人参深加工产品项目投资建议书参考范文.docx

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1、泓域咨询/人参深加工产品项目投资建议书人参深加工产品项目投资建议书泓域咨询/规划设计/投资分析摘要说明人参自古被誉为“百草之王”是“滋阴补生，扶正固本”的极品，其具有调整血压、恢复心脏功能、大补元气、安神益智、补脾益肺等作用。中国第一部本草经典神农本草经也将人参列为延年益寿的上品。受历史悠久的中医药学文化影响，我国中老年人在保养健康方面更喜欢中药食补。目前人参市场需求量高，市场发展空间广阔。该人参深加工产品项目计划总投资18868.17万元，其中：固定资产投资15798.98万元，占项目总投资的83.73%；流动资金3069.19万元，占项目总投资的16.27%。达产年营业收入21564.00

2、万元，总成本费用16597.80万元，税金及附加301.05万元，利润总额4966.20万元，利税总额5952.24万元，税后净利润3724.65万元，达产年纳税总额2227.59万元；达产年投资利润率26.32%，投资利税率31.55%，投资回报率19.74%，全部投资回收期6.57年，提供就业职位324个。报告内容：项目总论、背景及必要性研究分析、项目市场前景分析、产品及建设方案、项目选址科学性分析、土建工程设计、项目工艺分析、项目环境影响分析、生产安全保护、项目风险说明、项目节能分析、实施安排、投资方案分析、项目经济评价分析、项目综合评价等。规划设计/投资分析/产业运营人参深加工产品项目

3、投资建议书目录第一章 项目总论第二章 背景及必要性研究分析第三章 产品及建设方案第四章 项目选址科学性分析第五章 土建工程设计第六章 项目工艺分析第七章 项目环境影响分析第八章 生产安全保护第九章 项目风险说明第十章 项目节能分析第十一章 实施安排第十二章 投资方案分析第十三章 项目经济评价分析第十四章 招标方案第十五章 项目综合评价第一章 项目总论一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx有限责任公司（二）公司简介公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。公司自成立以来

4、，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。公司注重建设、培养人才梯队，与众多高校建立了良好的校企合作关系，学校为企业输入满足不同岗位需求的技术人员，达到企业人才吸收、培养和校企互惠的效果。公司筹建了实习培训基地，帮助学校优化教学科目，并从公司内部选拔优秀员工为学生授课，让学生亲身参与实践工作。在此过程中，公司直接从实习基地选拔优秀人才，为公司长期的业务发展输送稳定可靠的人才队伍。公司的良好人才梯队和人才优势使得本次募投项目具备扎实的人力资源基础。（三）公司经济效益分析上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入19092.02万元，同比增长20.79%（3286.

5、23万元）。其中，主营业业务人参深加工产品生产及销售收入为17742.41万元，占营业总收入的92.93%。根据初步统计测算，公司实现利润总额4603.36万元，较去年同期相比增长765.58万元，增长率19.95%；实现净利润3452.52万元，较去年同期相比增长542.87万元，增长率18.66%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元19092.02完成主营业务收入万元17742.41主营业务收入占比92.93%营业收入增长率（同比）20.79%营业收入增长量（同比）万元3286.23利润总额万元4603.36利润总额增长率19.95%利润总额增长量万元765.58净利润万元34

6、52.52净利润增长率18.66%净利润增长量万元542.87投资利润率28.95%投资回报率21.71%财务内部收益率29.55%企业总资产万元35312.25流动资产总额占比万元31.07%流动资产总额万元10971.24资产负债率44.01%二、项目概况（一）项目名称人参深加工产品项目（二）项目选址xx经济示范中心（三）项目用地规模项目总用地面积54714.01平方米（折合约82.03亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数71.11%，建筑容积率1.66，建设区域绿化覆盖率5.41%，固定资产投资强度192.60万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积54714.01平方米，建

7、筑物基底占地面积38907.13平方米，总建筑面积90825.26平方米，其中：规划建设主体工程72542.05平方米，项目规划绿化面积4913.15平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计115台（套），设备购置费5666.18万元。（七）节能分析1、项目年用电量1176796.46千瓦时，折合144.63吨标准煤。2、项目年总用水量15818.92立方米，折合1.35吨标准煤。3、“人参深加工产品项目投资建设项目”，年用电量1176796.46千瓦时，年总用水量15818.92立方米，项目年综合总耗能量（当量值）145.98吨标准煤/年。达产年综合节能量56.77吨标准煤/年，项目总

8、节能率26.32%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx经济示范中心发展规划，符合xx经济示范中心产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资18868.17万元，其中：固定资产投资15798.98万元，占项目总投资的83.73%；流动资金3069.19万元，占项目总投资的16.27%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入21564.00万元，总成本费用16597.80万元，税

9、金及附加301.05万元，利润总额4966.20万元，利税总额5952.24万元，税后净利润3724.65万元，达产年纳税总额2227.59万元；达产年投资利润率26.32%，投资利税率31.55%，投资回报率19.74%，全部投资回收期6.57年，提供就业职位324个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx经

10、济示范中心及xx经济示范中心人参深加工产品行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx经济示范中心人参深加工产品产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，拟建“人参深加工产品项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx经济示范中心经济发展，为社会提供就业职位324个，达产年纳税总额2227.59万元，可以促进xx经济示范中心区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率26.32%，投资利税率31.55%，全部投资回报率19.74%，全部投资回收期6.57年，固定资产投资回收期6.57年（

11、含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经济发展方式的转变，相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经济加快发展。民营经济已成为我省国民经济的重要支撑，财政收入的重要来源，扩大投资的重要主体，吸纳劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和机制创新的重要推动力，为我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。加强对“专精特新”中小企业的培育和支持，引导中小企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务，走“专精特新”发展之路，发展一批专业化“小巨人”企业，不断提高专业化“小巨人”企

12、业的数量和比重，有助于带动和促进中小企业走专业化发展之路，提高中小企业的整体素质和发展水平，增强核心竞争力。改革开放40年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比看，2012年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续5年超过60%，最高时候达到65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。四、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米547

13、14.0182.03亩1.1容积率1.661.2建筑系数71.11%1.3投资强度万元/亩192.601.4基底面积平方米38907.131.5总建筑面积平方米90825.261.6绿化面积平方米4913.15绿化率5.41%2总投资万元18868.172.1固定资产投资万元15798.982.1.1土建工程投资万元6920.452.1.1.1土建工程投资占比万元36.68%2.1.2设备投资万元5666.182.1.2.1设备投资占比30.03%2.1.3其它投资万元3212.352.1.3.1其它投资占比17.03%2.1.4固定资产投资占比83.73%2.2流动资金万元3069.192.

14、2.1流动资金占比16.27%3收入万元21564.004总成本万元16597.805利润总额万元4966.206净利润万元3724.657所得税万元1.668增值税万元684.999税金及附加万元301.0510纳税总额万元2227.5911利税总额万元5952.2412投资利润率26.32%13投资利税率31.55%14投资回报率19.74%15回收期年6.5716设备数量台（套）11517年用电量千瓦时1176796.4618年用水量立方米15818.9219总能耗吨标准煤145.9820节能率26.32%21节能量吨标准煤56.7722员工数量人324第二章 背景及必要性研究分析人参自

15、古被誉为“百草之王”是“滋阴补生，扶正固本”的极品，其具有调整血压、恢复心脏功能、大补元气、安神益智、补脾益肺等作用。中国第一部本草经典神农本草经也将人参列为延年益寿的上品。受历史悠久的中医药学文化影响，我国中老年人在保养健康方面更喜欢中药食补。目前人参市场需求量高，市场发展空间广阔。随着科学技术的提高，人参更多的价值被发现。除了中药养生方面，人参还常被用做护肤品和保健品方面。人参制作的化妆品有增加细胞活力、促进新陈代谢、延缓衰老、控制黑色素等优点。含有人参成分的化妆品功效强大，口碑极好，在护肤品市场上备受追捧。就保健品行业而言，目前获得国家食品药品监督管理局批准文号的人参类保健品约有160多

16、种，涉及生活中常见的人参酒、人参茶以及未曾了解过的人参可乐等多个品种。伴随着人类对于人参的了解加深，人参涉及的行业领域越多，其销量也在不断增长。我国人参销量持续增长，2018年我国人参销量总体约有3.8万吨，市场规模约有210亿元。人参衍生行业需求量高，人参市场需求量加大。人参销量不断增长，但人参行业还存在三点问题需要改进。一、人参温燥之性。食用人参导致“上火”是人参广泛应用的最大障碍，研究人员迫切的需要寻找能缓和或改变其温燥之性的方法。二、市场缺乏特色产品。我国人参销量大，但是80%是原材料的销售，市场深加工产品占有率低。三、人参在护肤方面的应用。人参用于护肤品行业缺乏国际公认的质量和功能评

17、价标准。人参成分复杂，目前研究成果不明显，科研人员并不能完全阐明人参美容护肤功效。我国人参行业迫切需要增强科研力度，科研创新将会为人参行业迎来销售热潮。人参行业的长期可持续性发展需要保证拥有稳定的原材料供应，但目前我国人参种植技术落后，至今依旧沿用人工直接种植方式，这种古老的方式对于森林生态系统产生严重影响。随着人参种植面积扩大，废弃的人参种植地增加，适合种植人参的土地越来越少。我国目前的人参种植方式存在很大的问题，为了市场的可持续发展，行业必须全面开展科学性种植技术。在健康意识全面提升的背景下，人参市场销量持续增长，未来发展前景广阔。而就目前而言，人参行业想要扩大市场需要作出两点改变：一、解

18、决根源上的人参种植技术，保证人参在未来市场的可持续发展。二、加大对行业的科研力度，开创出品质优良、类型新颖、具有影响力的高端品牌。第三章 产品及建设方案一、产品规划项目主要产品为人参深加工产品，根据市场情况，预计年产值21564.00万元。坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品的需求。项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术

19、发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积54714.01平方米（折合约82.03亩），其中：净用地面积54714.01平方米（红线范围折合约82

20、.03亩）。项目规划总建筑面积90825.26平方米，其中：规划建设主体工程72542.05平方米，计容建筑面积90825.26平方米；预计建筑工程投资6920.45万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计115台（套），设备购置费5666.18万元。（三）产能规模项目计划总投资18868.17万元；预计年实现营业收入21564.00万元。第四章 项目选址科学性分析一、项目选址原则项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运

21、输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。二、项目选址该项目选址位于xx经济示范中心。三、建设条件分析随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。四、用地控制指标投资项目土地综合利用率100.00%，完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业土地综合利用率90.00%的规定；同时，满足项目建设地确

22、定的“土地综合利用率95.00%”的具体要求。undefined五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数71.11%，建筑容积率1.66，建设区域绿化覆盖率5.41%，固定资产投资强度192.60万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米54714.0182.03亩2基底面积平方米38907.133建筑面积平方米90825.266920.45万元4容积率1.665建筑系数71.11%6主体工程平方米72542.057绿化面积平方米4913.158绿化率5.41%9投资强度万元/亩192.60六、节约用地措施采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有

23、利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于

24、外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。（二）主要工程布置设计要求应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化

25、等协调一致。车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便”的要求。道路设计注重道路之间的贯通，同时，场区道路应尽可能与主要建筑物平行布置。（三）绿化设计投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。（四）辅助工程设计1、投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力0.30Mpa，供水能

26、力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。undefined2、投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。undefined3、项目承办单位内设配电室，电源进户采用电缆直接埋地敷设引入配电室；场内供电电压等级380V/220V、TN-C-S系统供电，选择节能型SF11型变压器；场内配电室操作环境，按国标爆炸及火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058）的要求设计。室外电源采用三相四线制380V/220V，室内采用三相五线制，照明灯具电压为220V；场内动力、照明负荷按“类”用电负荷设计；自10KV电网引一路架空线作为主电源

27、引入场内10KV终端杆，经避雷器保护后，以电缆方式引入场内配电室。4、项目承办单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需求，因此，投资项目不考虑增加汽车运输设备。5、车间采用传统

28、的热水循环取暖形式，其他厂房及办公室采用燃气辐射采暖形式。有空调要求的办公室和生活间夏季设置空调，空调温度范围要求为26.00-28.00，空调设备采用分体式空调控制器。八、选址综合评价该项目均按照项目建设地部门审批的建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。拟建项目用地位置周围5.00千米以内没有地下矿藏、文物和历史文化遗址，项目建设不影响周围军事设施建设和使用，也不影响河道的防洪和排涝。第五章 土建工程设计一、建筑工程设计原则二、项目总平面设计要求应留有发展或改、扩建余地。应有完整的

29、绿化规划。功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。三、土建工程设计年限及安全等级砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为级。undefined四、建筑工程设计总体要求本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工程质量。本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能

30、齐全、确保建筑工程质量。五、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积90825.26平方米，其中：计容建筑面积90825.26平方米，计划建筑工程投资6920.45万元，占项目总投资的36.68%。第六章 项目工艺分析一、原辅材料采购及管理投资项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各

31、种统计报表工作。二、技术管理特点项目产品流程化设计：在设计阶段引入CAE分析，避免过多的“设计分析循环”，明显减少设计总费用和设计周期。产品的流程化设计包括从三维的几何造型设计、ANSYS分析到产品实验，通过CAD和CAE的平滑过度双向互动，进而避免CAD与CAE的重复工作，提高设计效率，通过流程化控制提高设计制造质量的稳定性。投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术（PDM）软件支持，并且完整地与企业资源计划（ERP）软件结合起来，在相关行业实现较高程度的技术信息化管理。三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高

32、产品质量，制造高附加值的产品，提高项目承办单位市场竞争能力。工艺技术先进性与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较高而产品质量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进；为适应市场竞争要求，根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目承办单位的自身条件，本着高起点、高效率的设计原则，采用先进、可靠、适用技术，制订合理、简捷、科学先进的生产工艺，确保产品质量稳定可靠。（二）项目技术优势分析技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高

33、资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。四、设备选型方案投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项

34、目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求，对比考察了多个生产设备制造企业，优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保投资项目生产及产品质量检验的需要。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计115台（套），设备购置费5666.18万元。第七章 项目环境影响分析充分发挥产业政策的引导作用，制定行业技术规范，提高行业准入门槛，遏制低水平重复建设。鼓励企业积极开展清洁生产审核，推进制造过程绿色化。充分利用中央预算内投资、技术改造、节能

35、减排、清洁生产、专项建设资金等资金渠道及政府和社会资金合作模式，支持企业技术升级改造、推广绿色制造工艺。力争到2020年建立比较完善的发展循环经济法律法规体系、政策支持体系、体制与技术创新体系和激励约束机制。资源利用效率大幅度提高，废物最终处置量明显减少，建成大批符合循环经济发展要求的典型企业。推进绿色消费，完善再生资源回收利用体系。建设一批符合循环经济发展要求的工业（农业）园区和资源节约型、环境友好型城市。紧跟全球绿色科技和产业发展动向，加强工业绿色发展国际交流与合作，充分利用市场规模、装备生产能力、创新环境和人才队伍等方面的优势，吸引全球顶尖研发资源和先进技术转移。加快建立国际化的绿色技术

36、创新平台，加强绿色工业、应对气候变化等领域国际科技合作研究，鼓励国内研发机构与世界一流科研机构建立稳定的合作伙伴关系，广泛开展科研人员交流培训，在更高层次和更广领域推动国际绿色科技合作。一、建设区域环境质量现状二、建设期环境保护（一）建设期大气环境影响防治对策对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运

37、时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。施工车辆在进入施工场地时，需减速行驶以减少施工场地扬尘，建议行驶速度不大于5.00千米/小时，此时的扬尘量可减少为一般行驶速度（15.00千米/小时计）情况下的三分之一；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间，增加正常运行时间，减轻车辆尾气排放对周围环境的影响。（二）建设期噪声环境影响防治对策建筑施工在不同阶段产生的噪声具有各自的噪声特性，土方阶段噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，基本为移动式声源，无明显的指向性；基础阶段噪声源

38、主要有各种平地车、移动式空气压缩机和风镐等，基本属于固定声源；结构阶段是建筑施工中周期最长的阶段，使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输设备、振捣棒、吊车等，多属于撞击噪声，但声源数量较少。项目建设承包单位应加强施工管理，合理安排施工作业时间，午间（12:00-14:00）及晚间（22:00-6:00）严禁高噪设备施工，降低人为噪声，合理布局施工现场，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，在施工过程中，施工单位应严格执行建筑施工场界噪声限值（GB12523）中的有关规定，避免施工噪声扰民事件的发生。（三）建设期水环境影响防治对策生活废水：建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水

39、，包括：食堂废水、洗涤废水和冲厕水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，类比水质为20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活废水经临时化粪池处理，达到污水综合排放标准（GB8978）级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较小。（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策施工过程中的水土流失，不但会影响工程进度和工程质量，而且由此产生的泥沙会对场址周围环境产生影响；在施工场地上，雨水径流将以“黄泥水”的

40、形式进入排水沟，“黄泥水”沉积后将会堵塞排水沟及地下排水管网，对场址周围的排水系统产生影响；同时，泥浆水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体，造成受纳水体的污染。施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫生责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理，保持施工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土，多余废弃物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。随着主体工程、道路的陆续建成，场区内不渗漏的地面增加，从而提高了暴雨地表径流量，缩短了径流时间，水道系统在暴雨条件下将有可能改变原来的排泄方式，排出的暴雨雨水将增加接受水体的污染负荷，因此，建设期的水土流失

41、问题必须采取必要的措施加以控制。（五）建设期生态环境保护措施水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。三、运营期环境保护（一）运营期废水影响分析及防治对策职工生活废水和办公污水经场区地埋式生活废水处理设施处理达到污水综合排放标准（GB8978）表4中级排放标准后，排入项目建设区域污水管网，最终排入污水处理厂，其主要污染物为CODcr和氨氮，投资项目废水排放量较小且水质简单，对污水处理厂水质影响不大，不会降

42、低其现有水环境功能级别，所排污水对外环境影响较小。（二）运营期废气影响分析及防治对策对于在生产过程中产生的不合格品（包括检验不合格的半成品、包装废料和过程产品及产成品等），以及加工工序产生的废料（边角及屑类废物）可以回收再利用；废弃物则委托有资质单位进行安全处置，实现物资的综合利用，不会对周围环境造成影响。危险废弃物治理措施，包括：废弃矿物油、含油废布或手套等，场区暂存后送至危险固体废弃物处置中心进行合理处置。（三）运营期噪声影响分析及防治对策四、项目建设对区域经济的影响五、废弃物处理源头管理首先要求项目承办单位使用清洁生产原料、工艺和产品，禁止物耗能耗大、污染严重的工艺和设备进入项目建设区域

43、，生产设计过程中要改进工艺，降低废物毒性，有利于减少最终处置的废物量。项目承办单位环境管理部门要通过环境审计制度正确引导废物产生者的行为，对废物产生量和产生环节、企业削减和循环利用废物的能力做出评估，提出防治对策，促进危险废弃物的最小量化管理。项目承办单位危险废弃物的管理是应用法律、行政、经济、技术手段解决危险废弃物对环境的负面影响，实施对危险废弃物的全过程管理，即对危险废弃物的避免和减量，产生后的收集、运输、贮存、循环、利用、无害化处理以及最终无害化处置的管理，其优先序列为废物最小量化、废物的回收利用、废物的环境无害化处置。六、特殊环境影响分析加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工

44、噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；尽量采用低噪声的施工工具；采用文明施工方法，降低噪声源；在高噪声设备周围设置掩蔽物；应加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛；设备调试尽量在白天进行。加强绿化建设；根据建设区域不同的生态绿化功能，对生态绿化进行合理配置，改变林相单一现状，构建安全、稳定的植物群落，并为其他生物提供良好的栖息环境；以大型乔木为主，适当考虑林下灌层的发育，构筑“多廊多点多面，点、线、面结合”的绿化体系。工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染；合理布置施工现场的所需原辅材料及产生的固体废弃物的堆场，严禁安置在

45、地表水源周边。七、清洁生产清洁生产的主要内容之一是清洁能源的使用。所谓清洁能源，简单来讲就是它们的利用不产生或极少产生对人类生存环境构成污染的物质。项目承办单位能够将环境保护策略持续应用于整个生产过程和产品服务中，项目生产过程产生的污染物能够达到资源化、无害化处理。八、环境保护综合评价1、投资项目产生的污染物在设计中制定较完善的污染防治措施，只要这些措施能够确保实施，就可以使污染物达标排放，对周围环境造成的影响减少到最低程度，从而达到预定的环境保护目标，获得良好的社会、经济和环境效益；总之，从环境保护角度而言，在保证落实各项污染物治理措施的前提下，投资项目的建设是可行的。投资项目的选址符合当地

46、的区域规划，符合项目承办单位发展规划，如环境保护措施到位，对当地的自然环境、生态环境将控制在国家许可的标准范围内。2、20多年前，我国制定的“九五”计划就包含2010年远景目标纲要。国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标纲要提出，到2000年，基本建立比较完善的环境管理体系和与社会主义市场经济体制相适应的环境法规体系，力争使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制，部分城市和地区的环境质量有所改善，建成若干经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的示范城市和示范地区；到2010年，可持续发展战略得到较好贯彻，环境管理法规体系进一步完善，基本改变环境污染和生态恶化的状况，环境质量有比较明显的改善，建成一批经济快速发展、环