区发改局2021年上半年工作总结和下半年工作计划.doc

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1、区发改局2022年上半年工作总结和下半年工作方案区发改局20_年上半年工作总结和下半年工作方案上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，在上级部门的指导支持下，从强化全局人员谋略意识、大局意识、效劳意识和参谋助手意识入手，紧紧围绕建立“宜商、宜游、宜居”现代化城区的总目的，进一步转变经济开展方式，优化开展环境，扎实推进工程建立，努力改善民生福祉，不断完善投资环境，实在为企业开展提供效劳，较好地完成了上半年各项工作。一、主要经济指标完成情况 13月GDP 为33.6亿元，同比增长8.4%，预计上半年GDP可完成过半目的。固定资产投资。1-5月全区累计完成全社会固定资产投资17.58亿元，同比增长2

2、0.3%。社会消费品零售总额。1-5月累计完成59.768亿元，同比增长10.3%。二、重点工作及举措一强化谋划才能，积极发挥参谋助手作用1、谋划出台政策根据。一是汇编我区国民经济和社会开展“十二五”规划纲要、11项专项规划、区各部门规划、5项区域规划合订本，为将来五年全区社会经济开展定蓝图提供最根本资料。二是进一步加大扶持现代效劳业开展力度。出台加快区现代效劳业开展奖励兑现政策并按政策兑现奖励，鼓励更多企业为区域经济多做奉献。三是继续汇编2022年度全区主要工作数据汇编，为各单位理解兄弟部门工作情况提供较为准确的数据支撑。2、强化经济运行调研分析p 。针对新情况、研究新问题、出台新对策，不断

3、加强对我区经济社会开展形势的调研分析p ，积极承受区级人大、政协监视。按月按季及时调研撰写经济形势分析p 报告，分析p 并上报区重点工程、投资完成情况及区实事工程月报表，加强对 “一核四城”情况、苏州市街道办事处工作规定立法后评估和效劳业开展方向等问题的调研。3、制定年度经济开展方案。年初，根据上年经济开展状况，结合国家宏观经济环境和政策走势，起草年度全区经济开展目的和开展思路，提出主要指标建议并分解到街道和部门。4、积极完成统计年定报。严格执行“企业一套表制度”，积极完成综合、效劳业、贸易、投资和工业等各专业年定报工作。涉及效劳业720户、贸易235户、房地产34户、城镇投资27户、建筑业6

4、7户、工业30户、劳开工资376户，共1489户。并做好综合核算工作，确保金阊统计月报的准时、准确。截止本月7日9时，我区4月份定报上报率达99.91%、直报率达99.52%、验收率达91.19%。5、重点统计监测分析p 获得新进展。坚持月度、季度经济形势分析p 制度，及时撰写统计分析p 资料、快报、专报，施行投资监测预警制度，完善重点统计指标数据预报制度，加大对重点工程、亿元以上新开工工程以及保障性安居工程建立工程跟踪力度，加强专业、指标之间的协调衔接，拓展经济社会开展重点领域监测，为全区经济保持平稳增长提供了“快、精、准”的统计效劳。全区统计效劳大局的意识、才能和程度不断提升。6、进一步拓

5、展专项统计调查。今年专项统计调查工作进一步得到丰富拓展，调查更加关注人民生活和对公共效劳领域、政府机关的满意度等内容，真实反映苏州的舆情民意。其中包括：地方调查队调查、住宿设施情况调查、换届选举满意度调查等调查工作。特别是做好第六次人口普查按照国家下发格式数据整理和资料汇编工作。7、做好涉农上访维稳的协助处理工作。对群众半年来上访事宜的逐一梳理，积极与上访者沟通，在财务上对资产总量进展了核准，上访处置工作有序开展，群众上访态势得到有效控制。二强化目的管理，努力进步综合开展才能1、做好市对区科学开展观考核相关工作。按照市对区科学开展观考核的相关要求，根据我区的实际情况，及时提出参考建议，努力保持

6、我区在三个城区处于较好位次。上半年，中心城市科学开展观创新综合奖二等奖。2、强化对街道和部门的考核。根据全区工作目的和工作重点调整和完善对街道工作的考核方法，特别增加了对区相关经济部门工作的责任状签订和年度考核。通过跟踪督查和考核引导，促进了街道和经济工作部门的创新创优。3、监管农村小额贷款公司安康开展。年初制订了我区20_年农村小额贷款公司开展规划，规划重点是加强监管促进农贷公司标准运营，加快筹建我区第二家农贷公司。按照市金融办关于对我市农村小额贷款公司试行分类监管的通知精神，开展对金阊区广银农村小额贷款公司年度评级评分工作，评级结果公司评级为99分；高管评分各为90分，经市金融办最终评定，

7、广银小贷定为“一级良好”。为有效加强对小额贷款公司的监管和风险处置工作，结合区财政、国资等部门，开展了农村小额贷款公司抽逃注册资本金专项检查，经检查广银小贷公司未发现“向股东及关联方发放贷款”等违规现象。今年五月，我区第二家农村小额贷款公司凯润农村小额贷款公司获省金融办批准成立，目前正指导相关企业进展营业场所选址工作。4、加强统计人员培训工作。我局组织和发动全区具有统计资格的从业人员，集中对全区范围获得统计从业资格证书二年中未进展继续学习的统计人员和和局部统计检查员开展了继续教育培训，认真组织、发动全未获得统计从业资格的统计人员参加相关学习、考试，进一步进步统计持证上岗率。5、完成农村集体经济

8、组织财务年报工作。通过这几个月的理论与不断完善，新型的村级财务管理体制在加强财务核算、标准财务行为、完善财务监视等方面获得了显著成效。同时，加快了村级财务管理工作向安康有序的方向迈进，促进了村民自治的进一步完善。三强化催促指导，实在履行工程管理职责1、坚持科学的立项、申报制度。严格的工程立项、申报程序，是确保区根本建立工程标准化运行的重要举措，坚持根本建立工程实行统一归口，逐级申报的原那么，区开展和改革局为区根本建立工程立项、申报、开工的审批部门。对政府部门、企业或个人申办工程，均能做到严格审查申办材料，并进展现场踏勘，对符合规划要求的工程，均在五日内作出，在五个工作日内书面作出立项批复或企业

9、备案通知。权限范围以上的，在五个工作日内向市开展和改革委员会转报立项申请。20_年，共办理立项、申报工程40项，方案总投资44.1亿元，其中办理企业备案通知4项，方案总投资0.21亿元，办理政府性工程批复22项，方案总投资0.6亿元，办理向上转报工程14项，方案总投资43.3亿元。2、抓好了重点工程和实事工程的管理工作。在全区范围内广泛征集重点工程、实事工程，从中确定了49项能带动区域经济开展的重点工程和顺应民意，贴切民生，改善人民群众生活的10类23项实事工程。我局在20_年坚持工程例会制，跟踪工程进度，并定期向区委、区人大、区政府、区政协汇报工程建立进展情况，及时协调解决工程施行中的矛盾和

10、问题，为工程的施行当好了领导的参谋和助手。3、促进区域固定资产投资稳步增长。随着投资体制改革的不断深化，放宽投资领域，加大企业的投资自主权，标准投资管理，加大力度推进工程建立，积极为企业搞好效劳，实在解决好工程建立过程中出现的各种困难和问题，根据省、市投资体制改革精神，深化研究探究改革社会投资工程的审批方式，简化程序，严格标准政府投资工程的管理，使区域的固定资产投资趋于良好的开展趋势。4、启动太湖水环境治理第六期工程申报工作。20_年5月开场正式启动开太湖水环境治理六期工程，一是邀请省工程咨询公司专家组成员，对接我区建立工程中可列入太湖治理工程申报内容。二是成立区治太工程领导小组，并召集领导小

11、组成员会议，通报去年申报成果，部署今年申报工程内容。三是明确今年申报目的任务。根据我区与治太工程关联度的大的工程，今年拟在去年的根底上，将目的定为确保800万，力争1000万。四强化效劳意识，促进效劳业快速安康开展1、积极挑选和储藏各类效劳业工程。通过走访工投科技创业园、金运科技创业园、传化物流基地等区内企业，掌握和汇总了一批效劳业工程。传化公水联运中心、虎丘婚纱城、太阳广场和人力资大厦4个工程确定为市效劳业重点工程，其中传化工程上报省效劳业重点工程。根据市发改委要求，对区内电子商务工程进展了调查，经过挑选，上报了传化公路港物流公共电子商务平台、基于物联网的3D数字效劳型社区建立、虎丘婚纱电子

12、商务平台、物联网公共平安产业效劳平台、机电行业电子商务效劳平台5个工程作为“国家电子商务示范城市”试点推荐工程储藏。2、积极争取上级扶持资金。认真研究国家、省、市各类政策，加强与上级部门沟通，指导企业申报各级扶持资金。屡次召集相关部门、街道召开协调会，摸排了一批工程；逐户走访申报企业，指导包装工程、完善申报材料。上半年，传化公路港公共信息平台效劳功能提升工程申报省级效劳业引导资金；阊门寻根主题文化园、高耐久性工程混凝土及制品专业效劳平台等六个工程申报市级效劳业引导资金。积极与市金融办对接，开展苏州市重大工程融资需求工程搜集,我区上报了金阊新城医院、苏州第十中学校金阊校区和金阊区西出入口高架及地

13、面道路改造3个有融资需求工程。协助明道保全公司、钱万里桥小商品市场开展市效劳业引导资金兑现工作，目前己兑现资金175万元。在去年区法院工程获国家扶持资金400万元的根底上，上半年协助区法院、检察院申报了20_年政法根底设施建立中央预算内投资方案工程。 3、做好行政执法检查工作。为进一步贯彻落实统计法和统计违法违纪行为处分规定，大力推进依法行政、依法统计，进一步强化全区统计“双基”建立和验收工作，保障统计数据的准确性、及时性和权威性，我局按时做好20_年全区统计行政执法检查工作。4、完成了全区行政事业性收费年检，标准收费获得成效。开展了对全区71家行政事业性收费单位的收费年检。全区行政事业性收费

14、总量进一步减少，企业负担进一步减轻。2022年度全区行政事业性收费呈现三大特点：一是收费总量有所增长，收费金额逐步向特定的领域集中。二是2022年行政机关的行政性收费进一步标准。三是义务教育的收费继续保持稳定，非义务教育收费金额增长迅速。对个别收费有问题的单位责令其整改，有效地促进了标准收费。五强化民本理念，着力改善民生福祉程度1、平价网点建立推进有力。一是制定方案，明确责任主体。今年2月，区政府办转发了我局拟定的关于农产品平价直销网点建立的方案，明确了工作任务和要求，确定了由区物价局、街道、社区在平价直销网点建立中的责任和义务。二是现场办公，实在把农产品平价直销网点建立列入重要议事日程，加快

15、推进建立工作，力争又好又快全面完成建立任务。三是组织召开了“金阊区农产品平价直销网点建立推进会”。四是抓好监视管理，配合街道和主办方做好申报等各项工作。标准管理，保质保量。在推进农产品平价直销网点建立的过程中，我们坚持成熟一个、申报一个；建成一个、考评一个的原那么；坚持按照“政府引导、市场运作、政策扶持、标准管理、利农惠民、注重长远”的要求，建立准入、退出机制，坚持按照规定的资质条件审核农产品平价直销网点的设立申请，并定期进展审验。五是做好考核奖励工作。根据苏州市农产品平价直销网点考核奖励暂行方法，市、区物价局每年组织两次以上专门考核。目前，4家网点已开业，并通过市物价局认定。其中，有1家为平

16、价直销专场，由传统农贸市场改为平价直销专场是我局的一项创新工作。2、继续坚持重要民生商品价格监测和报送工作。全区11家农贸市场落实了专人监测和每周报告制度。报送各大农贸市场66个品种的价格信息20余次，为全市农副产品价格监测提供了准确数据。在全区8家商场、超市设立了价格监测点，向市局报送主副食品、家用电器、生活用品等民生价格信息30余次。为做好全市重要民生商品公示工作和提供百姓货比三家打下了良好根底。全区的5个价格宣传栏，上半年度张贴民生价格公示24期。3、开展价格检查工作，维护市场价格秩序。一是加强了节日市场检查。在元旦、春节、五一期间，开展节日市场检查，发放价格诚信告知书1000余份，价格

17、巡查表500余张。二是开展明码实价专项检查。对石路国际、新苏天地购物中心、家乐福超市等明码实价重点领域进展检查。通过检查，标准了商场的价格行为。三是做好价格举报工作，建立了“流动12358”效劳站，把价格矛盾化解在基层。截止6月份，我局共处理价格举报案件22件，接到价格咨询20_余件，退款0元。上半年价格举报投诉商贸企业违法明码实价，涉嫌价格欺诈的占到了20以上；建立了“12358”流动效劳站，固定每周一，市、区物价局结合，在闹市区等人流集中地，安排工作人员出摊设点，方便居民举报，同时将市场检查余处理投诉相结合，进步了处理投诉的效率。4、扩展社会价格监视效劳网络网点，深化推进价格诚信示范街活动

18、。一是调整了全区价格监视效劳站站长。目前，全区各街道副主任为本街道价格监视站站长。二是不断拓展价格监视效劳网络。在白洋湾街道的机电五金城、汽配城、新小商品市场及大润发石路店新建了4个价格监视效劳台。三是深化推进创立价格诚信示范街建立。在5个街道，全面推行创立价格诚信示范街建立。在上半年度开展了一次价格监视员培训，进步了价格监视员的业务程度。5、村庄环境整治工程。对高速两侧可视范围500米内的环境按照一星级康居乡村的标准进展环境卫生整治、绿化补种、河道污水治理及村民和企业房屋立面的刷新，彻底改善沿沪宁高速村庄的环境相貌。目前，已刷墙壁50000平方米、已迁出生猪约5519头，撤除猪棚5000余平

19、方米。清理河道垃圾30余船，清理生活垃圾和积存垃圾400余吨、修补道路3条、对2座垃圾周转点1座进展了整修，1座进展了迁移、对村庄内30余只垃圾箱进展了改建，新建标准公厕3座，村庄环境整治成效显著。六强化争优创先，全面深化作风效能建立1、落实基层组织建立年活动各项任务。一是按照区委关于在创先争优活动中开展基层组织建立年的施行方案要求，采用组织自评、党员民主评议、上级党组织评定等方法，在局总支进展调查摸底评估，全面分析p 查找了存在问题和缺乏。经上级党组织评定，发改局总支定为“较强”，发改局机关支部被定为“强”。二是深化开展“三访三促”活动，先后与毛家桥社区、申庄村结对。局领导班子全体成员4次走

20、进结对社区村，做到三个全覆盖。同时也邀请社区党委班子成员到局机关交流座谈，结合发改局职能，围绕经济开展、根底建立、动迁安置、民生保障、基层党建等方面与结对社区村进展了深化讨论，制订了相关共建方案。三是落实好各项党建常规工作。与机关党工委签订党建工作责任书；继续开展“双帮双比”、“双千效劳理论”、“在职党员进社区”等活动。参加了社区组织的便民效劳、学雷锋等活动，上半年两次走访社区困难群众，为困难户送去米、油等生活用品。2、推进机关党风廉政和作风效能建立。以开展基层组织建立年活动为契机，坚持统筹兼顾，继续认真执行党风廉政责任制，全面推进机关廉政、作风、效能建立，工作执行力和工作效率进一步进步。按照

21、区委、区政府关于加强机关作风和效能建立有关精神制订了20_年金阊区开展和改革局机关作风和效能建立工作施行方案，成立了领导小组，将全局各项工作分解到各部门，确定了8项年度重点工作和2项创新工程并上报区效能办。制订了发改局加快转变经济开展方式监视检查方案，围绕我局负责的两方面工作强化监视检查，并定期向区纪委汇报工作进展。3、全面落实政务公务信息公开制度。认真贯彻落实政府信息公开条例，按照区政府各部门政府信息公开目录内容，及时调整更新有关内容，上半年共更新、完善政务信息公开网上内容60项。在金阊区行政权利阳光运行平台上公布和完善行政执法根据的主要法律、法规，行政答应类事项的办理条件、程序；进一步对本

22、部门的行政权利、执法程序进展再优化、再标准，依法依规、逐级逐项标准各项职权的运行程序，主动承受群众监视。4、完善事业单位绩效管理制度。完成动物卫生监视所标准化建立和创立工作，制定蔬菜园艺场研究所目的管理责任书，完成蔬菜园艺场研究所三定方案和主要领导的年终奖兑现工作。为扩大科技成果的转化，寻求科技与市场的有机结合，协助园艺场和浙江传化生物经过互相考察和屡次洽谈，双方本着优势互补、互惠互利的原那么，拟在金阊区筹建苏州传化农业开展。20_年下半年工作目的和思路1.围绕中心，效劳区域经济开展。一是抢抓机遇，加快区域经济转型晋级。加强规划引领，深化轨道经济开展优势，着力抓好山塘四期开发、中广核苏州科技大

23、厦热工院双子楼建立、婚纱城开发等重点工程，促使商贸业提档晋级、物流业功能聚集、旅游业特色交融、科技业做大育强、文化业多层链式开展，全力提升我区的综合竞争力。二是狠抓工程，促进产业特色载体建立。进一步加大重点工程、实事工程推进力度，及时掌握工程投资进展情况。围绕老宅子、老厂房、老校区的地块功能转换，结合山塘节点、“退二”资、闲置存量资，协调谋划工程开发方案，不断拓展新的载体。突出抓好工程的挑选储藏、跟踪效劳、对外推介等环节，扩大商务楼宇、城市综合体、物流基地等载体引力，吸引优质企业、重点行业、新兴产业的入驻，形成一批产业优质载体。三是紧抓调研，推动重点企业加速开展。针对我区规模企业进展细致摸底和

24、实地调研，全面掌握企业的根本情况和开展规划，启动上市企业的调研和培育工作，建立完善企业上市后备资库，加大政策扶持力度，加强动态跟踪和效劳。对条件较为成熟的企业，根据企业实际制定详细的工作措施，引导、鼓励企业加速开展。四是善抓机制，优化经济开展软环境。进一步完善定期走访、定人联络、联席协办等效劳机制，加强部门合作，针对不同产业、不同规模的工程，帮助企业用好用活各级扶持政策；加大目的考核，优化绩效考核方法，确保各项政策举措落实到位；加快村级经济平台建立，创新经营管理机制，在平台、主体、工程上实现打破；加强政企联络、银企对接，从企业需求角度出发，从企业开展细微入手，助推企业成长，提升效劳软实力。2.

25、深化改革，增强城乡建立动力。一是提升财务管理程度。今年四月份以来，白洋湾、虎丘二个街道创新了财务管理机制，实行了村级财务由街道集中管理，明晰和量化了各项财务指标，使村级集体非经营性开支得到了有效的控制和减少。二是创新村级资产开展形式。涉农街道拟建立集体资产管理公司，实行抱团经营，开拓创收渠道，增强村级经济整体实力，让人民群众多得实惠。三是落实沪宁高速以北三个村城乡一体化改革，完成村民社保、医保等身份置换工作，完成区域布局和社会开展规划，使农民充分享受我市社会保障政策。四是做好村庄环境整治和土地整理工作。完成村庄环境整治三年行动方案，今明二年完成土地整理工程工程。五是稳固农村改革成果，有序推进农

26、村社区股份合作社的换届选举工作。六是重点处理原虎丘村和蔬菜园艺场二个单位群众上访、信访工作。化解农村不稳定隐患。3.保质保量，提升统计效劳程度。继续做好各专业的年定报、统计检测分析p 工作，确保统计信息全面可靠，进一步强化数据质量管理。继续做好统计从业人员资格证考试培训工作和对统计单位统计监审工作。着力把握开展趋势，做好统计监测，加强主要数据指标的核查、预测、分析p ，进步主要数据的构造性、匹配性和科学性，客观真实反映我区经济社会开展态势。 4.注重监管，保障市场价格秩序。一是推进农产品直销网点建立。农产品平价直销网点建立是今年区政府实事工程，下半年要进一步加大工作力度，狠抓落实，改动更多经营

27、者参与平价直销网点建立，与各街道保持严密联络与合作，努力克制“场地难”等困难，力争到6月底建成8家，年底完成20家。二是继续深化开展创立价格诚信示范街活动，加大行政指导工作力度，开展全区行政事业性收费年检，重点抓好大型商贸流通企业推进明码实价工作。三是配合市物价局做好副食品平价商场的建立、医疗收费专项检查工作，全面推进农产品平价商店建立。进一步完善价格争议调解机制。5、广泛学习，加强作风效能建立。深化开展基层组织建立年活动，继续加强与结对的毛家桥社区和申庄村开展暑期系列活动，加强党建工作推进力度和效果。全面开展创先争优活动，以加强工作才能建立、进步工作效劳程度作为主要任务，深化推进机关效能建立。同时，积极组织党员领导干部全面系统深化学习，全面掌握廉政准那么的相关要求，主要内容和精神本质，增强学习贯彻落实中的自觉性、积极性。牢记我党“全心全意为人民效劳”的根本宗旨，树立公务员就是效劳员的思想，始终把廉洁从政记在心头，造就出一支政治纪律严明、业务素质精良、组织放心、群众满意的发改干部队伍，加快推进了各项事业的开展，为全区经济开展稳定大局保驾护航发挥应有的作用！区开展和改革局20_年5月30日第 18 页 共 18 页