县政府党组三严三实民主生活会对照检查.doc

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1、县政府党组三严三实对照检查根据三严三实理论活动要求，县政府党组紧扣“为民、务实、清廉”的主题，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以深学、细照、笃行“三严三实”为主线，聚焦 “四风”方面突出问题，扎实开展党的群众道路教育理论活动。县政府党组通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，坚持开门搞活动，深化查摆、逐条梳理、深化剖析“四风”问题的详细表现和思想根，逐项明确整改措施，有力地推动了教育理论活动扎实深化开展。在广泛听取意见，认真查摆和梳理问题的根底上，县政府主要领导主持起草了领导班子对照检查材料，县政府党组屡次召开会议专题研究。经过反复修改完善，形成了县政府领导班子对

2、照检查材料。一、存在的突出问题及详细表现按照“照镜子”、摆问题、找差距的要求，县政府党组对照党章、廉政准那么和改良作风的要求，对照先进典型，对照干部群众的意见建议，县政府党组深化认识到县政府班子在作风建立尤其是“四风”方面存在缺乏和问题，必须实在加以解决;深化认识到有的问题虽然是工作中的问题，但从深层次看与“四风”问题亲密相关;深化认识到干部群众反映的“四风”问题，在县政府班子和班子成员身上都有不同程度存在。主要表达在：(一)形式方面1、理论学习抓得还不紧。县政府党组建立了集中学习制度，开展了一系列集中学习，但抓得不够紧，坚持得还不够好，存在以会代学现象;有的班子成员过于强调工作忙，事务多，放

3、松了政治理论学习和程度提升;有时还存在学习走过场现象，导致学习的自觉性、系统性、针对性和实效性不强，通过学习破解难题、推开工作方面还有较大差距。特别是对全县经济社会开展的一些重大理论问题学习研究还不够透彻，创造性地贯彻执行党的道路方针政策的方法不多，用科学的理论、先进的理忥指导和推动全县经济社会开展的才能有待进一步加强。2、文山会海精简还不够。尽管经常强调要减少文山会海，集中精力研究工作、解决问题，但以县政府名义下发的文件和召开的会议仍然比拟多，以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还比拟突出;有的会议例行公事，老生常谈，对解决问题、推开工作没有本质意义。有的文件脱离地方实际，照

4、搬照套，针对性和可操作性不强，实际效果不理想。3、调查研究抓得还不实。县政府党组成员都能围绕全县经济社会开展的大局、围绕开展中的热点、难点问题，特别是在工程建立、城市开展和民惹事业等方面定期或不定期开展调研活动，如实行了每周县长园区现场办公会、每月县长城建现场办公会等措施，但到基层调研与群众面对面交流还不够深化，调研效果还没有完全到达预期目的;有时搞调研还存在于“被安排”现象，走的道路、看的点都是事先安排好的;有的调研先入为主，真实情况不完全理解，凭主观下结论，靠汇报定调子;有的调研蜻蜓点水、走马观花，流于形式，理解情况不深、不细。4、工作落实抓得还不细。对上级及全县的重大战略决策根本能做到立

5、说立行，及时制定方案安排，但有的工作存在重布置、轻落实、“雷声大雨点小”的问题，使得一些工作浮在外表，或出现前紧后松的现象;有的工作没有研商出详细详尽的推进方案，或者方案操作性不强;有的工作对推进过程中可能遇到的问题，没有制定预防应对措施;有的工作没有按时间要求完成，个别工作停留在会议上、文件上。(二)官僚方面1、班子谈心谈话还不够。尽管县政府党组能按照上级要求及时召开、班子交流会，但大家讲工作多，谈认识少，成员之间讲优点多，指缺点少，存在“老好人”现象。2、亲密联络群众还不够。向群众虚心学习还不够,对群众真心负责还不够,为群众热心效劳还不够,承受群众监视诚心还不够;在工作中，关心、理解、倾听

6、群众意见呼声，为群众办实事，为基层效劳的意识有待增强;在调处矛盾时，可以严格按照法律政策和程序，标准操作、有情操作，真心善待群众、厚待群众，但有时也会存在不耐烦的现象。3、行政效劳效能还不高。少数政府部门还存在衙门做派，尤其是有些效劳窗口还不同程度存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。有些部门还存在有利的事争着做，无利的事“踢皮球”，有些行政审批事项下放得还不够，有的还存在环节多、时限长。有些部门办事效率还不够高，难办的事推诿扯皮，急办的事拖拖拉拉，有的甚至有索拿卡要、不给好处不办事的“中梗阻”现象。4、开拓创新才能还缺乏。研究问题、推进工作时，还存在观忥保守、因循守旧的情况，有时遇到

7、新情况还会想着老黄历，创新意识还不够强;有些工作还存在只求过得去、不求过得硬，工作标准较低，不敢与高的比、同强的争、跟快的赛，比学赶超、争创一流的意识较欠缺。在一些创新性的工作中，求稳的思想多一些，打破性的措施还不够。(三)享乐方面1、精神状态还不饱满。在推进工作中，思想状态、精神状态、工作状态上有时还存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。有时还存在安于现状、满足于现有的工作成就、陶醉于已经获得的成绩的想法，缺乏新动力。2、廉政建立力度还不够大。县政府党组在廉洁自律、履行党风廉政建立“一岗双责”上，态度一贯是认真的，是坚决的，但离高标准、严要求还有一定的间隔 ，廉政教育有时只满足于开会强调，

8、详细抓落实不够;廉政建立的有关制度落实得还不够好，在反对和纠正群众反映强烈的不正之风方面，还存在求稳怕乱思想; 比方在执行八项规定、落实惠民政策等方面，尽管经常强调，也采取了一些措施进展标准，但还存在制度不全、监管不力等问题，个别干部甚至出现了违法违纪问题。(四)奢靡之风方面1、节俭节约意识还不够强。有时公务接待还存在讲排场、超标准的现象，尤其是上级部门到我县检查指导工作，总想接待好一些、标准高一些，让上级领导满意一些，从而对我县工作给予更多的重视和关心，在政策、资金和工程等方面对我县进展重点倾斜。因此，不自觉地存在超标接待、陪同人员较多、迎来送往等现象。有时为了协调好方方面面的关系，更好地推

9、开工作，也存在超标宴请的现象。对基层迎送和超标准接待安排，没有完全做到断然回绝;有的工作开展时节约意识淡薄，浪费现象偶有发生。2、艰辛奋斗精神有所消减。互相攀比以及特殊化现象还一定程度存在，也还存在偶然公车私用等现象;有时下基层调研、检查工作时，在难以推脱的情况下，班子成员有时还是会拉不下“情面”，绕不过“礼节”，也有承受基层送的土特产品、小礼品等现象。二、产生问题的原因分析p 针对“四风”方面存在的突出问题和表现形式，县政府党组班子着重从理想信忥、宗旨意识、党性修养和政治纪律等方面进展了深化剖析。这些突出问题和表现形式，既有工作机制层面的原因，也有思想认识层面的原因。主要有：(一)理想信忥还

10、不够坚决。一是政治理论学习重视不够。县政府党组班子成员都有较强的事业心，对全县经济开展心切，一心围绕完成开展“硬指标”去摆布精力，因此都不同程度的无视和放松了政治理论学习，把学习当作一项“软指标”，缺少理论学习的饥渴感，缺乏对理论的系统研究和深化理解，导致学习的实用思想和片面性较为严重，理论程度停留在一般化，因此放松了对理论的再学习、对理想的再坚决、对革命意志的再锤炼，导致政治理想不够清醒和坚决。二是科学理论武装建立不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造，导致世界观、人生观、价值观有所扭曲，安于现状不思进取，革命意志消退，甚至对权贵人物、豪富人物生活方式会产生心仪向往的倾向。三是理论联络理论

11、还不够。学风不实，无视了理论与理论的辩证关系，始终如一地运用科学理论解决实际问题的才能还不够强，导致运用科学理论指导工作理论不够，严密结合中央、省、市和全县中心工作谋大事、议大事不够。(二)宗旨意识还有所淡薄。一是政绩观有所偏向。以会议落实会议，以文件落实文件，会风不正文风不实，其根在于政绩观不正确，实事求是的作风扎根不牢，本质是指导思想上的主观。由于相关考核体系不够科学，重实绩不重潜绩，因此工作中重眼前事务、轻打根底管长远建立，本质是急功近利的功利作祟。二是责任心有所缺失。县政府党组班子总体上是一个能吃苦、能战斗的集体，但在矛盾和困难面前，大家有时会流露出畏难情绪，对缩小开展差距的责任感不强

12、，对推动跨越开展的精气神缺乏，特别是随着责任追究制度的不断健全和完善，怕作为、甚至不作为的情况有所抬头，缺乏担当精神和责任意识，对于部门工作 “事不关己、高高挂起”和只求无过、不求有功等问题，根于领导干部缺乏直面矛盾的勇气，为人民效劳的责任心不够强。三是官本位思想仍然存在。深化基层调研指导不够，面对突出矛盾和问题，因担忧方方面面问题而不积极主动等问题，根在于我们在工作态度上没有认真想清楚“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，没有真正摆正主仆关系，群众观忥淡化。(三)党性修养还存在偏向。一是唯物世界观、人生观、价值观不够牢。马克思的世界观、人生观、价值观是共产党人思想政治修养的根本。这些年来

13、，我们虽然口头上也讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，但往往落实在行动上就只注重前者而无视后者，重业务工作轻政治思想教育，致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下，世界观、人生观、价值观这个“总开关”把得不够牢，马克思政治立场还站得不够稳，共产政治信仰还不够坚决。二是党性原那么不够强。存在民主集中制执行不够到位、不擅长运用批评与自我批评的武器开展安康有益的思想斗争等问题，从本质上看是党性原那么不强和党风不正的表现。民主集中制执行不到位是导致很多问题议而不决、决而不行、监视不力、效率不高的关键，从思想根上在于领导集体对领导干部党性要求有所放松，领导班子成员考虑个人荣辱得失多了，考虑群众利

14、益和全局利益少了。三是求真务实意识不够强，改革创新才能缺乏。满足于外表上不出问题，对开展中的新情况新问题缺乏透彻的分析p 研究，对基层和广阔群众的工作经历缺乏及时的总结提炼，对基层群众提出的问题缺乏有效的解决方法，工作的积极性、主动性和创造性缺乏。求真务实意识不够强，创新意识不够，导致工作作风不够实。四是艰辛奋斗的本色有所退化。接待讲排场，出入讲高档次，生活讲时尚，根在于艰辛奋斗的本色意志退化，没有以共产党员吃苦在前、享受在后的崇高风范从严要求，导致享乐思想不同程度存在。(四)政治纪律还不够严明。党的纪律是维护党团结统一的根本保证。对照中央、省市委纪律要求，班子仍然存在纪律管束执行不够到位的情

15、况，没有起到好的示范带头作用，承受过效劳对象超规格吃请，对干部管束不力导致有的干部存在收受效劳对象礼品的行为。纪律管束执行不够到位，根在于我们领导班子对执行政治纪律的重要性认识不够，对政治纪律的内容对干部职工宣传教育不够。纪律管束执行不到位在于权利观扭曲，对权利来自人民、权利效劳人民认识不清，对人民赋予的权利缺乏敬畏之心，对党的铁的纪律缺乏戒惧之心，对剥削阶级思想和腐朽衰败的生活方式缺乏应有的警醒，对此我们必须高度重视并认真予以整改。三、整改方向和整改措施针对查摆出来的问题，县政府党组将紧扣“突出三个重点、做到三个结合、实现三个目的”，采取实在措施加强作风建立、解决“四风”问题，认真给自己“治

16、治病”、“排排毒”，进一步践行“为民、务实、清廉”的价值追求，着力把开展教育理论活动的成效转化为跨越赶超、科学开展的实实在在的成果。(一)整改方向县政府党组将紧紧抓住“坚决理想信忥、坚持群众道路、坚决改良作风”三个【关键词】：p 】：，着眼自我净化、自我完善、自我革新、自我进步，集中解决“四风”问题。整改方向是：1、加强学习，努力进步领导程度和工作才能。坚持把学习作为完善自我的重要途径，作为做好一切工作的前提，着力在班子中营造崇尚学习、热爱学习、勤奋学习的浓重气氛，从进步认识着手增强学习的主动性、自觉性和系统性。进一步完善县政府班子学习制度，制定学习方案，明确学习任务，定期组织集体学习活动，通

17、过建章立制真正把学习落到实处。把深化学习贯彻总书记一系列重要讲话作为当前学习的首要任务，在积极抓好政治理论学习、与工作相关业务知识学习的同时，大力拓宽知识面，进步综合素养。着力把抓好学习与研究、解决实际问题严密结合起来，尤其要围绕事关永红经济社会开展的重大问题开展针对性强的专题学习。坚持学以致用，着力解决“学归学、用归用、学了不用”等“学”“用”脱节问题，做到以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一，充分把学习的成效转化为才能的提升，尤其是进步运用马克思根本原理分析p 处理问题、创造性开展工作的才能，进步驾驭全局、应对复杂场面的才能。2、解放思想，不断推进政府工作创新。坚持解放思想、与时俱

18、进，坚决摒弃守旧意识，勇于克制“条条框框”的束缚，求真务实，一切从实际出发，使作出的决策和制定的政策措施更加符合县情。在坚决学习好、贯彻好、落实好中央决策部署的同时，擅长结合永红实际创造性地开展工作，确保中央、省、市的大政方针在政府的工作中得到不折不扣的落实。发扬敢闯敢试、敢为人先的精神，坚决克制求稳怕乱、患得患失、畏首畏尾的心态，积极研究新情况、解决新问题、探究新路子,着力围绕永红开展中的一些全局性、战略性、关键性、倾向性问题进展考虑研究，努力探究更加符合永红实际、针对性和可操作性强的政策措施和工作举措。进一步转变政府职能，更加注重履行好社会管理和公共效劳职能。敢于担当，敢于负责，开拓进取，

19、创新开展。3、广聚民智，确保政府决策更加科学民主。坚决克制决策调研习惯于听汇报、走过场、蜻蜓点水等问题，真正沉下去，深化基层、深化群众，多层次、多方位、多渠道地理解情况，问政于民、问需于民、问计于民。着力进步调研的针对性，把调研的重点更多地放在牵动全局的大事要事上，放在情况复杂、矛盾突出的问题上，放在群众关注的热点难点问题上，实在增强调研工作的实效。畅通政府与群众双向联络渠道，深化理解和准确掌握社情民意。在做出重大决策部署时，更加注重充分听取民主党派、社会团体、专家学者、社会公众等意见和建议，确保政府决策建立在广纳民意、广聚民智根底之上。4、强化落实，更加注重政府工作跟踪问效。把抓落实作为推进

20、各项工作的关键环节，通过严格催促检查，确保出台的各项政策、布置下去的各项工作落到实处。把督查与解决问题结合起来，对决策执行中出现的问题，认真查找深层次原因，加大调度和协调力度，及时予以解决。把抓落实与目的管理、督查督办、绩效考核有机结合起来，以督查落实促效能提升，以效能提升促决策部署落实。实在精简会议和文件，改良会风和文风，进一步清理和标准仪式庆典、达标评比活动，确保有更多的时间和精力抓落实。5、执政为民，进一步亲密联络群众。结实树立群众观点，坚持全心全意为人民效劳的根本宗旨，始终做到与人民同呼吸、共命运。更加重视群众所思、所需、所盼，千方百计做好顺民意、谋民利、解民忧的实事。更加扎实地抓好民

21、生工程，尤其要着力解决好收入、就业、教育、住房、医疗、社保等群众最关心的现实问题，解决好征地拆迁、环境保护等群众反映强烈的突出问题，努力让人民群众更多更好地共享改革开展成果。大力推进政务公开，进一步精简和下放行政审批事项，施行流程再造，进步行政审批效率，更好地为群众和企业效劳。改良考核方法，着力形成有利于科学开展观的正确导向。大力进步新形势下开展群众工作的本领，完善联络群众的机制，畅通联络群众的渠道，确保党群干群关系融洽和谐。6、正风肃纪，更好地做到干部清正、政府清廉、政治清明。坚决中国特色社会理想信忥，坚决与以同志为总书记的党中央保持高度一致，实在维护中央权威，服从大局，令行制止。更加自觉地

22、承受县委的领导，确保县委的各项决策部署在政府工作中不折不扣地贯彻落实。坚持求真务实，做到察实情、出实招、讲实话、办实事、务实效，脚踏实地，以经得起理论、人民和历史检验的工作成果。加强廉政建立，认真遵守廉洁自律各项规定，艰辛奋斗，节俭办事，不用公款大吃大喝和进展高消费娱乐，不安排无本质内容的出国考察，不违背规定和超标准享受待遇，不利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益，不违背规定干预或插手市场经济活动。进一步强化“三公”经费管理，加大对“三公”经费定期审计审核的力度。加强对亲属和身边工作人员的管理约束。对政府系统“四风” 方面的突出问题，对有令不行、有禁不止、各行其是、一味强调本地本

23、部门利益、超标准超规格建楼堂馆所、搞政绩工程和形象工程等不正之风，坚决整治、查处。认真落实“一岗双责”制度，加大对干部的监视管理力度。(二)开展专项整治县政府党组围绕解决群众反映强烈的突出问题，由严盛平县长负全面责任，县政府班子成员根据分工牵头，相关部门详细落实，着力抓好一批突出问题的专项整治。加强专项整治工作的跟踪问效，确保整改落到实处。1、落实好省、市及县委有关专项治理的部署，认真整改一批突出问题。重点抓好以下方面：落实好“开展文山会海的专项清理”部署，认真解决当前政府系统存在的文件、会议过多的问题。落实好“开展行政审批事项”的专项清理，重点治理“明放暗不放、名简实不简”问题，最大限度地实

24、现简政放权。落实好“开展考核、检查、评比、达标活动的专项清理”部署，认真解决政府系统存在的考核、检查、评比、达标活动过多过滥的问题。落实好“开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”等“节日专项整治，集中排查整治公款旅游、公款吃喝、公车私用和收受礼金礼品、电子礼券等问题。落实好“开展小鬼难缠、优化开展环境”专项整治。落实好“开展党政机关停顿新建楼堂馆所、清理办公用房情况的专项检查”部署，认真解决政府系统违规新建楼堂馆所、违规装修和使用办公用房问题。2、针对政府工作的薄弱环节和缺乏，大力整改一批突出问题。重点抓好以下方面：优化开展考核评价体系，解决考核不够科学、不合理、不公平的问题。按不同情况进展分类考

25、核，根据开展的实际及时调整考核指标和权重，使考核更加科学、合理、公平，进一步发挥考核的鼓励和引导作用。加强市场监管，解决政府“缺位”与“越位”的问题。加强对攸关民生的重要商品市场的监管;遏制权利对市场的不正当干预，防止行政意志、权利“寻租”对市场的扭曲。加强政府执行力建立，解决落实不力、不及时、不到位等问题。通过进一步完善体制机制、强化催促、推进平台建立等举措，防止执行力层层递减，实在进步理解力、执行力和操作力，增强抓落实的才能和成效。2、从群众关切、近期能办好的事情入手，积极整改一批突出问题。当前重点抓好以下工作：破解“融资难”问题。加快“财园信贷通”和“财企惠贷通”等政策措施的推广，组建农

26、商银行、融资担保贷款等机构，加大对金融机构的奖励和扶持，实在解决企业融资难题。实在解决工程、资金安排分配中的不科学、不公平问题。真正建立按照各地实际情况、科学合理、公平公正安排工程、分配资金的方法。实在解决民营经济开展及自主创业面临的突出环境问题。进一步放宽投资领域，积极扶持高校毕业生等人员自主创业、兴办企业。实在解决城乡居民收入偏低问题。抓紧研究制定促进城乡居民增收的政策措施，推动城乡居民收入较快增长。实在解决一批企业污染环境影响居民消费生活问题。对群众反映突出的环境污染详细问题进展专项治理，实在为群众提供良好的消费生活环境。实在解决好征地拆迁中损害群众利益的问题。进一步标准征地拆迁工作，严

27、格依法拆迁，确保征地补偿款按时足额发放到位。(三)推进制度建立坚持系统治理、头治理、依法依规治理，对解决“四风”问题及其衍生的问题建章立制，进一步推动反对“四风”、加强作风建立工作制度化、标准化、长效化。本着要有针对性、要实、要管用的思路，结合政府工作实际，先期重点进展四个方面6项制度建立。1、班子建立方面。重点健全县政府班子成员谈心谈话制度。2、重大决策方面。完善重大决策的调查研究制度。完善重大决策的专家咨询和公众参与制度。完善县政府重大决策的督查落实机制。3、依法行政方面。重点完善行政执法监视制度。4、廉政建立方面。重点完善政府内部审计、监察制度。(四)及时向社会通报整改情况坚持开门整改，对查摆出来的问题、信访接待受理的问题、网民在网站上提出的问题，建立起整改台帐，由县政府党组成员牵头，实行挂号督办、销号管理，跟踪问效、逐一落实。整改内容向社会公布，整改正程承受群众监视，整改良展情况和成果要及时组织新闻媒体向社会通报，并采取适当方式听取群众对整改工作的评价。第 18 页 共 18 页