县工信（商务）局2020年工作总结及2021年工作计划.docx

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1、县工信（商务）局2020年工作总结及2021年工作计划2020年，我局以党的十九大、十九届历次全会精神以及xx新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻xx总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实中央及省、市、县关于疫情防控的决策部署及企业复工复产的工作要求，以xx总书记视察江西重要讲话精神为指导，按照“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求，扎实开展“六保”“六稳”工作，在应对疫情、稳定工业经济和商贸发展方面取得了较好成效。现就2020年工作情况报告如下：一、工作成效（一）规上工业企业各项指标完成情况工业增加值：1-10月同比增加2.5%；主营业务收入：2020年1-

2、10月完成127658万元，同比减少16.6%；2020年规上企业税收：1-10月6858.81万元，同比-41.51%；工业固定资产投资：1-10月完成78386万元，同比增长71.3%；工业技改投资：1-10月完成3976万元，同比-65.3%；标准厂房建设面积：1-10月完成12.7万平方米，已超额完成全年任务；新增规上企业户数：新增8户，完成进度的127%。（二）商贸企业各项指标完成情况社会消费品零售总额163160.2万元，同比增长-1.4%，增速全市排名第7位；1-10月限额以上单位消费品零售总额完成17036.6万元，同比增长6.8%，增速全市排名第6位；四大行业中的批发业增幅-

3、17.8%，零售业增幅26.6%，住宿业增幅-31.1%，餐饮业增幅-12.6%；年度新增限额以上入统企业9家，增加数量全市排名第2位。二、工作措施（一）配合做好入规入统工作。从税务局梳理出1-10月营业收入达2000万元的企业，配合有关部门通过点对点的做好企业负责人工作，取得企业的支持。目前，工业企业已上报8家企业，为近年来申报入规企业数最多的一年，待统计部门批准入规；商贸企业方面，完成9家，增加数量全市排名第二。（二）鼓励支持企业技术改造。引导企业加大技改投入，扩大工业有效投资，同时会同有关部门积极贯彻有关政策，落实鼓励企业技术改造的扶持措施。目前统计局在库的技术改造企业有xx、xx、xx

4、。xxx生产线技改项目总投资1500万元，xx生产线技改投资额570万元，已向统计局提交了入库材料。1-10月份技改投资额3976万元，工业技改投资占工业投资比重为5.1%，下降了20个百分点，主要原因是今年工业投资78386万元，去年同期为45747万元，同比增加71.3%。（三）积极做好企业帮扶工作。一是完善更新县领导挂点重点工业、商贸企业制度，督促各挂点领导做好挂点企业的帮扶工作；二是会同县财政局、县人社局按照xx市政府办关于有效应对疫情支持保用工稳就业政策措施的通知等文件精神，为13家复工规上企业申请企业一次性复工奖补共计42.3万元；三是积极为工业企业申报“财园信贷通”扶持资金，为7

5、家工业企业申请到贷款2450万元；四是推荐了xx科技有限公司、xx食品、xx有限公司、xx有限公司四家企业上报市工信局，申报市智能制造项目进行扶持。（四）加强工业经济运行调度。着力加强各项经济指标的运行监测，经常与统计、园区等部门沟通，不定期深入重点企业或电话微信联系，指导企业做好数据报送工作，做到“应报尽报，应统尽统”。（五）为总部经济建设奉献商务力量。商务部门招商引资的浙江客商企业在2020年全年为我县总部经济建设创税1573万余元，我们将继续做好服务工作，为企业保驾护航，使招商引资企业为我县总部经济做出更大的奉献。（六）“地条钢”排查常态化。按照省、市化解过剩产能工作领导小组各项相关工作

6、要求，我局始终保持打击“地条钢”的高压态势，开展打击“地条钢”专项大排查、检查工作，坚持每月“零”报告制度坚决防止“地条钢”死灰复燃。（七）安全生产常抓不懈。安全生产是企业发展的基石和生命线。我局坚持督促工业、商贸企业要做好疫情防控常态化形式下的安全生产工作。一是疫情期间对工业企业原材料储备情况进行盘点、研判保障连续生产周期，对生产设备进行安全检查，确保企业复工复产后正常运行。二是按照县应急管理局布置，开展“安全生产月”和“安全生产万里行”宣传活动，发放安全生产宣传资料200余份。三是配合有关部门做好安全生产督查及隐患排查。配合市管、应急、xx镇等部门，对步阳竹木非法安装炭化炉进行联合执法。四

7、是配合县安委会做好迎接省安全生产巡查和省安全生产交叉检查工作。（八）积极开展宣传活动促进消费。大力组织开展“诚信兴商”宣传月、“五一”、“金秋十月”促销活动。制定了2020年“诚信兴商”月活动方案，大力宣传“诚实经营、守信服务”主题活动，组织和动员城区较大规模的商贸企业共同参与，取得良好的效果。为有力地促进消费，今年两次向全县消费者发放电子消费券总额各108万元，领券金额商超券3.3万元，餐饮券18.8万元，核销金额0.63万元，带动消费3.2万元。（九）依法行政加强行业监管（1）配合县政府做好xx、xx两站迁建工作，并经常到现场督查两站迁站建设进度，按政府时间结点要求，xx迁建站点已顺利搬迁

8、试营业中，xx迁建站点也积极在搬迁筹备中。（2）开展2019年度全县成品油经营企业资格年检，对我县成品油经营企业资格9家进行年检、民营企业成品油经营资格到期换证1家及全县成品油站点相关情况调查摸底情况。（3）配合市场监督管理局、应急管理局联合执法，出动执法人员16人，执法车辆4辆，在xx镇政府积极配合下查处xx镇xx村中采机制砂石公司非法私自储存2个装有柴油油罐的拆解工作，清除扰乱成品油经营市场行为和重大安全隐患的排除。总之，今年以来我局对成品油市场、商贸重点企业开展商贸安全检查，出动人员150人次，执法车辆20余次，排查隐患5处，立即整改1处，下达限时整改通知书4份。明年将加大对我县成品油市

9、场、商贸重点企业安全检查工作，确保我县成品油市场、商贸重点企业的运行安全。三、2020年工作亮点（一）打好疫情防控战，科学指导企业复工复产1.高度重视，建立疫情防控制度。及时起草了关于做好全县工业企业复工复产疫情防控工作的通知启动我县工业企业疫情防控和复工复产工作；成立了疫情防控暨复工复产工作领导小组，明确了工作职责，制定并向各类企业发放了省市县疫情防控惠企政策汇编100余份，统筹有序地推进疫情防控，帮助企业复工复产；制定了关于疫情防控期间实行规上企业特派员制度的实施方案，实行“一人多企”和“一人一企”，结合“两宣一帮”开展挂点企业跟踪服务帮扶。2.为企业复工复产解决实际困难。一是为解决圣农食

10、品、竺尚竹等企业用工问题，我局落实县有关政策措施，企业返岗率达100%，并招聘新员工400余人；二是积极配合县工业园区解决xx有限公司等企业原材料缺乏问题，确保企业产能恢复率达100%以上。三是积极为我县疫情防控物资企业“xx有限公司”向上级工信部门办理报备及相关手续，并为其多方协调紧缺原材料“熔喷布”，使企业能够正常生产。四是指导商贸流通限额以上企业正常复工复产。及时与各企业业主沟通，了解企业复产方面需要解决的实际问题，同时为有资金需求的商贸流通限上企业在商务系统央行再贷款、再贴现政策支持复工复产和财政系统财园信贷通企业复工复产申请资金贷款。我县17家限额以上商贸流通企业和4家限额以上商贸流

11、通个体经营户全部复工复产，复工复产率100%。五是为10余家中小企业办理受疫情影响导致连续停工停业1个月及以上的中小微企业确认表为中小企业领取补助提供服务。（二）大力推进数字经济发展。一是根据省“企业上云”行动计划，今年5月17日，我局牵头召开了xx县“企业上云”工作启动大会，制定并报县政府下发了xx县2020年推进企业上云工作实施方案，已有21家企业完成企业上云工作，此举措进一步推动了企业转型升级发展步伐。二是联合县铁塔公司、集散中心、县信息中心草拟了关于加快推进5G发展的政策措施（送审稿），促进我县5G应用发展。三是开展全县数字经济发展调研，草拟了xx县2020年数字经济产业链链长制实施方

12、案（征求意见稿），为我县数字经济发展制定了初步规划。（三）促进企业转型，推进产业链链长制工作由我局牵头制定，并报县里出台了关于实施产业链链长制的工作方案，根据我县产业实际情况，确立了八个重点产业链。每个重点产业链由县领导分别担任链长，明确了牵头部门和责任单位。牵头组织了相关企业参加全市工业产业链发展推进会，为企业搭建销售平台，签订合作意向8个，购买金额3785万元。（四）推动产业高质量发展。根据xx市“4+N”产业高质量跨越式发展行动计划2020年工作要点精神，根据我县实际，将面包食品、竹科技产业作为工业主导产业发展，草拟了xx县“2+N”产业高质量跨越式发展行动计划2020年工作要点（征求意

13、见稿），以项目、企业、产业、集群、园区为着力点，以信息化为引领推进集聚、创新、融合、绿色发展，加快发展壮大新兴产业，改造提升传统产业。（五）总结“十三五”工作经验，研究“十四五”规划制定今年是“十三五”收官之年，我局近期做好“十三五”工作总结的同时认真研究做好本单位及本行业“十四五”规划编制工作；为县发改委、市工信局提供“十四五”工业发展规划思路；协助做好省、市部门到我县开展“xx市制造业高质量发展“十四五”规划”调研工作，为xx市“十四五”制造业高质量发展规划研究编制提供我县有关素材，做好xx市制造业高质量发展“十四五”规划（初稿）的意见回复工作。四、中心工作完成情况1.棚改工作稳步推进。2

14、020年工信局棚户区改造任务共244户（原xx造纸厂186户、原农药厂24户、原商业局宿舍15户）。截止本月底，已完成签约235户，签约率达96%。原xx造纸厂棚户区改造共7栋186套住房于9月11日正式开工建设，原农药厂24套旧房改造现已基本完成。同时做好原石灰厂、罐头厂71户棚户区改造扫尾工作。2.扶贫工作持续巩固一是我局在巩固脱贫成果的同时，2020年度对xx村、xx村的公路扩建等村级建设帮扶资金和贫困户三节走访慰问资金共计1.8万元，为村级建设给予了一定帮扶。二是做好电商扶贫和消费扶贫工作。我局积极发挥电商扶贫和消费扶贫在决胜决战脱贫攻坚宏伟目标的积极作用。今年电商扶贫的重点是继续推动

15、邮乐购6个站点的正常运行，实现农产品销售63.6余万元，带动贫困户16户，预计贫困户增收345元。同时将原电商扶贫企业的线上部分与消费扶贫有机结合，在县扶贫办的指导下积极参与扶贫产品销售专馆和销售专区的建设。截止目前邮乐送小程序扶贫产品销售专区上架扶贫产品70余个，销售扶贫产品77万余元。在全县分别建设了xx广场、xx超市、xx生鲜超市3个扶贫产品销售专区，宣传和引导广大市民参与消费扶贫，截止目前共消费扶贫产品11.83万元。为对应疫情组织线上企业开展线上带货直播8次，场均直播观看人数5-6万人，生动展示了我县扶贫产品的特色。3.旅游营销积极开展。我局按照县委、县政府统一部署，落实2020年x

16、x县旅游宣传营销实施方案文件要求，明确了分管领导及具体经办人专门负责该项工作，发动全体干职工开展“我为xx代言”活动。目前，我局已完成旅游营销人数共计1018.5人。4.“双创”工作安排得当。一是我局积极落实双创办关于创建国家卫生县城的工作部署，梳理了县工信局创建国家卫生县城问题清单，明确了分管领导和创卫资料员，按爱卫办要求在工信局责任区和原商行办责任区开展责任区清扫工作。二是积极配合文明创建工作，参加了文明劝导、文明祭扫、“光盘”行动等精神文明工作。5.扎实做好人大代表政协委员建议和提案的回复工作。今年我局收到人大代表和政协委员建议和提案共3件，为了使建议和提案的办结得到满意的回复，我局召开

17、了人大代表和政协委员提案见面会，有针对性地对建议和提案进行梳理，并向上级部门及有关单位做了多方面调查了解，提出确实可行的办结意见和建议，采取电话沟通和直接见面等形式向提案人汇报办结工作情况，已得到提交建议和提案的人大代表和政协委员满意评价。五、存在的困难问题（一）工信工作方面：1.规模经济总量不大。目前全县规上工业企业15家，入统企业数量偏少，独角兽企业更缺失。2.企业创新意识不强。一是企业创新动力不足，部分企业家自身素质、理念限制以及创新投资风险大等原因产业畏难情绪，使得企业自主创新热情不高，企业并未真正成为自主创新的主体；二是企业缺乏创新人才智力支持。3.工业企业链条不壮。面包食品产业中企

18、业还是初创期，产业链条未完全形成。xx镇竹科技产业园的建成运行，聚集部分竹木加工企业入园，产业聚集度相对较高，但竹木加工企业间产品对接关联还需加强。4.招大引强工作压力大。新引进的项目数量还不多，引进“5020”项目难度大。5.缺乏信息化专业人才。（二）商务工作方面：完成社零指标任务压力大。主要原因有：一是我县纳入统计的限上企业太少，导致社零统计数据存有偏差；二是流通企业规模小，结构单一；三是企业入统工作政府要进一步协调相关部门。六、2021年工作谋划1.大力实施招大引强。以xx科技产业为重点，坚定不移地实施招大引强行动，突出产业链招商、以商招商、专业团队招商、驻外招商，瞄准国内在面包食品、毛

19、竹加工产业中有话语权的行业领军企业，着力引进一批产业型、科技型大企业，形成完整的面包食品、毛竹加工产业链，加快聚集发展步伐。强化“项目为王”理念，狠抓项目落地。 2.倾力培育龙头企业。以xx科技股份有限公司、xx食品有限公司、xx有限公司、xx有限公司、“xx”食品等企业为龙头，带动全县面包食品、毛竹加工产业迅猛发展，对纳入市、县两级重点帮扶的企业，在立项、用地、融资、招工等方面予以优先，促其做大做强，成为行业龙头。按照“众创业、个升企、企入规、规转股、扶上市、育龙头、聚集群”路径，加快企业提档升级，培育一批“专精特新”企业、专业化“小巨人”企业和独角兽企业、瞪羚企业。3.致力强化创新驱动。鼓

20、励支持企业加大研发投入，运用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业，鼓励企业采用和推广新技术、新工艺、新流程、新装备，提高先进产能比重。建立校院地科技战略合作关系，每户规上企业都要与高校、科研院所开展产研合作，加快组建企业科技创新平台，围绕主导产业组建产品技术测试中心，工程技术（研究）中心、企业技术中心、重点实验室、院士工作站等公共技术平台，推进产学研科技合作成果转化，对“带技术、带项目、带资金”的领军人才及创新团队来我县创办企业的，给予一次性启动资金支持。4.支持技术改造。引导企业加大技改投入，扩大工业有效投资。推进数字化改造。以智能制造为方向，以两化融合为路径，推动新一代信息技术在制造业各

21、环节领域的深度应用。落实智能制造和推进两化融合政策措施。扩大企业上云广度和深度，力争园区企业100%上云。积极开展“5G+工业互联网”示范应用。推进绿色化改造，推进绿色设计、绿色工艺和绿色产品，积极推广运用节能环保和清洁生产工艺、技术、装备，提升绿色制造水平。5.继续抓好企业入规入库。认真落实省、市县支持工业、商贸企业升规入库支持政策，强化对企业升规业务指导力度，鼓励引导符合条件的企业尽早升规入库。全面梳理今年成长性好的老企业，建立入规企业库，重点监测好这些企业的营业收入和纳税等关键数据，切实做好工业、商贸规上企业的申报工作。6.按照县委、县政府的要求，继续做好各片区旧城棚改工作、电商扶贫和消

22、费扶贫、依法行政等中心工作。七、意见建议1.因机构改革，原商行办4月16日起整体并入工信局，商行办承担着商贸业发展、电子商务、电商扶贫、商贸安全等大量工作，今年又新增了消费扶贫任务，但原商行办没有一个专业人员，之前的商贸业务工作都是由改制商贸企业的留守经理承担，这些人平均年龄在55周岁以上，且大部分不会使用电脑，只能应付工作，而且这部分人过两三年都将陆续退休。当务之急是尽快成立“xx县商贸服务中心”，招聘新的专业人才，否则我县商贸工作难以发展。2.数字经济工作由我局牵头开展较为困难。因我县并未成立大数据发展局，亦无专门的机构对数字经济中的5G、智慧+、VR等新基建项目进行对接。许多工作均以县工信局名义成立领导小组，而就目前发展实际来看，县工信局在组织保障、人员结构（没有任何专业人员能够读懂文件、亦无法做出决策部署）、行政手段等各个方面完全无法胜任领导小组职能，已经陷入对上（即市大数据发展局）无法承接、对各通信运营商无法管理的僵局。一但有县委、县政府及各相关部门布置的对接任务，县工信局将束手无策。建议尽快成立“大数据发展中心”，汇集各有关部门职能及人才，集中力量开展大数据及数字经济工作。