市物价局二〇一二年上半年工作总结.doc

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1、市物价局XXX二年上半年工作总结今年上半年，我局的价格管理与效劳工作在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的详细指导下，以科学开展跨越式开展为主题，以加快转变经济开展方式为主线，以“稳中求进”为总基调，统筹兼顾，综合施策，努力保持价格总程度根本稳定，积极稳妥推进价格改革，强化价格监管，健全完善稳价安民的长效机制，不断提升价格工作程度，为促进全市经济跨越开展和社会和谐稳定创造了良好得价格环境。回忆半年的工作，我局主要是做到了“七个坚持”：一、坚持齐头并进，主题理论活动在有声有色中全面展开。今年1月，我局按照上级统一部署，全面启动了“喜迎十八大、争创新业绩”主题理论活动。召开了全局干部会，制定

2、了市物价局开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题理论活动施行方案，成立了以局长任组长，局领导班子其他成员任副组长，机关各科室及所属单位负责人为成员的“喜迎十八大、争创新业绩”主题理论活动领导小组。并设立了办公室，负责组织协调、催促检查、联络反应等日常工作，加强与机关各科室及所属单位的沟通协调，形成了各司其职、亲密配合的工作格局。为了把主题理论活动开展好，我局围绕“修党性、强基层、创业绩、树典型”，重点开展了“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动、“稳价安民、效劳开展”大讨论活动、“市场价格监管年”活动、“五亮五比五创”活动、“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动、“基层组织建立年”活动、“争创先进

3、科室、争当工作能手”活动、“干部联基层、党员联企业”活动、“激情跨越辉煌钟祥”成果展示活动。目前，已经开展了“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动，由局长为全体干部上了题为“延安精神永放光辉”的党课。赴新农村建立基地进展了体验式学习；机关干部带着问题深化基层、企业、社区广泛调查研究，关注民生，解决详细问题，破解开展难题；广泛宣传价格政策法规，推进部门信息化建立，开展了价格诚信单位创立活动，查处了一批重点行业和领域的价格违法行为；局每个党员结合自身实际作出了效劳承诺；到电台参加“行风热线”节目，现场解答群众疑问。大力开展了政风行风建立；局领导干部联络困难群众，机关干部联络价格监测户、本钱调查户，

4、党员干部联络企业。如今，“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动、“市场价格监管年”活动、“基层组织建立年”活动、“干部联基层、党员联企业”活动、“激情跨越辉煌钟祥”成果展示活动正在深化进展之中。二、坚持统筹兼顾，价费管理工作在开拓创新中扎实推进。上半年, “喜迎十八大、争创新业绩”与“政风行风评议”两项活动同步开展，占用了一些工作时间，为了妥善化解工作和活动之间的矛盾，实在做到“两促进、两不误”，我们在统筹兼顾上做文章，价费监管工作仍然获得了显著成绩：一是认真做好“两证”年审换证工作。收费年审是从头上治理乱收费的有效方法和重要手段。为搞好今年的“两证”年审换证工作，我局及时向年审对象下发了文件

5、，对年审的时间、内容、要求作了详细安排。同时，为了表达年审、换证工作的严肃性，我局完善了收费年审手续督办通知书和收费年审告知书，在详细工作中灵敏加以运用，大大进步了年审工作效率。上半年，共年审收费答应证和效劳价格监审证562个，年审收费总额2.1亿元，获得了较好的社会效益。二是认真开展收费清理。上半年，为贯彻落实市委市政府提出的“收费工程最少、收费标准最低、开展环境最优“的要求，结合省市文件精神，我局对国土、建立、房产、气象、城管、环保6个部门的28项行政事业收费工程，56个收费标准中的下岗失业工人、大学生、残疾人、退伍军人创业政策执行情况进展了清理，通过清理，取消了2个单位2项收费工程5个收

6、费标准，降低了2个部门2项收费工程4个收费标准，变更收费答应证和效劳价格监审证6个；对我市出台的7项效劳性收费工程20个收费标准进展了保存上报。同时对全市各单位执收的行政事业性收费工程、标准和根据包括各单位转发省级以上文件中增加其他规定的标准性文件，涉及强迫性措施罚款、扣押财产、没收财产、缴纳滞纳金等文件，政府性基金管理和已经取消部门收费工程的现行文件进展了重点清理，得到了市政府的充分肯定。三是加强房屋销售价格和物业效劳收费管理。今年以来，我局在加强商品房销售价格备案管理和推行商品房销售明码标价的同时，对我市3处不同地段的4处在销商品房开展了价格监测月报、季报和价格监测分析p ，为上级部门调控

7、决策提供了第一手数据；在进展房屋本钱监审、调查周边县市价格的根底上，科学制定了金桥花园和惠民小区四期经济适用住房预售价格，使低收入居民利益得到保障；为标准我市16个小区物业效劳收费管理,解决我市物业效劳收费管理中的热点、难点问题，化解物业收费矛盾，我局在进展本钱监审的根底上合理调整了物业收费标准，并结合房产部门定期对各物业公司的收费及效劳进展跟踪管理，对物业公司效劳不到位，进步收费标准的现象，催促限期整改，到达了既标准物业收费行为，又让小区业主满意的效果。四是加强价风格节基金征收管理。年初，我市调整了价风格节基金征管工作领导小组成员，为加强价调基金征收管理，我局提请市政府以政府办公室名义下发了

8、关于加强价风格节基金使用管理的通知，明确了价调基金使用的根本原那么、范围、方式、程序、管理及相关部门责任。同时建立了价风格节基金联席会议制度，召开了价调基金征管工作联席会议，对今年的征收工作进展了安排部署，对征收过程中遇到的问题进展了研究解决。通过在钟祥政府网、物价网、电视台、电台、广场视屏等媒体和出动宣传车广泛宣传价调基金政策，加强与地税、财政等部门沟通协调，目前已征收价调基金20余万元，获得了征收开门红，为运用价调基金扶持农超对接、农副产品消费基地建立奠定了根底。五是严格教育收费管理。教育收费政策性强，关系群众切身利益。我局在制定收费标准时，充分考虑国家政策规定、本市实际情况、收费单位本钱

9、、付费单位和个人承受才能等多方面因素，制定出实在可行的收费标准。上半年，东方之星外国语学校、市职业高中、兰台中学、继续教育中心、体卫中心、六中、幼儿园等单位相继向我局提出调价申请，我局开展收费本钱监审，从严审批收费，得到了有关部门的赞扬。如在审批东方之星外国语学校的学费标准时，从政策、本钱、社会、周边价格程度及学生家长承受才能等多方面综合考虑，并反复与校方负责人沟通，拿出新生、老生，小学部、初中部区别对待并低于本钱定价的处理意见，得到了市政府的表扬。六是进一步标准各类培训收费。 近年来，国家有关部门出台了许多促进经济建立的政策，贯彻落实政策的有效途径之一就是举办了多种形式的短期培训班。为防止相

10、关单位借机违背规定乱办班、乱收费，加重企业、单位和群众负担，损害党和政府的形象。上半年，我局对市青少年活动中心等4个单位的培训收费申请，严格按照规定，对要求办班并收费的单位实行批次定价。要求相关单位在办班前半个月，持市政府或上级业务主管部门批准办班的有效批件、培训学习方案、培训资料向我局提出书面申请，然后我局按照规定进展严格审批。培训期间，我局安排专人到办班地点实地查看培训情况，对不按方案培训或不按规定发放学习资料，培训走过场的单位要求现场整改，净化了我市培训收费环境，减轻了各层面的经济负担。七是认真贯彻执行药品价格政策。今年3月，国家降低了177个规格剂型的抗微生物类、调节内分泌类和神经系统

11、类等药品最高零售价格；5月，又降低了552个规格剂型的消化类药品零售价格。价风格整后，其价格比现行规定价格分别降低17%和20%。对此，我局在第一时间转发了文件，同时组成了检查专班分赴各大药品超市、药店、医院进展了检查，确保了药价政策调整到位，维护了病患者权益。八是亲密关注粮食价格走势。今年自新小麦上市以来，我市小麦购价一直在每市斤0.920.98元彷徨，远低于规定的每市斤1.02元的粮食最低收买价，农民蓄粮待售。针对这一情况我局积极向上级反映，并分别配合省、荆门市物价、粮食、中储粮等部门，分赴粮食收储站点、农户家中调研，提出了尽快启动小麦收买预案，维护粮农利益的建议，得到了上级价格主管部门的

12、采纳。九是标准城市公交客运市场行为。今年以来，我局对城区的公交运营线路实行一票制价格管理，明确相关优惠政策，标准了城区公共汽车票价标准；同时针对出租车在重要节日出现的营运不打表计费、不找零等违规行为进展了调查，通过分析p 研究，提出了标准出租车价格行为的方法，目前正在按照施行。三、坚持以人为本，民生价格矛盾在和谐气氛中有效化解。当好价格裁判、化解价格矛盾是物价部门的重要职责。上半年，我局始终坚持以人为本的价格工作理念，通过及时化解价格矛盾，尽力实现好、维护好、开展好人民群众的根本利益。今年入春后，国家先后两次调整了石油价格，激起了大局部农村客运司机的不满，纷纷要求物价部门进步城乡客运票价。为应

13、对因成品油价风格整可能引发的公路运输行业的群体性事件，保护经营者、消费者的合法价格权益，维护社会稳定，我局在调查研究的根底上，会同市公路、公安、信访、财政等部门，牵头制定了钟祥市应对成品油价格上涨引发群体性事件的应急预案，明确了各部门工作职责和应急工作的预防及启动程序。同时加强政策宣传，耐心解答国家关于稳定农村城乡客运票价政策，明确农村城乡客运享受国家财政全额油料补贴，其票价不因油价变动而变动。同时加大打击乱涨价的价格违法行为，维护了正常的客运市场价格秩序。四、坚持严格执法，价格检查力度在效劳大局中逐步加大。上半年，我局按照全省20_年价格检查工作的总体部署，紧紧抓住企业、城乡居民反映强烈的价

14、格热点问题，加大检查力度，组织开展了涉农、涉企、医疗、教育四个价费专项检查，半年来查处价格违法案件67件。其中价格检查局查处价格违法案件20件，农村物价检查所查处价格违法案件47件。一是加大涉农收费检查力度。查处了莫愁一路小学、新堤小学等8所学校食堂盈利、进步标准收取学费等违法案件；市婚姻登记处自立工程收取宣传费价格违法案件。二是加大涉企收费检查力度。查处了交通部门的机动车检测站重复收取复检费；技术监视部门自立工程收取代码证检验费，进步标准收取产品质量监视检验费；供电部门未执行大化肥优惠电价政策等价格违法案件。三是加大药品和医疗价费检查力度。查处了中医院、妇幼保健院等5家医疗机构重复收取手术材

15、料费，超出浮动幅度销售二类疫苗，进步标准收取门诊输液费，自立工程收取蓝氧冲洗费等价格违法案件。四是加大教育收费检查力度。查处了三中、实验中学、书刊发行社等4家单位进步标准收取学费，从书本费中列支其他费用变相收费，变相强迫销售寒暑假作业从中获利等价格违法案件。五是继续强化价格举报工作。坚持“12358”价格投诉举报 实行上班专人接听、下班录音接听或呼叫转移的受理方式，确保了价格举报 24小时畅通。上半年，共受理价格投诉举报39件，办结39起，办结率100%。做到了价格投诉举报件件有着落，事事有回音。总体来看，通过半年来的价格监视检查，不仅有力打击了各类价格违法行为，整顿标准了市场价费秩序，而且优

16、化了经济开展、市场消费和就业环境，减轻了企业负担，维护了群众利益，促进了社会稳定与和谐。五、坚持转变职能，价格公共效劳在丰富内涵中继续深化。开展价格效劳，是转变价格职能的良好实现方式。上半年，我局按照上级有关部署，突出进农户、进企业两个重点，详细制订方案，周密组织施行，认真抓好落实，活动获得了实实在在的效果。一是强化价格监测工作，效劳经济促调控。今年以来，我局按照省、荆门价格监测工作重点及市委“五保一控”的工作要求，重新确立了3个生猪价格、3个鸡蛋价格、3个粮食价格、15个市直价格监测点和6个养殖场报告点，对人民生活必需品、肉禽蛋农副产品、农业消费资料以及成品油、工业消费资料、工业消费品、重要

17、涉农收费等9大类320余个品种开展价格监测，实行月报、旬报和一周双报。同时，在“清明”、“五一”、“端午”等节假日期间仍然坚持采价报价，实现价格监测工作不断档、不缺位，发现异常情况及时上报。此外我局还着力进步了价格监测分析p 工作的质量。在价格综合监测分析p 上，注重对全市七大类重要商品和效劳价格进展月度监测分析p ，上半年编发6期钟祥价格信息简报，为宏观经济调控和价格决策提供了准确的监测数据。二是强化本钱监审工作，优化效劳强职能。上半年，我局的本钱监审工作到达了“对列入监审目录和听证目录的工程，定调价前监审率到达100%”的工作目的。工作中，我局严把程序关，严格按照财务制度和本钱监审各项规定

18、，审核经营者本钱工程的合法性、本钱数据的真实性及本钱费用分摊的合理性，认真贯彻执行湖北省定价本钱监审归档文件内容及文书格式，先后对十所公办幼儿园、经济适用房、城市公汽、景点门票、民办学校收费、医疗单位自制药剂等16个单位6项定价本钱开展了监审，共核减不合理本钱600余万元，为各项定调价提供了科学合理的本钱根据，进步了定调价本钱监审的透明度和公信力。三是强化农本调查工作，效劳农业促开展。上半年，我们先后开展了农户存粮、农民农资购置、小麦、油菜籽、生猪本钱、中籼稻、棉花本钱收益预测等九项调查任务，充分利用农本调查点多面广、代表性强的优势，及时理解广阔农村生活状况、农业政策落实情况、农民负担和现实要

19、求，准确掌握今年以来粮、棉、油、猪等农产品和化肥、种籽、农药、农膜、饲料等农资价格变化情况及今后的价格开展趋势，及时向上级主管部门和市委政府反映，先后撰写了夏粮夏油本钱收益综述、农户存粮减少、价格上升、收益增加、生猪市场价格分析p 、钟祥市农资价格总体上涨，农民投入持续增加等九篇分析p 材料，其中5篇分别被省、荆门市价格主管部门和本市采用，为政府制定宏观调控政策提供了根据，为效劳农民调整构造、科学消费、增加收入发挥了积极作用。四是深化进企业活动，效劳企业促跨越。为支持企业开展，我局编印了最新的钟祥市涉企收费明白册1500本，将涉企收费工程、标准以及20_年国家、省、市取消、降低、停收、免收的相

20、关涉企收费文件规定聚集成册，免费发放给全市企业，便于企业对照查阅；向市属50家重点企业派驻25名物价联络员，主动联络企业，为企业零间隔 效劳。落实市政府关于市直行政审批和局部中介效劳零收费政策；疏导和化解企业价费矛盾；开展涉企价费监视，帮助企业抵抗乱收费行为，实在维护企业合法价格权益，受到了企业的称赞；积极与磷矿华山观风能电站、冷水北山抽水蓄能电站、潞市船湾核电站和王家湾生物质能发电等能企业联络，主动提供价格政策咨询效劳，为华山观风能电站落实上网电价，得到了各能企业的好评。五是创新价格认证工作，效劳司法促和谐。上半年，我局依托自身优势，协调各方关系，成立“一站式”效劳中心，共办理涉案物品价格鉴

21、证138起，涉案金额260余万元，办理交通事故定损案件150余起，定损金额20_余万元，未出一起复议案件。价格认证工作，既为公安司法机关打击违法犯罪、维护社会稳定提供了法定根据，又保护了当事人的合法权益，赢得了效劳对象的广泛赞誉。六、坚持宣传造势，价格信息调研在扩大影响中频频出彩。价格信息调研是价格宣传工作的重要表现形式。今年上半年，我局结合“喜迎十八大、争创新业绩”主题理论活动和保持“党的纯洁性”活动，继续深化价格信息调研工作，获得了丰硕的的信息调研成果。据统计，上半年我局各科室单位共撰写调研文章23篇，被国家、省、市、县四级采用13篇。如：关于相关价格执法文书的制作一文，被中国价格监视检查

22、杂志刊用，钟祥市物价局扎实开展价格公共效劳活动一文，被价格通讯杂志刊用；向省局上报价格信息25条，在全省物价系统电子政务信息工作中，始终处于县级单位第一方阵；全市党务信息采用情况综合考评，我局在市直80个部门和单位中位列第三。这些宣传成果，不仅扩大了物价工作的影响，而且为各级领导进展价格决策、指导价格工作提供了重要根据。七、坚持树立形象，价格队伍素质在内外兼修中不断提升。“内强素质、外树形象”是我局一贯遵循的队伍自身建立的根本原那么。为继续保持物价部门良好形象，今年上半年，我们以完善机关干部学习方案为抓手，加大了机关干部、价格检查人员、涉案物品价格鉴定人员培训力度；以“市场价格监管年”活动为契

23、机，强力执行首办负责制、限时办结制和超时默认制，始终坚持“五个一”工作标准；有针对性地修订、补充局机关综合管理制度、岗位责任制，完善干部队伍教育管理长效机制；不断加强党风廉政建立，在签订党风廉政建立责任状的根底上，深化推行价格行政执法监视卡；大力开展精神文明创立活动，注重营造创先争优的工作气氛。经过不懈努力，根本上形成了一支政治较强、业务较精、作风较硬、纪律较严的价格行政执法队伍。半年来，尽管我们在工作中获得了一定成绩，但也还存在一些缺乏，主要是：市场价格秩序还不很标准，乱涨价、利用垄断地位牟取暴利以及价格欺诈等现象还不同程度地存在；物价部门价风格控的手段还不够硬；市场价格监管的新思路、新方法

24、需要进一步研究和探究；农村价格管理相比照拟薄弱；价格案卷质量有待进一步提升；价格队伍建立有待进一步加强，干部职工的整体素质有待进一步提升，依法行政、标准执法还任重道远。下半年，我局将服从、效劳中心大局，扎实做好稳价安民工作，努力将价格总程度稳定在合理区间；紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的价格利益问题，开展药品价格、医疗效劳收费、教育收费、农资价格以及涉企、涉农、银行收费专项检查，为我市经济跨越开展营造良好的价格环境；深化推进“价格效劳进万家”活动，稳固进步活动成果。同时，实在抓好价格队伍建立，着力培养一支业务精通、作风过硬、品行优良、纪律严明的物价干部队伍，为、争创全国百强县市做出新的更大的奉献！第 15 页 共 15 页