在全县财政工作会议上的讲话.doc
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1、在全县财政工作会议上的讲话在全县财政工作会议上的讲话县委副书记、县长 同志们:今天我们召开全县财政工作会议,主要任务是总结回忆去年财政工作,部署安排今年财政工作,落实省市财政会议精神,确定今年我县财政收入任务,确保全县经济社会平稳较快开展。刚刚过去的一年,是极不平凡、极不寻常的一年,挑战接踵而至,冲击前所未有。虽然困难重重,但是全县财税部门按照县委、县政府的总体部署,齐心协力,攻坚克难,奋力拼搏,扎实工作,圆满完成了年初确定的目的任务。全县财政工作表达出以下几个显著特点。一是任务完成成绩突出。去年,我县组织财政收入遇到的前所未有的困难,全县财税部门干部坚决信心,迎难而上,真抓实干,千方百计克制
2、工作中的不利因素,采取多种实在有效的措施,深化挖掘增收潜力,确保了全年预算收入超额完成。全县一般预算收入完成 万元,占年方案的 %,比上年增长 %;一般预算支出完成 万元,比上年增加 万元,增长 %。财政实现当年收支平衡,有力地促进了全县经济和社会各项事业的开展。二是争取资金扎实有效。面对去年我县财政收入进度缓慢,财政支出压力宏大的不利形势,财政部门认真研究国家出台的财政政策,准确把握财政投入的重点,积极争取上级财政资金和政策的支持,努力弥补支出缺口。主动加强与各相关部门的配合,及时捕捉信息,加强沟通,勤于汇报,做好工程论证、挑选和申报工作,积极争取上级财政部门的转移支付和专项资金。年,在全县
3、上下的共同努力下,共争取农林水建立、教育危房改造、医疗卫生建立、节能减排、非公企业扶持等各类中央、省、市专项资金 万元,比上年增加 万元,增长 。争取转移支付万元,工程和资金争取工作成效显著,财政良性运转才能进一步进步。三是财政改革顺利推进。一是加强综合预算管理。强化预算编制工作,加大预算执行力度,进步预算的约束力。二是启动国库集中收付财政体制改革。根据省财政厅的总体要求,积极做好改革前的专门机构设立、改革方案和相关制度方法的制定等根底性工作,加快了改革步伐。三是稳步推动国家农业综合开发工程试点改革。去年,共争取资金万元,重点施行了土地的整理、中低产田改造和产业化经营等工程,工程区开发格局初步
4、形成。四是依法完善政府采购制度和工作程序。针对政府采购过程中存在的问题,下发了关于加强和标准政府采购工作的通知,标准了采购流程,严肃查处了违法违轨采购的行为,使采购规模和范围进一步扩大。并严格执行工程招投标制,对未招标的专项资金建立的工程,坚决不予拨款,杜绝暗箱操作。加大车辆购置管理。摸清底数,对编外购车,坚决不予拨付经费。坚持审批制度,严格控制车辆购置。五是继续推进政府非税收入管理改革。加强和完善“收支两条线”管理,将非税收入和单位拨款挂钩,狠抓各类非税工程和票据检查清理工作,加快建立合适我县的非税收缴管理新形式,进步政府统筹运用预算内外综合财力和宏观调控的才能。四是责任意识明显增强。去年,
5、受国际金融危机的影响,我县许多重点工业企业效益持续下滑,加之原预算的大型建立工程未能开工,财政收入持续低位彷徨,收支矛盾非常锋利。面对严峻的财政形势,全县财税部门表现出较高的政治素养和责任意识,积极发挥职能作用,上下协调,加大力度,迅速出击,积极应对。采获得力措施,狠抓增收节支,多渠道筹措资金,及时足额拨付到位。并制定出台了一系列管理方法,加强财政监视检查,确保了县委、县政府的各项决策部署落实到位,促进经济平稳增长,维护了全县改革开展稳定大局。总之,去年财政工作在困难多、压力大的情况下获得了明显的成绩。这些成绩的获得,是县委统揽全局、正确领导的结果,是人大、政协依法监视、参政议政的结果,更是广
6、阔财税干部职工兢兢业业、努力奋斗的结果。年,我县财政面临的形势将更加严峻,财政支出的矛盾更加突出。从收入方面来看,虽然中央实行积极的财政政策,扩大内需,有利于财政收入增长,但减收因素也不少,国家停征局部行政事业性收费、全面施行增值税转型改革等政策措施,将会大幅度减少财政收入。同时,由于中央和省市财政收入增幅降低,对地方的财力性补助会低于去年。从支出方面来看,贯彻落实积极的财政政策,加大农业、教育、卫生、科技投入,保障和改善民生,完善社会保障制度,落实津贴补贴政策,支持秦王川农业综合开发和县城根底设施等重大工程建立,有限的财力增长,远远不能满足支出的需求。对此,我们必需要有清醒的认识。只有扎扎实
7、实地做好今年的财政工作,才能维护全县社会和谐稳定,才能促进全县经济平稳较快开展。刚刚,同志对 年的财政工作进展了全面的总结,对 年的财政工作进展了部署。下面,我结合当前全县经济形势,就今年财政工作讲几点意见。一、 认清形势,千方百计完成全年收支预算任务当前,国际金融危机继续蔓延,对我国经济影响进一步加重,对我县经济造成了下行压力,我们面临的形势异常复杂严峻。在这种形势下,圆满完成全年的预算收支任务比以往任何时候显得更为重要。财税部门一定要认清形势,坚决信心,迎难而上,实在把思想统一到县委、县政府对当前经济形势的分析p 判断上来,统一到县委、县政府对经济工作安排部署上来。要尽可能地把困难估计的更
8、充分一些,把应对措施考虑得更周全一些,把管理工作做得更扎实一些,认真分析p 今年财政面临的形势,下大力继续加强税收征管,加大税收稽查力度,确保足额入库。积极扶持企业改革和开展,增加新的税收增长点,壮大我县财政实力。严格执行“收支两条线”规定,继续加强非税收入收缴程序,做到应收尽收,确保今年财政收入顺利完成。同时,要严格支出管理,对“人、车、会、话”等一般性支出一律实行零增长。要强化公务支出管理,努力压缩一切不必要的开支。要强化财政监视检查,严肃查处各种违犯财经纪律、挥霍浪费财政资金的行为,实在堵塞支出破绽。要进一步完善财政支出预算执行管理,健全落实部门和单位预算执行的主体责任,建立有效的责任追
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