2022年设备监理师执业资格考试-设备工程监理概论重点终版 .pdf
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1、设备工程:设备的规划设计采购制造安装调试等设备形成的全过程和或最终形成的结果。特点:1、时空跨度大;2、产品同时具备流动性和固定性;3、形成多样、规则性差;露天作业多;4、露天作业多;5、涉及面广,专业性、综合性强;6、周期长;7、设施设备多;8、人员流动大;9、受地理和气象条件影响大。监理:依据既定准则,对过程的主体行为进行监督、控制。监理合同是一种委托合同,设备工程合同是监理合同管理的对象。设备监理工作 应由独立从事设备工程监理业务或设备工程相关的咨询服务业务的、具有企业法人资格、并 取得相应资质 的设备工程监理单位执行。设备工程监理的特点:1)时空跨度大;2)协调量大;3)设备的类别及涉
2、及的专业繁多;4)涉外贸易量大;设备监理的对象包括两个层次:设备形成全过程及设备形成的结果;设备工程行为主体承包商在设备形成过程中的履约行为。设备工程监理的范围:各类 成套和单体设备、信息系统的 硬件 及支持其运行的配套软件 的设计、制造、安装、调试和试运行过程。应当实施设备工程监理的项目:1)涉及公共安全、人身健康、生命财产安全、公名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页,共 25 页 -共利益等设备工程项目;2)使用国有资金投资和国家融资的设备工程项目;3)国家实行核准的重大设备工程项目;4)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的设备工程项目;5)国家政策性银行或者国有商
3、业银行规定使用贷款需要实施监理项目。设备工程监理的定位:1)属于咨询服务的范畴;2)属于项目管理的范畴;3)设备工程监理与承包商属于平行的主体,根据合同的约定,两者存在监理与被监理的关系;承包商与业主有合同关系,同时接受监理单位的监督。监理的前提:监理单位得到委托方的委托,签订合同。管理体制:国家发改委组织制定相关法规和制度,与国家质检部门共同核准,颁发设备工程监理单位资格证书,对证书监督、复审、变更、吊销等,并实施行政监督;国家质检部门 负责设备工程监理活动的管理,组织制定并发布 设备工程监理单位资格管理办法;与人事部共同发布 注册监理师执业资格制度暂行规定、颁发注册设备监理师执业资格证书,
4、对单位和个人监督、年审、证书延续、吊销、暂停等意见。国家人事部门会同质检总局监理注册设备监理师制度;根据委托,全国设备工程监理行业自律组织(中名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页,共 25 页 -国设备监理协会)负责贯彻落实相关法规、政策,根据委托受理监理单位资格及监理师执业资格申请,并组织审查,并对设备工程监理的有关工作进行进监理。监理人员的组成:分设备监理工程师和普通设备工程监理人员。设备监理工程师经全国统一考试,取得执业资格证书,并经注册 从事设备监理业务活动的专业技术人员,属于从事监理工作的咨询工程师,是执业资格不是技术职称。只取得设备监理执业资格证书,没有注册,不
5、能担任监理工程师,也不享有相应权利。注册资格 有效期 3 年,有效期满前三个月,持证者到所在省级注册机构 办理再次注册手续。再次注册 除符合首次注册条件外,还需提供接受继续教育的证明。注销注册:不具有完全民事行为能力;受刑事处罚;因过错造成工程重大损失的;严重违反职业道德的;脱离监理师岗位连续满两年的;同时在两个监理单位进行监理活动的。设备工程监理单位:有企业 法人资格 和工程监理单位资格证书。单位资格:国家实行监理单位资格等级核准制度。资格等级分甲、乙两级。甲级监理单位条件:注册的工程技术人员不少于 30 名;资金不少于500 万元;有相名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3
6、页,共 25 页 -关业绩,具备之一:具有一类设备工程主要设备形成全过程或设计、制造、安装、调试中三个阶段的监理能力和业绩;具有二类工程全过程监理能力和业绩。乙级监理单位条件:注册的工程技术人员不少于 10 名;注册资金不少于300 万元;有相关业绩,具备之一:具有二类设备工程主要设备形成全过程或设计、制造、安装、调试中某两个阶段的监理能力和业绩;具有专项设备的形成全过程监理能力和业绩。设备工程监理单位资格的行政核准机关 为国家质检总局和发改委,申请受理 由国家质检总局。资格管理审批程序:申请甲级:国家质检总局或其委托的中国设备监理师协会负责申请受理;申请乙级:国家质检总局委托国务院有关管理部
7、门,省市自治区直辖市质量技术监督机构负责申请 受理。中国设备监理师协会组织专家评审,包括文件评审、现场评审和见证评审,形成评审报告,确认监理专业范围。上报 评审报告,国家质检总局会同发改委完成核准决定,向申请方 颁发资格证书。项目的特点:1)临时性有明确的起点、终点。但并不是持续时间短。2)独特性。3)一次性。很难将某个项目过程完全复制。4)目标性5)固定性6)建设周期长名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页,共 25 页 -7)渐进明细性8)投资大,分期回收。9)系统性。项目管理需求体现在:1)满足客户要求;2)项目预定的各项功能的实现;3)项目的各项目标实现。项目管理的功
8、能:计划与组织、优化与协调、成果与成效、知识与方法。项目管理过程:启动、规划、执行、监控、收尾过程组。项目寿命周期:划分为 启动期(论证和谋划)、设计期(为项目剩余生命周期提供全景蓝图)、成形期(制造期或购置期、运输或储运、安装与调试期、试运转期)、结束期(项目功能性成果提交与验收,项目文件与资料的整理、提交与归档,项目总结和项目后评价)。项目管理的内容:项目综合管理、范围管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、时间管理、质量管理、费用成本管理、风险管理。项目目标的特征:系统性、多元性、矛盾性(对立性)、条件性(前提性)、递延性(逻辑性)、优化性、变异性。项目管理的模式:按项目管理主体分投资者
9、自主管理模式、承建者管理模式、委托管理模式、混合管理模式。按项目形成过程分:全过程式管理模式、阶段式管理模式。设备的形成过程:设计、制造、安装、调试和试运转过程设备工程项目的利害相关方:业主及其代表、承包商、名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 5 页,共 25 页 -设备监理单位与设备工程监理机构、保险机构、金融机构、社会环境。项目目标的设计原则:系统性、对象性、清晰性、量化性、适宜性、优化性、裕度性、创新性、可溯性原则。设计过程:项目总体目标设想、信息收集与讨论、确定目标设计原则、发布目标设计任务、设计项目目标体系、测算各级目标参数、优化项目目标体系、分解目标配置工作、批准发布
10、目标书。目标评价基本原则:整体与局部结合、规范与经验结合、先进与适用结合、技术与经济结合、专家与群众结合。评价基本程序:成立评价小组 项目总体目标初步评价 项目分项目标评价项目各目标功能评价项目目标体系评价项目总体目标水平评价提交评价结果。(围绕 项目预期最终目标进行)项目目标管理定义:经过项目总体目标及其衍生子目标构成的目标体系的设置和分解、实施 以及对完成情况的检查、处置 等环节,通过所有项目参与者的自我管理来实现项目目标的一种管理过程和方法。是一种 参与式 过程,强调项目实现的结果。目标管理的模型:由目标执行职能子系统(受控子系统)、信息子系统、调节控制纠偏子系统(控名师资料总结-精品资
11、料欢迎下载-名师精心整理-第 6 页,共 25 页 -制子系统)组成。基本原理主要表现在:系统原理、控制原理、激励原理。目标管理的控制类型:主动控制(事前控制)、被动控制(跟踪,从目标的实际输出中发现偏差,及时纠偏,属于反馈控制,项目目标管理属于被动控制)、混合控制。目标管理的工作流程:制定目标、目标分解、目标实施、检查实施结果及奖惩、信息反馈及处理。目标管理的方法:1)采用预测技术预测目标值的方法(德尔菲技术法、线性规划法、非线性规划法、动态规划法、排队法、图法、优选法)2)目标分解方法(树状图法、网络法)3)目标实施控制方法(主动控制、被动控制、混合控制法)4)目标结果分析方法(ABC法、
12、线性回归分析法、非线性回归分析法)构成组织的基本要素:特定的目标(组织存在的前提,设置组织的必要条件)、成员的职务和权力、成员之间的关系(实现目标关键)。组织共同的目标(合作的意愿)、职务和权力(分工与协作)、信息交流(良好的沟通)可使组织内配置的资源增值,体现系统优势。组织的三个基本层次:决策层A、协调层B、操作层C。组织结构的基本模式:直线型、功能型、矩阵型。直线型组织结构:上下名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 7 页,共 25 页 -级呈直线的领导被领导关系,不能越级指挥,指令唯一、权责分明,行动效率高,对部门负责人要求高,横向协调难度大。功能型组织结构:强调工作部门的级
13、别,以专业职能约束下级层次。命令源不唯一,导致下级部门要接受多头领导,易造成管理混乱,导致责任、后果不清。很少单独使用,极端情况下才被使用。矩阵型组织结构:将组织内工作部门按纵向设置和横向设置分为两大类,形成矩阵。有两个命令源,纵向管理部门和横向管理部门各自负责的工作和管理内容必须明确,要确定某一工作的主体负责部门。其适合技术发展迅猛。产品品种多、具有创新要求、管理复杂的组织。组织设计的主要内容就是设计组织结构(关键工作)和工作流程。组织设计的基本原则:1)权利层次性原则2)权力分散和守恒原则3)责任不可下推原则。(是管理伦理原则,它是加强组织凝聚力和有效完成组织目标的重要保证)4)统一指挥原
14、则5)最佳跨度原则(是建立组织机构的基本方法)6)分工与合作原则7)职责和权力一致原则8)组织优化原则低成本、高效率是评价组织是否优化的基本指标。组织优化原则是现代组织设计的基本准则。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 8 页,共 25 页 -企业的组织形式:项目制企业(工作部门负责人责任重大,是全能式人物;横向联系及相互协作少,缺乏合理分工,专业化程度低;可能出现机构重复和资源闲置;组织方式不稳定)、职能制企业(机构简单、组织稳定、专业化程度高;组织缺乏弹性,对具体项目实施效率低;对主管领导专业技能要求高)、矩阵型企业(机构稳定、专业化程度高、项目实施团队的组建和解散较简单,不
15、足是受原职能部门影响大,项目成员配合不默契)、线性职能制企业(有项目制的全部优点,同时起参谋作用的各专业职能部门能弥补项目经理专业技能的不足,缺点是项目经理和职能部门部长间配合往往不默契,部长缺乏责任感,积极性不高)。总监理工程师:有三年以上 监理经验,只宜担任一项监理项目总监工作,担任多项需委托人同意。计划组织(确定监理机构组织形式及人员配置分工;组织并主持编制监理质量计划,办理评审、审批和委托方认可计划;审核监理细则;组织监理交底;主持监理资料整理交付;)协调(内外部协调工作,主持监理例会,代表监理机构参加工程项目例会等)控制(审核签发给委托人的监理文件;审核变名师资料总结-精品资料欢迎下
16、载-名师精心整理-第 9 页,共 25 页 -更申请和承包商报审文件;审核签证监理师检查验证记录;审核并签证承包人交付的工作成果及资料;审核并签证支付申请和竣工结算)。总监理工程师不能授权的:监理细则审批权;开工复工令;工程暂停令、工程款支付书;设备出厂验收或完工、竣工验收等签证权;工程结算签认权;合同争议、索赔、违约等最后处理的审核权;设备监理机构成员的调配权;监理机构组织设计需解决两个问题:一是如何从原有组织机构中分离出一个监理机构;二是这个监理机构本身的组织结构和人员配备。组织设计依据:1)招标文件(设备监理合同)中内容:设备工程的内容、特点、及标段划分情况;设备工程本体的质量标准及相关
17、法规;设备工程监理的内容和范围;其他要求)设备工程的协调需求来源:1)设备工程各参与方项目管理班子的内部冲突;2)设备工程各参与方之间的矛盾和冲突。3)设备工程外部环境往往存在很大的制约。协调:协调是组织的基本功能,是组织工作的主要目的。协调的目的就是达成共识。在协调过程中,信息的交流和沟通起着核心的作用,是协调重要且不可缺少的环节和手段。组名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 10 页,共 25 页 -织协调的内容:人际关系协调:主要解决人员之间在管理工作中的联系和矛盾。组织关系的协调:解决组织内部分工与配合。供求关系的协调:解决资源的供求平衡。配合关系的协调:协调各参与方在管理
18、上的配合关系。监理机构组织协调中的具体任务:1)业主与承包商之间的利益冲突。总监理工程师协调其利益分配是监理工作的重要内容。2)协调不同承包商相互间的利益冲突。承包商相互间是平行或并列关系。总承包商和分承包商之间属于内部协调,不是总监理师的协调范围。3)及时协调项目目标间的冲突。4)设备工程中物流协调。在设备物流系统及供应链的每个环节出现的不匹配或冲突,都必须及时协调。物流运行的基本准则是准时间、准地点、准数量、准质量、准标准,即按照合同规定的技术标准、质量水平和数量要求,按时准确到达中转站和目的地。物流不畅会导致工程系统冲突,如窝工、积压,业主和相关承包商之间的工作计划起着决定的作用,因此,
19、协调的主要方法和手段是合同和计划。合同协调不仅仅是单个合同条款,还需要不同合同间的匹配和协调。设备工程监理服务由核心服务、可感觉服务和附加服务名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 11 页,共 25 页 -三个层次构成。核心服务 管理合同、检查工程。附加服务技术咨询、管理咨询、有关信息管理等服务。设备监理服务的实现 分为四个 基本过程,即市场开发过程、服务设计过程、服务策划过程、服务提供过程。三个测量分析过程 组织评价、顾客评价、服务绩效分析和改进。市场开发过程 企业的主要的经营活动。两个子过程:1)选择拟开展设备工程监理服务的专业范围,并取得市场准入资格,找到目标客户群。2)获取
20、目标顾客。顾客需求和期望的形成过程:需求意识的产生;信息搜集;评估选择;期望意识;经历和体验。设备工程监理招标:优先考虑监理服务技能;关注重点是技术标。投标文件:包括综合说明及附件、监理大纲、报价表等内容。监理大纲是监理单位制定的一个拟提供监理服务的方案性文件,是是技术标的主要内容,是评标的主要评审内容。监理大纲的主要内容:项目概况及特点;监理服务范围;监理服务内容;监理依据;监理服务目标;监理服务组织;监理服务提供的主要过程与方法;监理服务制度;监理服务成果交付;其他。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 12 页,共 25 页 -监理服务设计与开发的程序:1)策划 2)编写服务
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