获得全省第一名的好成绩。我们实现了261批次警卫安保“零过失”,为旅游业开展、大工程开工、大园区建立、企业正常经营和百姓安居乐业营造了平安有序的治安环境。坚持变被动为主动、变管理为效劳,不断进步人口、行
6、业场所、交通、消防、出入境、边防的信息化、动态化管理程度,创新推出公安城管联勤及校园安保新机制,获得了全年无群死群伤交通事故、无亡人火灾和治安责任事故的重大成就,多项管理工作均进入历史最好时期之一。5、公安根底建立获得显著成效。坚持把根底建立作为推动公安事业长远开展的基石,以科技强警为支撑,全力提升根底建立现代化程度。累计投资960万元,加强技侦、刑技、网侦等科技手段建立,技侦支队荣获公安部十二局“全国技侦情报工作综合考评进步单位”称号,刑事技术根底信息采集也获得了长足开展,仅DNA数据就采集四万五千余份,高居全省首位,并凸显实战支撑作用;我们以前所未有的决心推动“大战600天”活动,经过近两
7、年的“大投入、大建立、大采集、大应用”,信息采集、平台开发、技防建立、实战应用都获得历史性重大打破,情报信息工作真正实现了从无到有,从弱到强,情报信息主导警务格局进一步明确;以公平、公正、文明执法为导向,不断完善执法监视考评机制,全面推行网上办案和法制员制度,改造执法办案场所71个,出台执法标准汇编和办案场所管理规定,执法标准化程度显著提升;我们还克制重重困难,多方筹措,全面完成新警校、驾驶员培训基地和5个监管场所新建改建任务,市局、林口、华电、新华等两级公安机关新办公楼即将投入使用。可以说,20_年是我市公安根底建立进一步夯实,公安事业全面开展进步的一年。6、公安队伍建立获得显著成效。坚持把
8、队伍建立作为公安工作的根本保证,全力打造新时期公安机关和人民警察新形象。扎实开展“五个一”活动,“忠诚、智勇、卓越、奉献”的雪城公安职业精神进一步弘扬;推行竞争上岗,共有93名民警走上领导岗位,充分展示了“公开、公平、公正”的用人导向;狠抓素质强警、从严治警和文化育警,民警综合素质和工作才能全面提升,违法违纪现象明显减少,精神相貌焕然一新。特别是,扎实开展“进警家、解警忧、暖警心”活动,累计救助民警528人,发放慰问金254万元,在全面落实“三项政策”、目的管理奖、从优待警津贴的同时,又争取了加班补贴,让民警真正感受到组织的温暖和关心,干事创业、争先创优气氛更加浓重。先后涌现出东宁县局和穆棱市
9、局权新等5个全国先进集体和先进个人,市局和交警支队两级党委荣获市委“创先争优先进集体”,机关党委被评为市级党建品牌,市局又以绝对优势赢得“全市人民群众最满意单位”七连冠。回忆20_年工作,我们之所以可以经受住复杂场面的考验,不断获得令人鼓舞的成绩,是市委、市政府和省公安厅正确领导的结果,是社会各界和广阔人民群众理解支持的结果,更是广阔公安民警、武警官兵团结一致、顽强拼搏、无私奉献的结果。一年来,大家夜以继日,忘我工作,在打击犯罪、维护稳定、效劳开展上付出了大量的心血与汗水,充分展示了我们这支队伍特别听指挥、特别讲奉献、特别能吃苦、特别能战斗的优良作风和品质。借此时机,我代表市局党委,向长期以来
10、关心、支持公安工作开展的各级领导、社会各界和广阔人民群众表示衷心的感谢,向常年奋战在公安工作第一线的广阔公安民警、武警官兵、巡防队员、治安志愿者及其家属致以崇高的敬意和亲切的慰问!二、准确把握社会开展新形势,强化认识,科学研判,始终掌控驾驭社会复杂场面主动权20_年,是贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是施行“十二五”规划的关键之年,是为全面建成小康社会奠定坚实根底的重要一年,也是我市公安工作“三年三步走”战略的冲刺之年、决胜之年。随着经济社会的快速开展,各级党委政府对公安工作更加重视,对我们高看一眼,厚爱有加,对公安的投入逐年加大,为公安事业的安康开展提供了强有力的领导保障和经济后盾。同时,
11、随着人民群众物质文化生活程度的不断进步,广阔市民对平安感的需求越来越强烈,对社会治安的关注参与程度明显增强,这也为公安工作社会化进程打下了坚实的群众根底。可以说,公安机关迎来了难得的跨越开展机遇和有利条件。但我们也要看到,在国际形势发生深化复杂变化、国内开展处于关键时期、改革处于攻坚阶段的新形势下,公安机关维护社会和谐、平安、稳定的任务仍然非常艰巨。1、国内外环境的新变化对公安工作提出了新要求。2、我市跨越争先的新方向对公安工作提出了新要求。市委十一届三次全会明确提出了继续深化“三大战略”、坚持“四化并举”、推动“五城建立”的开展思路,并确定了20_年的六项重点工作。此次全会,无论是在加快改革
12、开展的步伐上,还是在提升建立投资的质量上;无论是在加快城市产业晋级上,还是在关注改善民生上,都提出了详细而鲜明的举措,指明了和谐幸福牡丹江新的开展方向。我们必须紧紧围绕市委“三平安、三公平、两关注、一加强”的社会管理创新重点和创立国家级“平安城市”的新要求、新部署,找准公安工作维护开展、效劳开展、促进开展和效劳民生、保障民生的切入点、结合点,创造性地抓好各项工作,为助推我市经济社会快速安康开展营造和谐稳定的社会环境。3、社会治安的新形势对公安工作提出了新要求。在我们严密防范和持续打击下,我市治安形势保持着平稳有序的良好态势,同时,社会治安出现的一些新形势、新情况也必须引起高度重视。我市的命案高
13、发态势还没有得到有效遏制,20_年仍同比上升6.4%,而且激情引发的命案还呈现出凶残性,社会影响恶劣等特点。同时,非法集资、经济诈骗、传销等涉众型经济犯罪日益突出,刑事犯罪的动态化、智能化趋势明显,犯罪形式手段把戏翻新,防范打击难度明显加大。特别是,刑释解教人员、下岗失业人员、社会闲杂人员、肇事肇祸精神病人等特殊群体的心理落差大,在各种消极因素交织叠加下,极易诱发重复犯罪和采取极端方式报复社会,加害无辜,社会危害不断加剧,这些都给我们维护社会治安平稳带来了新挑战。4、开展跨越年的新目的对公安工作提出了新要求。经过两年多的打根底、抓标准、促开展,我们破解了一大批制约开展的瓶颈性难题,各项工作都获
14、得了显著成效。同时,与开展跨越年实现公安工作全面进步的总要求相对照,与日益复杂的治安形势和日益艰巨的工作任务相比拟,我们在思想认识、工作机制、才能素质、队伍管理上还存在着一些亟待解决的突出问题和薄弱环节。主要表如今,局部领导干部对复杂形势认识不到位,政治敏锐性、鉴别力仍需进步;根底薄弱状况还没有根本改变,预防、控制、打击违法犯罪的机制方法仍需优化;严格公正文明执法意识还不结实,效劳开展、效劳民生的才能程度仍需提升;民警违法违纪屡有发生,队伍管理仍需加强等等。假如我们不进一步认清形势、加压奋进、强化机制、狠抓落实,那么“三年三步走”的战略目的就不可能按期实现。全市广阔公安民警特别是各级领导干部一
15、定要保持清醒的头脑,实在增强责任感和紧迫感,把握有利条件,变压力为动力,变挑战为机遇,以高起点站位、高标准推进、深层次创新、标准化运行,确保20_年公安工作的跨越争先开展。三、深化贯彻党的“十八大”精神,真抓实干,奋勇争先,全力推动公安工作新跨越20_年全市公安工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十八大、全国政法工作会议和省党代会、市委十一届三次全会精神及公安部、省厅重点工作部署,围绕我市经济社会开展大局,践行“三实两创”和“三位一体”工作思路,以维护重要战略机遇期国家平安和社会稳定为总任务,以增强人民群众平安感和满意度为总要求,以加强和创新社会管理为主旋律,以“三大行动”为载体,以公安信息化为
16、支撑,通过持续深化警务改革,扎实开展“开展跨越年”活动,进一步打牢公安工作根底,全面提升维稳处突、打击犯罪、社会管理和效劳开展才能,全力推动公安工作的跨越式开展,为实现市委确定的创立全国“平安城市、法制城市”目的奉献力量。重点在以下十个方面推动新开展,实现新跨越:一在强化机制建立上推动新开展,实现新跨越。机制建立是抓好工作的根本,是各项事业获得成功的重要保证。一要构建三大行动长效机制。经过两年多的不断探究理论,三大行动已赢得了社会各界和广阔群众的一致认可。第三轮“春季护航”专项行动完毕后,我们将对三大行动进展全面总结,将其固化为承载全年工作的长效机制,不再召开会议专题部署,各单位要按照方案要求
17、,自行转段,常态化运作,市局将单独计分,累计叠加,年底统一表彰。二要推动巡防专业化机制建立。要把巡防队伍专业化作为开展方向,成立专门领导小组,由巡控办、指挥中心、巡警、交警、特警、督察、武警、边防、消防等部门任成员单位,出台专业化巡防机制,4月末前,组建起规模500人左右的专业化巡防队伍,推动巡防工作由科学有效向科学高效转变。三要完善五侦同步上案机制。针对新刑诉法对证据、人权、诉讼的新规定,进一步强化“五侦同步上案”机制,实行工作联动、任务共领、信息共享、责任共担,通过五侦的高效运转,力争在第一时间获取证据,锁定犯罪,全面提升打击犯罪成效。四要改革绩效管理考核机制。按照“既拉开工作又符合实际,
18、既突出执法办案又重视根底工作”要求,坚持日常考核、网上考核有机结合,科学设定分县局、支队办和民警的考核内容、工程及标准,每月一打分、一公示,逐月累积,年底排名,坚决防止人为操作、多头考核和重复考核,让被考核单位和民警既有压力、又有奔头,既表达考评的公平公正,又为基层减压增效,充分发挥好考评杠杆作用。二在维护社会稳定上推动新开展,实现新跨越。三在提升打击程度上推动新开展,实现新跨越。围绕“破大案、多破案、办好案”工作方向,大打“合成战、科技战、信息战、证据战”,不断进步打击工作的针对性、实效性。其标志为:一是现行命案百分之百攻克。对新发现行命案坚持五侦上案、领导盯案、挂牌督办、即破即奖等攻坚制度
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