常熟天然香料项目申请报告_参考模板.docx

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1、泓域咨询/常熟天然香料项目申请报告目录第一章 项目概述7一、 项目概述7二、 项目提出的理由8三、 项目总投资及资金构成9四、 资金筹措方案9五、 项目预期经济效益规划目标9六、 项目建设进度规划10七、 环境影响10八、 报告编制依据和原则10九、 研究范围11十、 研究结论11十一、 主要经济指标一览表11主要经济指标一览表12第二章 项目背景、必要性14一、 行业市场供求状况14二、 行业壁垒15三、 全球香精香料市场发展现状17四、 推动全方位双向开放，塑造开放合作新优势19五、 坚定推进产业升级融合20第三章 市场分析23一、 行业发展趋势23二、 我国香精香料市场发展现状25三、

2、国内竞争格局情况27第四章 项目选址可行性分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 坚定推进转型升级，提升经济发展质效35四、 融入区域创新网络，提高科技创新能力35五、 项目选址综合评价36第五章 产品规划与建设内容38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表38第六章 SWOT分析说明40一、 优势分析（S）40二、 劣势分析（W）41三、 机会分析（O）42四、 威胁分析（T）43第七章 法人治理47一、 股东权利及义务47二、 董事49三、 高级管理人员53四、 监事55第八章 运营管理57一、 公司经营宗旨57二、 公司的目

3、标、主要职责57三、 各部门职责及权限58四、 财务会计制度61第九章 技术方案69一、 企业技术研发分析69二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理73四、 设备选型方案74主要设备购置一览表75第十章 组织机构、人力资源分析77一、 人力资源配置77劳动定员一览表77二、 员工技能培训77第十一章 劳动安全生产分析80一、 编制依据80二、 防范措施83三、 预期效果评价88第十二章 节能说明89一、 项目节能概述89二、 能源消费种类和数量分析90能耗分析一览表90三、 项目节能措施91四、 节能综合评价92第十三章 投资计划方案93一、 投资估算的依据和说明93二、 建设投资估算94建

4、设投资估算表96三、 建设期利息96建设期利息估算表96四、 流动资金98流动资金估算表98五、 总投资99总投资及构成一览表99六、 资金筹措与投资计划100项目投资计划与资金筹措一览表101第十四章 经济效益评价102一、 基本假设及基础参数选取102二、 经济评价财务测算102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表104利润及利润分配表106三、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108四、 财务生存能力分析109五、 偿债能力分析110借款还本付息计划表111六、 经济评价结论111第十五章 项目风险评估113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115

5、第十六章 项目综合评价说明118第十七章 附表附件120建设投资估算表120建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表126固定资产折旧费估算表127无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表128项目投资现金流量表129第一章 项目概述一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：常熟天然香料项目2、承办单位名称：xx投资管理公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xxx5、项目联系人：覃xx（二）主办单位基本情况公司在发展中始终坚持以创新为源

6、动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持

7、“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx，占地面积约47.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx吨天然香料/年。二、 项目提出的理由目前，我国

8、共有香精香料企业1,000余家，但年销售额亿元以上的企业仅30余家，占比较低。由于香精香料生产在专业人才、工艺技术、配方专利等方面的特殊需求，单一香精香料企业的成长进程缓慢。我国香精香料行业集中度较低、大量中小企业竞争激烈的格局短期内难以改变。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19723.75万元，其中：建设投资16611.65万元，占项目总投资的84.22%；建设期利息330.09万元，占项目总投资的1.67%；流动资金2782.01万元，占项目总投资的14.10%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资19

9、723.75万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）12987.21万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6736.54万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：33300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：27189.00万元。3、项目达产年净利润（NP）：4462.44万元。4、财务内部收益率（FIRR）：15.91%。5、全部投资回收期（Pt）：6.48年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：13308.09万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程

10、竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目的建设符合国家政策，各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。九、 研究范围报告是以该项目建设单位

11、提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。十、 研究结论此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。十一、 主要经济指标一

12、览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积31333.00约47.00亩1.1总建筑面积55369.951.2基底面积17859.811.3投资强度万元/亩332.072总投资万元19723.752.1建设投资万元16611.652.1.1工程费用万元13968.832.1.2其他费用万元2207.322.1.3预备费万元435.502.2建设期利息万元330.092.3流动资金万元2782.013资金筹措万元19723.753.1自筹资金万元12987.213.2银行贷款万元6736.544营业收入万元33300.00正常运营年份5总成本费用万元27189.006利润总额万元594

13、9.927净利润万元4462.448所得税万元1487.489增值税万元1342.3010税金及附加万元161.0811纳税总额万元2990.8612工业增加值万元10514.6013盈亏平衡点万元13308.09产值14回收期年6.4815内部收益率15.91%所得税后16财务净现值万元3019.75所得税后第二章 项目背景、必要性一、 行业市场供求状况随着世界各国尤其是发达国家经济的发展，生活水平的提高，人们对食品、日化用品的品质要求愈来愈高，对香精香料行业的发展提出了更高的要求。根据Leffingwell&Associates的统计数据，全球香精香料市场2006年的销售额为180亿美元，

14、2019年达到282亿美元，年复合增长率为3.51%。近年来，由于中国经济的发展和国民生活水平的提高，以及全球香精香料工业的产业转移，我国香精香料行业发展较快、市场规模不断扩大。根据中国香料香精化妆品工业协会的统计数据，由1980年的5.24亿元扩大至2017年的370.6亿元，市场规模扩大了七十余倍。未来，在中国经济持续增长、内部需求不断扩大的环境下，国内香精香料行业仍将保持较快增长。由于香精香料是日化、食品饮料等行业的重要辅料，这些行业构成了香精香料行业的下游。近年来，随着这些下游行业的发展，其对香精香料的需求不断增加，同时也对香精香料产品提出更高的要求。食品饮料行业是香精香料行业最大的下

15、游市场之一，食品和饮料发展趋势是决定香精香料行业整体需求的关键因素之一。香精香料在食品饮料工业中的应用十分广泛，食用香精可以弥补食品本身的香味缺陷，赋予部分食品生动的原滋味，加强食品的香味，掩盖食物的不良气息。大多数加工及方便食品（包括预制食品）依赖食用香精来强化或改善其产品的香味；此外，食用香精是大多数软饮和其他饮料的关键成分。随着我国居民的可支配收入提高、居民消费结构升级以及城镇化建设步伐加快，近年来，我国食品饮料行业快速增长。国家统计局数据显示2019年度，全国规模以上食品工业企业（农副食品加工业、食品制造业及酒、饮料和精制茶制造业、不含烟草）营业收入8.1万亿元，同比增长4.2%。二、

16、 行业壁垒1、严格的供应商认证体系目前，全球香精香料行业市场主要集中于少数知名的跨国公司手中，能否取得跨国公司的生产订单，进入其全球供应商体系，成为国内生产企业能否获得长期发展的关键因素。香精香料产品广泛应用于日化产品与食品中，能够对消费者的身体健康产生直接的影响，因此下游厂商对于供应商的筛选均建立了严格的标准。供应商需具备行业领先的技术、稳定的品质、充足的产能，并通过行业内认可的生产管理体系、质量管理体系。此外，下游知名实力厂商还会对供应商进行系统的考核，评估供应商各方面的供应保障能力，该过程一般需要较长时间。在经历接洽、小批试验、长期检测，确保产品始终拥有稳定的品质后，进行现场考察，直至拥

17、有大批量的供应能力和完善的售后服务后，才能够正式进入下游厂商的供应商名单。而双方一旦形成稳定的供应关系后，客户也便不会轻易更换供应商。因此，严格的供应商认证体系形成了对新进入者较高的市场壁垒。2、技术香精香料产品属于特殊的精细化工产品，其关键指标是产品的品质和香气，而香气难以用量化指标进行标准化描述。配方、原料、工艺等不同都会导致产品品质和香气的差异，从而影响下游香精产品的质量。行业内较早进入的公司通过多年的技术积累与摸索，基本都已掌握适合各自的工艺路线，形成了各自的产品特色与品质，与下游客户也形成了较为稳定的供应关系。而新进入要掌握该等技术，除面临工艺、技术、人才难题外，还将面临下游客户短期

18、内认可的障碍，从而形成进入本行业的技术壁垒。3、环保随着社会对环境保护的日益重视，政府对环保检查力度的不断加强，清洁生产与节能减排已成为我国香精香料行业未来发展趋势。“三废”治理技术将在生产工艺设计、工艺路线选择中越来越重要。为达到国家环境保护和节能减排要求，环保设施投入与运行效果，将构成行业新进入者的另一个障碍。4、资质我国对食用香精香料实施严格的生产许可制度。食用香精香料生产企业需按国家有关食品和食品添加剂产品生产许可证管理的规定取得食品生产许可证。欧盟针对化学品监管实施的REACH监管体系因注册和维护成本高、程序复杂、要求严格，成为香料产品出口欧盟市场的障碍。5、品牌为满足下游企业在品质

19、方面的要求，香精生产企业会与上下游企业在产品的研发和试制上进行协作，并在此基础上确定长期供求关系。因此，香精香料、日化、食品饮料等生产企业为能长期保持产品特有的香气和口感，保持产品口味的稳定性，通常不会轻易更换上游香精供应商，形成固定品牌效应。三、 全球香精香料市场发展现状现代香精香料工业起源于欧美，随着全球经济的发展，尤其是发达国家经济的发展，生活水平不断提高，人们对食品、日用品的品质要求愈来愈高，促进了香精香料行业高速增长。近年来，全球香精香料行业平稳增长。2012-2015年，全球香精香料市场增长态势较低迷，2016年全球香精香料的销售额随之回暖。2019年，全球香精香料市场规模达到28

20、2亿美元，较2016年均复合增长率为4.94%。上个世纪80年代，发达国家香精香料企业仍处于高度分散状态，但自90年代以来，市场集中度进程明显加快，核心生产企业市场地位日趋稳固，所占市场份额不断提升，逐步形成了当前的国际行业格局。当前，欧洲、美国、日本已成为世界上最先进的香精香料工业中心，全球重要的香精香料生产企业均来自上述发达国家和地区，代表企业有瑞士的奇华顿和芬美意、美国的IFF和森馨、德国的德之馨、法国的曼氏和罗伯特，以及日本的高砂和长谷川等。这些国际大公司以香精为龙头产品带动香料行业的发展，同时通过控制关键香精的品种、技术来保持其领先地位。2013年至2017年，全球前十大香精香料公司

21、的销售额占全球总销售额约75%左右，呈现极高的市场集中度，尤其是奇华顿、芬美意、IFF和德之馨四家公司，近年来其合计市场份额均保持在50%以上。根据IAL咨询机构发布的报告显示，预计至2020年全球香精香料市场规模将达到300亿美元，年均增长率为5.1%。对应下游市场来看，饮料市场、乳制品市场分别占食用香精市场份额的34%、13%；香皂洗涤剂市场、化妆品市场以及高档香水市场分别占日化香精市场的32%、27%和17%。四、 推动全方位双向开放，塑造开放合作新优势聚焦强化国内国际互联互通通道、培育开放型产业链、提升区域竞争力等重点领域，加快形成高标准、差异化、全方位开放型经济新局面，构建苏州高水平

22、扩大开放新高地和长三角高质量开放型经济新标杆。（一）深度融入长三角一体化立足自身特色优势，抢抓长三角一体化、沪苏同城化战略机遇，全面接轨沪杭，融入苏州主城区，强化与长三角城市群的有效对接，为进一步提升城市能级注入强劲动力。（二）抓住多重战略叠加机遇抢抓国家战略叠加的制度红利，以大开放推动大发展，不断拓展新兴市场，探索先行先试，以“新基建”为抓手，面向长三角、面向国际打造高质量发展所需的信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施，提升常熟开放型经济的竞争力。（三）推动外资外贸提能增效坚持招商引资与扬帆出海相结合，面向全球搭平台、育生态、培土壤，借力发展、借智转型，培育开放型产业链，形成全方位高水平

23、开放新格局。五、 坚定推进产业升级融合推动先进制造业和现代服务业转型升级，促进两业相融相长、耦合共生，形成一批创新活跃、效益显著、质量卓越、带动效应突出的深度融合发展企业、平台和示范区。（一）推动“两业”深度融合做优传统优势制造业，做大战略新兴产业，把制造业服务化作为促进制造业向产业链和价值链高端转移的重要路径，推动制造业与服务业的融合发展。鼓励企业经营模式转型，补齐研发设计、市场营销、品牌管理等环节的短板，深化拓展业务关联、链条延伸、技术渗透，积极探索新业态、新模式、新路径。完善汽车制造和服务全链条体系，加快汽车由传统出行工具向智能移动空间升级，拓展汽车消费市场。推动纺织服装消费品工业和服务

24、业深度融合。注重差异化、品质化、绿色化消费需求，突出时尚性，发展规模化、个性化定制，重新打响常熟服装品牌。（二）推动智能化改造数字化转型以创新为支撑、智能化为导向、数字经济为突破口，加快推动传统产业智能化改造、数字化转型，分行业明确目标企业，争取每年实施改造企业1000家以上，三年实现规上工业企业全覆盖。完善贴息政策，加快组建专门团队和专业力量，为企业提供精准诊断、综合评估和改造升级服务，力争在智能工厂和智能车间数量上有大突破。坚持引进和培育相结合，扶持菱创、华为云、悠扬云等本地工业互联网企业发展，同步引进沪杭等地头部企业，为企业改造升级提供最佳方案。（三）做活新经济新业态新模式深入实施直播电

25、商“万千百十”工程，加快对接行业头部企业，引导特色园区创建数字品牌孵化基地，力争引进品牌互联网营销总部100个以上，引进培育数字品牌100个以上，新增市场主体超2万户，打造全国知名的产业直播电商城市。做强全国首个市场采购贸易综合服务平台“市采通”，支持发展跨境电商。推动平台型企业集群式发展，支持“运融通”“头等仓”“梦想小店”等平台企业孵化成长，引导有条件的项目引进战略投资，释放新经济模式强大潜能。（四）做大做强企业主体大力培育和引进龙头企业，着力吸引头部型企业，加快集聚国内企业总部及总部型机构，鼓励有优势的企业实施跨地区、跨行业、跨所有制的兼并重组，打造一批主业突出、跨界融合的企业集团。促进

26、中小微企业蓬勃发展，大力培育和壮大“专精特新”“单打冠军”和“隐形冠军”企业的数量和规模。大力发展平台经济，鼓励龙头企业搭建新型研发、销售服务、质量技术服务平台。第三章 市场分析一、 行业发展趋势1、产品安全性是关注重点香精香料主要用于食品饮料、日化等产品中，与消费者接触密切，与人民群众的日常生活息息相关。在日常监管当中，监管部门对于香精香料产品的安全性给予了极大关注。各国对于食用香精都有明确的种类和用量限制，近年来对于食品饮料、日化所使用的香精香料产品也通过列示禁用清单的方式加强了监管，并对清单保持更新。生产者对于新的香精香料品种研发也会更加谨慎，通过更长的研发周期和更全面的安全性测试以确保

27、研发的新产品能够满足法规的要求与市场的需求。2、行业集中度将逐渐提升受制于技术、人才等方面的限制，我国香精香料行业集中度相对较低。经过多年的长足发展，我国香精香料行业已涌现出一批专业化香精香料生产企业，部分骨干企业发展迅速，积极参与全球市场竞争。行业内有一定影响力的企业正通过合资、并购、重组或通过资本市场的助力而加快成长壮大，行业集中度的提升将成为国内市场未来的发展趋势。3、新兴市场成为行业发展的驱动力由于全球经济发展不同步，不同地区的香精香料市场情况也存在差异。西欧、北美等率先发展的地区，食品、日化等行业已进入高度发达阶段，产品种类丰富、人均消费量较高，增长动力不足。而亚洲、非洲、东欧等地区

28、虽然经济起步较晚，但发展速度较快，随着人口数量和人均收入增加，对于食品、日化产品的需求日益增长，带动了香精香料行业的发展。因此新兴市场已成为全球香精香料市场发展的主要驱动力。另外，不同地区的消费者由于环境、文化和历史原因，对于香精香料产品味道的偏好有所不同。新兴市场本土的香精香料生产企业可以依靠对于当地消费者味道偏好的了解推出更受市场欢迎的配方，从而可能抢占发展先机，使香精香料市场格局发生一定程度的改变。4、市场规模继续增长香精香料的应用与生活密切相关，随着经济的发展、人民生活水平的提高，以及下游的持续增长，香精香料行业的市场规模持续扩大。根据IAL咨询机构发布的报告显示，至2020年全球香精

29、香料市场规模将达到300亿美元，年均增长率为5.1%。根据中国香料香精化妆品工业协会预测，“十三五”期间，我国香精香料行业年平均增长速度不低于7%，高于国民经济（GDP）发展预期，至2020年生产销售总额预计可达到510亿元左右。5、市场竞争日趋激烈香精香料行业开放程度高、市场竞争激烈。国际知名的香精香料生产企业往往可以凭借其悠久的品牌优势，雄厚的技术积累，先进的生产设备，良好的产品质量和规范的经营理念，引领行业标准的制定以及新品发展方向。与此同时，国内企业凭借着近年积累的生产经验、人才储备及国内的成本优势，加速参与到国际化市场的竞争与合作中。目前，我国已经涌现了一批具有国际影响力的本土企业，

30、他们通过对生产技术、产品品质的持续投入和不断追求，在国际市场上的品牌知名度逐渐形成，影响力与日俱增。日趋激烈将是全球香精香料市场的竞争格局。二、 我国香精香料市场发展现状我国香精香料行业起始于20世纪30年代，当时主要在上海有几家配制香精的小商行，但是所使用的香料全部来自进口。1980年以来我国香精香料工业发展较快，在近40年的发展历程中，随着中国经济的发展和国民生活水平的提高，我国香精香料需求和供给双向增长，香精香料行业市场规模不断扩大。基于庞大的人口基数和日益提高的收入水平，中国等发展中国家已成为食品、日化品等行业市场规模增长最为迅速的市场，并带动了香精香料产品的庞大需求。同时，在经济全球

31、化趋势之下，国际香精香料巨头纷纷在中国投资建厂，进一步助推了国内香精香料市场规模的增长。2018年10月，中国香料香精化妆品工业协会数据显示，经过四十年的发展，香精香料行业的企业数量已经由1980年的83家，增加至1,000余家，市场规模也由1980年的5.24亿元扩大至2017年的370.6亿元，市场规模扩大了七十余倍；2017年，中国香精香料企业出口贸易涉及150余个国家，出口额已达39.35亿美元，进口额达36.96亿美元。经过近40年发展，我国香精香料行业在产品数量、技术创新、生产规模和管理体制方面都取得了长足的进展，中国香料生产厂家已经成为二氢茉莉酮酸甲酯、龙涎酮、香兰素、乙基香兰素

32、、麦芽酚、乙基麦芽酚、左旋香芹酮、合成樟脑和洋茉莉醛等主要香料品种的世界主要供应商，其中二氢茉莉酮酸甲酯、龙涎酮、香兰素和乙基香兰素的年出口量已占全球供应量的50%以上，麦芽酚和乙基麦芽酚也已占据大部分国际市场，左旋香芹酮、合成樟脑、洋茉莉醛等香料品种的出口比例也很大。当前，我国香精香料行业已实现快速而稳定的发展格局，与日化、食品、医药等行业的发展水平相适应，上述行业的发展也会对香精香料行业的发展产生极大的促进作用，有效推动香精香料行业的发展与壮大，香精香料行业在国民生活生产中已经发挥了重要作用。未来，在我国经济持续增长、内需不断扩大的环境下，香精香料行业仍将保持稳定增长态势。三、 国内竞争格

33、局情况1、行业分散，集中度较低目前，我国共有香精香料企业1,000余家，但年销售额亿元以上的企业仅30余家，占比较低。由于香精香料生产在专业人才、工艺技术、配方专利等方面的特殊需求，单一香精香料企业的成长进程缓慢。我国香精香料行业集中度较低、大量中小企业竞争激烈的格局短期内难以改变。2、跨国公司加入，竞争加剧世界前十大香精香料公司目前均在国内设厂生产。1990年，国际香精香料在中国设厂，此后全球主要香精香料公司纷纷加大投资力度，新建研发中心和生产工厂，中国的生产基地已经成为各大跨国企业极为重要的创新发展动力。我国香精香料市场已形成“国内市场、国际化竞争”的局面。3、规模偏小，核心竞争力不足随着

34、发达国家“再工业化”和一些发展中国家积极参与全球产业再分工，围绕科技和产业制高点的竞争日趋激烈，我国香精香料产业受到发达国家和发展中国家的“双向挤压”，产业价值链的高端领域仍由发达国家占据。我国香精香料企业，资金缺乏，规模较小，产能不足，技术投入较少，在与跨国公司中的竞争中处于不利地位。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况常熟市位于江苏省的东南部，北濒长江，与南通市隔江相望，东邻太仓市，南接昆山市和苏州市相

35、城区，西连江阴市和无锡市锡山区，西北与张家港市接壤。境域南北最大距37千米，处北纬31313150，东西最大宽49千米，处东经1203312103，总面积1276.32平方千米（含所属长江水域面积）。站在新的历史起点上，“十四五”时期，常熟要切实贯彻新发展理念，融入新发展格局，需注重“四个坚持”，即坚持高质量发展、坚持开放创新引领、坚持民生福祉为本、坚持生态绿色为先。坚持高质量发展。深入贯彻五大新发展理念，将高质量发展作为开启现代化建设征程的新准则，提升经济体系能级与水平。抓住“新基建”机遇，高水平建设智慧城市，创造高品质生活，打造现代化建设的县级标杆城市。坚持开放创新引领。解放思想，以开放促

36、改革、促创新、促合作。深化体制机制改革，对标国际打造一流营商环境。深度融入长三角区域一体化，抓准全球产业链与消费市场转移中的合作开放机遇，推进高水平开放，从更大空间谋创新要素支撑，提高区域自主创新能力。坚持民生福祉为本。以人民为中心，增进民生福祉。全面推进民生改善，在就业、社保、教育、医疗、文化、健康、社会治理等方面持续用力，全方位提升社会公共服务能力与水平，促进城乡公共服务均等化，不断满足人民对美好生活的需要。坚持生态绿色为先。全面推动绿色发展方式和生活方式，继续实行最严格的生态环境保护制度。实施蓝天、碧水、净土保卫战，切实提升生态环境质量。优化生产、生活、生态功能布局，推动城市精细化管理和

37、现代化治理，提升城市宜居水平。“十四五”时期是向“第二个百年”奋斗目标进军的第一个五年，同时也将是国内外形势最为错综复杂的五年，机遇与挑战的内涵发生重大变化。（一）国际形势世界百年未有之大变局深度演化，全球发达经济体复苏不明显，叠加新冠疫情大流行，未来世界经济下行或滞涨风险不断加大。“十四五”规划可能是受“逆全球化”思潮深刻影响下编制的第一个五年规划，外部条件存在发生结构性变化的重大风险。全球保护主义和单边主义上升改变国际经贸环境。全球保护主义和单边主义有所抬头，“十四五”时期，以美国为代表的一些国家可能会继续人为设置各种有形和无形障碍，影响经济技术合作交流，导致国际经贸环境发生显著变化。制造

38、业回流叠加新冠疫情促使全球产业链面临重组。不同于以往高度自由化的全球产业链，不少发达国家以国家安全为由，力推“制造业回归”和“再工业化”战略，全球产业链分工有向区域产业链分工转变的趋势，从相对集中的产业分工转化为相对分散的分工。新一轮科技革命和产业变革加快全球创新版图和经济结构重构。AI、大数据、量子通信、新一代信息技术和5G商用将引领传统生产、生活方式的改变。各国围绕颠覆性技术、产业制高点、高端创新要素竞争空前激烈，以美国为首的西方发达国家对我国科技创新和关键高科技产业不断制约，迫切要求我国提升“关键技术、关键设备和零部件、关键材料”的掌控力和领先度。（二）国内环境“十四五”时期，中国经济发

39、展从高速增长阶段进入高质量发展阶段，制度优势显著、治理效能提升，经济长期向好趋势不会改变。扩大内需着力构建新发展格局。新冠疫情冲击下，推动形成以“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局成为我国经济发展的重大战略部署。立足扩大内需这个战略基点，更多依托国内需求、国内市场牵引供给，促进国民经济高水平动态平衡和高质量发展。高水平开放叠加多重国家战略。长三角一体化、“一带一路”建设、长江经济带、自由贸易试验区等多重战略机遇叠加，将促进多层次、多元化、全方位开放格局的构建。同时，区域协调发展战略和乡村振兴战略的提出，将有助于加速盘活区域资源，释放区域一体化发展新动力。新型城镇化和“新基建

40、”带来持续动力。以人为核心的新型城镇化，将促进大中小城市和小城镇协调发展，释放城乡一体化、区域一体化新动力。以5G为代表的“新基建”项目将会大规模启动，以数字经济为代表的新经济将加速发展，以医疗为代表的新公共服务将加速完善，产业科技变革为城市产业赋能升级、培育形成新增长点带来新机遇。（三）机遇与挑战在纷繁复杂的国际环境和我国“第二个百年”目标指引下，常熟的挑战与机遇并存。从面临的挑战来看，首先，在国际经贸环境发生转折性变化背景下，“十四五”期间对外贸易和招商引资面临一定的挑战，我市作为外向度较高城市，如何尽快融入新发展格局至关重要。其次，在全球经济下行和国内经济增速放缓背景下，面临在稳增长中实

41、现经济转型和城市能级提升的双重压力。最后，在土地零增长、部分产能过剩、环境约束趋紧多重压力下，面临做强传统产业和做大战略性新兴产业的双重挑战。从潜在的机遇来看，首先，以国内大循环为主的新发展格局将进一步放大国内需求，加速产业链重组。长三角一体化将激发创新链和产业链深度融合，区域交通条件改善为常熟推动产业转型升级、深度融入长三角区域一体化提供了机遇。其次，“一带一路”交汇点建设、长江经济带、自由贸易试验区等多重战略机遇叠加，为提高对内对外开放水平、提升城市能级和核心竞争力、营造最具活力和效能的高质量发展环境提供了重大机遇。再次，国土空间规划、乡村建设、转型升级全面实施将加快城乡资源均衡配置、优化

42、调整产业布局。最后，疫情下国家加大“新基建”和医疗卫生服务体系投入，为提升城市现代化治理能力提供新契机。经济结构优化升级，综合实力显著增强。地区生产总值从2015年末的1743.2亿元增长到2020年末的2360亿元，一般公共预算收入从157.7亿元增长到213.7亿元，年均分别增长6.25%和6.26%；“十三五”期间，累计实现固定资产投资2697.9亿元，其中工业投资1177.7亿元，近两年工业投资总量位居苏州第一；累计利用外资36.9亿美元。产业结构持续优化，服务业增加值占地区生产总值比重达49.6%，较2015年末提高3.2个百分点。金融本外币各项存、贷款余额较2015年末分别增长51

43、%和54%，全社会研发经费支出占地区生产总值比重提高1.3个百分点，高新技术企业增加427家、累计达718家，入围全国首批创新型县（市）建设名单。城乡统筹深入推进，城市能级稳步提升。“两个一小时、四个半小时”通道建设加快推进，沪苏通铁路常熟段开通运行，南沿江城际铁路开工建设，通苏嘉甬铁路站位基本稳定，建成城市快速路网55公里，群众交通出行更加便捷。开展既有建筑更新、老旧工业区更新、城中村自主更新等老旧更新，实施“千村美居”工程和农村人居环境整治，城乡环境面貌得到历史性改善。希尔顿、凯悦、日航等一批高端酒店开工建设，国际教育发展势头愈发强劲，城市功能显著优化。绿色发展深入人心，生态质量持续优化。

44、空气质量优良率提高19.5个百分点，PM2.5平均浓度下降46个百分点，断面水质优率提高40个百分点。环保基础设施建设累计投入123亿元，自来水深度处理率达100%，建成10座污水处理厂，生活污水日处理能力达32.7万吨，生活垃圾日处理能力达3300吨，非电行业耗煤量削减76万吨、下降20.5%，获评全国农村生活污水治理示范县、全国首批节水型社会建设达标县以及全球首批国际湿地城市。社会事业繁荣发展，民生福祉不断增进。持续开展文明创建，荣膺全国文明城市。民生支出占一般公共预算支出比重保持在75%以上，居民人均可支配收入从2015年末的4.15万元增加到6.04万元。教育发展水平实现新提升，新建各

45、类学校88所，成功创建省社区教育示范区，通过全国责任督学挂牌督导创新县省级考核评估，普通高考主要指标实现苏州大市“十连冠”，职业教育实现省示范校、特色校全覆盖。深入推进综合医改，新（改扩）建各类医院8家，新设护理院6家，新（改扩）建社区服务站58家，获评紧密型县域医共体建设试点县、首批全国健康城市建设示范市和国家慢性病综合防控示范区。每万人全科医生数5.43人，居苏州首位。新增养老床位3561张，人均预期寿命83.13岁。城镇职工基本医疗保险参保人数逐年上涨，本地户籍养老保险参保覆盖率始终保持在99%以上。三、 坚定推进转型升级，提升经济发展质效坚持传统产业升级与新兴产业培育并重，存量优化与增

46、量扩大并举，推进先进制造业与现代服务业深度融合，吸引和培育有核心竞争力的独角兽企业和头部企业，构建绿色开放的创新美业。（一）构建新型产业发展体系以创新为支撑，以五大重点产业为突破口，引进培育战略性新兴产业，围绕支柱产业和特色产业升级，提升传统优势产业竞争力，构建高质量发展特征更加鲜明的“354”现代产业体系。（二）坚定推进产业升级融合推动先进制造业和现代服务业转型升级，促进两业相融相长、耦合共生，形成一批创新活跃、效益显著、质量卓越、带动效应突出的深度融合发展企业、平台和示范区。（三）全面提升产业发展保障重塑产业链，全面加大科技创新和进口替代力度，提升产业链现代化水平。实施产业用地更新“双百”行动，保障优质项目发展空间，促进产业集聚发展、布局集中优化、资源高效配置。四、 融入区域创新网络，提高科技创新能力以国家创新型县（市）建设和厅市会商机制为抓手，聚焦创新主力军、创新主阵地和创新主方向，强化创新策源、创新应用和创新协同，营造创新发展的城市氛围，加快打造科技创新引领的全国先行城市。（一）突破科技创新体制机制瓶颈坚持科技创新和体制机制创新“双轮驱动”，加快推进政府职能转变，营造有利于创新的政策环境，为创新发展注入活力。（二）促进多元创新主体共生发展以招新和更新并举，培育创新主力军，打造更具活力的创新矩阵，构建多