工商局2022年度三民活动述职报告.doc

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1、工商局2022年度三民活动述职报告20_年，市工商局在市委、市政府正确领导下，立足本职，积极效劳全市经济开展，实在维护市场秩序、保障消费者权益，各项工作获得新进展。一、20_年业务职能目的完成情况一是优化开展环境，努力扩大市场主体规模。始终把开展作为第一要务，积极投入全市“双月奋战” 活动 ，对重点工程实行“专人负责、限时办结”，为280个工程提早完成注册登记；发挥职能作用，深化开展“走企业、听建议，解难题、促开展”活动，共走访各类市场主体11505户，协调解决企业实际困难274件。全面落实去年出台的“优化小微企业登记注册工作意见”、“集中办公区登记管理方法”和“个体工商户转型晋级登记工作意见

2、”等政策规定，办理“零首付”企业461户，办理以银行资信证明代替验资报告的企业登记1.1万余户，为成立不满一年的1.86万户企业免予年检，节省企业审计费、年检费近千万元。创新效劳手段，在全系统注册大厅推广“智能登记效劳系统”，受理材料的一次性通过率进步到95%，受理时间平均缩短到一刻钟以内。大力开展“活商富民”活动，以私个协龙头会员企业与困难企业、个体户“双结对双效劳”等九项活动为载体，努力促进市场主体增量提质。截止10月底，全市新登记市场主体8.9万户预计年底打破10万户；目前全市共有市场主体56.5万户，同比增长12.4%，均实现全省第一、方案单列市前三目的。二是推进商标战略，积极引领企业

3、创新开展。紧紧围绕创新型城市建立，深化推进商标战略施行，努力增强各类市场主体内驱动力。着力扩大商标总量，夯实品牌创立根底。全市新申请商标注册1.36万件，同比增长21%；总量达6.08万件，圆满实现三年翻一番的目的。推行品牌晋级工程，积极培育和推荐省、市著名商标、中国著名商标和地理标志证明商标，进步我市的品牌影响力和企业竞争力。新认定市著名商标90件，总量达416件；68件商标获省著名商标认定，创历史新高；向国家工商总局推荐著名商标38件，目前正在评审中；“里岔黑猪”等3件商标获得地理标志证明商标注册；城阳区、即墨市、海尔、海信、青啤等5家单位获全省商标战略施行示范单位称号。省委常委、市委书记

4、李群同志对我市驰著名商标创立工作批示肯定。继续加强与国际知识产权组织合作，并结合开展了马德里商标国际注册保护专题调研，为我市企业进展商标国际注册创造了条件。全市新注册马德里商标43件，是年度任务目的的2.1倍。世界知识产权组织向我市发信祝贺。三是严格监管执法，实在营造公平市场秩序。努力强化监管执法职能，针对群众关心、社会关注的热点难点问题，重拳出击，严厉打击违法违规行为。在全市深化开展百日整治等专项执法行动，尽职尽责地加强食品监管，实在维护流通领域农产品、水产品质量平安，共查办案件2794件；罚没款1299.6万元，对没收的假劣商品进展了集中销毁。以“傍名牌、山寨货”商标侵权和商业贿赂等为整治

5、重点，进一步加大反不正当竞争执法力度，共查办案件233件，罚没款1080.19万元。会同有关部门深化开展虚假违法广告专项整治，集中约谈新闻媒体负责人，敦促加强广揭发布审查；对市、区两级媒体发布的广告施行全覆盖监测，及时发现和查处违法广告。共查办案件452件，罚没款222.6万元，分别比去年增长28%和34.7%；并对3家发布违法广告的媒体进展处分。积极推进网络商品交易监管，标准网络市场主体行为，对全市具有独立域名的C2C、B2C及B2T网站进展专项检查，查处网络商品欺诈和销售假冒伪劣商品等违法案件102件，罚没款72.17万元。亲密配合有关部门开展整治各类矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等

6、专项行动，进一步加大职责范围内的无照经营清理力度，保障消费平安。清理无证经营2700余户，无照转有照5100余户。与公安部门签订打击与防范经济犯罪工作协作协议，建立打击经济违法犯罪活动协作机制，进一步进步了执法办案效能。截至10月底，共查办案件1.34万件，罚没款5380.06万元。其中，一般程序案件6763件；23件移送司法机关。四是强化消费维权，全力维护群众切身利益。加强12315平台建立，为12315新增23名接线人员，实行“朝九晚九”人工值守和全日制运行形式，并且引入受理质量测评系统， 一次接通率进步到95%；拓展消费纠纷受理渠道，先后开通短信、录音留言、互联网和“_工商”微博、微信五

7、大平台，受理效能大大进步。截止11月底，共受理消费者咨询申诉举报15.35万件，是去年同期的1.92倍。推行消费纠纷“扁平化”分流形式，并强化分市局督导作用，“一级指挥、两级督办、三级联动”的工作体系全面建立，大幅提升了案件流转速度，消费纠纷处结率进步到99%，为消费者挽回经济损失635.47万元。出台流通领域商品质量监测工作标准，以与群众日常生活亲密相关的商品以及儿童商品为重点，加大商品质量监测力度。完成抽检1631个批次，对240个批次不合格商品全部立案查处。制定工作标准，准确甄别并及时查处消费纠纷中存在的侵权行为，加大消费维权利度；深化推进消费领域格式条款整顿标准活动，催促整改不平等格式

8、条款289条，查处违法案件717件；在全国率先对“苹果”公司违法格式条款进展了查处，总局“苹果”格式条款专项整治工作会议在_召开，并肯定了我局做法。五是着眼长效监管，扎实推进信誉体系建立。按照市政府有关部署，牵头推进全市市场主体信誉信息共享效劳平台建立。在学习借鉴其他省市先进经历的根底上，研究制订关于加快市场主体诚信体系建立的施行意见、市场主体信誉分类标准等标准性文件；建立部门间数据交换和信息共享长效机制，并做好信誉信息采集，有力推进了市场主体信誉信息平台建立。着力加强订约履约行为信誉建立，制定_市守合同重信誉企业公示管理方法，实在标准“守重”企业公示程序；目前正在对申报的企业进展全面审查，并

9、将于12月份组织公示；向国家总局推荐45家国家级“守重”企业并获公示，数量居全省第一。发挥全市中介机构标准管理牵头作用，深化开展市场中介领域突出问题专项治理；加快推进中介组织诚信平台建立，经纪人备案率到达96.9%；组织开展中介组织星级评定，有关信誉信息通过中介组织信誉网站及时公示，促进了市场主体诚信自律。以文明市场创立活动为载体，引导市场主办单位和经营业户自觉增强文明诚信意识，推荐高科园装饰城为“全国诚信示范市场”，大连路农贸市场等15处市场被授予“山东省文明诚信市场”称号。二、在党的群众道路教育理论活动中联络群众、效劳基层情况一是在深化群众中积极查摆问题。按照中央和省市委部署，市工商局紧扣

10、为民务实清廉主题，紧紧围绕工商实际，扎实推进教育理论活动各项任务，努力做到“规定动作”不走样，“自选动作”出亮点。组织开展“三深化一敞开”活动，即深化基层做调研、深化一线当帮办、深化群众大走访、敞开大门听意见，认真查找“四风”方面存在的突出问题，用心倾听群众诉求、理解基层实情。共征求到监管效劳对象、区市政府、市直有关部委和系统内部的意见建议256条次，并逐一落实责任部门和人员，明确完成时限，认真进展了整改。以“帮工作、办实事、解难题、挖亮点”为重点，组织机关党员干部“走基层、当帮办”，亲身体验基层疾苦，面对面听取群众的意见和建议。现场办理注册登记38件，指导解决企业改制重组、品牌创立、经营管理

11、等难题18个。班子成员和机关处长轮流到12315接听群众热线，包案解决疑难消费纠纷，努力做到“接地气、连民心”。共接听热线 256个，化解消费纠纷24件，进一步亲密了与基层、与群众之间的联络。二是在强化职能中努力效劳群众。把教育理论活动与履行工商职能严密结合，积极作为，务务实效，努力把活动成果转化为工商机关敢于担当、履职尽责的强大动力。围绕群众关于加强基层社区消费维权的意见建议，在社区设立“社区维权工作室”和“红盾社区先锋岗”，下沉监管执法力量；并且建立健全“维权助业进社区”长效机制，推动职能落实，近间隔 维护群众权益。针对群众反映强烈的建材、农产品水产品、农资市场以及虚假违法广告等问题，开展

12、“市场标准管理双月提升”、虚假违法广告“三项整治”等专项行动，共查处案件455件，罚没款总额为181万元；整顿不标准广告255条，全市虚假违法广揭发布数量同比下降48%。注重发挥先进典型示范作用，挖掘和整理九年如一日凌晨坚守在华中蔬菜批发市场生猪肉入市监管岗位的薛为怀同志先进事迹，引导广阔职工自觉强化群众意识，在岗位奉献中建功立业，在效劳群众中争领先锋。三是在坚持创新中不断改良工作。按照便捷高效、标准统一、宽进严管的原那么，扎实推进工商登记制度改革，进一步简政放权，进步政务效劳程度。针对工商登记前置审批事项“多而不清、抬高门槛”的问题，对现行372项前置答应工程进展逐项分析p ，提出了289项

13、前置改后置的意见建议。在先行试点的胶州、即墨两市推行工商登记“主体资格与答应经营工程别离”制度即除法律、法规规定明确需保存的银行、证券等15类涉及市场主体资格特殊答应工程外，其他经营工程的答应一律改为后置、注册资本实缴制改认缴制度、取消最低注册资本限制以及允许未获得房屋产权证的房屋在一定条件下作为经营住所等优惠政策，努力激发市场主体的创造活力，效劳经济社会开展。三、20_年度市民代表提出意见建议办理及纳入决策情况去年“三民”活动中，共征集到市民意见建议112条。主要集中在流通环节食品平安监管、畅通消费投诉渠道、打击假冒伪劣商品、加强广告监管以及加强行风政风建立等方面。对于市民代表反映的问题，市

14、局党委高度重视，及时进展专题部署，实行分管领导“包干”，并抽调人员成立督导组，进展公开挂牌督办，确保各项意见建议高质量办结并按期回复。在今年工作部署中，充分吸收市民提出的意见建议，有针对性地提出了加强和改良措施，把整顿和标准市场秩序作为主攻方向，进一步理顺执法体制，加强执法力量，深化开展食品平安、消费侵权、商标侵权、虚假违法广告等方面专项整治，重点抓头、查大案。同时，加大执法监视和纪检监察力度，对违法违纪行为严格实行问责，努力做到文明执法、依法行政。截止10月，共查办万元以上大案331件。四、存在问题及改良措施尽管获得了一定成绩，但与人民群众的期待相比，我们的工作也存在一些缺乏。一是扰乱市场秩

15、序、损害群众权益的违法行为仍然存在，尤其是假冒伪劣商品、虚假违法广告禁而不止，查而不绝，需要进一步加大打击力度，进步违法者本钱。二是对网购、团购等新型交易方式的监管有待加强，尤其是在查处异地经营者违法行为等方面需要深化探究。三是工商登记制度改革需要继续推进，施行范围需要继续扩大；市场主体信誉平台中的信誉信息尚不够丰富，平台功能有待继续完善。四是队伍作风需进一步改良，执法不严或执法随意的问题仍然存在，个别人员有滥收会费现象。对于这些问题，我们将虚心听取市民意见，结合学习贯彻党的十八届三中全会精神，进一步解放思想，创新思路，力求提出科学有效的工作举措，在不断强化和充分发挥工商职能中努力维护群众利益

16、，更好地效劳经济社会开展。一是大力推进市场环境整治。坚持在专项整治上再发力，围绕社会热点难点，确定专项整治重点，始终保持对市场违法行为严惩重处的高压态势，进一步加大对制假售假、虚假违法广告、合同欺诈、消费侵权等违法行为的查处力度，加强反不正当竞争执法，下大力气解决扰乱市场秩序的突出问题，实在维护市场秩序稳定。完善社会诚信体系，更加注重运用信息公示、信息共享和信誉约束等手段推动企业自律自治，加大企业失信本钱，促进企业诚信守法。二是继续优化经济开展环境。积极推进工商登记制度改革，进一步降低准入门槛，简化登记手续，最大限度地为投资主体松绑，释放其投资创业活力。三是实在维护消费者合法权益。继续加强12315建立，着重进步诉求解决质量，使消费者诉求 打得顺畅、解决得满意。加强对申诉和举报违法线索的筛查和依法处理，进一步进步解决消费诉求的效能。积极拓展与相关职能部门间通力协作、各负其责、互相配合的行政保护功能，构筑全社会共同维权的工作格局。四是着力加强行风政风建立。深化推进党的群众道路教育理论活动，努力建立联络群众、效劳基层的常态化机制，实在稳固活动成果。狠抓队伍作风建立，针对重点部位、重点问题，加大督查和问责力度，标准干部职工行为，塑造干部清正、机关清明的良好形象。第 10 页 共 10 页