市民政局2022年上半年工作总结及下半年计划.doc

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1、市民政局2022年上半年工作总结及下半年方案市民政局20_年上半年工作总结及下半年方案一、20_年上半年工作情况一自然灾害救助截至6月20日，全市受灾人口49254人，受灾面积2053公顷、成灾面积1317公顷、绝收面积148公顷；饮水困难人口10634人、大家畜2435头，损坏民房308户682间，直接经济损失1899.5万元。接收、拨付各类救灾资金253.6万元，救济灾民21057人次，发放粮食15.7万公斤。兑付农房保险因灾赔款308户32.935万元，重建、修复农房308户682间。全面保障了灾区困难群众根本生活、人畜饮程度安，杜绝了灾区非正常情况发生。建立市、乡镇、村社区三级灾害预案

2、体系，完善领导值班、带班制度；完成全市149人的灾害信息员补充登记，查灾、核灾、报灾及时；6月14日，全市10辆救灾专用车辆装备发放到位，救灾装备得到改善加强。二城乡社会救助认真贯彻落实国务院关于进一步加强和改良最低生活保障工作的意见和云南省人民政府关于进一步加强和改良最低生活保障工作的意见。1.城市低保。从5月起，在城区民权、新冠、绿海3个社区开展试点工作，成立评议小组，每月对新申报低保的家庭进展入户调查、民主评议。从1月起，城市低保对象补助程度进步31元/人月。截至20_年6月，全市城市低保对象25037户39015人， 16月累计发放5464.8万元,月人均补助234元。春节前，按300

3、元/人的标准，发放慰问金1176.45万元。2.农村低保。从1月起，农村低保对象补助程度进步到108元/人月。上半年，保障13500人，累计发放874.8万元；发放一次生活补助资金270万元。标准农村低保管理，市民政局、市财政局联发关于农村低保资金实行市级统一发放的通知，从第3季度起，农村低保金统一由市民政局委托市信誉联社实行按季度社会化发放。3.城乡医疗救助。15月，城市医疗救助资金支出.8万元，救助5人次；农村医疗支出82.4万元，救助815人次。4.城乡临时救助。在做好城乡最低生活保障工作的根底上，为妥善解决城乡贫困居民的突发性、临时性生活困难， 15月出资52.19万元救助1430人次

4、。5.农村五保供养。20_年，集中供养标准进步到371元/月，分散供养标准进步到337元/月。1-5月，出资93.33万元，供养497户503人。三优抚安置工作1.双拥优抚。春节期间，市级领导组成慰问组，列支8.6万元走访慰问12个驻军单位，全市召开复退转军人座谈会168场次，走访慰问复退转军人652户、优抚对象1万余名，发慰问金248万元。上半年，补助86名重点优抚对象医疗费26万余元。投资46万余元，搬迁零散烈士墓107塚，新增墓区1000平方米。2.安置工作。全市接收退役士兵77人，转业士官4人。符合政策需安置工作的44人，回农村安置37人。6月2日，组织城镇退役士兵参加文化考试，落实安

5、置岗位35个。安排10人参加一年以上中专、技校学习。四基层政权建立与民间组织管理1.圆满完成第五届村民委员会换届选举。4月1日启动，经过了选前准备、选举施行、工作交接和检查总结三个阶段，至5月30日完毕。本届登记选民数127357人，参加选举投票的选民数123720人，其中：直接投票选民数123150人，委托投票选民数570人；参选率达 97.1% 。75个村委会全部完成选举其中：一次选举成功的有55个村；选举产生村民委员会成员365人含妇女成员136人，其中：村委会主任75人，村委会副主任99人，村民委员会委员191人；村民小组长465人，副组长346人，村民代表2295人。实现主任书记“一

6、肩挑”的有8个村，村“两委”穿插任职的有108人，7名大学生村官进入村“两委”班子，1名非领导职务在职人员中选村党总支书记。选举产生村务监视委员会委员241名，其中主任75名，委员166名，村党组织书记、副书记兼任村监会主任的13人。2.制定_市统筹推进村务公开工作方案。按照市委、市政府关于深化推进全市政务、村务、厂务、司法公开和公共企事业单位办事公开工作的意见个发20_9号，制定_市统筹推进村务公开工作方案，以20_年村级组织换届选举工作为契机，举办新一届村干部专题培训班，深化村务公开，强化农村集体三资管理。3.修改完善村务公开工作制度。充分征求各乡镇以及市纪委、市农业局、市财政局等单位的意

7、见，修订完善村民委员会工作流程、村务监视委员会工作制度、工作流程、村级民政信息台账等，形成一套村委会标准化建立资料，并制作79套每套4块展板，安装到79个村委会。要求各村明确一个副主任负责村级民政信息台账的填报工作，使村委会各项根底数据，特别是民政工作数据细化分解至村民小组，来真实准确，变动有据。4.指导市城区办做好20_年社区根底设施建立。在20_年完成21个城区社区根底设施建立的根底上，催促明珠、文锡、绿海、和平和云锡机厂5社区继续完成根底设施建立任务。5.民间组织管理。开展全市社会团体、民办非企业年检，10月底前公布结果。针对局部社区草根组织，未经登记擅自以社会组织名义开展活动，严重影响

8、社会组织的声誉和形象,干扰经济社会开展正常秩序。通过调研，起草_市加强社区社会组织监视管理工作意见，待征求相关部门意见后报市政府审批。对_市有机食品开展协会有机食品种植技术推广示范工程进展督导。工程自4月9日启动，中央财政支持资金17万元，协会配套资金5万元，已使用15.92万元，未发现违规现象；举办现场培训3次，专业知识培训1次，近300名农户直承受益。6.创立国家3A级婚姻登记机关。经充分调研，于20_年4月决定将_市民政局婚姻登记处创立为国家3A级婚姻登记机关。筹措资金100多万元，新购置房屋356.07平方米，使婚姻登记效劳用房达640多平方米。按照国家3A级婚姻登记机关的场所布局要求

9、，进展装修改造、购置办公设备，设有办证大厅、颁证大厅、等候登记区、离婚登记室、婚姻家庭辅导室、档案室等。目前，改造工作已完成，转入搜集整理申报材料阶段。五社会福利与社会事务工作1.组织对全市智力残疾儿童根本情况进展了摸底调查，做好_市“明天方案脑瘫儿童术后康复训练示范基地”的建立，逐步将康复训练基地面向全社会开放。按6900元/人年的标准，完成20_年度344名孤儿根本生活保障补助金237.36万元的发放工作。标准事实收养、家庭寄养和涉外送养工作，上半年，办理弃婴登记手续9名。2.锡都老年公寓建立。工程占地面积3335平方米，建筑面积6176.54平方米，设床位172张，估算总投资1549万元

10、。于20_年12月18日开工，内设居住生活区、卫生保安康复区、休闲娱乐区、办公区及附属设施。3.殡葬管理。开展殡仪行风建立活动，加强殡葬管理法规的宣传和执法力度，“清明”期间，印发宣传材料20_00份，引导5万多群众在公墓文明平安祭扫。发放147名特殊困难群体火化补助费14.7万元。16月全市火化遗体722具，骨灰落葬352塚。4.漂泊乞讨人员救助管理。采取自愿求助和引导救助相结合的方法，积极做好对外地流入我市的生活无着的漂泊乞讨人员的救助管理，16月，受理救助502人次，施行救助482人次。其中：外省215人，本省267人。救助站工作人员上街引导来站的82人。六老龄事业1.为积极应对人口老龄

11、化挑战，建立与全市经济社会开展程度相协调、与人口老龄化进程相适应的社会养老效劳体系，结合_实际，编制_市社会养老效劳体系规划2022-20_年和_市关于社会组织和个人兴办养老效劳机构的相关规定报市政府审批印发施行。做好新修订的中华人民共和国老年人权益保障法的学习宣传工作，发放手册20_余本。2.实在保障老年人的合法权益。元旦、春节期间，市级主要领导带队，看望慰问特困老人5名，百岁寿星老人11名，发慰问金7000元。补助13万元，帮助8户特困“五老”解决住房难。上半年发放80周岁以上7665人高龄保健长寿补助金141.35万元。15月，办理老年人优待证2022本。3.加快养老效劳体系建立。上报2

12、0_年城乡居家养老效劳中心建立工程10个；上报20_-20_年红河州民政事业投资工程及20_-2022年美丽家园行动方案储藏工程132个。催促2个居家养老效劳中心工程建立。争取上级资助50万元，地方配套20万元，于6月1日，完成新电社区养老效劳工程建立，建筑面积760平方米，设床位50张，现入住7名老人。二、存在的困难和问题1.民政队伍和根底设施建立与日益繁重的工作任务和人民群众的期待不相适应，根底设施建立薄弱的问题仍然非常突出，在一定程度上制约着民政事业的改革和开展。2.落实资金难度大，重点工程进展缓慢。省州民政资金预算大幅度增长，但由于_市财政收入的实际，很多资金难以得到落实，市级财政配套

13、资金达不到州级要求，影响了工程的施行，特别是民政公益性根底设施建立进展缓慢。3.要求社会救助、社会福利和社会管理的覆盖人数不断扩大，标准不断进步，制度保障、资金保障、工作保障的要求越来越高，社会开展对民政工作的要求越来越高。因此，民政部门压力大、任务重、要求高、难度大。三、下半年工作方案一标准以城乡低保工作为重点的社会救助体系建立加强动态管理，建立社会救助督查问责、绩效评估、低保对象家庭经济状况核查等制度；“十二五”期间城乡低保标准和人均补助程度每年增长不低于15%；继续推进城乡医疗救助“一站式”管理效劳形式；落实五保供养经费标准自然增长机制。二加强以综合防御才能为支撑的防灾减灾体系建立健全救

14、灾准备、应急救助和恢复重建相衔接的灾害救助制度；深化推进防灾应急“三小”工程和10大才能建立，加强救灾物资储藏标准化程度建立，加大市、乡、村三级灾害信息员队伍的业务培训力度，进一步提升救灾应急保障程度。三构建以支持军队建立为核心的优抚安置体系建立完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，施行重点优抚对象分类管理，实在解决好重点优抚对象生活难、住房难和医疗难等问题，积极向上级争取出国参战民兵、民工的优惠政策；争创云南省第九届双拥模范城。加快推进“自主就业、经济补偿、重点安置、政策优惠、城乡一体”的安置体系建立。完成_市烈士陵园的改扩建工程。四增强以自治效劳功能为动力的社区效劳体系建立深化“村务公开、

15、民主管理”工作，加快城乡社区根底设施建立，进一步推进城乡社区治理，完善基层民主制度，开展社区效劳，增强城乡社区自治和效劳功能，构建政府公共效劳、公益性便民效劳、居民志愿互助效劳相衔接的社区效劳体系。五推动以适度普惠型为目的的社会福利体系建立完善孤残儿童保障制度，完善以根本养老和根本医疗为根底，以落实老年人优待政策、高龄补贴和开展老年文体活动为主要内容，以贫困老年人社会救助和老年人法律援助为补充的老年社会保障体系。按照“美丽家园”建立规划，针对市区老年人口集中的实际，继续开展以居家养老效劳为主的社区养老效劳，进一步发动社会力量，加大市级财政投入力度，逐年推进养老效劳设施建立。完成“锡都老龄公寓”

16、工程建立任务。六加快以社会公众需求效劳为导向的专项事务才能建立培育开展公益慈善、社会福利、社会效劳类的社会组织，推进社会组织直接登记和分类管理，加强监管、指导、检查，依法查处社会组织违法行为和非法社会组织活动；深化殡葬改革，强化殡葬执法，加大农村公益性公墓建立力度；创立国家3A级婚姻登记机关。七以创新民政管理体制为载体推进民政工作科学开展加强迫度建立，健全管理机制，进步依法行政程度，调整工作思路，改良为民效劳方式，研究解决制约民政事业开展的体制机制问题，从创新民政管理体制，深化民政运行机制、提升民政效劳程度等方面入手，完善工作机制，推进民政事业科学开展。_市民政局20_年6月25日第 11 页 共 11 页